Постановление Правительства Нижегородской области от 20.12.2013 № 975

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 20 декабря 2013 года                                N 975


  Об организации обучения населения в области гражданской обороны
    и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
           характера на территории Нижегородской области
     
   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 06.06.2014 г. N 378)

     
     В соответствии с Федеральным законами от 21 декабря 1994 года N
68-ФЗ "О  защите населения  от  чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного характера", Федеральным законом от 12 февраля 1998 года
N  28-ФЗ  "О  гражданской  обороне",  постановлением   Правительства
Российской Федерации  от 2 ноября  2000 года  N 841 "Об  утверждении
Положения об  организации обучения населения  в области  гражданской
обороны",  постановлением Правительства  Российской  Федерации от  4
сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях
повышения эффективности  подготовки населения Нижегородской  области
по вопросам гражданской  обороны, защиты  населения и территорий  от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного    характера
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  организации  обучения
населения в  области гражданской  обороны и  защиты от  чрезвычайных
ситуаций   природного  и   техногенного   характера  на   территории
Нижегородской области.
     2. Утвердить прилагаемые:
     Примерную программу     обучения     работающего      населения
Нижегородской области  в  области гражданской  обороны  и защиты  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     Примерную программу   обучения   личного   состава    нештатных
аварийно-спасательных формирований;
     Примерную программу   обучения  должностных   лиц   гражданской
обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций  в учебно-методическом  центре по  гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям  Нижегородской области и на  курсах
гражданской обороны муниципальных образований;
     Примерную программу обучения личного состава спасательных служб
Нижегородской области.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 06.06.2014 г. N 378)
     3. Органам исполнительной власти Нижегородской области:
     планировать обучение    работников   соответствующего    органа
исполнительной власти области, а также подведомственных  организаций
в области  гражданской  обороны и  защиты  от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     организовать подготовку и обучение работников  соответствующего
органа исполнительной власти, а также подведомственных организаций в
области  гражданской  обороны  и  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     содействовать в  соответствии с  федеральными  государственными
образовательными    стандартами    изучению    в    государственных,
муниципальных и частных  образовательных организациях курса  "Основы
безопасности     жизнедеятельности",     а     в     государственных
профессиональных   образовательных    организациях   -    дисциплины
"Безопасность жизнедеятельности";
     принять необходимые меры  по  совершенствованию, поддержанию  в
рабочем   состоянии    и   эффективному   использованию    имеющейся
учебно-материальной    базы    в    образовательных     организациях
дополнительного      профессионального     образования,      имеющих
соответствующую лицензию.
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований Нижегородской области:
     организовать обучение      работников     органов      местного
самоуправления  области, а  также  подведомственных им  организаций,
неработающего  населения,  личного  состава  формирований  и   служб
муниципальных образований способам защиты от опасностей, возникающих
при ведении военных действий  или вследствие этих действий, а  также
при возникновении  чрезвычайных ситуаций  природного и  техногенного
характера;
     разрабатывать с учетом особенностей муниципальных образований и
на основе    примерных   программ,    утвержденных    Правительством
Нижегородской  области,  примерные  программы  обучения  в   области
гражданской обороны и защиты  от чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного  характера  должностных лиц  и  работников,  специально
уполномоченных  на  решение  задач в  области  гражданской  обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного  характера,  личного   состава  формирований  и   служб
муниципальных образований, а также работающего населения;
     осуществлять организационно-методическое     руководство     за
обучением  работников  органов местного  самоуправления  области,  а
также  подведомственных  им  организаций,  неработающего  населения,
личного состава формирований и служб муниципальных образований;
     организовать работу     курсов    гражданской     обороны     и
учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне.
     5. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих свою
деятельность на  территории   Нижегородской  области,   организовать
обучение  работников  организаций, личного  состава  формирований  и
служб организаций  способам  защиты от  опасностей, возникающих  при
ведении военных действий или  вследствие этих действий, а также  при
возникновении  чрезвычайных   ситуаций  природного  и   техногенного
характера.
     6. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Нижегородской области от 20  апреля
2006 года  N 138  "Об организации  обучения населения  Нижегородской
области в области гражданской обороны";
     постановление Правительства Нижегородской области от 26  апреля
2006 года N 142 "О внесении изменений в постановление  Правительства
Нижегородской области от 20 апреля 2006 года N 138";
     пункт 3 постановления Правительства Нижегородской области от  8
мая 2013 года N 288 "О внесении изменений в некоторые  постановления
Правительства Нижегородской области  и о признании утратившими  силу
некоторых постановлений Правительства Нижегородской области";
     пункт 4 постановления Правительства Нижегородской области от 24
сентября 2013  года  N  673   "О  внесении  изменений  в   некоторые
постановления Правительства Нижегородской области";
     постановление Правительства Нижегородской области от 27  января
2004  года N  10  "О подготовке  населения  Нижегородской области  в
области  защиты  населения  от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера";
     постановление Правительства Нижегородской  области от 17  марта
2006 года N 81  "О внесении изменений в постановление  Правительства
Нижегородской области  от 27  января 2004  года N  10 "О  подготовке
населения  Нижегородской  области  в  области  защиты  населения  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
     постановление Правительства Нижегородской области от 25  апреля
2007 года N 138 "О внесении изменений в постановление  Правительства
Нижегородской области от 27 января 2004 года N 10";
     пункт 1 постановления Правительства Нижегородской области от 26
августа 2006  года  N   674  "О   внесении  изменений  в   некоторые
постановления Правительства Нижегородской области";
     пункт 1 постановления Правительства Нижегородской области от 24
сентября 2013  года  N  673   "О  внесении  изменений  в   некоторые
постановления Правительства Нижегородской области".
     7. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя  Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области В.В.Назарова.
     8. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     Губернатор                                    В.П.Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 20 декабря 2013 года N 975


                             ПОЛОЖЕНИЕ
      об организации обучения населения Нижегородской области
  в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
         природного и техногенного характера на территории
                       Нижегородской области
                        (далее - Положение)

                         I. Общие положения
     
     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Федеральным  законом от  21  декабря 1994  года  N 68-ФЗ  "О  защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и
техногенного характера", Федеральным законом от 12 февраля 1998 года
N  28-ФЗ  "О  гражданской  обороне",  постановлением   Правительства
Российской Федерации  от 2 ноября  2000 года  N 841 "Об  утверждении
Положения об  организации обучения населения  в области  гражданской
обороны",  постановлением Правительства  Российской  Федерации от  4
сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",  Законом
Нижегородской  области  от 4  января  1996  года  N 17-З  "О  защите
населения  и  территорий   Нижегородской  области  от   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера".
     1.2. Положение  определяет  основные  задачи,  формы  и  методы
организации системы обучения населения в области гражданской обороны
от  чрезвычайных ситуаций  природного  и техногенного  характера  на
территории Нижегородской области.

II. Понятие, структура и основные задачи системы обучения населения
   в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций
         природного и техногенного характера на территории
                       Нижегородской области

     2.1. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты
населения и  территорий  от   чрезвычайных  ситуаций  природного   и
техногенного характера на территории Нижегородской области  является
частью единой  системы  подготовки населения  в области  гражданской
обороны, защиты  населения  и территорий  от чрезвычайных  ситуаций,
действующей на территории Российской Федерации.
     2.2. Основными задачами системы подготовки населения в  области
гражданской обороны, защиты  населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций   природного  и   техногенного   характера  на   территории
Нижегородской области являются:
     1) обучение  населения  правилам поведения,  основным  способам
защиты  и  действиям  в чрезвычайных  ситуациях,  изучение  способов
защиты от опасностей, возникающих  при ведении военных действий  или
вследствие этих действий,  порядка действий по сигналам  оповещения,
приемов  оказания  первой помощи  пострадавшим,  правил  пользования
средствами  индивидуальной  и   коллективной  защиты;  выработка   и
совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по
гражданской  обороне,  проведения  аварийно-спасательных  и   других
неотложных работ;
     2) выработка  у  руководителей  органов  исполнительной  власти
Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций
всех  форм собственности  навыков  управления силами  и  средствами,
входящими в состав территориальной подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     3) совершенствование практических навыков руководителей органов
исполнительной власти   Нижегородской  области,   органов   местного
самоуправления   и    организаций,    председателей   комиссий    по
предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной безопасности всех уровней (далее - комиссии по чрезвычайным
ситуациям) в организации и проведении мероприятий по  предупреждению
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
     4) практическое усвоение  должностными лицами  и работниками  в
ходе учений  и  тренировок порядка  действий  при различных  режимах
функционирования  единой  государственной системы  предупреждения  и
ликвидации      чрезвычайных      ситуаций,      при      проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
     5) овладение  личным составом  нештатных  аварийно-спасательных
формирований (далее - НАСФ) приемами и способами действий по  защите
населения,  материальных  и  культурных  ценностей  от   опасностей,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие   этих
действий,  при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера.
     2.3. В  структуру  системы   подготовки  населения  в   области
гражданской обороне, защиты  населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций   природного  и   техногенного   характера  на   территории
Нижегородской области входят:
     1) организация  обучения  населения  Нижегородской  области   в
области гражданской обороны;
     2) подготовка населения Нижегородской области в области  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и
техногенного характера.
     2.4. К  элементам  системы   подготовки  населения  в   области
гражданской обороны, защиты  населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций   природного  и   техногенного   характера  на   территории
Нижегородской области относятся:
     1) государственное    образовательное   бюджетное    учреждение
дополнительного     профессионального     образования     (повышения
квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала
Советского  Союза  В.И.Чуйкова"  (далее   -  ГОБУДО  "УМЦ  по   ГОЧС
Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И.Чуйкова") и
циклы   обучения    населения    (обособленные   подразделения)    в
муниципальных образованиях Нижегородской области (по согласованию);
     2) государственное    образовательное   бюджетное    учреждение
дополнительного     профессионального     образования     (повышения
квалификации)    специалистов    "Центр    подготовки     спасателей
Нижегородской области" (далее - ГОБУДО "ЦПС Нижегородской области");
     3) курсы гражданской обороны муниципальных образований по месту
работы, учёбы и месту жительства граждан;
     4) учебно-консультационные   пункты  по   гражданской   обороне
муниципальных образований;
     5) образовательные  организации, реализующие  программы  общего
образования  и  образовательные организации,  реализующие  программы
профессионального   образования   в  соответствии   с   федеральными
государственными    образовательными   стандартами    и    основными
образовательными программами.
     2.5. Подготовка  населения   в  области  гражданской   обороны,
предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций  на  территории
Нижегородской области осуществляется в следующих формах:
     1) разработка   и   реализация  ежегодных   планов   подготовки
соответствующих категорий населения  в области гражданской  обороны,
предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций  на  территории
Нижегородской области:
     органами исполнительной власти  Нижегородской области -  планов
подготовки работников органов исполнительной власти области, а также
подведомственных организаций;
     органами местного самоуправления Нижегородской области - планов
подготовки работников  органов  местного самоуправления  области,  а
также  подведомственных  им  организаций,  неработающего  населения,
личного состава формирований и служб муниципальных образований;
     организациями, осуществляющими свою деятельность на  территории
Нижегородской области  - планов  подготовки работников  организаций,
личного состава формирований и служб организаций;
     2) подготовка   и   реализация  программ   обучения   населения
Нижегородской области  в  области гражданской  обороны  и защиты  от
чрезвычайных  ситуаций   природного  и   техногенного  характера   в
организациях дополнительного профессионального образования,  имеющих
соответствующую лицензию;
     3) учебно-методические  сборы,  учения,  тренировки  и   другие
плановые мероприятия;
     4) переподготовка и повышение квалификации;
     5) занятия по предмету "Основы безопасности  жизнедеятельности"
и  дисциплине  "Безопасность  жизнедеятельности"  в  образовательных
организациях Нижегородской области;
     6) самостоятельная   работа   с  нормативными   документами   и
учебно-методическими пособиями;
     7) изучение  функциональных  обязанностей,  способов  защиты  и
порядка  действий  в  объеме занимаемых  должностей  по  гражданской
обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     8) информирование  населения  и  пропаганда  знаний  в  области
гражданской обороны и защиты  от чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного  характера,  издание  учебной  литературы  и  наглядных
пособий  по  гражданской   обороне  и  обеспечение  ими   населения,
прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм.
     2.6. Периодичность проведения всех видов учений и тренировок по
гражданской обороне и защите  от чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного    характера    определяется    в    соответствии     с
"Организационно-методическими  указаниями   по  подготовке   органов
управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  2014-2016
годы", подготовленными Министерством  Российской Федерации по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.
     2.7. Обучение соответствующих категорий населения Нижегородской
области осуществляется   в   соответствии   с   государственными   и
муниципальными  заданиями в  объемах  субсидий, ежегодно  выделяемых
Правительством Нижегородской области и муниципальными  образованиями
Нижегородской области, а также за счет средств организаций.

     III. Организация обучения населения в области гражданской
  обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
                природного и техногенного характера

     3.1. Лица, подлежащие обучению в области гражданской обороны:
     а) руководители  органов  исполнительной  власти  Нижегородской
области,   главы    муниципальных    образований,   главы    местных
администраций и руководители организаций;
     б) должностные  лица   гражданской   обороны,  руководители   и
работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной;
     в) преподаватели курса "Основы безопасности  жизнедеятельности"
и  дисциплины "Безопасность  жизнедеятельности"  общеобразовательных
организаций и профессиональных образовательных организаций;
     г) личный состав формирований и служб;
     д) работающее население;
     е) обучающиеся  образовательных  организаций,  за   исключением
дошкольных образовательных организаций и образовательных организаций
дополнительного образования;
     ж) неработающее    население   (совершеннолетние    лица,    не
относящиеся к подпунктам "а"-"е" настоящего пункта) .
     3.2. Лица, подлежащие подготовке  в области защиты населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера:
     а) руководители  органов  исполнительной  власти  Нижегородской
области, органов местного самоуправления и организаций;
     б) председатели  комиссий  по  чрезвычайным  ситуациям  органов
исполнительной  власти   Нижегородской  области,  органов   местного
самоуправления и организаций;
     в) работники   органов  исполнительной   власти   Нижегородской
области, органов местного  самоуправления и организаций,  специально
уполномоченные  решать   задачи  по   предупреждению  и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  включенные в  состав  органов  управления
единой   государственной   системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     г) лица,  занятые  в  сфере  производства  и  обслуживания,  не
включенные  в  состав  органов  управления  единой   государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     д) лица,  обучающиеся  в  общеобразовательных  организациях   и
организациях среднего и высшего профессионального образования;
     е) совершеннолетние лица,  не  занятые в  сфере производства  и
обслуживания.
     3.3. Закрепление    (перераспределение)   обучения    населения
муниципальных образований области за циклами обучения (обособленными
подразделениями) ГОБУДО  "УМЦ  по ГОЧС  Нижегородской области  имени
Маршала Советского Союза В.И.Чуйкова" осуществляют ГУ МЧС России  по
Нижегородской  области  и  управление  по  обеспечению  деятельности
гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области по
согласованию  с  главами  администраций  муниципальных   образований
Нижегородской области.
     3.4. В целях организации и осуществления подготовки населения в
области гражданской    обороны,    предупреждению    и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области:
     3.4.1. Главное управление МЧС России по Нижегородской области в
пределах своей   компетенции   в   соответствии   с   постановлением
Правительства Российской Федерации от 2  ноября 2000 года N 841  "Об
утверждении Положения  об организации обучения  населения в  области
гражданской   обороны",  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 4 сентября  2003 года N  547 "О подготовке населения  в
области защиты  от чрезвычайных ситуаций  природного и  техногенного
характера":
     осуществляет методическое руководство и координацию организации
и проведения   подготовки   населения   по   гражданской    обороне,
предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций  на  территории
Нижегородской области;
     осуществляет проведение        командно-штабных         учений,
тактико-специальных учений, тренировок, учебно-методических сборов и
плановых  мероприятий  по  гражданской  обороне,  предупреждению   и
ликвидации     чрезвычайных     ситуаций    в     соответствии     с
"Организационно-методическими  указаниями   по  подготовке   органов
управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2014-2016 годы"
МЧС России;
     принимает участие  в  информировании  населения   Нижегородской
области  с  использованием средств  массовой  информации,  наглядной
агитации об опасностях, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, при угрозе возникновения или возникновении
чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного  характера с  целью
повышения уровня  культуры безопасности  жизнедеятельности и  умения
действовать в условиях чрезвычайных ситуаций;
     принимает участие   в   разработке  в   установленном   порядке
примерных программ  обучения личного состава  НАСФ, личного  состава
спасательных служб,  работающего населения  Нижегородской области  в
области    безопасности    жизнедеятельности,    должностных     лиц
(работников), специально уполномоченных  на решение задач в  области
гражданской обороны, защиты  населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера  в  государственных
организациях    дополнительного    профессионального    образования,
осуществляющих    обучение    в   области    гражданской    обороны,
предупреждения  и   ликвидации  чрезвычайных   ситуаций  и   имеющих
соответствующую лицензию;
     принимает участие  в  разработке  нормативных  правовых   актов
Правительства Нижегородской области в сфере подготовки населения  по
гражданской  обороне,   предупреждению  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций.
     3.4.2. Органы местного  самоуправления Нижегородской области  в
пределах   своей  компетенции   в   соответствии  с   постановлением
Правительства Российской Федерации от 2  ноября 2000 года N 841  "Об
утверждении Положения  об организации обучения  населения в  области
гражданской   обороны",  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 4 сентября  2003 года N  547 "О подготовке населения  в
области защиты  от чрезвычайных ситуаций  природного и  техногенного
характера":
     разрабатывают и  утверждают  примерные  программы  обучения   в
области  гражданской  обороны  и  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и  техногенного характера должностных  лиц и  работников,
специально уполномоченных  на  решение задач  в области  гражданской
обороны,  защиты населения  и  территорий от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера, личного состава формирований  и
служб муниципальных образований, а также работающего населения;
     принимают меры     по      созданию     и      функционированию
учебно-консультационных пунктов по  гражданской обороне при  органах
местного  самоуправления   для   обучения  неработающего   населения
способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях природного  и
техногенного  характера,  а  также способам  защиты  от  опасностей,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие   этих
действий;
     планируют на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций    и   обеспечению    пожарной    безопасности
рассмотрение   вопросов    организации   и   результатов    обучения
соответствующих   категорий   населения   в   области   безопасности
жизнедеятельности;
     обеспечивают ежегодное   обучение   соответствующих   категорий
населения в  области гражданской  обороны и  защиты от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     создают и   организуют   деятельность   учебно-консультационных
пунктов по гражданской обороне для обучения неработающего  населения
муниципальных образований способам  защиты от чрезвычайных  ситуаций
природного и  техногенного  характера, а  также  способам защиты  от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или  вследствие
этих действий;
     организуют пропаганду  знаний  в  области  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных   ситуаций  с  использованием   средств
массовой информации, а также специализированных технических  средств
оповещения и информирования населения в местах массового  пребывания
людей.
     3.4.3. Организации      дополнительного       профессионального
образования, осуществляющие на основании лицензий обучение в области
гражданской  обороны,   предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций:
     реализуют программы обучения личного состава НАСФ, спасательных
служб, работающего  населения,   должностных   лиц  и   специалистов
(работников), специально уполномоченных  на решение задач в  области
гражданской обороны, защиты  населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера,  разработанных  на
основе  примерных  программ   обучения,  утвержденных  МЧС   России,
Правительством Нижегородской области;
     поддерживают постоянное взаимодействие  с ГОБУДО  "УМЦ по  ГОЧС
Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И.Чуйкова" по
вопросам методического обеспечения обучения установленных  категорий
населения,  совершенствования  и развития  учебно-материальной  базы
обучения.

     IV. Порядок финансирования подготовки населения в области
 гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
     ситуаций природного и техногенного характера на территории
                       Нижегородской области
     
     4.1. Финансовое обеспечение  деятельности ГОБУДО  "УМЦ по  ГОЧС
Нижегородской области имени  Маршала Советского Союза  В.И.Чуйкова",
ГОБУДО   "Центр   подготовки  спасателей   Нижегородской   области",
подготовки  должностных лиц  гражданской  обороны и  территориальной
подсистемы   РСЧС  Нижегородской   области,   проведения  учений   и
тренировок по гражданской обороне, защите населения и территорий  от
чрезвычайных  ситуаций  осуществляется за  счет  средств  областного
бюджета  в  объеме  выделенных субсидий  на  финансовое  обеспечение
выполнения государственного задания.
     4.2. В соответствии  с постановлением Правительства  Российской
Федерации от 2 ноября 2000  года N 841 "Об утверждении Положения  об
организации  обучения  населения  в  области  гражданской  обороны",
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003
года N 547 "О подготовке населения в области защиты от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" финансовое обеспечение
подготовки  должностных  лиц гражданской  обороны  и  муниципального
звена  территориальной   подсистемы   РСЧС  Нижегородской   области,
неработающего  населения,  а  также  проведения  органами   местного
самоуправления учений  и тренировок по  гражданской обороне,  защите
населения и  территорий от чрезвычайных  ситуаций осуществляется  за
счет   средств    бюджетов   муниципальных   образований    согласно
муниципальным заданиям.
     4.3. Финансирование    подготовки    работающего     населения,
подготовки и аттестации аварийно-спасательных формирований, а  также
проведения организациями учений и тренировок по гражданской обороне,
защите   населения   и    территорий   от   чрезвычайных    ситуаций
осуществляется за счет средств организаций.
     4.4. Организации и  учреждения, входящие  в систему  подготовки
населения  Нижегородской  области,  имеют  право  для  осуществления
возложенных задач,  использовать внебюджетные  средства, в  случаях,
установленных действующим законодательством.
     
     
                     _________________________

     
     
                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 20 декабря 2013 года N 975
                             (в редакции постановления Правительства
                                               Нижегородской области
                                          от 6 июня 2014 года N 378)


                        Примерная программа
        обучения работающего населения Нижегородской области
   в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
                природного и техногенного характера

                         I. Общие положения
     
     1.1. Примерная   программа   обучения   работающего   населения
Нижегородской области  в  области гражданской  обороны  и защиты  от
чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера (далее  -
Программа) является  одним  из элементов  единой системы  подготовки
населения  в  области  гражданской обороны  и  защиты  населения  от
чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера (далее  -
ГО и ЧС).
     1.2. Программа определяет  организацию и порядок  обязательного
обучения  государственных  и   муниципальных  служащих,  рабочих   и
служащих учреждений, предприятий и организаций Нижегородской области
независимо от их  организационно-правовых форм и форм  собственности
(далее  -  работники  организаций)  в  целях  повышения   готовности
работающего населения  к умелым  и адекватным  действиям в  условиях
угрозы  и  возникновения  опасностей  при  чрезвычайных   ситуациях,
ведении военных действий и вследствие этих действий.
     1.3. В  Программе  изложены  организация  и  порядок   обучения
работников организаций, тематика, содержание занятий и расчет часов,
а также требования к уровню знаний и умений работников  организаций,
прошедших обучение.
     
                      II. Организация обучения
     
     2.1. Обучение  работников  организаций   в  области  ГО  и   ЧС
организуется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21
декабря  1994 года  N  68-ФЗ "О  защите  населения и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций", Федерального закона от 12 февраля 1998  года
N  28-ФЗ  "О  гражданской  обороне",  постановлением   Правительства
Российской Федерации  от 2 ноября  2000 года  N 841 "Об  утверждении
Положения об  организации обучения населения  в области  гражданской
обороны",  постановлением Правительства  Российской  Федерации от  4
сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных   ситуаций   природного  и   техногенного   характера",
приказами  Министерства Российской  Федерации  по делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и ликвидации последствий  стихийных
бедствий (далее - МЧС России) и осуществляется по месту работы.
     2.2. Программа   определяет   базовое   содержание   подготовки
работающего населения в области ГО  и ЧС в объеме 19 часов  учебного
времени в течение календарного года.
     Знания и  умения,  полученные   при  освоении  тем   Программы,
совершенствуются в ходе участия работников организации в комплексных
учениях и тренировках по ГО и защите от ЧС.
     2.3. Обучение  работников  организаций проводится  ежегодно  по
решению руководителя организации в рабочее время.
     2.4. Для  проведения  занятий  приказом  организации  создаются
учебные группы по структурным подразделениям органов  исполнительной
власти  Нижегородской  области и  органов  местного  самоуправления,
учреждениям  и  организациям  Нижегородской  области  и  назначаются
руководители занятий по ГО и ЧС.
     Состав группы не должен превышать 20-25 человек. Для проведения
практических занятий  решением   руководителя  занятия   разрешается
учебную группу делить на две или несколько подгрупп.
     Занятия проводятся руководителями занятий по  ГО и ЧС, а  также
руководящим  составом, инженерно-техническими  работниками,  членами
комиссий  по предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ), руководителями
и сотрудниками органов, специально уполномоченных на решение задач в
области защиты  населения и  территорий от  чрезвычайных ситуаций  и
(или) гражданской обороны,  а также другими подготовленными  лицами.
Занятия  по правилам  оказания  первой помощи  и  ухода за  больными
проводятся с привлечением соответствующих специалистов.
     Руководители занятий по ГО и ЧС должны в первый год назначения,
а в  дальнейшем  не  реже  1  раза в  5  лет,  пройти  подготовку  в
государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации)  специалистов
"Учебно-методический  центр по  гражданской  обороне и  чрезвычайным
ситуациям  Нижегородской  области  имени  Маршала  Советского  Союза
В.И.Чуйкова" (далее  - УМЦ  по  ГОЧС Нижегородской  области) или  на
курсах гражданской обороны муниципальных образований.
     2.5. Практические  занятия   проводятся  в  ходе   повседневной
трудовой  деятельности непосредственно  в  организациях. Они  должны
прививать  навыки  действий  работников  по  установленным  сигналам
оповещения и выполнению мероприятий защиты в условиях исполнения ими
своих должностных обязанностей.
     На всех  занятиях   следует  использовать   учебные  видео-   и
аудиоматериалы,   компьютерное    сопровождение   лекции   в    виде
презентаций, применять современные образовательные технологии.
     2.6. Руководителям организаций  предоставляется право с  учетом
местных условий специфики  деятельности организации, особенностей  и
степени  подготовленности   обучаемых,  а   также  других   факторов
корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных  тем
Программы, ее содержание. А также уточнять формы и методы проведения
занятий  без сокращения  общего  количества часов,  предусмотренного
Программой.
     2.7. Руководящий   состав    органов   исполнительной    власти
Нижегородской    области,    органов    местного     самоуправления,
образовательных   организаций  обязан   оказывать   организационную,
техническую  и методическую  помощь  руководителям учебных  групп  и
осуществлять постоянный контроль подготовки и проведения занятий,  о
чем делать соответствующие записи в журнале учета занятий.
     2.8. В  ходе  занятий  постоянное  внимание  должно   уделяться
психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности  в
надежности  и  эффективности  мероприятий по  ГО  и  ЧС,  воспитанию
стойкости, готовности  выполнять должностные  обязанности в  сложной
обстановке  возможных  опасностей, при  высокой  организованности  и
дисциплине.
     2.9. В результате обучения работники организаций должны:
     2.9.1. Знать:
     опасности для  населения,   присущие  чрезвычайным   ситуациям,
характерным для территории проживания и работы, а также  возникающие
при  военных  действиях  и вследствие  этих  действий,  и  возможные
способы защиты от них работников организации;
     сигналы оповещения об опасностях и порядок действия по ним;
     правила безопасного поведения в быту;
     основные принципы,  средства  и способы  защиты  от  опасностей
чрезвычайных ситуаций и военного времени, свои обязанности и правила
поведения при возникновении  опасностей, а также ответственность  за
их невыполнение;
     правила применения средств индивидуальной защиты (далее -  СИЗ)
и порядок их получения;
     место расположения  средств   коллективной  защиты  и   порядок
укрытия в них работников  организации, правила поведения в  защитных
сооружениях;
     основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и  в
быту.
     2.9.2. Уметь:
     практически выполнять    основные   мероприятия    защиты    от
опасностей,  возникающих  при чрезвычайных  ситуациях  природного  и
техногенного характера,  а также  при ведении  военных действий  или
вследствие этих действий, а также в случае пожара;
     четко действовать по сигналам оповещения;
     адекватно действовать при угрозе  и возникновении негативных  и
опасных факторов бытового характера;
     пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;
     проводить частичную   санитарную   обработку,   а   также,    в
зависимости   от   профессиональных   обязанностей,    дезактивацию,
дегазацию и  дезинфекцию сооружений, территории,  техники, одежды  и
СИЗ;
     оказывать первую помощь в неотложных ситуациях.
     
                  III. Учебно - тематический план.

     3.1. Содержание  Программы  обучения  работающего  населения  в
области  гражданской  обороны  и  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера изложено в приложении 1.
     3.2. Цель обучения: повышение готовности работающего  населения
к умелым и  адекватным действиям в  условиях угрозы и  возникновения
опасностей при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий  или
вследствие этих действий.
     3.3. Категория обучаемых: работники организации.
     3.4. Продолжительность обучения: 19 учебных часов.
     3.5. Форма  обучения:   в   обстановке  повседневной   трудовой
деятельности.
     3.6. Режим занятий: определяет руководитель организации.
     


                                                          Приложение
                                      к Примерной программе обучения
                                               работающего населения
                                               Нижегородской области
                                       в области гражданской обороны
                                   и защиты от чрезвычайных ситуаций
                                 природного и техногенного характера


        Содержание Программы обучения работающего населения
       в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных
            ситуаций природного и техногенного характера

+---------+---------------------+------------------------------+--------------+--------+
|  N тем  |  Наименование тем   |    Содержание тем занятий    | Вид занятия  | Кол-во |
| занятий |       занятий       |                              |              | часов  |
+---------+---------------------+------------------------------+--------------+--------+
|    1    | Чрезвычайные        |      Понятие о    ЧС.     Их |    Беседа    |   2    |
|         | ситуации,           | классификация   по  виду   и |              |        |
|         | характерные     для | масштабу.                    |              |        |
|         | Нижегородской       |      ЧС природного           |              |        |
|         | области,   присущие | характера,  характерные  для |              |        |
|         | им  опасности   для | Нижегородской       области, |              |        |
|         | населения         и | присущие   им  опасности   и |              |        |
|         | возможные   способы | возможные       последствия. |              |        |
|         | защиты    от    них | Наиболее приемлемые  способы |              |        |
|         | работников          | защиты     населения     при |              |        |
|         | организации         | возникновении   данных   ЧС. |              |        |
|         |                     | Порядок действий  работников |              |        |
|         |                     | организаций в случаях угрозы |              |        |
|         |                     | и      возникновения      ЧС |              |        |
|         |                     | природного   характера   при |              |        |
|         |                     | нахождении  их  на   рабочем |              |        |
|         |                     | месте,  дома,  на   открытой |              |        |
|         |                     | местности.                   |              |        |
|         |                     |      Потенциально опасные    |              |        |
|         |                     | объекты,  расположенные   на |              |        |
|         |                     | территории     Нижегородской |              |        |
|         |                     | области,   и  возможные   ЧС |              |        |
|         |                     | техногенного  характера  при |              |        |
|         |                     | авариях  и  катастрофах   на |              |        |
|         |                     | них.    Возможные    способы |              |        |
|         |                     | защиты            работников |              |        |
|         |                     | организаций              при |              |        |
|         |                     | возникновении данных ЧС.     |              |        |
|         |                     |      Опасности военного      |              |        |
|         |                     | характера   и  присущие   им |              |        |
|         |                     | особенности.        Действия |              |        |
|         |                     | работников  организаций  при |              |        |
|         |                     | возникновении     опасностей |              |        |
|         |                     | военного характера.          |              |        |
|         |                     |      Права и     обязанности |              |        |
|         |                     | граждан  в   области  ГО   и |              |        |
|         |                     | защиты        от         ЧС. |              |        |
|         |                     | Ответственность за нарушение |              |        |
|         |                     | требований       нормативных |              |        |
|         |                     | правовых актов в области  ГО |              |        |
|         |                     | и защиты от ЧС.              |              |        |
+---------+---------------------+------------------------------+--------------+--------+
|    2    | Сигналы оповещения  |      Сигнал "Внимание всем", |    Беседа    |   1    |
|         | об      опасностях, | его предназначение и способы |              |        |
|         | порядок          их | доведения до      населения. |              |        |
|         | доведения        до | Действия          работников |              |        |
|         | населения         и | организаций     при      его |              |        |
|         | действия   по   ним | получении    в     различных |              |        |
|         | работников          | условиях обстановки.         |              |        |
|         | организаций         |      Возможные тексты        |              |        |
|         |                     | информационных  сообщений  о |              |        |
|         |                     | ЧС   и   порядок    действий |              |        |
|         |                     | работников  организаций   по |              |        |
|         |                     | ним.                         |              |        |
|         |                     |      Другие сигналы          |              |        |
|         |                     | оповещения,  их  назначение, |              |        |
|         |                     | возможные способы  доведения |              |        |
|         |                     | и    действия     работников |              |        |
|         |                     | организаций по ним.          |              |        |
+---------+---------------------+------------------------------+--------------+--------+
|    3    | Средства            |      Виды, назначение      и | Практическое |   2    |
|         | коллективной      и | правила          пользования |   занятие    |        |
|         | индивидуальной      | имеющимися   в   организации |              |        |
|         | защиты   работников | средствами  коллективной   и |              |        |
|         | организаций,      а | индивидуальной       защиты. |              |        |
|         | также     первичные | Действия   работников    при |              |        |
|         | средства            | получении,         проверке, |              |        |
|         | пожаротушения,      | применении    и     хранении |              |        |
|         | имеющиеся         в | средств       индивидуальной |              |        |
|         | организации.        | защиты.                      |              |        |
|         | Порядок  и  правила |      Практическое            |              |        |
|         | их   применения   и | изготовление  и   применение |              |        |
|         | использования       | подручных   средств   защиты |              |        |
|         |                     | органов дыхания.             |              |        |
|         |                     |      Действия при    укрытии |              |        |
|         |                     | работников   организаций   в |              |        |
|         |                     | защитных  сооружениях.  Меры |              |        |
|         |                     | безопасности при  нахождении |              |        |
|         |                     | в защитных сооружениях.      |              |        |
|         |                     |      Первичные средства      |              |        |
|         |                     | пожаротушения      и      их |              |        |
|         |                     | расположение.  Действия  при |              |        |
|         |                     | их применении.               |              |        |
+---------+---------------------+------------------------------+--------------+--------+
|    4    | Действия работников |      Основные требования     | Практическое |   3    |
|         | организаций      по | охраны  труда  и  соблюдение |   занятие    |        |
|         | предупреждению      | техники   безопасности    на |              |        |
|         | аварий, катастроф и | рабочем месте.               |              |        |
|         | пожаров          на |      Основные требования     |              |        |
|         | территории          | пожарной   безопасности   на |              |        |
|         | организации   и   в | рабочем месте.               |              |        |
|         | случае           их |      Действия при            |              |        |
|         | возникновения       | обнаружении   задымления   и |              |        |
|         |                     | возгорания,   а   также   по |              |        |
|         |                     | сигналам    оповещения     о |              |        |
|         |                     | пожаре, аварии и  катастрофе |              |        |
|         |                     | на производстве.             |              |        |
+---------+---------------------+------------------------------+--------------+--------+
|    5    | Действия работников |      Мероприятия, которые    | Практическое |   3    |
|         | организаций     при | необходимо   выполнить   при |   занятие    |        |
|         | угрозе            и | угрозе   возникновения   ЧС. |              |        |
|         | возникновении    на | Действия     по      сигналу |              |        |
|         | территории          | "Внимание      всем"       и |              |        |
|         | Нижегородской       | информационным   сообщениям. |              |        |
|         | области             | Что необходимо иметь с собой |              |        |
|         | чрезвычайных        | при объявлении эвакуации.    |              |        |
|         | ситуаций            |      Действия работников при |              |        |
|         | природного,         | оповещении о       стихийных |              |        |
|         | техногенного      и | бедствиях  геофизического  и |              |        |
|         | биолого-социального | геологического     характера |              |        |
|         | характера           | (землетрясения,   извержение |              |        |
|         |                     | вулканов,   оползни,   сели, |              |        |
|         |                     | обвалы,  лавины и  др.),  во |              |        |
|         |                     | время     и     после     их |              |        |
|         |                     | возникновения.               |              |        |
|         |                     |      Действия работников при |              |        |
|         |                     | оповещении о       стихийных |              |        |
|         |                     | бедствиях метеорологического |              |        |
|         |                     | характера  (ураганы,   бури, |              |        |
|         |                     | смерчи,   метели,  мороз   и |              |        |
|         |                     | пр.),     во    время     их |              |        |
|         |                     | возникновения    и     после |              |        |
|         |                     | окончания.                   |              |        |
|         |                     |      Действия работников при |              |        |
|         |                     | оповещении о       стихийных |              |        |
|         |                     | бедствиях   гидрологического |              |        |
|         |                     | характера       (наводнения, |              |        |
|         |                     | паводки, цунами  и др.),  во |              |        |
|         |                     | время  их  возникновения   и |              |        |
|         |                     | после окончания.             |              |        |
|         |                     |      Действия работников  по |              |        |
|         |                     | предупреждению     и     при |              |        |
|         |                     | возникновении    лесных    и |              |        |
|         |                     | торфяных    пожаров.    Меры |              |        |
|         |                     | безопасности при привлечении |              |        |
|         |                     | работников   к   борьбе    с |              |        |
|         |                     | лесными пожарами.            |              |        |
|         |                     |      Повышение защитных      |              |        |
|         |                     | свойств     помещений     от |              |        |
|         |                     | проникновения радиоактивных, |              |        |
|         |                     | отравляющих   и    химически |              |        |
|         |                     | опасных   веществ   при   ЧС |              |        |
|         |                     | техногенного характера.      |              |        |
|         |                     |      Эвакуация и             |              |        |
|         |                     | рассредоточение.      Защита |              |        |
|         |                     | населения  путем  эвакуации. |              |        |
|         |                     | Принципы      и      способы |              |        |
|         |                     | эвакуации.           Порядок |              |        |
|         |                     | проведения эвакуации.        |              |        |
|         |                     |      Действия работников,    |              |        |
|         |                     | оказавшихся   в  местах   ЧС |              |        |
|         |                     | биолого-социального          |              |        |
|         |                     | характера,    связанных    с |              |        |
|         |                     | физическим насилием (разбой, |              |        |
|         |                     | погромы, бандитизм, драки) и |              |        |
|         |                     | большим   скоплением   людей |              |        |
|         |                     | (массовые беспорядки и др.). |              |        |
+---------+---------------------+------------------------------+--------------+--------+
|    6    | Действия работников |      Признаки, указывающие   | Практическое |   3    |
|         | организаций     при | на    возможность    наличия |   занятие    |        |
|         | угрозе              | взрывного   устройства,    и |              |        |
|         | террористического   | действия   при   обнаружении |              |        |
|         | акта на  территории | предметов,    похожих     на |              |        |
|         | организации   и   в | взрывное         устройство. |              |        |
|         | случае          его | Действия  при  получении  по |              |        |
|         | совершения          | телефону сообщения об угрозе |              |        |
|         |                     | террористического характера. |              |        |
|         |                     | Правила     обращения      с |              |        |
|         |                     | анонимными      материалами, |              |        |
|         |                     | содержащими           угрозы |              |        |
|         |                     | террористического характера. |              |        |
|         |                     | Действия   при   захвате   в |              |        |
|         |                     | заложники       и        при |              |        |
|         |                     | освобождении.                |              |        |
|         |                     |      Правила и       порядок |              |        |
|         |                     | действий          работников |              |        |
|         |                     | организаций  при угрозе  или |              |        |
|         |                     | совершении террористического |              |        |
|         |                     | акта      на      территории |              |        |
|         |                     | организации.                 |              |        |
+---------+---------------------+------------------------------+--------------+--------+
|    7    | Способы             |      Возможные негативные  и |   Семинар    |   2    |
|         | предупреждения      | опасные   факторы   бытового |              |        |
|         | негативных        и | характера  и   меры  по   их |              |        |
|         | опасных    факторов | предупреждению.              |              |        |
|         | бытового  характера |      Правила обращения     с |              |        |
|         | и порядок  действий | бытовыми     приборами     и |              |        |
|         | в     случае     их | электроинструментом.         |              |        |
|         | возникновения       |      Действия при    бытовых |              |        |
|         |                     | отравлениях, укусе животными |              |        |
|         |                     | и насекомыми.                |              |        |
|         |                     |      Правила содержания      |              |        |
|         |                     | домашних     животных      и |              |        |
|         |                     | поведения с ними на улице.   |              |        |
|         |                     |      Правила действий     по |              |        |
|         |                     | обеспечению           личной |              |        |
|         |                     | безопасности    в     местах |              |        |
|         |                     | массового  скопления  людей, |              |        |
|         |                     | при   пожаре,   на    водных |              |        |
|         |                     | объектах,  в  походе  и   на |              |        |
|         |                     | природе.                     |              |        |
|         |                     |      Способы предотвращения  |              |        |
|         |                     | и   преодоления   паники   и |              |        |
|         |                     | панических   настроений    в |              |        |
|         |                     | опасных    и    чрезвычайных |              |        |
|         |                     | ситуациях.                   |              |        |
+---------+---------------------+------------------------------+--------------+--------+
|    8    | Правила и   порядок |      Основные правила        | Практическое |   3    |
|         | оказания     первой | оказания  первой  помощи   в |   занятие    |        |
|         | помощи    себе    и | неотложных ситуациях.        |              |        |
|         | пострадавшим    при |      Первая помощь       при |              |        |
|         | несчастных случаях, | кровотечениях  и   ранениях. |              |        |
|         | травмах,            | Способы            остановки |              |        |
|         | отравлениях  и  ЧС. | кровотечения. Виды  повязок. |              |        |
|         | Основы   ухода   за | Правила  и приемы  наложения |              |        |
|         | больными            | повязок на раны.             |              |        |
|         |                     |      Практическое наложение  |              |        |
|         |                     | повязок.                     |              |        |
|         |                     |      Первая помощь       при |              |        |
|         |                     | переломах. Приемы и  способы |              |        |
|         |                     | иммобилизации с  применением |              |        |
|         |                     | табельных    и     подручных |              |        |
|         |                     | средств.  Способы и  правила |              |        |
|         |                     | транспортировки и  переноски |              |        |
|         |                     | пострадавших.                |              |        |
|         |                     |      Первая помощь       при |              |        |
|         |                     | ушибах, вывихах,  химических |              |        |
|         |                     | и    термических     ожогах, |              |        |
|         |                     | отравлениях,   обморожениях, |              |        |
|         |                     | обмороке,          поражении |              |        |
|         |                     | электрическим         током, |              |        |
|         |                     | тепловом и солнечном ударах. |              |        |
|         |                     |      Правила оказания помощи |              |        |
|         |                     | утопающему.                  |              |        |
|         |                     |      Правила и       техника |              |        |
|         |                     | проведения    искусственного |              |        |
|         |                     | дыхания и непрямого  массажа |              |        |
|         |                     | сердца.                      |              |        |
|         |                     |      Практическая тренировка |              |        |
|         |                     | по проведению искусственного |              |        |
|         |                     | дыхания и непрямого  массажа |              |        |
|         |                     | сердца.                      |              |        |
|         |                     |      Основы ухода         за |              |        |
|         |                     | больными (гигиена комнаты  и |              |        |
|         |                     | постели  больного;   способы |              |        |
|         |                     | смены  белья,   подгузников; |              |        |
|         |                     | методика           измерения |              |        |
|         |                     | температуры,   артериального |              |        |
|         |                     | давления; методика наложения |              |        |
|         |                     | повязок,          пластырей, |              |        |
|         |                     | компрессов,     горчичников, |              |        |
|         |                     | шин,    бандажей;     основы |              |        |
|         |                     | сочетания      лекарственных |              |        |
|         |                     | средств и диет).             |              |        |
|         |                     |      Возможный состав        |              |        |
|         |                     | домашней         медицинской |              |        |
|         |                     | аптечки.                     |              |        |
+---------+---------------------+------------------------------+--------------+--------+
|         |                     |                       Итого: |              |   19   |
+---------+---------------------+------------------------------+--------------+--------+
     
Беседа -  это вопросно-ответный  метод  организации и  осуществления
процесса  обучения работающего  населения  в  области  ГО и  ЧС.  Он
представляет собой диалогический путь изложения и обсуждения учебной
информации, когда содержание материала знакомо обучаемым или  близко
к их жизненной практике, но при этом их теоретическая подготовка  не
превышает среднего уровня.
     
     
     
                        ____________________


                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 20 декабря 2013 года N 975
                             (в редакции постановления Правительства
                                               Нижегородской области
                                          от 6 июня 2014 года N 378)


                        Примерная Программа
                 обучения личного состава нештатных
                 аварийно-спасательных формирований

                         I. Общие положения

     1.1. Примерная  программа  обучения личного  состава  нештатных
аварийно-спасательных формирований  (далее  - Программа)  составляет
основу  обучения  личного  состава  нештатных  аварийно-спасательных
формирований (далее  - НАСФ),  созданных из  числа своих  работников
организациями,   имеющими  потенциально   опасные   производственные
объекты и эксплуатирующими их,  а также имеющими важное оборонное  и
экономическое значение или представляющими высокую степень опасности
возникновения чрезвычайных ситуаций в  военное и мирное время.  НАСФ
могут также создаваться и другими организациями.
     1.2. В  Программе  изложены  организация  и  методика  обучения
личного состава НАСФ, тематика и расчет часов базовой и  специальной
подготовки, содержание тем занятий и рекомендуемые темы  специальной
подготовки, а  также требования  к  уровню знаний  и умений  личного
состава НАСФ, прошедшего обучение.
     
                      II. Организация обучения
     
     2.1. Подготовка   НАСФ   организуется   и   осуществляется    в
соответствии с требованиями Федерального  закона от 21 декабря  1994
года  N 68-ФЗ  "О  защите  населения  и территорий  от  чрезвычайных
ситуаций", Федерального закона от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ  "Об
аварийно-спасательных службах  и  статусе спасателей",  Федерального
закона от  12 февраля  1998 года  N 28-ФЗ  "О гражданской  обороне",
постановления Правительства  Российской Федерации от  2 ноября  2000
года  N  841  "Об  утверждении  Положения  об  организации  обучения
населения   в    области    гражданской   обороны",    постановления
Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 547  "О
подготовке  населения  в  области защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и  техногенного характера" и  нормативных правовых  актов
Министерства  Российской  Федерации по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и  ликвидации последствий стихийных  бедствий
(далее - МЧС России).
     Подготовка НАСФ включает:
     повышение квалификации руководителей НАСФ по Программе обучения
должностных лиц  и   специалистов  гражданской   обороны  и   единой
государственной  системы  предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  в  государственном  образовательном  бюджетном  учреждении
дополнительного     профессионального     образования     (повышения
квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала
Советского Союза  В.И.Чуйкова" (далее  - УМЦ  по ГОЧС  Нижегородской
области) и на  курсах гражданской обороны муниципальных  образований
Нижегородской области;
     получение личным составом НАСФ знаний в ходе усвоения программы
обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС;
     первоначальную подготовку    личного     состава    НАСФ     по
соответствующим программам подготовки спасателей в учебных центрах и
иных образовательных организациях и  их аттестацию в соответствии  с
требованиями Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных
служб,  аварийно-спасательных  формирований, спасателей  и  граждан,
приобретающих   статус   спасателя,   утвержденным    постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091;
     обучение личного  состава   НАСФ  в   организации  по   учебной
программе,  разработанной в  соответствии  с требованиями  настоящей
Программы;
     участие НАСФ в  учениях, тренировках и  соревнованиях, а  также
практических  мероприятиях  по   ликвидации  последствий  аварий   и
катастроф.
     2.2. Программа предназначена для обучения личного состава  НАСФ
умелым,  слаженным  и   наиболее  эффективным  приемам  и   способам
коллективных  действий  при приведении  формирований  в  готовность,
проведении  ими  аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ
(далее  -  АСДНР)  и  первоочередного  жизнеобеспечения   населения,
пострадавшего  при  ведении  военных действий  или  вследствие  этих
действий и чрезвычайных ситуациях, для совершенствования его  умений
и   навыков  в   применении   техники,  инструментов,   приборов   и
принадлежностей,  состоящих  на  оснащении  формирований,  а   также
получения личным составом формирований знаний и умений по соблюдению
мер безопасности.
     2.3. Обучение и подготовка  личного состава НАСФ планируется  и
проводится в межаттестационный период в организациях, создающих НАСФ
в рабочее время в объеме не менее 20 часов.
     Настоящая Программа  построена  по  модульному  принципу.   Она
включает модуль базовой подготовки и модуль специальной подготовки.
     Подготовка личного состава  НАСФ по  модулю базовой  подготовки
должна обеспечить:
     уяснение личным составом предназначения и решаемых задач НАСФ с
учетом возможной  обстановки,   возникающей   при  ведении   военных
действий или  вследствие этих  действий, а  также при  возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     отработку слаженных   действий   личного   состава   НАСФ   при
приведении в готовность и подготовку формирования к выполнению задач
по предназначению;
     организованные и слаженные  действия личного  состава НАСФ  при
выдвижение в район выполнения задач;
     соблюдение мер   безопасности   при   использовании    техники,
оборудования,  снаряжения,  инструментов, находящихся  на  оснащении
НАСФ;
     отработку приемов  и  способов  выполнения  задач  в   условиях
заражения  (загрязнения)  местности  радиоактивными,   отравляющими,
аварийно химически опасными веществами и биологическими  средствами,
а также  применение приборов  радиационной и  химической разведки  и
контроля;
     совершенствование навыков  в выполнении  приемов  и действий  в
соответствии  со  специальностью  при  проведении  АСДНР  в   очагах
поражения;
     отработку действий   личного   состава  НАСФ   при   проведении
специальной обработки.
     Темы модуля   базовой    подготовки   личного   состава    НАСФ
отрабатываются в  полном объеме  (не  менее 14  часов) всеми  видами
формирований.
     Подготовка личного   состава   НАСФ   по   модулю   специальной
подготовки должна обеспечить слаженные действия личного состава  при
ведении   аварийно-спасательных   и  других   неотложных   работ   в
зависимости от предназначения формирования.
     Модуль специальной подготовки НАСФ содержит рекомендуемые  темы
подготовки   (модуль   2),    которые   отрабатываются   с    учетом
предназначения  НАСФ,  создаваемых  в  соответствии  со  статьей  13
Порядка  создания НАСФ,  утвержденного  приказом  МЧС России  от  23
декабря 2005 года N 999. На их отработку отводится не менее 6 часов.
В состав модуля 2 может включаться одна или несколько  рекомендуемых
тем, исходя  из задач,  возлагаемых  на создаваемое  НАСФ. В  случае
необходимости  темы   специальной   подготовки  могут   определяться
руководителями  организаций,  создающими  НАСФ,  по  согласованию  с
руководителем органа, специально уполномоченного на решение задач  в
области защиты  населения и  территорий от  чрезвычайных ситуаций  и
(или) гражданской обороны при органах местного самоуправления.
     Использование модульного  принципа  позволяет  при   разработке
рабочей программы определить темы специальной подготовки и  выделить
количество  часов   для   их  отработки   с  учетом   предназначения
конкретного НАСФ и степени подготовки личного состава.
     2.4. Основным методом проведения занятий с личным составом НАСФ
является практическая тренировка.
     Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения
в минимальном  объеме,   необходимом  для   правильного  и   четкого
выполнения обучаемым практических приемов и действий.
     2.5. Практические  и   тактико-специальные  занятия  с   личным
составом   формирований    организуют   и   проводят    руководители
формирований,   на   учебных   местах   -   командиры    структурных
подразделений НАСФ (постов, групп, звеньев, команд).
     2.6. Занятия  с  личным  составом  НАСФ  проводятся  в  учебных
городках, на натуральных участках или на объектах организации.
     2.7. На тактико-специальные  занятия НАСФ  выводятся в  штатном
составе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов  и
принадлежностей.  Весь  личный   состав  на  занятиях  должен   быть
обеспечен средствами индивидуальной защиты.
     2.8. Руководителям  организаций, создающих  НАСФ,  разрешается,
исходя  из  местных  условий,  специфики  деятельности  организации,
уровня подготовки личного  состава НАСФ,  уточнять содержание тем  и
время на  их изучение,  а также  вводить новые  темы без  уменьшения
общего времени на подготовку.
     2.9. Особое  внимание  при обучении  обращается  на  безопасную
эксплуатацию и  обслуживание гидравлического и  электрифицированного
аварийно-спасательного инструмента, электроустановок,  компрессоров,
работу  в средствах  защиты  органов дыхания  и  кожи, а  также  при
применении других технологий и специального снаряжения.
     2.10. Личный  состав  НАСФ   в  объеме  занимаемых   должностей
(специальностей) должен:
     2.10.1. Знать:
     возможную обстановку в  зоне ответственности НАСФ,  возникающую
при ведении военных действий  или вследствие этих действий, а  также
при возникновении  чрезвычайных ситуаций  природного и  техногенного
характера;
     способы защиты от опасностей,  возникающих при ведении  военных
действий или  вследствие  этих действий,  а  также при  чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера;
     предназначение формирования и свои функциональные обязанности;
     производственные и  технологические  особенности   организации,
характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных  работ,
вытекающих из содержания паспорта безопасности объекта;
     порядок оповещения,   сбора   и   приведения   формирования   в
готовность;
     место сбора формирования,  пути  и порядок  выдвижения к  месту
возможного проведения аварийно-спасательных работ;
     назначение, технические    данные,   порядок    применения    и
возможности техники, механизмов и приборов, а также средств  защиты,
состоящих на оснащении формирования;
     организацию и порядок проведения специальной обработки;
     порядок оказания первой  помощи пострадавшим и  эвакуации их  в
безопасные места;
     меры безопасности   при   действиях   в   зоне   радиоактивного
загрязнения,   химического   заражения   и   массовых   инфекционных
заболеваний, а также  при проведении аварийно-спасательных и  других
неотложных работ.
     2.10.2. Уметь:
     выполнять функциональные     обязанности     при     проведении
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ,   обусловленные
спецификой предназначения формирования;
     поддерживать в  исправном   состоянии   и  грамотно   применять
специальные  технику,   оборудование,   снаряжение,  инструменты   и
материалы;
     проводить санитарную  обработку,   дезактивацию,  дегазацию   и
дезинфекцию техники,  сооружений, территорий,  снаряжения, одежды  и
средств индивидуальной защиты;
     пользоваться штатными средствами связи.
     
                  III. Учебно -тематический план.
     
     3.1. Программа    обучения:    личного    состава     нештатных
аварийно-спасательных   формирований    включает   модуль    базовой
подготовки согласно  приложению  1 и  модуль специальной  подготовки
согласно приложению 2.
     3.2. Цель обучения: поддержание НАСФ в готовности к  выполнению
задач по  предназначению,  а также  получение  личным составом  НАСФ
знаний, умений и навыков  для действий при приведении в  готовность,
выдвижении в район выполнении задач, проведении АСДНР с  соблюдением
мер безопасности.
     3.3. Категория  обучаемых:  работники организации,  входящие  в
НАСФ.
     3.4. Продолжительность обучения: 20 учебных часов.
     3.5. Форма обучения: с отрывом от трудовой деятельности.
     3.6. Режим занятий: определяет руководитель организации.




                                                        Приложение 1
                                      к Примерной программе обучения
                                           личного состава нештатных
                                  аварийно-спасательных формирований


                     Модуль базовой подготовки

+-----+------------------+--------------------------------+--------------+--------+
|  N  | Наименование тем |     Содержание тем занятий     | Вид занятия  | Кол-во |
| п/п |     занятий      |                                |              | часов  |
+-----+------------------+--------------------------------+--------------+--------+
|  1  | Нормативные      |      Нормативные правовые      |    Беседа    |   1    |
|     | правые    основы | основы создания,  деятельности |              |        |
|     | функционирования | и оснащения НАСФ. Спасатели  и |              |        |
|     | НАСФ.            | их статус. Права, обязанности, |              |        |
|     | Характеристика   | аттестация     и     страховые |              |        |
|     | возможной        | гарантии   спасателей    НАСФ. |              |        |
|     | обстановки     в | Особенности привлечения НАСФ к |              |        |
|     | зоне             | ликвидации        чрезвычайных |              |        |
|     | ответственности  | ситуаций.                      |              |        |
|     | НАСФ,            |      Краткая характеристика    |              |        |
|     | возникающей  при | возможной  обстановки  в  зоне |              |        |
|     | ведении  военных | ответственности    НАСФ    при |              |        |
|     | действий     или | ведении   боевых  действий   и |              |        |
|     | вследствие  этих | возникновении ЧС.              |              |        |
|     | действий,      а |      Возможные разрушения      |              |        |
|     | также        при | зданий и сооружений.           |              |        |
|     | чрезвычайных     |      Возможные последствия  от |              |        |
|     | ситуациях        | воздействия вторичных факторов |              |        |
|     | природного     и | поражения.                     |              |        |
|     | техногенного     |      Возможная радиационная,   |              |        |
|     | характера,     и | химическая,          пожарная, |              |        |
|     | возможные        | медицинская  и   биологическая |              |        |
|     | решаемые  задачи | обстановка,  образование   зон |              |        |
|     | НАСФ             | катастрофического затопления.  |              |        |
|     |                  |      Ориентировочный объем     |              |        |
|     |                  | предстоящих  АСДНР и  решаемые |              |        |
|     |                  | задачи    формирования     при |              |        |
|     |                  | планомерном         выполнении |              |        |
|     |                  | мероприятий        гражданской |              |        |
|     |                  | обороны,     при     внезапном |              |        |
|     |                  | нападении          противника, |              |        |
|     |                  | действиях         диверсионных |              |        |
|     |                  | (террористических)  групп,   а |              |        |
|     |                  | также     при     чрезвычайных |              |        |
|     |                  | ситуациях     природного     и |              |        |
|     |                  | техногенного характера.        |              |        |
|     |                  |      Предназначение и   состав |              |        |
|     |                  | НАСФ.           Функциональные |              |        |
|     |                  | обязанности  личного   состава |              |        |
|     |                  | НАСФ.                          |              |        |
+-----+------------------+--------------------------------+--------------+--------+
|  2  | Действия личного |      Понятие о      готовности |   Тактико-   |   4    |
|     | состава      при | формирований,    порядок    их | специальное  |        |
|     | приведении  НАСФ | приведения    в    готовность. |   занятие    |        |
|     | в    готовность, | Обязанности  личного   состава |              |        |
|     | выдвижении     в | при  приведении в  готовность, |              |        |
|     | район выполнения | выдвижении   и  подготовке   к |              |        |
|     | задач          и | выполнению задач.              |              |        |
|     | подготовке     к |      Порядок оповещения,       |              |        |
|     | выполнению задач | получения           табельного |              |        |
|     |                  | имущества,  подгонки   средств |              |        |
|     |                  | индивидуальной защиты.         |              |        |
|     |                  |      Порядок получения       и |              |        |
|     |                  | приведения   в  готовность   к |              |        |
|     |                  | использованию         техники, |              |        |
|     |                  | имущества    и    инструмента, |              |        |
|     |                  | состоящего    на     оснащении |              |        |
|     |                  | формирования.                  |              |        |
|     |                  |      Порядок выдвижения      в |              |        |
|     |                  | район  сбора.  Ознакомление  с |              |        |
|     |                  | маршрутом и районом сбора.     |              |        |
|     |                  |      Действия личного  состава |              |        |
|     |                  | при  практическом   приведении |              |        |
|     |                  | формирований  в  готовность  и |              |        |
|     |                  | выход в район сбора.           |              |        |
+-----+------------------+--------------------------------+--------------+--------+
|  3  | Правила          |      Подготовка техники,       | Практическое |   4    |
|     | использования    | приборов   и   инструмента   к |   занятие    |        |
|     | специальной      | проведению     АСДНР.     Меры |              |        |
|     | техники,         | безопасности при использовании |              |        |
|     | оборудования,    | специальной           техники, |              |        |
|     | снаряжения,      | оборудования,      снаряжения, |              |        |
|     | инструмента    и | инструмента   и    материалов, |              |        |
|     | материалов,      | находящихся на оснащении НАСФ, |              |        |
|     | находящихся   на | а     также     порядок     их |              |        |
|     | оснащении  НАСФ. | обслуживания.                  |              |        |
|     | Меры             |      Мероприятия по            |              |        |
|     | безопасности при | обеспечению   безопасности   и |              |        |
|     | выполнении задач | защиты     личного     состава |              |        |
|     | по               | формирований  при действиях  в |              |        |
|     | предназначению   | зонах   разрушений,   завалов, |              |        |
|     |                  | пожаров,             заражения |              |        |
|     |                  | (загрязнения)                и |              |        |
|     |                  | катастрофического затопления.  |              |        |
|     |                  |      Меры безопасности     при |              |        |
|     |                  | проведении АСДНР.  Особенности |              |        |
|     |                  | выполнения  задач  при  работе |              |        |
|     |                  | вблизи  зданий  и  сооружений, |              |        |
|     |                  | угрожающих     обвалом,      в |              |        |
|     |                  | задымленных   и   загазованных |              |        |
|     |                  | помещениях,  на  электрических |              |        |
|     |                  | сетях,       при       тушении |              |        |
|     |                  | нефтепродуктов,            при |              |        |
|     |                  | организации   работ  в   зонах |              |        |
|     |                  | катастрофического  затопления, |              |        |
|     |                  | в условиях плохой видимости.   |              |        |
|     |                  |      Порядок и объемы оказания |              |        |
|     |                  | первой помощи  пострадавшим  в |              |        |
|     |                  | ходе выполнения задач. Порядок |              |        |
|     |                  | и      способы       эвакуации |              |        |
|     |                  | пострадавших   в    безопасные |              |        |
|     |                  | места.                         |              |        |
+-----+------------------+--------------------------------+--------------+--------+
|  4  | Приемы и способы |      Организация защиты        | Практическое |   4    |
|     | выполнения       | личного состава формирований в |   занятие    |        |
|     | задач, в т.ч.  в | ходе     выполнения     АСДНР. |              |        |
|     | условиях         | Особенности  выполнения  задач |              |        |
|     | загрязнения      | личным составом формирований в |              |        |
|     | (заражения)      | условиях           загрязнения |              |        |
|     | местности        | (заражения)          местности |              |        |
|     | радиоактивными,  | радиоактивными,  отравляющими, |              |        |
|     | отравляющими,    | аварийно  химически   опасными |              |        |
|     | аварийно         | веществами  и   биологическими |              |        |
|     | химически        | средствами. Меры безопасности. |              |        |
|     | опасными         |      Подготовка и              |              |        |
|     | веществами     и | использование          средств |              |        |
|     | биологическими   | индивидуальной защиты.         |              |        |
|     | средствами.      |      Порядок подготовки        |              |        |
|     | Применение       | приборов радиационной разведки |              |        |
|     | приборов         | к   работе   и   проверка   их |              |        |
|     | радиационной   и | работоспособности. Определение |              |        |
|     | химической       | уровней радиации на  местности |              |        |
|     | разведки,        | и    степени    радиоактивного |              |        |
|     | контроля         | заражения            различных |              |        |
|     | радиоактивного   | поверхностей.                  |              |        |
|     | заражения      и |      Порядок выдачи            |              |        |
|     | облучения.       | индивидуальных  дозиметров   и |              |        |
|     | Средства         | снятия   показаний.    Ведение |              |        |
|     | индивидуальной   | журнала  учета  доз  облучения |              |        |
|     | защиты. Действия | личного состава.               |              |        |
|     | личного  состава |      Подготовка приборов       |              |        |
|     | НАСФ         при | химической разведки к  работе, |              |        |
|     | проведении       | определение       типа       и |              |        |
|     | специальной      | концентрации       отравляющих |              |        |
|     | обработки        | веществ   (далее   -   ОВ)   в |              |        |
|     |                  | воздухе,     на     местности, |              |        |
|     |                  | технике,  в  почве  и  сыпучих |              |        |
|     |                  | материалах.        Особенности |              |        |
|     |                  | определения ОВ зимой.          |              |        |
|     |                  |      Практическое применение   |              |        |
|     |                  | средств индивидуальной  защиты |              |        |
|     |                  | кожи   и   органов    дыхания, |              |        |
|     |                  | выполнение нормативов.         |              |        |
|     |                  |      Сущность и        способы |              |        |
|     |                  | частичной и полной специальной |              |        |
|     |                  | обработки.      Понятие      о |              |        |
|     |                  | дезактивации,   дегазации    и |              |        |
|     |                  | дезинфекции;    вещества     и |              |        |
|     |                  | растворы, применяемые для этих |              |        |
|     |                  | целей.                         |              |        |
|     |                  |      Действия личного  состава |              |        |
|     |                  | при  проведении  дезактивации, |              |        |
|     |                  | дегазации    и     дезинфекции |              |        |
|     |                  | техники, сооружений, приборов, |              |        |
|     |                  | средств защиты, одежды, обуви. |              |        |
|     |                  |      Меры безопасности     при |              |        |
|     |                  | проведении       дезактивации, |              |        |
|     |                  | дегазации    и     дезинфекции |              |        |
|     |                  | транспорта,    сооружений    и |              |        |
|     |                  | территорий, продуктов  питания |              |        |
|     |                  | и воды, одежды, обуви, средств |              |        |
|     |                  | индивидуальной защиты.         |              |        |
|     |                  |      Последовательность        |              |        |
|     |                  | проведения частичной и  полной |              |        |
|     |                  | санитарной обработки людей при |              |        |
|     |                  | заражении    отравляющими    и |              |        |
|     |                  | аварийно  химически   опасными |              |        |
|     |                  | веществами,     биологическими |              |        |
|     |                  | средствами  и   радиоактивными |              |        |
|     |                  | веществами,         применение |              |        |
|     |                  | табельных и подручных средств. |              |        |
|     |                  |      Порядок действий      при |              |        |
|     |                  | обнаружении      пострадавших, |              |        |
|     |                  | оказания   первой   помощи   и |              |        |
|     |                  | транспортировки   (сбора)    в |              |        |
|     |                  | безопасное место.              |              |        |
+-----+------------------+--------------------------------+--------------+--------+
|  5  | Психологическая  |      Понятие "Стресс".    Виды |    Беседа    |   1    |
|     | устойчивость     | стресса.        Индивидуальные |              |        |
|     | сотрудников НАСФ | особенности реагирования людей |              |        |
|     | при   работе   в | на стресс.                     |              |        |
|     | зоне ЧС          |      Возможные психические     |              |        |
|     |                  | состояния личного состава НАСФ |              |        |
|     |                  | при работе в зоне ЧС.          |              |        |
|     |                  |      Экстренная                |              |        |
|     |                  | допсихологическая   помощь   в |              |        |
|     |                  | зоне ЧС.                       |              |        |
|     |                  |      Система профилактики      |              |        |
|     |                  | стрессовых состояний. Приемы и |              |        |
|     |                  | методы саморегуляции.          |              |        |
+-----+------------------+--------------------------------+--------------+--------+
|     |                  | Итого:                         |              | 14     |
+-----+------------------+--------------------------------+--------------+--------+
     
     Форма проверки знаний:  проверка знаний  осуществляется в  ходе
проведения опроса или тестирования, а также в ходе проведения учений
и  тренировок по  оценке  действия  формирования в  целом.  Проверку
знаний личного состава НАСФ должны в обязательном порядке  проводить
руководитель занятия или командир НАСФ.



                                                        Приложение 2
                                      к Примерной программе обучения
                                           личного состава нештатных
                                  аварийно-спасательных формирований


                   Модуль специальной подготовки

+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  N  |  Наименование   |     Содержание тем занятий     |    Вид занятия    | Кол-во |
| п/п |   тем занятий   |                                |                   | часов  |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  1  | Действия НАСФ   |      Приведение приборов     в |     Тактико-      |   6    |
|     | при     ведении | готовность,    их    проверка, |    специальное    |        |
|     | радиационной,   | устранение          простейших |      занятие      |        |
|     | химической    и | неисправностей.     Проведение |                   |        |
|     | биологической   | измерений.                     |                   |        |
|     | разведки      и |      Ведение мониторинга       |                   |        |
|     | наблюдения      | радиационной,   химической   и |                   |        |
|     |                 | биологической  обстановки   на |                   |        |
|     |                 | потенциально опасных объектах. |                   |        |
|     |                 | Проведение   замеров    уровня |                   |        |
|     |                 | радиации,         концентрации |                   |        |
|     |                 | химических веществ на  объекте |                   |        |
|     |                 | и    окружающей    территории. |                   |        |
|     |                 | Границы   зон   заражения    и |                   |        |
|     |                 | загрязнения.                   |                   |        |
|     |                 |      Осуществление             |                   |        |
|     |                 | дозиметрического  контроля  за |                   |        |
|     |                 | облучением    и     заражением |                   |        |
|     |                 | личного состава.               |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ по контролю |                   |        |
|     |                 | степени зараженности     после |                   |        |
|     |                 | проведения         специальной |                   |        |
|     |                 | обработки.                     |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
|     |                 |      Меры безопасности.        |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  2  | Действия НАСФ   |      Соблюдение режима  работы |     Тактико-      |   3    |
|     | по   ликвидации | личного    состава   НАСФ    в |    специальное    |        |
|     | последствий     | условиях           химического |      занятие      |        |
|     | аварии       на | заражения.                     |                   |        |
|     | химически       |      Действия НАСФ по  ведению |                   |        |
|     | опасном объекте | химической разведки.           |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ          по |                   |        |
|     |                 | локализации    пролива    АХОВ |                   |        |
|     |                 | способом  обвалования,  сбором |                   |        |
|     |                 | жидкой  фазы в  ямах-ловушках, |                   |        |
|     |                 | засыпкой сыпучими  сорбентами, |                   |        |
|     |                 | покрытием     слоем      пены, |                   |        |
|     |                 | полимерными     пленками     и |                   |        |
|     |                 | плавающими           экранами, |                   |        |
|     |                 | разбавлением  АХОВ  водой  или |                   |        |
|     |                 | нейтральными растворами.       |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ          по |                   |        |
|     |                 | обеззараживанию                |                   |        |
|     |                 | (нейтрализации)    парогазовой |                   |        |
|     |                 | фазы  (облака)  или   проливов |                   |        |
|     |                 | АХОВ     с      использованием |                   |        |
|     |                 | различных технологий.          |                   |        |
|     |                 |      Защита личного    состава |                   |        |
|     |                 | НАСФ  при  ведении  АСДНР  при |                   |        |
|     |                 | авариях  на химически  опасном |                   |        |
|     |                 | объекте.                       |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
|     |                 |      Меры безопасности.        |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  3  | Действия НАСФ   |      Ведение радиационной      |     Тактико-      |   3    |
|     | по   ликвидации | разведки.                      |    специальное    |        |
|     | последствий     |      Подготовка приборов     к |      занятие      |        |
|     | аварии       на | работе       и        проверка |                   |        |
|     | радиационно-    | работоспособности.    Действия |                   |        |
|     | опасном объекте | НАСФ  по  определению  уровней |                   |        |
|     |                 | радиации   на   местности    и |                   |        |
|     |                 | степени         радиоактивного |                   |        |
|     |                 | заражения            различных |                   |        |
|     |                 | поверхностей.                  |                   |        |
|     |                 |      Действия личного  состава |                   |        |
|     |                 | НАСФ  при  эвакуации  рабочих, |                   |        |
|     |                 | служащих  объекта и  населения |                   |        |
|     |                 | из     зоны     радиоактивного |                   |        |
|     |                 | загрязнения, а также  оказание |                   |        |
|     |                 | первой помощи пострадавшим.    |                   |        |
|     |                 |      Действия личного  состава |                   |        |
|     |                 | НАСФ      при       проведении |                   |        |
|     |                 | дезактивации   территории    и |                   |        |
|     |                 | дорог.                         |                   |        |
|     |                 |      Строительство могильников |                   |        |
|     |                 | и  захоронение   радиоактивных |                   |        |
|     |                 | обломков.                      |                   |        |
|     |                 |      Проведение специальной    |                   |        |
|     |                 | обработки техники, приборов  и |                   |        |
|     |                 | инвентаря, использовавшихся  в |                   |        |
|     |                 | ходе   ликвидации  аварии,   а |                   |        |
|     |                 | также   санитарной   обработки |                   |        |
|     |                 | личного состава с  применением |                   |        |
|     |                 | табельных и подручных средств. |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
|     |                 |      Меры безопасности     при |                   |        |
|     |                 | выполнении      задач       на |                   |        |
|     |                 | радиоактивно      загрязненной |                   |        |
|     |                 | местности.   Мероприятия    по |                   |        |
|     |                 | обеспечению       радиационной |                   |        |
|     |                 | безопасности  личного  состава |                   |        |
|     |                 | сил   и   персонала    объекта |                   |        |
|     |                 | (йодная          профилактика, |                   |        |
|     |                 | применение радиопротекторов).  |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  4  | Действия НАСФ   |      Требования пожарной       |   Практическое    |   2    |
|     | по   выполнению | безопасности на объекте.       |      занятие      |        |
|     | противопожарных |      Действия НАСФ          по |                   |        |
|     | мероприятий  на | выполнению    мероприятий    в |                   |        |
|     | объекте.        | соответствии     с      Планом |                   |        |
|     | Порядок         | противопожарной         защиты |                   |        |
|     | использования   | объекта.                       |                   |        |
|     | средств         |      Практическое              |                   |        |
|     | пожаротушения,  | развертывание   и   применение |                   |        |
|     | состоящих    на | табельных              средств |                   |        |
|     | оснащении НАСФ  | пожаротушения,  состоящих   на |                   |        |
|     |                 | оснащении  НАСФ.  Действия  по |                   |        |
|     |                 | использованию  средств  защиты |                   |        |
|     |                 | (изолирующих     противогазов, |                   |        |
|     |                 | дыхательных аппаратов).        |                   |        |
|     |                 |      Меры безопасности.        |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  5  | Действия НАСФ   |      Ведение пожарной разведки |     Тактико-      |   4    |
|     | по      тушению | силами НАСФ.                   |    специальное    |        |
|     | пожаров       в |      Действия по локализации и |      занятие      |        |
|     | различных       | тушению пожаров.               |                   |        |
|     | условиях        |      Спасение и      эвакуация |                   |        |
|     | обстановки      | пострадавших     из      очага |                   |        |
|     |                 | поражения,            горящих, |                   |        |
|     |                 | задымленных   и   загазованных |                   |        |
|     |                 | зданий.                        |                   |        |
|     |                 |      Отработка действий        |                   |        |
|     |                 | номеров   боевого  расчета   в |                   |        |
|     |                 | различных условиях обстановки. |                   |        |
|     |                 |      Действия по       тушению |                   |        |
|     |                 | пожаров  в условиях  заражения |                   |        |
|     |                 | радиоактивными,  отравляющими, |                   |        |
|     |                 | аварийно  химически   опасными |                   |        |
|     |                 | веществами  и   биологическими |                   |        |
|     |                 | средствами.                    |                   |        |
|     |                 |      Действия по       тушению |                   |        |
|     |                 | пожаров      в       подземных |                   |        |
|     |                 | сооружениях,                на |                   |        |
|     |                 | электростанциях и подстанциях, |                   |        |
|     |                 | на транспорте, при наличии  на |                   |        |
|     |                 | объекте взрывчатых веществ.    |                   |        |
|     |                 |      Действия по       тушению |                   |        |
|     |                 | пожаров  в условиях  массового |                   |        |
|     |                 | разлива нефтепродуктов.        |                   |        |
|     |                 |      Действия по       тушению |                   |        |
|     |                 | пожаров    при   авариях    на |                   |        |
|     |                 | магистральных     газо-      и |                   |        |
|     |                 | нефтепроводах.                 |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
|     |                 |      Меры безопасности.        |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  6  | Действия НАСФ   |      Действия НАСФ          по |     Тактико-      |   3    |
|     | по   ликвидации | отключению        поврежденных |    специальное    |        |
|     | последствий     | участков.         Практические |      занятие      |        |
|     | аварии       на | действия      по       ремонту |                   |        |
|     | радиационно,    | поврежденных участков.  Ремонт |                   |        |
|     | химически,      | поврежденных         участков, |                   |        |
|     | взрыво-       и | проведение  других   аварийных |                   |        |
|     | пожароопасных   | работ.                         |                   |        |
|     | объектах        |      Действия НАСФ по  ведению |                   |        |
|     |                 | разведки       и        поиску |                   |        |
|     |                 | пострадавших.                  |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ по спасению |                   |        |
|     |                 | пострадавших, находящихся    в |                   |        |
|     |                 | завалах    путем    устройства |                   |        |
|     |                 | галерей,         растаскивания |                   |        |
|     |                 | конструкций            зданий, |                   |        |
|     |                 | использования   домкратов    и |                   |        |
|     |                 | средств малой механизации  для |                   |        |
|     |                 | разборки    завалов     сбоку, |                   |        |
|     |                 | сверху,  в наиболее  доступных |                   |        |
|     |                 | местах.                        |                   |        |
|     |                 |      Особенности спасения      |                   |        |
|     |                 | людей,      находящихся      в |                   |        |
|     |                 | загазованных,      затопленных |                   |        |
|     |                 | водой убежищах и укрытиях.     |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ по оказанию |                   |        |
|     |                 | первой помощи пострадавшим.    |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
|     |                 |      Меры безопасности.        |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  7  | Действия НАСФ   |      Действия НАСФ          по |     Тактико-      |   6    |
|     | по   устройству | оборудованию          проходов |    специальное    |        |
|     | проездов,       | (проездов) в завалах.          |      занятие      |        |
|     | обрушению       |      Действия НАСФ          по |                   |        |
|     | неустойчивых    | креплению      и      усилению |                   |        |
|     | зданий        и | конструкций.                   |                   |        |
|     | конструкций, по |      Действия НАСФ          по |                   |        |
|     | вскрытию        | обрушению         неустойчивых |                   |        |
|     | заваленных      | конструкций:           ударной |                   |        |
|     | защитных        | нагрузкой,   канатной   тягой, |                   |        |
|     | сооружений      | вручную    с    использованием |                   |        |
|     |                 | различного        инструмента, |                   |        |
|     |                 | взрывным способом.             |                   |        |
|     |                 |      Вскрытие заваленных       |                   |        |
|     |                 | защитных сооружений,  основные |                   |        |
|     |                 | способы,    последовательность |                   |        |
|     |                 | выполнения работ.  Обеспечение |                   |        |
|     |                 | подачи  воздуха  в  заваленное |                   |        |
|     |                 | защитное сооружение. Расчистка |                   |        |
|     |                 | завала   над  аварийными   или |                   |        |
|     |                 | основными выходами и  вскрытие |                   |        |
|     |                 | защитного сооружения. Вскрытие |                   |        |
|     |                 | защитного   сооружения   путем |                   |        |
|     |                 | отрывки  приямка  с   наружной |                   |        |
|     |                 | стены   убежища   или    путем |                   |        |
|     |                 | устройства    прохода    через |                   |        |
|     |                 | смежные подвальные  помещения. |                   |        |
|     |                 | Вскрытие защитного  сооружения |                   |        |
|     |                 | путем устройства  вертикальной |                   |        |
|     |                 | или наклонной шахты с проходом |                   |        |
|     |                 | под завалом и пробивкой проема |                   |        |
|     |                 | в стене.                       |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
|     |                 | Меры безопасности.             |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  8  | Действия НАСФ   |      Разведка завалов,         |     Тактико-      |   6    |
|     | по     разборке | поврежденных и горящих зданий. |    специальное    |        |
|     | завалов         |      Действия НАСФ         при |      занятие      |        |
|     |                 | разборке       завала        с |                   |        |
|     |                 | использованием      инженерной |                   |        |
|     |                 | техники   и   средств    малой |                   |        |
|     |                 | механизации  (пневматического, |                   |        |
|     |                 | гидравлического инструмента  и |                   |        |
|     |                 | др.).    Порядок    выполнения |                   |        |
|     |                 | работ.                         |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ          по |                   |        |
|     |                 | расчистке    территории     от |                   |        |
|     |                 | обломков разрушенного здания.  |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
|     |                 |      Меры безопасности.        |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
|  9  | Действия НАСФ   |      Возможная обстановка  при |     Тактико-      |   3    |
|     | по   проведению | разных  видах  ЧС   природного |    специальное    |        |
|     | АСДНР  при   ЧС | характера,    которые    могут |      занятие      |        |
|     | природного      | возникнуть  в районе  действия |                   |        |
|     | характера       | НАСФ.                          |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ по  ведению |                   |        |
|     |                 | разведки       и        поиску |                   |        |
|     |                 | пострадавших.                  |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ по спасению |                   |        |
|     |                 | пострадавших, находящихся   на |                   |        |
|     |                 | поверхности воды, выше  уровня |                   |        |
|     |                 | воды  (на  отдельных   местных |                   |        |
|     |                 | предметах),   под   водой,   в |                   |        |
|     |                 | разрушенных    зданиях     под |                   |        |
|     |                 | завалами, под снегом.          |                   |        |
|     |                 |      Действия НАСФ по оказанию |                   |        |
|     |                 | первой помощи пострадавшим.    |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
|     |                 |      Меры безопасности.        |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+
| 10  | Действия        |      Оказание первой    помощи |     Тактико-      |   6    |
|     | санитарной      | пострадавшим.        Эвакуация |    специальное    |        |
|     | дружины,        | пострадавших    в     лечебные |      занятие      |        |
|     | санитарного     | учреждения.                    |                   |        |
|     | поста,          |      Ведение наблюдения     за |                   |        |
|     | осуществляемые  | выполнением  личным   составом |                   |        |
|     | в         целях | установленного режима  работы, |                   |        |
|     | медицинского    | проведения                     |                   |        |
|     | обеспечения     | санитарно-гигиенических,       |                   |        |
|     | личного состава | противоэпидемических           |                   |        |
|     | формирований,   | мероприятий.                   |                   |        |
|     | персонала       |      Действия медицинских      |                   |        |
|     | объекта         | формирований  при   проведении |                   |        |
|     | экономики     и | аварийно-спасательных и других |                   |        |
|     | пострадавших    | неотложных работ.  Организация |                   |        |
|     |                 | работы   медицинского   пункта |                   |        |
|     |                 | формирования    на     участке |                   |        |
|     |                 | (объекте) работ.               |                   |        |
|     |                 |      Взаимодействие            |                   |        |
|     |                 | формирования     с     силами, |                   |        |
|     |                 | действующими      в      очаге |                   |        |
|     |                 | поражения.                     |                   |        |
+-----+-----------------+--------------------------------+-------------------+--------+

     Форма проверки знаний:  проверка знаний  осуществляется в  ходе
проведения опроса или тестирования, а также в ходе проведения учений
и  тренировок по  оценке  действия  формирования в  целом.  Проверку
знаний личного состава НАСФ должны в обязательном порядке  проводить
руководитель занятия или командир НАСФ.

                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 20 декабря 2013 года N 975
                             (в редакции постановления Правительства
                                               Нижегородской области
                                          от 6 июня 2014 года N 378)


                        Примерная программа
            обучения должностных лиц гражданской обороны
    и единой государственной системы предупреждения и ликвидации
         чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре
           по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
       Нижегородской области и на курсах гражданской обороны
                      муниципальных образований

                         I. Общие положения
     
     1.1. Примерная   программа    обучения   должностных   лиц    и
специалистов гражданской  обороны и  единой государственной  системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в  государственном
образовательном      бюджетном      учреждении       дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации)  специалистов
"Учебно-методический  центр по  гражданской  обороне и  чрезвычайным
ситуациям  Нижегородской  области  имени  Маршала  Советского  Союза
В.И.Чуйкова" (далее - УМЦ по ГОЧС Нижегородской области) и на курсах
гражданской обороны муниципальных образований Нижегородской  области
(далее -Программа) является  одним из составляющих элементов  единой
системы подготовки населения в области гражданской обороны и  защиты
населения  от  чрезвычайных   ситуаций  природного  и   техногенного
характера.
     1.2. Программа  регламентирует   обучение  должностных  лиц   и
специалистов органов  исполнительной  власти Нижегородской  области,
органов местного самоуправления  и организаций (далее -  должностные
лица и специалисты ГО и  РСЧС), на которых возложены обязанности  по
вопросам гражданской обороны  (далее -  ГО), защиты от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС).
     1.3. Целью подготовки данных групп населения по этой  программе
является совершенствование знаний и умений по организации выполнения
мероприятий ГО и защиты от ЧС, а также выработка у них готовности  и
способности  использовать  полученные  знания  в  интересах   защиты
населения,  материальных  и  культурных ценностей  и  территорий  от
опасностей мирного и военного времени.
     1.4. В  Программе  изложены  организация  и  порядок   обучения
должностных лиц и специалистов ГОЧС, тематика, содержание занятий  и
расчет  часов,  а  также   требования  к  уровню  знаний  и   умений
должностных лиц и специалистов ГОЧС, прошедших обучение.
     
                      II. Организация обучения
     
     2.1. Обучение  должностных  лиц   и  специалистов  ГО  и   РСЧС
организуется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21
декабря  1994 года  N  68-ФЗ "О  защите  населения и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций", Федерального закона от 12 февраля 1998  года
N  28-ФЗ  "О  гражданской  обороне",  постановлением   Правительства
Российской Федерации  от 2 ноября  2000 года  N 841 "Об  утверждении
Положения об  организации обучения населения  в области  гражданской
обороны",  постановлением Правительства  Российской  Федерации от  4
сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных   ситуаций   природного  и   техногенного   характера",
приказами  Министерства Российской  Федерации  по делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и ликвидации последствий  стихийных
бедствий (далее - МЧС России) в форме повышения квалификации не реже
одного раза в 5 лет.
     2.2. Перечень  должностных   лиц  и  работников   ГО  и   РСЧС,
подлежащих обучению в УМЦ по ГОЧС Нижегородской области и на  курсах
ГО, определен приказами МЧС России от 13 ноября 2006 года N 646 и от
19 января 2004 года N 19.
     2.3. В целях совершенствования качества повышения  квалификации
должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в Программу заложен принцип
модульно-компетентностного подхода  к обучению. Предлагаемые  модули
разработаны  с  учетом  базовой  подготовки  обучаемых  и  получения
необходимого уровня знаний  и умений,  требуемых для выполнения  ими
должностных обязанностей после обучения в области ГО и защиты от ЧС.
При  этом  темы  первого   модуля  обучаемыми  выбираются  лично   в
зависимости  от  уровня  своей исходной  подготовки  и  рекомендаций
преподавателя, закрепленного за  группой, которые вырабатываются  на
основе входного тестирования. Материал выбранных тем первого  модуля
осваивается  обучаемыми  с  использованием  электронных  материалов,
разрабатываемых  в  УМЦ  по  ГОЧС  Нижегородской  области,  и  путем
получения  консультаций  у преподавателя  во  время  самостоятельной
подготовки.
     2.4. Основными  задачами  курса подготовки  должностных  лиц  и
специалистов ГО и РСЧС по данной Программе являются:
     а) систематизация сведений  по  основным возможным  опасностям,
характерным для Нижегородской области;
     б) овладение знаниями,  умениями и  навыками по  предупреждению
ЧС,  ликвидации  и  минимизации  влияния  на  население  опасностей,
присущих  характерным   для  Нижегородской  области   ЧС,  а   также
возникающим в ходе военных действий или вследствие этих действий;
     в) осознание обучаемыми  важности своей  деятельности, а  также
необходимости объединения  всех сил и  средств ГО  и РСЧС для  более
эффективного выполнения  задач по защите  населения, материальных  и
культурных ценностей;
     г) формирование    личной    и    профессиональной     культуры
безопасности, воспитание готовности взять на себя ответственность за
своевременное принятие адекватных решений и претворение их в жизнь в
целях  обеспечения  защиты  населения,  материальных  и   культурных
ценностей от опасностей мирного и военного времени.
     2.5. Директор УМЦ по ГОЧС Нижегородской области и курсов ГО  на
основании   данной   Программы   и   с   учетом   указаний   органов
исполнительной  власти   Нижегородской  области  (органов   местного
самоуправления)  по организации  обучения  населения в  области  ГО,
защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей
на  водных  объектах,   разрабатывают  и  утверждают   установленным
порядком  программу  повышения квалификации  для  каждой  конкретной
категории  обучаемых.  Программа  повышения  квалификации   подлежит
ежегодной корректировке после  утверждения Плана комплектования  УМЦ
по ГОЧС  Нижегородской области  и курсов ГО.  В структуре  программы
повышения  квалификации должно  быть  представлено описание  перечня
компетенций в  области ГО  и  защиты от  ЧС, качественное  изменение
которых  осуществляется  в   результате  обучения.  Кроме  этого   в
программе  повышения   квалификации  исходя   из  местных   условий,
особенностей и  степени подготовленности обучаемых,  а также  других
факторов, помимо прочего определяется расчет времени, отводимого  на
изучение  тем, предлагаемых  Программой,  уточняется содержание  тем
занятий, последовательность их  изучения, формы и методы  проведения
занятий  без сокращения  общего  количества часов,  предусмотренного
настоящей Программой на отработку модуля в целом.
     2.6. Для  повышения   эффективности  обучения  в   обязательном
порядке организуется и проводится входное тестирование уровня знаний
обучаемых.    На    основании   его    результатов    вырабатываются
индивидуальные  рекомендации  слушателям  по  изучению  тем  первого
модуля, а также может уточняться расписание занятий.
     2.7. Учебные группы  для  повышения квалификации  комплектуются
преимущественно из  лиц  одной или  схожих  по своим  функциональным
обязанностям  категорий обучаемых  с  учетом уровня  их  подготовки.
Количество слушателей в группе  не должно превышать 25 человек.  Для
проведения  занятий  по  специальным темам  и  практических  занятий
разрешается учебную  группу делить на  подгруппы численностью  12-13
человек. При  проведении  занятий в  форме  деловых игр  допускается
деление  группы  на  подгруппы,  численность  которых   определяется
штатной структурой создаваемых  для проведения деловой игры  органов
управления ГО и РСЧС и замыслом используемой формы обучения.
     Продолжительность ежедневных учебных  занятий с  преподавателем
не менее 6 учебных часов (по 45 минут). Кроме того, ежедневно (кроме
предвыходных и  предпраздничных  дней) предусматривается  3 часа  на
самостоятельную работу слушателей. Часы самоподготовки  используются
для  изучения выбранных  тем  первого  модуля, работы  с  приборами,
консультаций, а также просмотра учебных видеоматериалов.