Расширенный поиск

Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 14.03.2006 № 612

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



              Администрация города Нижнего Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    14.03.2006                                              N 612


   Об утверждении состава эвакуационной комиссии города Нижнего
                             Новгорода


     В  связи   с   изменением   организационно-штатной   структуры
администрации   города   Нижнего   Новгорода  и  в  соответствии  с
постановлением Правительства Российской Федерации от 22  июня  2004
года   N   303  «О  порядке  эвакуации  населения,  материальных  и
культурных ценностей в безопасные районы», Федерального  закона  от
12 февраля 1998 года N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изменениями
от 9 октября  2002  г.,19  июня  2004  г.,  22  августа  2004  г.),
Федерального  закона  от  21  декабря  1994  года N 68-ФЗ «О защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера»:
   1.   Утвердить  состав  эвакуационной  комиссии  города  Нижнего
Новгорода (приложение N1).
   2.    Утвердить  Положение  об  эвакуационной  комиссии   города
Нижнего Новгорода (приложение N 2).
   3.   Признать утратившим силу распоряжение  главы  администрации
города  Нижнего  Новгорода  от  04.02.2003  N 277-р «Об утверждении
состава эвакуационной комиссии города Нижнего Новгорода».
   4.   Контроль за исполнением постановления возложить на  первого
заместителя главы администрации города, вице-мэра Гладышева С.В.


     Исполняющий обязанности главы
     администрации города                         С.В.Гладышев



                                                     Приложение N 1
                                              к постановлению главы
                                               администрации города
                                                от 14.03.2006 N 612
                                
                                   
                            С О С Т А В
          эвакуационной комиссии города Нижнего Новгорода


    Степанов  Николай  Артемович  - заместитель главы администрации 
города,  директор  департамента  организационно-кадровой  работы  -  
председатель комиссии

    Янченко  Алексей Михайлович - исполняющий обязанности директора 
департамента     экономики,    планирования,    промышленности    и    
предпринимательства-   первый   заместитель  председателя  комиссии  

    Бочканова  Ольга  Сергеевна  -  заместитель главы администрации 
города,  председатель Комитета по управлению городским имуществом и 
земельными    ресурсами   -   заместитель   председателя   комиссии   

    Тарасова Ирина  Борисовна - директор департамента образования и 
социально-правовой  защиты  детства  администрации  города  Нижнего  
Новгорода- секретарь комиссии.


                         Группы комиссии:

              Группа оповещения, связи и информации:

    Ганин  Владимир  Александрович  - начальник отдела капитального 
строительства  Нижегородской  телекоммуникационной сети - начальник 
группы (по согласованию)

    Семенов  Евгений  Евгеньевич  - руководитель Секретариата главы 
города

                    Группа эвакуации населения:

    Гирин  Сергей  Андреевич  -  заместитель директора департамента 
организационно-кадровой   работы   администрации   города   Нижнего   
Новгорода - старший группы

    Уткина   Вера   Николаевна   -  начальник  отдела  по  вопросам  
муниципальной   службы   и   кадров  администрации  города  Нижнего  
Новгорода

    Никишин Дмитрий Николаевич - заместитель директора департамента 
внешнеэкономических  и  межрегиональных связей администрации города 
Нижнего Новгорода

      Группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения:

    Сметанин   Александр   Васильевич  -  заместитель  руководителя  
муниципального  учреждения «Управление по делам гражданской обороны 
и  чрезвычайных  ситуаций города Нижнего Новгорода»- старший группы 
(по согласованию)

    Щербинин   Дмитрий   Григорьевич   -  заместитель  председателя  
комитета  по  делам  военнослужащих  и  правоохранительных  органов  
администрации города Нижнего Новгорода

    Мартьянов   Владимир   Николаевич   -   заместитель  начальника  
Управления  государственной  инспекции  по  безопасности  дорожного  
движения  Главного  управления внутренних дел Нижегородской области 
(по согласованию)

    Гуренко  Галина  Николаевна  - председатель Комитета по труду и 
работе с населением администрации города Нижнего Новгорода  

    Гольцева  Ольга  Львовна  -  заместитель директора департамента 
жилья  и  инженерной  инфраструктуры  администрации  города Нижнего 
Новгорода

    Романычев   Михаил   Юрьевич  -  первый  заместитель  директора  
департамента     экономики,    планирования,    промышленности    и    
предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода   

    Кострова    Ирина   Александровна   -   заместитель   директора   
департамента здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода 

                 Группа транспортного обеспечения:

    Грибов  Владимир Григорьевич - директор департамента транспорта 
и связи администрации города Нижнего Новгорода- старший группы 

    Водопьянов  Александр  Константинович -  заместитель  директора  
департамента   транспорта  и  связи  администрации  города  Нижнего  
Новгорода

    Башкинова   Неля  Зинуровна  -  первый  заместитель  начальника  
железнодорожного  вокзала  «Горький-Московский»  (по  согласованию)  

    Тюрин   Александр   Иванович  -  начальник  отдела  организации  
перевозок      ГП      Нижегородской      области      «Объединение      
Нижегородпассажиравтотранс» (по согласованию)

    Шишкин   Александр   Алексеевич   -  управляющий  директор  ОАО  
Судоходная   компания   «Волжское  пароходство»  (по  согласованию)  

                 Группа размещения эваконаселения:

    Крашенникова Татьяна Валерьевна - начальник управления по учету 
и  распределению  жилья  администрации  города  Нижнего Новгорода - 
старший группы

    Гузовина   Антонина   Николаевна   -   заместитель   начальника   
управления  по  учету  и  распределению  жилья администрации города 
Нижнего Новгорода

             Группа эвакуации материальных ценностей:

    Филиппова  Нина  Олеговна  -  первый  заместитель  председателя  
Комитета  по управлению городским имуществом и земельными ресурсами 
администрации города Нижнего Новгорода - старший группы   

    Сухов  Владимир  Степанович  -  начальник  отдела  формирования  
муниципальной   собственности   Комитета  по  управлению  городским  
имуществом  и  земельными  ресурсами  администрации  города Нижнего 
Новгорода.



                                                     Приложение N 2
                                              к постановлению главы
                                               администрации города
                                                от 14.03.2006 N 612


                             ПОЛОЖЕНИЕ
        об эвакуационной комиссии города Нижнего Новгорода


                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                   
     1.1. Городская эвакуационная комиссия города является  органом
управления начальника гражданской обороны города. Она предназначена
для подготовки и проведения эвакомероприятий как в мирное, так и  в
военное время.
     1.2.    Общее    руководство    деятельностью    эвакокомиссии
осуществляет  начальник  гражданской обороны города через одного из
своих заместителей – председателя эвакокомиссии города.
     Эвакокомиссия     руководит     деятельностью      подчиненных
эвакоорганов,  разрабатывает  документы,  регламентирующие действия
населения   города   в    условиях    подготовки    и    проведения
эвакомероприятий.
     1.3. В своей работе  эвакокомиссия руководствуется федеральным
законодательством,    законодательством    Нижегородской   области,
приказами начальников гражданской обороны Нижегородской  области  и
города Нижнего Новгорода и настоящим Положением.
     1.4. В зависимости от обстановки,  масштаба  прогнозируемой  и
возникшей чрезвычайной ситуации в мирное время на территории города
устанавливается  один   из   следующих  режимов    функционирования
эвакоорганов:
     -  режим  повседневной  деятельности  –  в  мирное  время  при
постоянной   готовности   гражданской   обороны,   при   нормальной
производственно-промышленной,       радиационной,       химической,
биологической       (бактериологической),       сейсмической      и
гидрометеорологической   обстановке,   при   отсутствии   эпидемий,
эпизоотий и эпифитотий;
     - режим  повышенной  готовности  к  действиям  в  чрезвычайной
ситуации  (ЧС)  или  перевода  гражданской  обороны (ГО) на военное
положение    -    при    ухудшении    производственно-промышленной,
радиационной,               химической,               биологической
(бактериологической),   сейсмической    и    гидрометеорологической
обстановки;  при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;
при переводе ГО с мирного на военное положение;
     - режим проведения эвакуации  -  при  необходимости  эвакуации
людей  из  зон  ЧС  или при поступлении распоряжения на эвакуацию в
загородную зону населения города.

                 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЭВАКОКОМИССИИ.

     2.1. Основные задачи, решаемые эвакокомиссией:
     а) в режиме повседневной деятельности:
     -       совместно    с     управлением     по     городу     и
аварийно-спасательными   службами   (АСС)  города  разрабатывает  и
ежегодно корректирует план рассредоточения  и  эвакуации  населения
города (на военное время) и план эвакуации (на случай возникновения
ЧС);
     -     контролирует  планирование  мероприятий  по  обеспечению
эвакуации АСС  города;
     -    совместно с администрациями  городов  и  районов  области
согласовывает  вопросы организации и проведения эвакуации населения
в загородную зону;
     -    контролирует создание, комплектование личным  составом  и
подготовку подчиненных эвакуационных органов;
     -     проводит  заседания,  на  которых  рассматривает   планы
эвакуации подчиненных эвакоорганов;
     -    проводит проверку состояния планирования эвакомероприятий
в подчиненных эвакоорганах;
     -    организует взаимодействие с органами военного  управления
и  командования,  АСС   по  вопросам  планирования,  обеспечения  и
проведения эвакомероприятий;
     -    принимает участие в учениях и тренировках по вопросам  ГО
с   целью   проверки  реальности  планирования  эвакомероприятий  и
приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий;
     б) в  режиме  повышенной  готовности  к  действиям  в  ЧС  или
перевода ГО на военное положение:
     -     контролирует   приведение   в   готовность   подчиненных
эвакоорганов, проверяет схемы оповещения и связи;
     -    уточняет категории и численность эваконаселения;
     -    уточняет план рассредоточения и эвакуации населения (план
эвакуации),  контролирует  проведение  этой  работы  в  подчиненных
эвакоорганах;
     -    организует подготовку к работе сборных эвакопунктов (СЭП)
и контролирует ход их развертывания;
     -     проверяет  подготовку  к   эвакуации   пунктов   посадки
населения, промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ);
     -    организует и контролирует подготовку транспортных средств
к перевозке людей;
     -      совместно   с   департаментом   транспорта,   и   связи
администрации  города  уточняет  порядок  использования  всех видов
транспорта, выделяемого для вывоза населения из города или зоны ЧС;
     -    осуществляет    контроль   за  приведением  в  готовность
имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктов посадки;
     -    контролирует    организацию    инженерного   оборудования
маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;
     -    уточняет с подчиненными эвакуационными  комиссиями  планы
эвакомероприятий,  размещения  и обеспечения населения в загородной
зоне.
     в) в режиме проведения эвакуации:
     -    постоянно поддерживает связь с подчиненными эвакоорганами
и подразделениями администрации города;
     -    контролирует ход оповещения населения и подачу транспорта
на пункты посадки;
     -    руководит работой подчиненных эвакоорганов по  оповещению
и сбору эвакуируемого населения  и его отправке в безопасные районы
(загородную зону);
     -    организует регулирование движения и поддержание порядка в
ходе эвакомероприятий;
     -      контролирует   выполнение   уточненного   по   условиям
обстановки плана эвакуации;
     -    собирает и обобщает данные в  ходе  эвакуации  населения,
докладывает их начальнику ГО города;
     -     во  взаимодействии  с  соответствующими  АСС  организует
первоочередное жизнеобеспечение и защиту населения;
     -     обменивается  информацией  с  эвакуационными  комиссиями
взаимодействующих категорированных городов;
     -      осуществляет   взаимодействие   с   органами   военного
управления   и   АСС   по   вопросам   проведения   и   обеспечения
эвакомероприятий.
     2.2.  Решения  эвакуационной  комиссии  города   по   вопросам
эвакуации   обязательны   для  выполнения  администрациями  органов
местного      самоуправления,       предприятий,       организаций,
учреждений, расположенных на территории города.

            3. СОСТАВ ГОРОДСКОЙ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ

     3.1.  В  состав  эвакуационной  комиссии  города   назначаются
руководящие  работники  администрации города, управления внутренних
дел, управления по городу, областного  военного комиссариата, а так
же    предприятий,    организаций    и    учреждений    транспорта,
здравоохранения,    образования,  социальной   защиты    населения,
торговли  и  связи.   Назначение   членов   комиссии   производится
распоряжением  администрации  города.
     3.2.  Для  ведения  технической  работы  назначается   рабочий
аппарат    из    сотрудников   администрации   города,   работников
предприятий, организаций и  учреждений.
     3.3.   В состав эвакуационной комиссии входят:

     3.3.1. Руководство комиссии:
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|    Председатель комиссии               |    1                  |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|    Заместитель председателя комиссии   |    2                  |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|    Секретарь комиссии                  |    1                  |
|                                        |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
     3.3.2. Группа оповещения, связи и информации:
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|    Старший группы                      |    1                  |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|    Члены группы                        |    1                  |
|                                        |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
     3.3.3. Группа эвакуации населения:
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|    Старший группы                      |    1                  |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|    Члены группы                        |    2                  |
|                                        |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
     3.3.4. Группа размещения эваконаселения:
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|    Старший группы                      |    1                  |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|    Члены группы                        |    1                  |
|                                        |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
     3.3.5. Группа транспортного обеспечения эвакуации:
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|    Старший группы                      |    1                  |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|    Члены группы                        |    3                  |
|                                        |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
     3.3.6. Группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения:
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|    Старший   группы                    |    1                  |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|    Члены группы                        |    6                  |
|                                        |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
     3.3.7. Группа эвакуации материальных ценностей:
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|    Старший группы                      |    1                  |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|    Члены группы                        |    1                  |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|


   4.   ПРАВА ЭВАКОКОМИССИИ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЕЕ ЧЛЕНОВ 
     4.1. Городская  эвакокомиссия  имеет право:
     - в пределах своей компетенции принимать решения по   вопросам
эвакуации   населения  на  территории  города  как  в мирное, так и
в   военное  время;
     - осуществлять контроль за деятельностью всех эвакоорганов  на
территории города;
     -  заслушивать  руководителей  подчиненных   эвакоорганов   по
вопросам  эвакуации населения;
     -    получать   от    подчиненных    эвакоорганов    сведения,
необходимые  для  выполнения  возложенных  на  комиссию  задач.

     4.2.     Председатель        комиссии        отвечает       за
организацию   и   своевременность   проведения   рассредоточения  и
эвакуации населения; за организацию  работы всех  членов  комиссий.
Он  подчиняется  начальнику  гражданской  обороны города и является
прямым  начальником  всего  личного  состава    комиссии   и   всех
эвакоорганов  города. Распоряжения и указания председателя комиссии
являются обязательными для выполнения всеми эвакоорганами.

     Председатель  комиссии  обязан:
     а) в режиме повседневной деятельности:
    -    руководить разработкой планов эвакомероприятий;
    -    организовать взаимодействие комиссии  с   АСС  и  органами
военного   управления   по   вопросам  планирования  и  обеспечения
эвакомероприятий;
    -    контролировать создание, комплектование личным составом  и
подготовку подчиненных  эвакоорганов;
    -      контролировать   и    оказывать    помощь    подчиненным
эвакокомиссиям  и   АСС  в  планировании  проведения  и обеспечения
эвакомероприятий;
    -      организовывать     проверки    готовности    подчиненных
эвакоорганов;
    -    организовывать участие комиссии и подчиненных эвакоорганов
в учениях с органами управления и силами АСС;
    -      проводить     заседания     комиссии,     на     которых
рассматривать  планы,  разработанные  подчиненными эвакокомиссиями,
и  результаты  проверок  подчиненных  эвакоорганов;
      б) в режиме повышенной  готовности  к  действиям  в  ЧС   или
перевода  ГО  на  военное  положение:
    -     контролировать  приведение   в   готовность   подчиненных
эвакоорганов;
    -    руководить уточнением планов эвакомероприятий;
    -     организовать  подготовку  к  развертыванию  эвакопунктов,
пунктов посадки и высадки  населения;
    -    организовать контроль хода  развертывания эвакоорганов;
    -    организовать и контролировать подготовку к эвакоперевозкам
транспортных  средств;
    -    организовать уточнение планов, разработанных  подчиненными
эвакокомиссиями;
     в)  в  режиме  проведения  эвакуации:
    -     контролировать  оповещение  эвакоорганов  и  населения  о
начале проведения  эвакуации;
    -     организовать  контроль  подачи  транспорта   на    пункты
посадки;
    -    руководить  подчиненными  эвакоорганами  в  ходе  сбора  и
отправки                                                           
населения        в        загородную        зону        (безопасные
районы);
    -     организовать  сбор   и   обобщение    данных    о    ходе
рассредоточения     и     эвакуации    населения,    контролировать
выполнение   плана   эвакомероприятий,    докладывать    начальнику
гражданской  обороны  города;
    -    контролировать  размещение  эваконаселения  в   загородной
зоне         (безопасных  районах);
    -    контролировать эвакуацию  материальных  ценностей;
    -     организовать  обмен   информацией  с   взаимодействующими
эвакокомиссиями;
    -     организовать   взаимодействие   с    АСС    и    органами
военного   управления   по   вопросам   проведения   и  обеспечения
эвакомероприятий.
     4.3. Первый  заместитель  председателя  комиссии  отвечает  за
планирование   эвакомероприятий;   за  подготовку  членов  комиссии
и  подчиненных   эвакоорганов;   за   организацию   работы   группы
эвакуации   населения   и   группы   размещения  эваконаселения. Он
подчиняется    председателю    комиссии    и    является     прямым
начальником   всех   членов   комиссии   и   подчиненных   комиссии
эвакоорганов. В  отсутствие  председателя  комиссии  он   выполняет
его обязанности.
      Первый  заместитель  председателя  комиссии  обязан:
     а) в режиме повседневной  деятельности:
    -    руководить   работой   членов   комиссии   по   подготовке
исходных  данных  для  планирования  эвакомероприятий;
    -       разрабатывать     и     ежегодно     уточнять     планы
эвакомероприятий;
    -    организовать и осуществлять  взаимодействие   комиссии   с
АСС   и  органами  военного  управления  по  вопросам  планирования
эвакомероприятий;
    -      контролировать    создание,    комплектование     личным
составом  и   подготовку  подчиненных  эвакоорганов;
    -    контролировать  планирование  мероприятий  по  обеспечению
эвакуации  АСС;
    -     контролировать   разработку    планов    эвакомероприятий
подчиненными  эвакокомиссиями;
    -      организовывать    проверки    готовности     подчиненных
эвакоорганов;
    -     готовить  материалы  для   обсуждения    на    заседаниях
комиссии   планов   эвакомероприятий,   разработанных  подчиненными
эвакоорганами,  и  результатов  проверок  готовности  эвакоорганов;
    -    организовывать  участие  комиссии  в  учениях  с  органами
управления  и  силами  АСС;
     б) в режиме  повышенной  готовности  к  действиям  в  ЧС   или
перевода  ГО  на  военное  положение:
    -    контролировать  приведение  в  готовность  эвакоорганов;
    -    уточнять  планы эвакомероприятий;
    -     контролировать   подготовку   к   развертыванию   и   ход
развертывания эвакопунктов, пунктов посадки и высадки;
    -      контролировать   уточнение   планов    эвакомероприятий,
разработанных  подчиненными эвакокомиссиями;
     в) в режиме проведения  эвакуации:
    -    руководить работой группы  эвакуации  населения  и  группы
размещения эваконаселения;
    -    руководить подчиненными эвакоорганами  в  ходе  проведения
эвакомероприятий;
    -    организовать сбор и обобщение  данных  о  ходе  выполнения
эвакомероприятий,
    -     контролировать      размещение        эваконаселения    в
загородной    зоне (безопасных районах);
    -     контролировать   выполнение   планов    эвакомероприятий,
докладывать председателю  комиссии;
    -      организовать   обмен   информацией   с   эвакокомиссиями
взаимодействующих субъектов РФ;
    -    осуществлять взаимодействие  с  АСС  и  органами  военного
управления по вопросам проведения и обеспечения эвакомероприятий.

     4.4.  Заместитель    председателя    комиссии    отвечает   за
организацию контроля обеспечения эвакомероприятий;  за  организацию
работы    групп    транспортного    обеспечения     эвакуации     и
первоочередного   жизнеобеспечения  эваконаселения. Он  подчиняется
председателю комиссии  и  является прямым начальником  всех  членов
комиссии.
     Заместитель  председателя  комиссии  обязан:
     а) в режиме  повседневной  деятельности:
    -    руководить   работой   групп   транспортного   обеспечения
эвакуации  и  первоочередного  жизнеобеспечения  эваконаселения  по
подготовке   исходных   данных   для    планирования    обеспечения
эвакомероприятий;
    -    принимать участие в разработке  планов   эвакомероприятий;
    -    осуществлять  взаимодействие  с  АСС  и органами  военного
управления по вопросам обеспечения  эвакомероприятий;
    -    контролировать  планирование  мероприятий  по  обеспечению
эвакуации подчиненными эвакокомиссиями;
    -    участвовать в  проверке  готовности  подчиненных  комиссии
эвакоорганов;
    -    принимать участие в подготовке материалов  для  обсуждения
на  заседаниях  комиссии  планов  эвакомероприятий,   разработанных
подчиненными эвакокомиссиями, и результатов проверок  эвакоорганов;
    -    участвовать в учениях с органами управления и силами АСС;
     б) в режиме  повышенной   готовности  к  действиям  в  ЧС  или
перевода ГО на военное положение:
    -     уточнять  планы  эвакомероприятий  в  части,   касающейся
обеспечения эвакуации;
    -    контролировать подготовку к  эвакоперевозкам  транспортных
средств;
    -     уточнять  совместно  с  транспортными  органами   порядок
использования   для эвакуации всех видов транспорта;
    -    контролировать приведение в готовность имеющихся  защитных
сооружений  в   районах   эвакопунктов  и   пунктов  посадки;
    -    контролировать организацию инженерного оборудования дорог,
маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;
     в) в режиме проведения  эвакуации:
    -     руководить  работой  групп  транспортного  обеспечения  и
первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения;
    -    контролировать  подготовку  к  работе  пунктов  посадки  и
высадки населения, подачу к местам посадки транспортных средств;
    -     контролировать    бесперебойную    работу   общественного
транспорта с полной  нагрузкой;
    -    контролировать  организацию  технического  обслуживания  и
заправки транспортных средств;
    -    контролировать регулирование движения  транспорта  в  ходе
эвакомероприятий;
    -     контролировать  обеспечение   эваконаселения   продуктами
питания, водой и предметами первой необходимости;
    -     контролировать  организацию  общественного   порядка   на
эвакопунктах      и    маршрутах    эвакуации,    медицинского    и
коммунально-бытового обеспечения эваконаселения.
     4.5.  Секретарь  комиссии   отвечает  за  планирование  работы
комиссии   во   всех  режимах  функционирования; за состояние учета
распоряжений председателя комиссии, доведение  их до исполнителей и
контроль   выполнения;    за   организацию   работы  группы  связи,
оповещения и  информации.  Он  подчиняется  председателю  комиссии,
является   его   заместителем  и  прямым  начальником  всех  членов
комиссии.
     Секретарь комиссии  обязан:
     а) в режиме повседневной деятельности:
    -    принимать участие в  разработке  планов  эвакомероприятий,
лично разрабатывать календарные  планы работы комиссии;
    -     контролировать  разработку  схемы  связи   и   управления
эвакоорганами   и схемы  оповещения  эвакокомиссии;
    -    организовать учет и  контроль  за  техническим  состоянием
систем связи и оповещения;
    -    составлять план работы комиссии на  год  и  контролировать
его  выполнение;
    -       контролировать    планирование    работы    подчиненных
эвакокомиссий;
    -    планировать  участие  комиссии  в   учениях   с   органами
управления  и  силами  АСС, в проверках, проводимых органами ГОЧС;
    -    готовить материалы к заседаниям комиссии и вести протоколы
заседаний;
    б) в режиме повышенной  готовности  к  действиям   в   ЧС   или
перевода ГО  на  военное  положение:
    -    контролировать проверку функционирования систем оповещения
и связи;
    -    уточнять календарный план комиссии;
    -     вести   учет   полученных   и   отданных    председателем
комиссии распоряжений, доводить их до исполнителей и контролировать
выполнение;
    в) в режиме проведения эвакуации:
    -    контролировать оповещение членов  комиссии  и  подчиненных
эвакоорганов;
    -    контролировать поддержание связи между эвакоорганами;
    -     контролировать  выполнение  календарного   плана   работы
комиссии;
    -    вести учет полученных и  отданных  председателем  комиссии
распоряжений,   доводить   их   до  исполнителей  и  контролировать
выполнение;
    -    контролировать выполнение графика эвакуации населения;
    -     обобщать  данные   о   ходе   эвакуации   и   докладывать
председателю комиссии;
    -     организовать  доведение  до  эвакоорганов   и   населения
информации об обстановке.
     4.6. Старший группы связи, оповещения и информации отвечает за
организацию   оповещения   членов   эвакокомиссии   и   подчиненных
эвакоорганов;  за организацию связи между эвакоорганами и доведение
информации  об обстановке. Он подчиняется секретарю эвакокомиссии и
является прямым начальником членов группы.

     Старший группы обязан:
      а) в режиме повседневной деятельности:
    -    разрабатывать схему связи  и  управления  эвакоорганами  и
схему оповещения эвакокомиссии;
    -    вести  учет  средств  связи  и  оповещения  в  подчиненных
эвакоорганах;
    -     осуществлять  периодическую  проверку  состояния  средств
связи и оповещения;
    -    оказывать помощь группам связи,  оповещения  и  информации
подчиненных   эвакокомиссий   в   вопросах   организации   связи  и
оповещения;
      б) в режиме  повышенной  готовности  к  действиям  в  ЧС  или
перевода ГО на военное положение:
    -    контролировать оповещение членов эвакокомиссии и состояние
системы связи эвакоорганов;
    -     контролировать  приведение  в  готовность   подразделений
связи;
    -     организовать  доведение   до   подчиненных   эвакоорганов
информации об обстановке;
          в) в режиме проведения эвакуации:
    -    организовать оповещение членов эвакокомиссии и подчиненных
эвакоорганов о получении распоряжения на эвакуацию;
    -      обеспечивать   непрерывное   и   устойчивое   управление
эвакоорганами;
    -     обеспечивать  доведение  до  эвакоорганов   и   населения
информации об обстановке.
     4.7. Старший группы эвакуации населения отвечает за подготовку
исходных   данных  для  планирования  рассредоточения  и  эвакуации
населения; за осуществление рассредоточения и эвакуации;  за  сбор,
обобщение   и  представление  сведений  о  ходе  рассредоточения  и
эвакуации. Он подчиняется первому заместителю председателя комиссии
и является прямым начальником членов группы.
     Старший группы обязан:
          а) в режиме повседневной деятельности:
    -    организовать сбор исходных данных о количестве  и  составе
населения, подлежащего рассредоточению и эвакуации;
    -    участвовать в разработке планов эвакомероприятий;
    -    контролировать планирование  рассредоточения  и  эвакуации
населения  эвакокомиссиями районов города, оказывать им необходимую
помощь;
    -      контролировать   подготовку   по   вопросам    эвакуации
подчиненных эвакоорганов;
          б) в режиме повышенной готовности к действиям  в  ЧС  или
перевода ГО на военное положение:
    -     контролировать  приведение   в   готовность   подчиненных
эвакоорганов;
    -    уточнять планы эвакомероприятий;
    -      контролировать   уточнение    планов    эвакомероприятий
подчиненными эвакокомиссиями;
    -     контролировать   подготовку   к   развертыванию   и   ход
развертывания сборных эвакопунктов и пунктов посадки;


          в) в ходе проведения эвакуации:
    -    осуществлять контроль за работой подчиненных эвакоорганов;
    -      осуществлять   сбор   и   обобщение   данных   о    ходе
рассредоточения   и   эвакуации,  докладывать  первому  заместителю
председателя комиссии;
    -      информировать   группу   размещения   эваконаселения   о
количестве и времени вывозимого (выводимого) эваконаселения.
      4.8. Старший группы  размещения  эваконаселения  отвечает  за
контроль  планирования  размещения эваконаселения в загородной зоне
(безопасных  районах); за сбор, обобщение и представление  сведений
о прибытии и размещении эваконаселения в заданных районах.
      Он подчиняется первому заместителю  председателя  комиссии  и
является прямым начальником членов группы.
      Старший группы обязан:
     а) в режиме повседневной деятельности:
    -    организовать сбор  исходных  данных  о  местах  размещения
рассредотачиваемого и эвакуируемого населения;
    -    участвовать в разработке планов эвакомероприятий;
    -     уточнять  с  взаимодействующими  эвакокомиссиями  порядок
приема и размещения рассредотачиваемого и эвакуируемого населения;
    -     организовать  учет  эвакоорганов  в   местах   размещения
эваконаселения;
    -    контролировать состояние маршрутов эвакуации;
     б) в  режиме  повышенной  готовности  к  действиям  в  ЧС  или
перевода ГО на военное положение:
    -  уточнять планы эвакомероприятий;
     в) в режиме проведения эвакуации:
    -    информировать взаимодействующие эвакокомиссии о времени  и
количестве вывозимого (выводимого) эваконаселения;
    -     осуществлять  сбор  и  обобщение  данных  о  прибытии   и
размещении эваконаселения, сообщать их в группу эвакуации населения
и докладывать первому заместителю председателя комиссии.
      4.9.  Старший  группы  транспортного  обеспечения   эвакуации
отвечает  за  осуществление транспортного обеспечения эвакуации. Он
подчиняется заместителю председателя  комиссии  и  является  прямым
начальником членов группы.
      Старший  группы  обязан:
     а) в режиме повседневной деятельности:
    -    участвовать в сборе исходных данных  и  разработке  планов
транспортного обеспечения мероприятий ГО по вопросам эвакуации;
    -    оказывать помощь транспортной службе в  разработке  планов
эвакуационных перевозок;
    -      контролировать   и    оказывать    помощь    подчиненным
эвакокомиссиям   в   планировании   мероприятий   по  транспортному
обеспечению эвакуации;
     б) в  режиме  повышенной  готовности  к  действиям  в  ЧС  или
перевода ГО на военное положение:
    -    уточнять план транспортного обеспечения мероприятий  ГО  в
части, касающейся эвакуации;
    -    контролировать подготовку к  эвакоперевозкам  транспортных
средств;
    -     уточнять  совместно  с  транспортными  органами   порядок
использования для эвакуации всех видов транспорта;
    -    контролировать организацию инженерного оборудования  дорог
и маршрутов пешей эвакуации;
     в) в режиме проведения эвакуации:
    -     контролировать  перевод  движения  транспорта  на   режим
эвакуации;
    -    контролировать работу общественного  транспорта  с  полной
нагрузкой;
    -    контролировать  подготовку  к  работе  пунктов  посадки  и
высадки населения, подачу к местам посадки транспортных средств;
    -    контролировать  организацию  технического  обслуживания  и
заправки транспортных средств;
    -    контролировать регулирование движения  транспорта  в  ходе
эвакомероприятий;
    -    контролировать  выполнение  мероприятий  дорожно-мостового
обеспечения.

      4.10.   Старший   группы   первоочередного   жизнеобеспечения
населения  отвечает за организацию контроля выполнения мероприятий,
направленных на сохранение здоровья и создание условий для жизни  и
трудовой  деятельности  эваконаселения.  Он подчиняется заместителю
председателя комиссии и является прямым начальником членов группы.
     Старший  группы  обязан:
          а) в режиме повседневной деятельности:
    -    участвовать в разработке планов эвакомероприятий;
    -     оказывать  помощь  АСС   в  планировании  мероприятий  по
обеспечению эвакуации населения;
    -    контролировать планирование мероприятий по первоочередному
жизнеобеспечению   эваконаселения  подчиненными  эвакокомиссиями  и
оказывать необходимую помощь;
     б) в  режиме  повышенной  готовности  к  действиям  в  ЧС  или
перевода ГО на военное положение:
    -     уточнять  план  эвакомероприятий  в   части,   касающейся
обеспечения эвакуации;
    -      контролировать   уточнение    планов    эвакомероприятий
подчиненными эвакокомиссиями;
    -    контролировать приведение в готовность защитных сооружений
вблизи эвакопунктов, пунктов посадки и высадки;
    -    контролировать обеспечение эваконаселения  индивидуальными
средствами защиты;
    -     контролировать  подготовку   к   приему   и   обеспечению
эваконаселения общественных зданий и сооружений, объектов торговли,
общественного   питания,   здравоохранения,   жилищно-коммунального
хозяйства, связи, социальной защиты населения и др.;
     в) в режиме проведения эвакуации:
    -    контролировать осуществление мероприятий  по  медицинскому
обеспечению,     радиационной,     химической    и    биологической
(бактериологической) защите, охране общественного порядка;
    -    контролировать вывоз из города (района) и доставку в места
размещения  эваконаселения  материальных  средств,  необходимых для
обеспечения жизнедеятельности людей;
    -     осуществлять  контроль  хода  обеспечения  эваконаселения
водой,   продуктами  питания  и  предметами  первой  необходимости,
организации  торговли  и   общественного   питания,   осуществления
медицинского,   коммунально-бытового   и  пенсионного  обеспечения,
предоставления услуг связи;
    -      осуществлять   сбор   и   обобщение   данных   о    ходе
первоочередного  жизнеобеспечения  эваконаселения,  докладывать  их
заместителю председателя комиссии.
      4.11.  Старший  группы   эвакуации   материальных   ценностей
отвечает  за  организацию  контроля вывоза материальных ценностей в
загородную зону.  Он подчиняется председателю комиссии  и  является
прямым начальником членов группы.
     Старший группы обязан:
     а) в режиме повседневной деятельности:
    -    осуществлять сбор исходных данных  о  видах  и  количестве
материальных  ценностей,  подлежащих эвакуации, и ежегодно уточнять
их;
    -    принимать участие в планировании эвакуации;
    -     оказывать  помощь   транспортной   АСС    и   подчиненным
эвакокомиссиям   в  планировании  эвакуации,  приема  и  размещения
материальных ценностей;
     б) в  режиме  повышенной  готовности  к  действиям  в  ЧС  или
перевода ГО на военное положение:
    - уточнять с транспортной АСС  и  подчиненными  эвакокомиссиями
виды,   количество,   порядок   эвакуации,   приема   и  размещения
материальных ценностей;
     в) в режиме проведения эвакуации:
    -     осуществлять  сбор  и  обобщение  сведений  о   видах   и
количестве    вывезенных  материальных  ценностей,  докладывать  их
председателю комиссии и направлять в группу эвакуации населения;
    -      контролировать   прибытие   эвакуируемых    материальных
ценностей  к  местам назначения, докладывать обобщенные сведения об
этом председателю комиссии.
      4.12. Обязанности  членов  групп  определяются  председателем
эвакуационной комиссии.

                5. ДОКУМЕНТЫ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ

     5. 1. Исходные данные:
    -    количество населения, проживающего в городе;
    -     сколько   подлежит   рассредоточению   и   эвакуации   по
предприятиям,  организациям  и  учреждениям  городского подчинения,
отдельно по группам с  указанием  количества  рабочих  и  служащих,
членов их семей и других категорий;
    -     сколько  человек  остается  в  городе  (рабочие  смены  и
нетранспортабельные больные);
    -     наличие  всех  видов  транспорта  и  его  возможности  по
перевозке людей за один рейс и в сутки.
     5.2. План эвакуации и рассредоточения (в военное время):
    -    текстовая часть плана;
    -    приложения: на карте  (масштаб  1:200000),  в  виде  схем,
графиков, расчетов.
     5.3. План эвакуации населения  города  (при  возникновении  ЧС
природного и техногенного характера).
     5.4. План транспортного  обеспечения  мероприятий  гражданской
обороны города (в военное время).
     5.5. План транспортного обеспечения эвакуации населения   (при
возникновении ЧС природного и техногенного характера).
     5.6. Функциональные обязанности членов комиссии.
     5.7. Календарный план работы комиссии при   переводе   ГО   на
военное   положение   и   проведении  рассредоточения  и  эвакуации
населения.
     5.8.  Календарный   план   работы  комиссии   при   угрозе   и
возникновении   чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера.
     5.9. Схема оповещения  членов  комиссии.
     5.10. Схему размещения комиссии   в   исполнительный   период.

     5.11. Рабочие тетради каждого члена  комиссии  с  необходимыми
сведениями:  личными   планами   работы  в  соответствии  с  каждым
из  календарных  планов;  выписками  из  планов   эвакомероприятий;
номерами   телефонов  эвакоорганов, должностных лиц  организаций  и
т.д.
     5.12. План работы комиссии на год.
     5.13. Протоколы заседаний комиссии.
     5.14. Различные варианты обращений к населению (записанные  на
магнитную ленту и подготовленные к печати).

      Разработка документов эвакуационной  комиссии  осуществляется
членами комиссии совместно с управлением по городу и АСС города.

                6. ПОДГОТОВКА СОСТАВА ЭВАКОКОМИССИИ

     6.1. Подготовка осуществляется:
     -    на занятиях  по  плану  председателя  комиссии;
     -    в  ходе  проводимых  по  планам  начальника   ГО   города
учений,   тренировок   и   проверок   состояния   ГО   и   вопросов
предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций,  на   которых
отрабатываются  вопросы  эвакуации.

                                                                   
                  7. ПРОПАГАНДА ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЙ

     7.1.   Пропаганда    эвакомероприятий    осуществляется    под
руководством   председателя   эвакокомиссии  города  всеми  членами
эвакуационной комиссии с привлечением работников  органов  ГОЧС,  в
том числе - организаций.
     Она  проводится  с  использованием   всех   средств   массовой
информации  и  направлена  на  разъяснение  населению эффективности
эвакуации  как  формы  защиты,  на  неуклонное   повышение   уровня
обученности  и  готовности населения города к  действиям в условиях
эвакуации.

                                                                   
        8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ

     8.1.   Обеспечение    деятельности   эвакуационной    комиссии
включает:
     -    выделение помещений  для  размещения  членов  комиссии  и
обеспечение необходимым имуществом;
     -    предоставление  каналов  связи  и  обеспечение  доступа к
сетям оповещения;
     -    выделение транспортных средств;
     -     обеспечение  защиты  членов  комиссии   от    поражающих
факторов   оружия,   применяемого  противником,  и  от  воздействия
радиоактивных и опасных химических веществ,  при  возникновении  ЧС
техногенного характера;
     -    обеспечение членов комиссии водой, продовольствием и т.п.
     8.2. Задачи по  обеспечению  работы  комиссии  возлагаются  на
управление делами администрации города и соответствующие АСС.
     8.3. Расходы, связанные с реальной эвакуацией  и  обеспечением
населения  в  военное  время,  берут  на  себя предприятия, на базе
которых  предусматривается  развертывание  эвакоорганов,  в  мирное
время   -  объекты  экономики,  на  которых  произошла  авария  или
катастрофа.



Информация по документу
Читайте также