Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 297

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 21.09.2016 № 640)

3.3.2.6. Меры правового регулирования

Меры правового регулирования подпрограммы 3 не требуются.

3.3.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках реализации подпрограммы 3

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках реализации подпрограммы 3 не предусмотрено.

3.3.2.8. Участие в реализации подпрограммы 3 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов

Участниками реализации подпрограммы 3 являются:

- государственное автономное учреждение "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области" (по согласованию);

- Региональный Интегрированный Центр - Нижегородская область (по согласованию).

3.3.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов подпрограммы 3

Объемы финансирования подпрограммы 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области" в 2015-2020 годах составят 56796,6 тыс. рублей, в т.ч. 44872,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, 11923,7 тыс. рублей - средства федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 21.09.2016 № 640)

Подробное описание по объемам, исполнителям и источникам финансирования подпрограммы 3 отражено в таблицах 3 и 4 раздела 2 Программы.

3.3.2.10. Анализ рисков реализации подпрограммы 3

Риски:

1. Связанные с вступлением РФ в ВТО. Они могут выражаться в усилении конкуренции со стороны товаропроизводителей развитых стран мира. Для минимизации этих рисков требуется следующая поддержка малых и средних компаний со стороны соисполнителей реализации подпрограммы 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области": содействие в стандартизации и сертификации   товаров и услуг экспортеров и экспортно-ориентированных СМСП, помощь в продвижении продукции и услуг СМСП посредством создания сайтов и перевода их на иностранный язык, реализация информационно - консультационных мероприятий по повышению конкурентоспособности региональных СМСП на внешних рынках.

2. Политические риски, связанные с дестабилизацией политической обстановки с США и странами Евросоюза. Минимизация этих рисков требует от соисполнителей подпрограммы 3 развитие отношений и поиск потенциальных партнеров в тех странах, которые демонстрируют лояльное отношение к РФ и готовность развивать торговое сотрудничество. С этой целью необходимо исследовать рынки этих стран, подготовить методические пособия, как выходить на рынки этих стран, увеличить количество коммерческих предложений (профили региональных МСП) в эти страны, а так же активно размещать бюллетени об экономическом/инновационном/инвестиционном/экспортном потенциале МСП Нижегородской области в этих регионах с целью повышения интереса к Нижегородской области, организовывать активное взаимодействие с потенциальными партнерами из этих стран через инфраструктуру поддержки бизнеса и деловые мероприятия.

3. Финансовые риски, связанные с сокращением доступа к финансовым ресурсам и резкими скачками курсов валюты на зарубежных рынках. Минимизация этих рисков требует от соисполнителей подпрограммы 3 организации обучающих курсов и семинаров по повышению финансовой и инвестиционной грамотности руководителей и специалистов СМСП, а так же организации специальных мероприятий и площадок, на которых представители нижегородских СМСП могли бы представлять разработанные экспортные проекты потенциальным инвесторам.

4. Кадровые риски, связанные с недостатком специалистов, обладающих необходимой высокой квалификацией по вопросам организации и ведения внешнеэкономической деятельности. Минимизация этих рисков требует от соисполнителей подпрограммы 3 организации обучающих курсов и семинаров по повышению квалификации специалистов предприятий - экспортеров по всем вопросам, касающимся внешнеэкономической деятельности.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 3 позволит решить поставленные задачи и достигнуть поставленных показателей.

3.4. Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в промышленности Нижегородской области" (далее - подпрограмма 4)

3.4.1. ПАСПОРТ

подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

Государственный заказчик-координатор подпрограммы 4	Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области
Соисполнители подпрограммы 4	Нет
Основная цель подпрограммы 4	Снижение энергоемкости региональной промышленности
Основные задачи подпрограммы 4	1. Ежегодное снижение энергоемкости региональной промышленности за счет внедрения энергосберегающего оборудования, технологий, материалов, оптимизации режимов потребления энергетических ресурсов; 2. Повышение надежности функционирования объектов тепло - и электрогенерации, сетевого хозяйства и коммунальной инфраструктуры промышленных организаций Нижегородской области; 3. Экономия топливно-энергетических ресурсов.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4	Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" реализуется в 1 этап в период 2015 - 2020 годов
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета	Годы, тыс. рублей
	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
	0	0	0	0	0	0	0
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов	Индикатор: "Снижение потребления электроэнергии предприятиями промышленности" (2020 год - 10,43%)
	Непосредственный результат 1: количество предприятий промышленности, реализующих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (2020 год - 30 единиц) Непосредственный результат 2: экономия электроэнергии предприятиями промышленности, реализующими мероприятия  в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (2020 год - 7534,89 тыс.кВт*ч)

3.4.2. Текстовая часть подпрограммы 4 "Энергосбережение

и повышение энергетической эффективности"

3.4.2.1. Характеристика текущего состояния

Повышение энергетической эффективности и энергосбережения играет ключевую роль в обеспечении баланса энергетических ресурсов Нижегородской области в условиях инновационного сценария развития экономики, реализация которого возможна лишь при снижении удельной энергоемкости валового внутреннего продукта.

Анализ сложившейся ситуации в топливно-энергетическом комплексе Нижегородской области показывает, что угрозы надежному топливо- и энергообеспечению существуют. Эти угрозы вызваны наличием ряда причин, влияющих на обеспечение устойчивого энергоснабжения и оказывающих негативное воздействие на развитие Нижегородской области.

В первую очередь к таковым можно отнести дефицит электрической и тепловой мощности, ограничения по пропускной способности и недостаточное развитие системы электрических сетей, а также высокий износ электросетевого и энергетического оборудования топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.

Основными потребителями электроэнергии являются промышленные предприятия, расходующие около 60% всей электроэнергии.

Структура потребления электроэнергии в Нижегородской области

Потреблено электроэнергии тыс.кВт*ч,		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
	Потреблено всего	13 071 724,40	14 440 204,00	14 552 630,80	14 107 859,66	13 764 658,46
	Потреблено промышленными предприятиями (разделы C,D,E)	8 335 843,00	8 650 559,50	8 766 431,20	8 699 985,09	8 496 359,28
Доля промышленных предприятий (разделы C,D,E) в общем объеме потребления		0,64	0,6	0,6	0,62	0,62

Настоящая подпрограмма 4 содержит мероприятия, направленные на повышение эффективности использования энергоресурсов на предприятиях промышленности.

3.4.2.2. Цели, задачи подпрограммы 4

Цель подпрограммы 4 - снижение энергоемкости региональной промышленности.

Задачи подпрограммы 4:

- ежегодное снижение энергоемкости региональной промышленности за счет внедрения энергосберегающего оборудования, технологий, материалов, оптимизации режимов потребления энергетических ресурсов;

- повышение надежности функционирования объектов тепло- и электрогенерации, сетевого хозяйства и коммунальной инфраструктуры промышленных организаций Нижегородской области;

- экономия топливно-энергетических ресурсов.

3.4.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Срок реализации мероприятий подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" - 6 лет, с 2015 по 2020 годы.

Подпрограмма 4 реализуется в один этап.

3.4.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 4

Таблица 1. Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в промышленности Нижегородской области"

№ п/п	Наименование мероприятия	Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)	Сроки выполнения (год)	Исполнители мероприятий	Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета (в тыс. руб.)
					2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"					0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 4.1 "Реализация предприятиями промышленности собственных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, основные мероприятия которых: -модернизация систем энергоснабжения; -модернизация систем освещения; -монтаж энергоэффективного оборудования"		Прочие расходы	2015-2020	минпром НО	0	0	0	0	0	0	0

3.4.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации подпрограммы 4

Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приведена в таблице 2.

Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах

№ п/п	Наименование индикатора/ непосредственного результата	Ед. измерения	Значение индикатора/непосредственного результата
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
	Индикатор: "Снижение потребления электроэнергии предприятиями промышленности"	%	2,34	4,43	5,43	6,43	7,43	8,43	9,43	10,43
	Непосредственный результат 1: количество предприятий промышленности, реализующих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (2020 год - 30 единиц)	ед.	15	16	17	20	23	26	29	30
	Непосредственный результат 2: экономия электроэнергии предприятиями промышленности, реализующими мероприятия  в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (2020 год - 7534,89 тыс.кВт*ч)	тыс.кВт*ч	3690,47	4253,25	4678,57	5146,43	5661,07	6227,18	6849,90	7534,89

3.4.2.6. Меры правового регулирования подпрограммы 4

Меры правового регулирования подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" не требуются.

3.4.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках реализации подпрограммы 4

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках реализации подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" не предусмотрено.

3.4.2.8. Участие в реализации подпрограммы 4 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов

Участие в реализации подпрограммы 4 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не предусмотрено.

3.4.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

Объемы финансирования подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" в 2015 - 2020 годах составят 315163,0 тыс. рублей - прочие источники.

№ п/п	Наименование мероприятия	Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)	Сроки выполнения (год)	Исполнители мероприятий	Объем финансирования (по годам) за счёт прочих источников (в тыс. руб.)
					2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
Цель подпрограммы: снижение энергоемкости региональной промышленности
Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"					156756,1	97441,9	33645	11950	5970	9400	315163
Основное мероприятие 4.1. "Реализация предприятиями промышленности собственных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, основные мероприятия которых: -модернизация систем энергоснабжения; -модернизация систем освещения; -монтаж энергоэффективного оборудования"		Капвложения	2015-2020	минпром НО	122603,6	77990,1	28530	4650	1520	4950	240243,7
		НИОКР	2015-2020	минпром НО	4800	350	120	3000	0	0	8270
		Прочие расходы	2015-2020	минпром НО	29352,5	19101,8	4995	4300	4450	4450	66649,3

3.4.2.10. Анализ рисков реализации подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

При реализации подпрограммы 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" следует учитывать ряд возможных рисков.

К основным факторам риска, связанным с участниками подпрограммы 4 можно отнести: недостаточный уровень стратегического менеджмента на предприятиях, что ухудшает качество предоставляемой информации и искажает оценку общих результатов; процессы реструктуризации и интеграции предприятий, что увеличивает возможность изменения планов деятельности предприятий в связи со сменой руководства или собственника; недостаточная мотивация предприятий, что может привести к невыполнению намеченных планов.

На эффективность и выполнение подпрограммы 4 (особенно в установленный период реализации) влияют обстоятельства, характеризующиеся своей чрезвычайностью и непредотвратимостью.

В данных условиях форс-мажорные обстоятельства могут быть вызваны ситуацией на финансовом рынке (в том числе валютном и кредитном), приводящие к финансовому кризису.

Надо отметить, что подобные изменения внешней ситуации труднопрогнозируемы, особенно на длительный период времени, поэтому управление рисками, порождаемыми внешней средой, сводится к постоянному мониторингу имеющейся информации и оперативному принятию решений по возможному снижению негативных последствий для промышленных организаций.

4. Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

4.1. ПАСПОРТ

подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

Государственный заказчик- координатор подпрограммы 5	Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области
Соисполнители подпрограммы 5	Нет
Основная цель подпрограммы 5	Обеспечение деятельности министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области
Основные задачи подпрограммы 5	Организация финансирования деятельности министерства промышленности и инноваций Нижегородской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5	Подпрограмма 5 реализуется в 1 этап, 2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета	Годы, тыс. рублей
	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
	47833,1	0	0	0	0	0	47833,1
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов	Индикатор: Уровень укомплектованности министерства промышленности и инноваций Нижегородской области штатными единицами (2015 год - 100%)

Расходы подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы" представлены в таблице 5.

Таблица 5. Аналитическое распределение средств областного бюджета подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы" по подпрограммам (тыс. руб.)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Государственная программа	"Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" (всего), в т.ч:					47833,1	0	0	0	0	0	47833,1
		021	0401	1530019	100	44044,6	0	0	0	0	0	44044,6
		021	0401	1530019	200	3778,0	0	0	0	0	0	3778,0
		021	0401	1530019	800	10,5	0	0	0	0	0	10,5
Подпрограмма 1	"Развитие промышленности Нижегородской области" (всего), в т.ч:					15945,5	0	0	0	0	0	15945,5
		021	0401	1530019	100	14682,0	0	0	0	0	0	14682,0
		021	0401	1530019	200	1260,0	0	0	0	0	0	1260,0
		021	0401	1530019	800	3,5	0	0	0	0	0	3,5
Подпрограмма 2	"Наука и инновации в промышленности Нижегородской области" (всего), в т.ч:					15945,5	0	0	0	0	0	15945,5
		021	0401	1530019	100	14682,0	0	0	0	0	0	14682,0
		021	0401	1530019	200	1260,0	0	0	0	0	0	1260,0
		021	0401	1530019	800	3,5	0	0	0	0	0	3,5
Подпрограмма 3	"Развитие экспортного потенциала Нижегородской области" (всего), в т.ч:					15942,1	0	0	0	0	0	15942,1
		021	0401	1530019	100	14680,6	0	0	0	0	0	14680,6
		021	0401	1530019	200	1258,0	0	0	0	0	0	1258,0
		021	0401	1530019	800	3,5	0	0	0	0	0	3,5
Подпрограмма 4	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (всего), в т.ч:
		021	0401	1530019	100	-	-	-	-	-	-	-
		021	0401	1530019	200	-	-	-	-	-	-	-
		021	0401	1530019	800	-	-	-	-	-	-	-