Постановление Правительства Нижегородской области от 18.03.2008 № 80

 


     
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 18 марта 2008 года                                     N 80


      О порядке осуществления органами государственной власти
      Нижегородской области и (или) находящимися в их ведении
       бюджетными учреждениями бюджетных полномочий главных
       администраторов доходов областного и местных бюджетов
                       Нижегородской области
 
   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 07.10.2008 г. N 443; от 17.06.2009 г. N 394)
    
     
     В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса  Российской
Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемые  Правила   осуществления   органами
государственной власти Нижегородской области и (или) находящимися в
их  ведении бюджетными  учреждениями  бюджетных полномочий  главных
администраторов доходов областного и местных бюджетов Нижегородской
области.
     2. Закрепить за  органами исполнительной власти  Нижегородской
области  (главными  администраторами  доходов)  источники   доходов
местных бюджетов согласно приложению.
     3. Органам   исполнительной   власти   Нижегородской   области
(главным администраторам доходов) в срок до 20 марта 2008 года:
     3.1. Утвердить      перечень      территориальных      органов
(подразделений), осуществляющих полномочия главных  администраторов
доходов местных  бюджетов, с закреплением  за ними  соответствующих
источников  доходов,   предусмотренных  приложением  к   настоящему
постановлению,  и  в  течение  10  рабочих  дней  довести  его   до
финансовых  органов   муниципальных  районов  (городских   округов)
Нижегородской области.
     3.2. Разработать    и    утвердить    порядок    осуществления
территориальными  органами  (подразделениями)  полномочий  главного
администратора доходов местных бюджетов и в течение 10 рабочих дней
довести его до своих территориальных органов (подразделений).
     4. Установить, что до 1 апреля 2008 года действуют  полномочия
администраторов  доходов  местных бюджетов  Нижегородской  области,
установленные  муниципальными  правовыми  актами  органов  местного
самоуправления Нижегородской области в 2007 году.
     
      
     Губернатор                                         В.П. Шанцев
     
     
     
                                                         УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 18.03.2008 N 80
     
     
                              ПРАВИЛА
           осуществления органами государственной власти
      Нижегородской области и (или) находящимися в их ведении
       бюджетными учреждениями бюджетных полномочий главных
           администраторов доходов областного и местных
                  бюджетов Нижегородской области
     
     1. Органы государственной власти Нижегородской области и (или)
находящиеся в  их ведении  бюджетные  учреждения (далее  -  главные
администраторы доходов бюджетов) в качестве главных администраторов
доходов областного и местных бюджетов Нижегородской области:
     а) формируют  и  утверждают перечень  администраторов  доходов
соответствующих бюджетов, подведомственных главному  администратору
доходов бюджетов;
     б) формируют   и   представляют   в   министерство    финансов
Нижегородской  области и  финансовые  органы муниципальных  районов
(городских округов) Нижегородской области следующие документы:
     прогноз поступления    доходов    в    сроки,    установленные
нормативными  правовыми  актами  Нижегородской  области  и  органов
местного   самоуправления   Нижегородской   области,   по    форме,
согласованной  с  министерством финансов  Нижегородской  области  и
финансовыми  органами  муниципальных  районов  (городских  округов)
Нижегородской области;
     аналитические материалы по исполнению бюджета в части  доходов
соответствующего бюджета;
     сведения, необходимые    для    составления     среднесрочного
финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета;
     сведения, необходимые  для  составления  и  ведения  кассового
плана;
     в) формируют  и  представляют  бюджетную  отчетность  главного
администратора   доходов   бюджетов   по   формам,    установленным
Министерством финансов Российской Федерации, в сроки, установленные
министерством финансов Нижегородской области и финансовыми органами
муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области;
     г) исполняют в случае необходимости полномочия  администратора
доходов бюджетов.
     2. Главные администраторы доходов бюджетов не позднее 15  дней
до  начала  финансового   года  утверждают   и  доводят  до   своих
территориальных  органов  (подразделений) и  бюджетных  учреждений,
находящихся в  их  ведении, порядок  осуществления  и наделения  их
полномочиями  администратора   доходов  бюджетов,  который   должен
содержать следующие положения:
     а) закрепление за  подведомственными администраторами  доходов
бюджетов    источников    доходов    бюджетов,    полномочия     по
администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных
правовых  актов  Российской Федерации,  являющихся  основанием  для
администрирования данного вида платежа;
     б) наделение  администраторов  доходов  бюджетов  в  отношении
закрепленных  за  ними  источников  доходов  областного  и  местных
бюджетов Нижегородской области следующими бюджетными полномочиями:
     начисление, учет  и  контроль  за  правильностью   исчисления,
полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет,  пеней
и штрафов по ним;
     взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
     принятие решений о  возврате  излишне уплаченных  (взысканных)
платежей  в  бюджет,  пеней   и  штрафов,  а  также  процентов   за
несвоевременное   осуществление   такого  возврата   и   процентов,
начисленных  на  излишне   взысканные  суммы,  и  представление   в
управление  Федерального  казначейства  по  Нижегородской   области
поручений  (сообщений)  для   осуществления  возврата  в   порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации;
     принятие решения  о  зачете  (уточнении)  платежей  в  бюджеты
бюджетной   системы    Нижегородской   области   и    представление
соответствующего уведомления в управление Федерального казначейства
по Нижегородской области;
     в) определение порядка заполнения (составления) и отражения  в
бюджетном учете  первичных документов  по администрируемым  доходам
бюджетов  или  указание   нормативных  правовых  актов   Российской
Федерации, Нижегородской области, регулирующих данные вопросы;
     г) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета
администрируемых доходов  бюджетов  в соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области;
     д) определение   порядка  действий   администраторов   доходов
бюджетов при  уточнении невыясненных поступлений  в соответствии  с
нормативными правовыми  актами  Российской Федерации,  в том  числе
нормативными  правовыми  актами  Министерства  финансов  Российской
Федерации;
     е) определение   порядка  действий   администраторов   доходов
бюджетов  при  принудительном  взыскании  администраторами  доходов
бюджетов с плательщика  платежей в бюджет, пеней  и штрафов по  ним
через  судебные органы  или  через  судебных приставов  в  случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе
определения перечня необходимой для заполнения платежного документа
информации, которую необходимо довести  до суда (мирового судьи)  и
(или)   судебного   пристава   (исполнителя)   в   соответствии   с
нормативными правовыми  актами  Российской Федерации,  в том  числе
нормативными  правовыми  актами  Министерства  финансов  Российской
Федерации);
     ж) установление порядка обмена информацией между  структурными
подразделениями  администратора  доходов  бюджетов  (в  том   числе
обеспечение обмена информацией  о принятых администратором  доходов
бюджетов  финансовых  обязательствах  и решениях  об  уточнении  (о
возврате) платежей в бюджет  по формам, предусмотренным в  правовом
акте по администрированию доходов бюджетов);
     з) определение   порядка,   форм   и   сроков    представления
администратором доходов  бюджетов  главному администратору  доходов
бюджетов   сведений  и   бюджетной   отчетности,  необходимых   для
осуществления полномочий главного администратора доходов бюджетов;
     и) определение  порядка   и  сроков  представления   бюджетной
отчетности  в   министерство  финансов   Нижегородской  области   и
финансовые  органы   муниципальных   районов  (городских   округов)
Нижегородской области;
     к) иные  положения,  необходимые  для  реализации   полномочий
администратора доходов бюджетов.
     3. Администраторы доходов  бюджетов в  2-недельный срок  после
доведения  до  них  главным  администратором  доходов  бюджетов,  в
ведении которого  они находятся,  порядка осуществления  полномочий
администратора   доходов   бюджетов,   заключают   с    управлением
Федерального казначейства  по Нижегородской  области соглашение  об
информационном взаимодействии.
     4. В  случае  изменения   состава  и  (или)  функций   главных
администраторов  доходов  бюджетов  главный  администратор  доходов
бюджетов, который наделен полномочиями по их взиманию, доводит  эту
информацию до министерства финансов Нижегородской области.
     
     
                      ______________________
     
     
     
                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ
                                      к постановлению Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 18.03.2008 N 80
     
     
                             ПЕРЕЧЕНЬ
         источников доходов местных бюджетов, закрепляемых
                 за органами исполнительной власти
                       Нижегородской области
 
   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 07.10.2008 г. N 443; от 17.06.2009 г. N 394)
    
     I. Источники  доходов   местных  бюджетов,   администрирование
которых осуществляется органами исполнительной власти Нижегородской
области
     1. Источники доходов, закрепляемые за министерством экологии и
природных ресурсов Нижегородской области: (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 17.06.2009 г. N 394)
     1) плата  за  пользование водными  объектами,  находящимися  в
собственности городских округов;
     2) плата  за  пользование водными  объектами,  находящимися  в
собственности муниципальных районов;
     3) плата  за  пользование водными  объектами,  находящимися  в
собственности поселений;
     4) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в
области охраны окружающей среды;
     5) денежные   взыскания   (штрафы)   за   нарушение    водного
законодательства, установленное на  водных объектах, находящихся  в
собственности городских округов;
     6) денежные   взыскания   (штрафы)   за   нарушение    водного
законодательства, установленное на  водных объектах, находящихся  в
собственности муниципальных районов;
     7) денежные   взыскания   (штрафы)   за   нарушение    водного
законодательства, установленное на  водных объектах, находящихся  в
собственности поселений;
     8) суммы по искам о возмещении вреда, причиненного  окружающей
среде;
     9)   денежные   взыскания   (штрафы)   за   нарушение  лесного
законодательства,  установленное  на лесных участках, находящихся в
собственности городских округов;
     10) денежные   взыскания   (штрафы)   за   нарушение   лесного
законодательства, установленное на  лесных участках, находящихся  в
собственности муниципальных районов;
     11) денежные   взыскания   (штрафы)   за   нарушение   лесного
законодательства, установленное на  лесных участках, находящихся  в
собственности поселений.
     (Подпункты   9-11   дополнены  -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 17.06.2009 г. N 394)
     2. Источники     доходов,    закрепляемые     за     комитетом
государственного ветеринарного надзора Нижегородской области:
     1) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
     2) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм  в  возмещение  ущерба, зачисляемые  в  бюджеты  муниципальных
районов.
     3. Источники    доходов,   закрепляемые    за    министерством
строительства Нижегородской области:
     1) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
     2) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм  в  возмещение  ущерба, зачисляемые  в  бюджеты  муниципальных
районов.
     4. Источники    доходов,     закрепляемые    за     инспекцией
государственного строительного надзора Нижегородской области:
     1) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
     2) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм  в  возмещение  ущерба, зачисляемые  в  бюджеты  муниципальных
районов.
     5. Источники   доходов,   закрепляемые   за    государственной
инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин  и
других видов техники Нижегородской области:
     1) государственная  пошлина  за  государственную   регистрацию
транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные
с  изменениями  и  выдачей  документов  на  транспортные  средства,
выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных  экзаменов
на получение права на управление транспортными средствами;
     2) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
     3) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм  в  возмещение  ущерба, зачисляемые  в  бюджеты  муниципальных
районов.
     6. Источники    доходов,    закрепляемые    за     управлением
государственной охраны объектов культурного наследия  Нижегородской
области:
     1) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
     2) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм  в  возмещение  ущерба, зачисляемые  в  бюджеты  муниципальных
районов.
     7. Источники    доходов,   закрепляемые    за    министерством
государственного  имущества  и  земельных  ресурсов   Нижегородской
области:
     1) доходы,  получаемые  в  виде арендной  платы  за  земельные
участки, государственная собственность на которые не разграничена и
которые расположены в границах городских округов, а также  средства
от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных
участков;
     2) доходы  от  продажи  земельных  участков,   государственная
собственность на которые  не разграничена  и которые расположены  в
границах   городских  округов   (по   городскому  округу   г.Нижний
Новгород).
     8. Источники доходов, закрепляемые за государственной жилищной
инспекцией Нижегородской области:
     1) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
     2) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм  в  возмещение  ущерба, зачисляемые  в  бюджеты  муниципальных
районов.
     9. Источники доходов, закрепляемые за региональной службой  по
тарифам Нижегородской области:
     1) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
     2) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм  в  возмещение  ущерба, зачисляемые  в  бюджеты  муниципальных
районов.
     10. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 17.06.2009 г. N 394)
     11.(Исключен   -   Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 17.06.2009 г. N 394)
     12.   Источники   доходов,   закрепляемые   за   департаментом
транспорта и связи Нижегородской области: (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 17.06.2009 г. N 394)
     1) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
     2) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм  в  возмещение  ущерба, зачисляемые  в  бюджеты  муниципальных
районов.
     13. Источники   доходов,    закрепляемые   за    департаментом
градостроительного развития территории Нижегородской области:
     1) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
     2) прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм  в  возмещение  ущерба, зачисляемые  в  бюджеты  муниципальных
районов.
     14. Источники доходов, закрепляемые за министерством  финансов
Нижегородской области:
     1) возмещение  сумм,  израсходованных  незаконно  или  не   по
целевому   назначению,   а   также  доходов,   полученных   от   их
использования (в части бюджетов городских округов);
     2) возмещение  сумм,  израсходованных  незаконно  или  не   по
целевому   назначению,   а   также  доходов,   полученных   от   их
использования (в части бюджетов муниципальных районов);
     3) возмещение  сумм,  израсходованных  незаконно  или  не   по
целевому   назначению,   а   также  доходов,   полученных   от   их
использования (в части бюджетов поселений);
     4) денежные  взыскания   (штрафы)   за  нарушение   бюджетного
законодательства (в части бюджетов городских округов);
     5) денежные  взыскания   (штрафы)   за  нарушение   бюджетного
законодательства (в части бюджетов муниципальных районов);
     6) денежные  взыскания   (штрафы)   за  нарушение   бюджетного
законодательства (в части бюджетов поселений);
     7)  денежные  взыскания (штрафы) за нарушение законодательства
Российской  Федерации  о  размещении  заказов  на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд городских округов;
     8) денежные взыскания  (штрафы) за нарушение  законодательства
Российской  Федерации о  размещении  заказов на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных районов;
     9) денежные взыскания  (штрафы) за нарушение  законодательства
Российской  Федерации о  размещении  заказов на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд поселений.
     (Подпункты   7-9   дополнены   -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 17.06.2009 г. N 394)
     15.   Источники   доходов,   закрепляемые   за   министерством
социальной    политики    Нижегородской    области:   (В   редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 17.06.2009 г.
N 394)
     прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм
в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
     (Дополнен  - Постановление Правительства Нижегородской области
от 07.10.2008 г. N 443)
     
     II. Источники  доходов  местных  бюджетов,   администрирование
которых может осуществляться органами исполнительной власти области
в пределах их компетенции:
     1) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о
недрах;
     2) денежные взыскания  (штрафы) за нарушение  законодательства
об особо охраняемых природных территориях;
     3) денежные взыскания  (штрафы) за нарушение  законодательства
об охране и использовании животного мира;
     4) денежные взыскания  (штрафы) за нарушение  законодательства
об экологической экспертизе;
     5) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в
области охраны окружающей среды;
     6) денежные  взыскания   (штрафы)   за  нарушение   земельного
законодательства;
     7) денежные взыскания  (штрафы) за нарушение  законодательства
Российской  Федерации о  размещении  заказов на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд городских округов;
     8) денежные взыскания  (штрафы) за нарушение  законодательства
Российской  Федерации о  размещении  заказов на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных районов;
     9) денежные взыскания  (штрафы) за нарушение  законодательства
Российской  Федерации о  размещении  заказов на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд поселений;
     10) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов;
     11) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм  в  возмещение  ущерба, зачисляемые  в  бюджеты  муниципальных
районов;
     12) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и  иных
сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты поселений;
     13) суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей
среде;
     14) возмещение  сумм,  израсходованных  незаконно  или  не  по
целевому   назначению,   а   также  доходов,   полученных   от   их
использования (в части бюджетов городских округов);
     15) возмещение  сумм,  израсходованных  незаконно  или  не  по
целевому   назначению,   а   также  доходов,   полученных   от   их
использования (в части бюджетов муниципальных районов);
     16) возмещение  сумм,  израсходованных  незаконно  или  не  по
целевому   назначению,   а   также  доходов,   полученных   от   их
использования (в части бюджетов поселений);
     17)  невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских
округов;
     18) невыясненные    поступления,   зачисляемые    в    бюджеты
муниципальных районов.
     (Пункты   17-18   дополнены   -   Постановление  Правительства
Нижегородской области от 17.06.2009 г. N 394)
     
     
                     _________________________