|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 19.11.2013 № 859
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2013 года N 859 Об утверждении Программы подготовки к проведению
в 2018 году чемпионата мира по футболу
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 30.06.2014 г. N 435; от 14.08.2014 г. N 547;
от 17.09.2014 № 643)
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Программу подготовки к проведению в 2018 году игр чемпионата мира по футболу (далее - Программа). 2. Установить, что министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области является ответственным координатором Программы, обеспечивающим координацию и взаимодействие органов и организаций Нижегородской области, принимающих участие в подготовке
к проведению на высоком организационном уровне чемпионата мира по футболу 2018 года. 3. Установить, что объекты Программы подлежат включению в соответствующие государственные программы Нижегородской области и муниципальные программы муниципальных образований. 4. Министерству строительства Нижегородской области безвозмездно передать в установленном порядке заказчику (застройщику) утвержденную проектную документацию на строительство и реконструкцию стадионов после получения положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и заключений о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, а также по мере готовности рабочую документацию на строительство и реконструкцию стадионов. 5. Министерству государственного имущества и земельных ресурсов
Нижегородской областей, министерству инвестиционной политики Нижегородской области и департаменту градостроительного развития территории Нижегородской области совместно с администрацией города Нижнего Новгорода (по согласованию) организовать работу по предоставлению в установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области порядке заказчику (застройщику) земельных участков, необходимых для строительства и реконструкции стадионов, а также по осуществлению передачи имущества, расположенного на этих земельных участках.
6. Министерству финансов Нижегородской области при формировании
областного бюджета на соответствующий календарный год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Программы. 7. Рекомендовать администрациям города Нижнего Новгорода и города Дзержинска при формировании бюджетов муниципальных образований на соответствующий календарный год предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Программы, также обеспечить реализацию мероприятий Программы в пределах своих полномочий 8. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Нижегородской области от 19 ноября 2013 года № 859 Программа подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 30.06.2014 г. N 435; от 14.08.2014 г. N 547; от 17.09.2014 № 643; от 13.03.2015 № 137) (По тексту Программы и приложений к Программе слова "министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области" в соответствующем падеже заменены словами "министерство спорта Нижегородской области" в соответствующем падеже постановлением Правительства области от 13.03.2015 № 137 ) ________________________________________________________________ Содержание
Паспорт программы
1. Содержание проблемы 2 декабря 2010 года ФИФА приняла решение проводить чемпионат мира по футболу 2018 года в России. На церемонии выбора городов - организаторов чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России - 29 сентября 2012 года город Нижний Новгород получил право принимать матчи мундиаля. Важнейшим условием проведения данного турнира является наличие спортивной инфраструктуры, включающей футбольный стадион высокого качества, оснащенный современными техническими средствами и отвечающий требованиям, предъявляемым ФИФА к проведению матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Кроме того, для организации чемпионата необходимы тренировочные площадки и базы для команд-участниц. Анализ состояния футбольной инфраструктуры в Нижегородской области показал отсутствие необходимого количества спортивных объектов, соответствующих уровню мировых стандартов. Также на сегодняшний день не в полной мере соответствуют рекомендациям ФИФА состояние транспортной, информационной инфраструктуры и объемы гостиничного номерного фонда для размещения организаторов соревнований, участников и зрителей. В частности, на 1 сентября 2013 года из необходимых 7760 гостиничных номеров требуемой категории имеется 5579. Строительство гостиниц является одним из важных мероприятий, которые необходимо выполнить в ходе подготовки к чемпионату. Кроме того, при подготовке к проведению мундиаля требуется решить вопросы обеспечения безопасности, медицинского обслуживания, экологической безопасности, повышения туристической привлекательности региона, организации работы фан-зон. Важное место в реализации мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года занимает организация работы добровольческого сообщества Нижегородской области. В качестве волонтеров планируется привлекать молодежь региона для работы в пресс - центре, на спортивных сооружениях. Также из числа участников добровольческого движения будут работать переводчики и "городские" волонтеры, ориентирующие гостей на территории города и создающие атмосферу традиционного российского гостеприимства. Поскольку большая часть мероприятий по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу FIFA проходит в городах-организаторах, города и связанные с ними структуры играют ключевую роль в реализации мероприятий по подготовке к соревнованиям, что требует высокого уровня интеграции и координации усилий. Таким образом, проведение на территории региона игр чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года диктует необходимость существенно расширить и модернизировать сеть спортивной инфраструктуры Нижегородской области, в части объектов для занятия футболом. Вместе с тем, проведение чемпионата даст новый импульс для развития футбола в регионе на основе созданной модернизированной спортивной инфраструктуры, а также будет способствовать созданию позитивного имиджа Нижегородской области как одного из ведущих спортивных регионов страны. Привлечение дополнительных инвестиций в инфраструктуру Нижнего Новгорода окажет позитивное влияние на дальнейшее социально-экономическое развитие региона, на развитие рынка труда, молодежной политики, туризма, общественной и экологической безопасности.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для проведения на высоком организационном уровне чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с обязательствами, установленными в Заявочной книге и Соглашении, заключенном между городом-организатором, Международной федерацией футбольных ассоциаций и АНО "Оргкомитет "Россия-2018". В рамках достижения названной цели планируется решение следующих задач: 1. Создание спортивной инфраструктуры для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с требованиями ФИФА. 2. Создание иной инфраструктуры, необходимой для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года. 3. Обеспечение реализации комплекса иных мероприятий по организации и подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года. 4. Создание условий для эффективного использования спортивных объектов после завершения чемпионата мира по футболу. 5. Консолидация усилий органов исполнительной власти Нижегородской области, муниципальных образований по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года. 6. Создание нормативно-правовых, организационных, материально-технических и социальных условий для успешной подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года. 7. Реализация комплекса мероприятий по обеспечению безопасности во время проведения чемпионата мира по футболу 2018 года.
3. Сроки реализации Программы
Программа реализуется с 2013 года по 2018 год в один этап.
4. Управление Программой и механизм ее реализации
С целью обеспечения комплексного решения задач Программы и реализации запланированных ею мероприятий в структуру Программы включены следующие Подпрограммы: · "Строительство и реконструкция спортивных объектов". · "Строительство и реконструкция инфраструктуры средств размещения". · "Строительство и реконструкция транспортной инфраструктуры". · "Подготовка инфраструктуры связи и информационных технологий". · "Подготовка инфраструктуры здравоохранения". · "Подготовка инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов". · "Реализация подготовительных мероприятий, связанных со строительством стадионов и других объектов чемпионата мира по футболу". · "Реализация иных мероприятий, связанных с подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года". · "Реализация мероприятий по обеспечению безопасности". · "Реализация мероприятий по охране окружающей среды". · "Реализация мероприятий по повышению туристической привлекательности и продвижению городов-организаторов чемпионата мира по футболу 2018 года". · "Социальные и образовательные инициативы". · "Реализация мероприятий по управлению Программой". · "Разработка концепции наследия чемпионата мира по футболу по обеспечению эффективного использования в постсоревновательный период спортивных объектов". Указанные составляющие формируют единую функциональную основу для достижения определенной Программой цели. Механизм реализации названных разделов включает проведение различных мероприятий, в том числе: - направленных на развитие спортивной, транспортной и гостиничной инфраструктуры; - направленных на развитие инфраструктуры связи и использование современных информационных технологий; - направленных на обеспечение экологической безопасности при проведении чемпионата; - направленных на повышение туристической привлекательности региона; - по подготовке медицинской инфраструктуры; - по обеспечению безопасности; - направленных на подготовку волонтеров. Программа предполагает также разработку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы, проведение совместно с обособленным подразделением АНО "Оргкомитет "Россия - 2018" (по согласованию) в городе Нижнем Новгороде массовых мероприятий, промакций. В Программу включены мероприятия, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников. Полный перечень объектов и мероприятий, проведение которых предусмотрено Программой, определен в приложении 1 к настоящей Программе.
5. Ресурсное обеспечение
(в ред. постановлений Правительства области от 14.08.2014 № 547; от 17.09.2014 № 643; от 13.03.2015 № 137 -см.предыдущую редакцию)
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета с софинансированием из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также внебюджетных источников. Общий объем средств, предусмотренных для реализации Программы, составляет 63 576,0 млн. рублей, в том числе: - ассигнования областного бюджета - 10 848,5 млн. рублей; - ассигнования местных бюджетов - 9 530,8 млн. рублей; - средства софинансирования федерального бюджета - 11 963,6 млн. рублей (прогнозная оценка); - внебюджетные источники - 31 233,1 млн. рублей. Финансирование мероприятий из федерального бюджета осуществляется в рамках реализации Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года № 518. Суммы финансирования, предусмотренные в Программе, с разбивкой по источникам финансирования, по годам и по государственным заказчикам изложены в приложении 2 к настоящей Программе. Объемы бюджетных ассигнований подлежат уточнению при формировании федерального, областного и местных бюджетов.
6. Целевые показатели
Значения целевых показателей Программы в годовом разрезе указаны в приложении 3 к настоящей Программе.
7. Показатели непосредственных результатов реализации Программы
Реализация Программы позволит существенно повысить интерес населения региона к занятиям физической культурой и спортом, следствием чего станет увеличение доли населения Нижегородской области, в том числе детей, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Показателями непосредственных результатов реализации Программы являются: · Количество PR-мероприятий, проведенных в регионе рамках подготовки к чемпионату мира по футболу ФИФА 2018 - 16 ед. · Количество позитивных информационных материалов о подготовке региона к чемпионату мира по футболу ФИФА 2018, размещенных в различных средствах массовой информации - 1000 ед. · Число людей, получивших информацию о туристическом потенциале города Нижнего Новгорода и Нижегородской области - 262 000 человек;
8. Оценка эффективности реализации Программы
Снижение значения общественной эффективности в период 2014-2018 годов связано с тем, что темпы роста числа позитивных информационных материалов о подготовке и проведении в регионе чемпионата мира по футболу FIFA 2018, размещенных в различных средствах массовой информации, значительно выше темпа роста целевого показателя "Доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиям ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Программой". Это связано, во-первых, с ограничением (100%) значения целевого показателя, и, во-вторых, с пролонгированным эффектом, который дает увеличение числа информационных поводов и, следовательно, информационных материалов по мере приближения даты начала игр чемпионата мира по футболу в городе Нижнем Новгороде. Значение общественной эффективности на конец реализации Программы выше соответствующего значения на начало ее реализации.
9. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению
К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, относятся: - сокращение объемов финансирования из федерального, областного, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников на проведение чемпионата мира по футболу FIFA 2018. - приостановка строительства спортивных объектов; - снижение уровня инвестиционной активности; - приостановка строительства объектов транспортной и гостиничной инфраструктуры. Способом снижения рисков являются их страхование, а также усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий, ежегодная открытая публикация данных о ходе реализации Программы, стимулирующая исполнителей Программы выполнять принятые на себя обязательства по реализации Программы, а также оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного нормативного правового акта.
10. Система организации контроля за исполнением Программы.
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет министерство спорта Нижегородской области. Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области. Правительство Нижегородской области координирует работу исполнителей программных мероприятий, проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы и обеспечивает контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств, качеством проводимых мероприятий и выполнением сроков реализации. Ответственными за целевое использование бюджетных финансовых средств и достижение целевых показателей Программы являются органы исполнительной власти Нижегородской области - исполнители мероприятий Программы. Ответственные за подпрограммы организуют работу с исполнителями мероприятий по соответствующим подпрограммам. Выполнение оперативных функций по реализации Программы обеспечивает министерство спорта Нижегородской области, которое в установленном порядке представляет в Правительство Нижегородской области сводные отчеты о результатах выполнения Программы. Сроки предоставления отчетности устанавливаются в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации и Правительства Нижегородской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Программе подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу (в ред. постановлений Правительства области от 30.06.2014 № 435; от 14.08.2014 № 547; от 17.09.2014 № 643; от 13.03.2015 № 137 -см.предыдущую редакцию)
Перечень объектов и мероприятий программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу (Наименование в ред. постановления Правительства области от 14.08.2014 № 547)
млн.руб.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||