Постановление Правительства Нижегородской области от 30.01.2008 № 22

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 30 января 2008 года                              N 22


      О формировании рекомендуемых предельных (максимальных)
    цен  на товары, работы, услуги для государственных
                    нужд Нижегородской области

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 12.05.2009 г. N 283; от 18.11.2010 г. N 796;
          от 03.05.2011 г. N 323; от 20.07.2012 г. N 461;
           от 30.10.2012 г. N 769; от 20.01.2014 г. N 18;
                      от 21.03.2014 г. N 183)
     
     
     В  целях  оптимизации расходования средств областного бюджета и
внебюджетных    источников   Правительство   Нижегородской   области
постановляет:  (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 30.10.2012 г. N 769)
     1.  Утвердить  прилагаемую  Систему формирования рекомендуемых
предельных   (максимальных)  цен  на  товары,  работы,  услуги  для
государственных  нужд  Нижегородской  области, нужд государственных
бюджетных  и  автономных  учреждений Нижегородской области (далее -
Система).  (В  редакции  Постановлений  Правительства Нижегородской
области от 03.05.2011 г. N 323; от 20.07.2012 г. N 461)
     2.  Определить  министерство  экономики  Нижегородской области
органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным
на  формирование  рекомендуемых  предельных  (максимальных)  цен на
товары,  работы,  услуги  для  государственных  нужд  Нижегородской
области,  нужд  государственных  бюджетных  и автономных учреждений
Нижегородской  области  (далее - рекомендуемые предельные цены). (В
редакции   Постановлений  Правительства  Нижегородской  области  от
03.05.2011 г. N 323; от 20.07.2012 г. N 461)
     3. Проводить экспертизу сметной документации в соответствии  с
прилагаемой Системой:
     3.1.   Государственному   бюджетному  учреждению  Нижегородской
области "Нижегородсмета" по: (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 30.10.2012 г. N 769)
     - объектам текущего ремонта;
     - объектам капитального ремонта, строительства, реконструкции,
реставрации,  технического  перевооружения, модернизации, в случае,
если  проектная  документация  по  указанным  объектам  не подлежит
государственной экспертизе; (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 12.05.2009 г. N 283)
     -    проектным    и   изыскательским   работам   по   объектам
строительства;     (В    редакции    Постановления    Правительства
Нижегородской области от 20.07.2012 г. N 461)
     - освобождению  земельных  участков  от  временных   объектов,
установленных без правовых оснований, а также самовольных построек;
(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Нижегородской  области
от 12.05.2009 г. N 283)
     - обследованию зданий и сооружений; (Дополнен  - Постановление
Правительства Нижегородской области от 12.05.2009 г. N 283)
     - выполнению археологических раскопок; (Дополнен             -
Постановление       Правительства       Нижегородской       области
от 12.05.2009 г. N 283)
     -   абзац.     (Исключен    -    Постановление    Правительства
Нижегородской области от 30.10.2012 г. N 769)
     - содержанию автомобильных дорог, защитных дорожных сооружений,
искусственных    дорожных    сооружений,    элементов   обустройства
автомобильных дорог. (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Нижегородской области от 20.01.2014 г. N 18)
     3.2. Департаменту   градостроительного   развития   территории
Нижегородской области по:
     - схемам территориального планирования;
     - схемам генеральных планов городов и застройки;
     - правилам землепользования и застройки;
     - проектам планировки территории;
     - проектам межевания территорий;
     - градостроительным планам земельных участков.

     3.3.(Исключен   -   Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 20.01.2014 г. N 18)
     4. По иным  объектам  в сфере  строительства,  не указанным  в
пункте  3  настоящего  постановления,  экспертиза  и   согласование
сметной документации осуществляется органами, которые организуют  и
проводят государственную экспертизу проектной документации объектов
капитального  строительства  и  результатов  инженерных  изысканий,
выполняемых  для  таких  объектов  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     4-1. Экспертизу сметной документации по объектам строительства,
указанным в пункте 3.1 настоящего постановления, проводить:
     -  по  обращениям  органов  исполнительной власти Нижегородской
области, государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений
Нижегородской  области  по  объектам,  выполнение  работ  по которым
является    государственными    нуждами,   нуждами   государственных
бюджетных,  казенных  и автономных учреждений Нижегородской области,
на   безвозмездной   основе   в   рамках   государственного  задания
вышеуказанному учреждению;
     -  по обращениям органов местного самоуправления, муниципальных
бюджетных, казенных и автономных учреждений, по объектам, выполнение
работ  по  которым является муниципальными нуждами, иных организаций
по  объектам,  выполнение  работ  по  которым  является нуждами этих
организаций, за плату, размер которой устанавливается в соответствии
с действующим законодательством.
     (Пункт 4-1 дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 30.10.2012 г. N 769)
     5.  Рекомендовать  государственным  заказчикам, государственным
бюджетным  и  автономным  учреждениям Нижегородской области (далее -
заказчики)  использовать  рекомендуемые  предельные  цены в качестве
обоснования     начальной     (максимальной)     цены     контракта,
гражданско-правового договора (цены лота) при подготовке извещения о
закупке   товаров,   работ,   услуг.    (В   редакции  Постановлений
Правительства    Нижегородской    области    от 20.07.2012 г. N 461;
от 20.01.2014 г. N 18)
     6.  В  случае  возникновения потребности в определенных работах
(услугах)  вследствие  непреодолимой  силы,  в  связи  с чем закупка
осуществляется  заказчиками  у единственного поставщика на основании
пункта 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года
N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для  обеспечения государственных и муниципальных нужд", перечисление
авансовых   платежей   по   заключенным  контрактам  (договорам)  на
выполнение  работ  (оказание услуг) по объектам, указанным в пунктах
3,  4  настоящего  постановления,  осуществляется  и  при отсутствии
положительного    заключения    экспертизы   сметной   документации,
проведённой уполномоченным органом (учреждением). (В        редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 20.01.2014 г. N 18)
     Последующие   оплаты   работ   по  государственному  контракту
(договору)   осуществляются   с  учётом  положительного  заключения
экспертизы   сметной   документации,   проведенной   уполномоченным
органом (учреждением). (В  редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 20.01.2014 г. N 18)
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 20.07.2012 г. N 461)
     7.    Установить,    что   в   целях   определения   начальной
(максимальной)   цены   создания  объекта  (объектов)  на  условиях
государственно-частного  партнерства, начальная (максимальная) цена
объекта  (объектов),  сформированная  в  соответствии  с  настоящей
Системой,  за  минусом  авансового платежа, может быть увеличена на
округленный  до  целого  числа процент, не превышающий произведения
срока    действия    концессионного    соглашения   (соглашения   о
государственно-частном  партнерстве)  и  расчетной средневзвешенной
процентной  ставки по рублевым кредитам, предоставленным кредитными
организациями  нефинансовым  организациям  в  целом  по банковскому
сектору Нижегородской области за 5 предшествующих лет. (Дополнен  -
Постановление       Правительства       Нижегородской       области
от 21.03.2014 г. N 183)
     8. Департаменту    градостроительного   развития    территории
Нижегородской  области в  соответствии  с настоящим  постановлением
подготовить  проекты  правовых  актов,  предусматривающие  внесение
необходимых  изменений  в   следующие  нормативные  правовые   акты
Нижегородской области:
     - постановление Правительства Нижегородской области от 25 июля
2007 года  N   248   "Об  утверждении   Положения  о   департаменте
градостроительного развития территории Нижегородской области";
     - распоряжение  Правительства  Нижегородской  области  от   31
октября 2006 года N 923-р "Об утверждении Методологии  формирования
начальной цены контракта при проведении конкурсов на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объектов государственного  заказа
Нижегородской области".
     9. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 20.07.2012 г. N 461)
     10. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Нижегородской области от 25 апреля
2007 года N  135 "О  проведении экспертизы  и согласования  сметной
документации на ремонт объектов Нижегородской области";
     пункт 2 постановления  Правительства Нижегородской области  от
12  июля  2007  года  N  226  "О  внесении  изменений  в  некоторые
постановления Правительства Нижегородской области".
     11.  Контроль  за  исполнением  настоящего  постановления,  за
исключением   пункта  7,  возложить  на  Вице-губернатора,  первого
заместителя   Председателя   Правительства   Нижегородской  области
В.А.Иванова.
     Контроль  за  исполнением  пункта  7  настоящего постановления
возложить  на  заместителя  Губернатора,  заместителя  Председателя
Правительства Нижегородской области Н.В.Казачкову.
     (Пункт 11 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 21.03.2014 г. N 183)

     
     Губернатор                                         В.П. Шанцев
     
     
     
                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 30.01.2008 N 22
                            (в редакции постановления Правительства
                                              Нижегородской области
                                               от 12.05.2009 N 283)
     
     
                       Система формирования
  рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы,
    услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд
  государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской
                              области

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 18.11.2010 г. N 796; от 03.05.2011 г. N 323;
          от 20.07.2012 г. N 461; от 30.10.2012 г. N 769;
                       от 20.01.2014 г. N 18)

                        1. Общие положения
     
     1.1.  Настоящая  система  формирования рекомендуемых предельных
(максимальных)  цен  на  товары, работы, услуги государственных нужд
Нижегородской  области,  нужд государственных бюджетных и автономных
учреждений  Нижегородской  области  (далее  - Система) разработана в
целях  оптимального  расходования бюджетных и внебюджетных средств и
основана  на  сборе  и  анализе  рыночных  цен,  экспертизе  сметной
документации  и  расчете рекомендуемых предельных (максимальных) цен
на  товары,  работы,  услуги  для государственных нужд Нижегородской
области,  нужд  государственных  бюджетных  и  автономных учреждений
Нижегородской   области.   (В  редакции  Постановлений Правительства
Нижегородской области от 20.07.2012 г. N 461; от 20.01.2014 г. N 18)
     1.2. Основные  понятия,   используемые  для  целей   настоящей
Системы:
     (Абзац  исключен  -  Постановление  Правительства Нижегородской
области от 20.01.2014 г. N 18)
     рекомендуемая    предельная   (максимальная)   цена   -   цена,
определенная   на   основании  сбора  и  анализа  рыночных  цен  или
экспертизы   сметной   документации;    (В   редакции  Постановлений
Правительства    Нижегородской    области    от 20.07.2012 г. N 461;
от 20.01.2014 г. N 18)
     экспертиза сметной  документации -  установление  соответствия
намечаемых работ, услуг (по объемам, видам, стоимости) техническому
заданию  (заданию  на  проектирование),  представленной   проектной
документации, требованиям действующего законодательства;
     абзац;  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 20.07.2012 г. N 461)
     объекты строительства - объекты текущего ремонта, капитального
ремонта, строительства,  реконструкции,  реставрации,  технического
перевооружения, модернизации,  проектные  и изыскательские  работы,
обследование зданий и  сооружений, освобождение земельных  участков
от  временных объектов,  установленных  без правовых  оснований,  а
также самовольных  построек,  выполнение археологических  раскопок,
иные объекты, работы, услуги в сфере строительства;
     абзац;  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 20.07.2012 г. N 461)
     предварительный  расчет  предельной (максимальной) цены объекта
строительства   -   расчет,   выполняемый   на  стадии  формирования
государственной  программы  или  выполненный  на  основании  сметной
документации объекта-аналога. (В        редакции       Постановления
Правительства Нижегородской области от 20.01.2014 г. N 18)
     
             2. Проведение сбора и анализа рыночных цен (В  редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 20.01.2014 г. N 18)
     
     Сбор  и  анализ  рыночных  цен  на  продукцию,  закупаемую  для
государственных  нужд  Нижегородской  области,  нужд государственных
бюджетных  и  автономных учреждений Нижегородской области проводится
по утвержденной Правительством Нижегородской области методологии. (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 20.01.2014 г. N 18)

     (Раздел  в  редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 20.07.2012 г. N 461)
     
    3. ФОРМИРОВАНИЕ РЕКОМЕНДУЕМЫХ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ,
  ЗАКУПАЕМУЮ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, НУЖД
  ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

     3.1.   При  разработке  проектов  областных  целевых  программ,
внесении  изменений в государственные программы (далее -  ГП) оценка
стоимости  объектов  строительства,  а  также  машин, оборудования и
транспортных    средств    производится    министерством   экономики
Нижегородской области (далее - минэкономики) в порядке, определенном
разделом 4 Системы. (В    редакции    Постановления    Правительства
Нижегородской области от 20.01.2014 г. N 18)
     3.2. Перед размещением заказа:
     3.2.1. На объекты строительства стоимостью 5 млн. руб. и  более
- рекомендуемые предельные цены формируются минэкономики в  порядке,
определенном разделом 5 Системы.
     3.2.2. На объекты  строительства стоимостью менее  5 млн.  руб.
рекомендуемые предельные цены минэкономики не формируются, начальная
(максимальная)  цена  контракта  (договора,  лота)  в  этом   случае
определяется  заказчиком  на основании  результатов  государственной
экспертизы, либо экспертизы в соответствии с Методикой  формирования
начальной   (максимальной)   цены  государственного   контракта   на
строительство,   реконструкцию,    ремонт   объектов    капитального
строительства  для   государственных  нужд  Нижегородской   области,
утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 20
июня 2008 года N 931-р (далее - Методика).
     3.2.3.   На  продукцию,  закупаемую  для  государственных  нужд
Нижегородской  области,  нужд государственных бюджетных и автономных
учреждений    Нижегородской   области,   за   исключением   объектов
строительства,   рекомендуемые   предельные   цены   формируются   в
соответствии  с Методологией сбора и анализа рыночных цен на товары,
работы,  услуги,  закупаемые  для государственных нужд Нижегородской
области,  нужд  государственных  бюджетных  учреждений Нижегородской
области,   утвержденной  распоряжением  Правительства  Нижегородской
области от 10 мая 2006 года N 319-р. (В    редакции    Постановления
Правительства Нижегородской области от 20.01.2014 г. N 18)

     (Раздел  в  редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 30.10.2012 г. N 769)

    
 4. Оценка стоимости объектов строительства, машин, оборудования и
    транспортных средств при разработке проектов ГП и внесению
                          изменений в ГП
     (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской области
от 20.01.2014 г. N 18)
     
     4.1.   Оценка  обоснования  стоимости  машин,  оборудования  и
транспортных  средств,  приобретаемых  в рамках ГП,  осуществляется
минэкономики  при  согласовании проекта нормативного правового акта
по утверждению ГП или внесению изменений в ГП на основании:       (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 20.01.2014 г. N 18)
     -  согласованного  с  профильным органом исполнительной власти
Нижегородской  области  перечня  машин,  оборудования, транспортных
средств, с указанием основных технических параметров и количества;
     -  копий  прайс-листов  или коммерческих предложений возможных
поставщиков.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 30.10.2012 г. N 769)
     4.2.  Оценка  стоимости  объектов  строительства осуществляется
минэкономики до направления профильным органом исполнительной власти
Нижегородской  области предложений по включению объектов в ГП или до
согласования  проекта  нормативного правового акта по утверждению ГП
или внесению изменений в ГП. (В редакции Постановлений Правительства
Нижегородской области от 30.10.2012 г. N 769; от 20.01.2014 г. N 18)
     4.3.  Для  оценки  стоимости  объектов строительства профильный
орган  исполнительной  власти  Нижегородской  области  направляет  в
минэкономики обращение с приложением следующих документов по объекту
в целом (включая стоимость строительно-монтажных работ, монтируемого
и  немонтируемого  оборудования  и  затраты заказчика, относящиеся к
объекту  строительства):   (В  редакции  Постановлений Правительства
Нижегородской области от 30.10.2012 г. N 769; от 20.01.2014 г. N 18)
     4.3.1. Для объектов, подлежащих государственной экспертизе:
     - копии положительного заключения государственной экспертизы;
     -  сводного  сметного  расчета (в базисном уровне цен и уровне
цен  составления  сметной  документации); (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 30.10.2012 г. N 769)
     - предварительный расчет  предельной (максимальной)  стоимости
объекта строительства;
     -   технического   задания  на  проектирование,  утвержденного
Губернатором  Нижегородской  области  (по  объектам строительства с
объемом инвестиций более 150 млн. рублей); (Дополнен              -
Постановление       Правительства       Нижегородской       области
от 03.05.2011 г. N 323)
     -   проекта   организации   строительства  или  расчета  срока
строительства;     (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Нижегородской области от 03.05.2011 г. N 323)
     -  договоров  на  технологические  присоединения  к инженерным
сетям;   (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 03.05.2011 г. N 323)
     - расчет затрат заказчика, относящихся к объекту строительства;
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской области от
03.05.2011   г.   N  323;  в  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 20.07.2012 г. N 461)
     -  технических  условий  на  подключение  к  инженерным сетям.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства Нижегородской области от
30.10.2012 г. N 769)
     4.3.2.  Для объектов, указанных в подпунктах 3.1, 3.3 пункта 3
постановления:     (В    редакции    Постановления    Правительства
Нижегородской области от 30.10.2012 г. N 769)
     - локального (сводный) сметного расчета;
     - копии положительного заключения экспертизы;
     - предварительного расчета предельной (максимальной) стоимости
объекта строительства;
     -   технического   задания  на  проектирование,  утвержденного
Губернатором  Нижегородской  области  (по  объектам строительства с
объемом   инвестиций   более   150   млн.   рублей);   (Дополнен  -
Постановление  Правительства Нижегородской области от 03.05.2011 г.
N 323)
     -   проекта   организации   строительства  или  расчета  срока
строительства  (по  объектам  капитального  ремонта, строительства,
реконструкции,     реставрации,     модернизации,    проектным    и
изыскательским  работам);  (Дополнен  - Постановление Правительства
Нижегородской области от 03.05.2011 г. N 323)
     -  договоров  на  технологические  присоединения  к инженерным
сетям  (по  объектам  строительства,  реконструкции,  модернизации,
проектным  и  изыскательским  работам);  (Дополнен  - Постановление
Правительства Нижегородской области от 03.05.2011 г. N 323)
     - расчета затрат заказчика, относящихся к объекту строительства
(по     объектам    строительства,    реконструкции,    реставрации,
модернизации,  проектным  и  изыскательским  работам);  (Дополнен  -
Постановление Правительства Нижегородской области от 03.05.2011 г. N
323; в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от
20.07.2012 г. N 461)
     -  технических  условий  на  подключение  к  инженерным сетям.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства Нижегородской области от
30.10.2012 г. N 769)
     4.3.3. Для  объектов,  указанных  в  подпункте  3.2  пункта  3
постановления:
     - сметного расчета;
     - копии положительного заключения экспертизы.
     - предварительного расчета предельной (максимальной) стоимости
объекта строительства.
     4.4.   Для   оценки   стоимости   объектов   строительства  при
формировании   проекта   ГП   при  отсутствии  сметной  документации
профильный   орган   исполнительной   власти  Нижегородской  области
направляет   в   минэкономики   обращение  с  приложением  следующих
документов   по   объекту   в   целом:   (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 20.01.2014 г. N 18)
     -  расчёта  стоимости  объекта  строительства, выполненного по
укрупнённым показателям или по объектам-аналогам;
     -  копии сводного сметного расчёта объекта-аналога (в базисном
уровне цен и уровне цен составления сметной документации), имеющего
положительное заключение экспертизы;
     - предварительного расчёта предельной (максимальной) стоимости
объекта строительства;
     - расчёта продолжительности строительства;
     - пояснительной записки;
     -  договоров  на  технологические  присоединения  к инженерным
сетям;
     -    расчёта   затрат   заказчика,   относящихся   к   объекту
строительства;
     - технических условий на подключение к инженерным сетям.
     (Пункт    4.4    в    редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 30.10.2012 г. N 769)
     4.5.  В  случае  обоснованной необходимости изменения стоимости
объекта   строительства,   включенного   в   ГП,   профильный  орган
исполнительной    власти    Нижегородской   области   направляет   в
минэкономики  обращение с приложением копий следующих документов: (В
редакции   Постановления   Правительства  Нижегородской  области  от
20.01.2014 г. N 18)
     4.5.1. При изменении стоимости строительно-монтажных работ:
     -  положительного заключения экспертизы (при его отсутствии на
момент формирования ГП); (В   редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 20.01.2014 г. N 18)
     -  сводного сметного расчёта (или локального сметного расчёта)
в   базисном   уровне   цен   и   уровне  цен  составления  сметной
документации;
     - предварительного расчёта предельной (максимальной) стоимости
объекта строительства;
     -   проекта   организации   строительства  или  расчёта  срока
строительства;
     -  договоров  на  технологические  присоединения  к инженерным
сетям;
     - технических условий на подключение к инженерным сетям;
     -    расчёт    затрат   заказчика,   относящихся   к   объекту
строительства;
     -  государственного  контракта,  гражданско-правового договора
(при наличии) с приложениями;
     -   пояснительной  записки  с  обоснованием  причин  изменения
стоимости объекта.
     4.5.2. При изменении стоимости немонтируемого оборудования:
     -  сметного  расчёта  (если  оборудование  включено  в  состав
сметного расчёта объекта строительства), спецификации из проекта;
     -  перечня  немонтируемого  оборудования, с указанием основных
технических  характеристик,  согласованного  с  профильным  органом
исполнительной власти Нижегородской области;
     -  копий  прайс-листов  возможных поставщиков или коммерческих
предложений;
     -   пояснительной  записки  с  обоснованием  причин  изменения
стоимости объекта.
     -  положительного  заключения экспертизы (при его отсутствии на
момент формирования ГП); (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 20.01.2014 г. N 18)
     - сводного сметного расчёта (или локального сметного расчёта) в
базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Нижегородской  области
от 20.01.2014 г. N 18)
     - предварительного расчёта предельной (максимальной)  стоимости
объекта строительства. (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Нижегородской области от 20.01.2014 г. N 18)
     4.5.3. При изменении размера затрат заказчика:
     - расчёта фактических затрат;
     -   копии   договоров   на   технологическое  присоединение  к
инженерным  сетям  и  других  подтверждающих документов, на которые
имеется ссылка в расчёте.
     -  положительного  заключения экспертизы (при его отсутствии на
момент формирования ГП); (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 20.01.2014 г. N 18)
     - сводного сметного расчёта (или локального сметного расчёта) в
базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Нижегородской  области
от 20.01.2014 г. N 18)
     - предварительного расчёта предельной (максимальной)  стоимости
объекта строительства. (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Нижегородской области от 20.01.2014 г. N 18)
     (Пункт 4.5 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 30.10.2012 г. N 769)
     4.6.   Минэкономики   на   основании   анализа  представленных
материалов   в   течение   10  рабочих  дней  выдает  заключение  о
предварительной стоимости объектов, подлежащих включению в ГП.    (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 20.01.2014 г. N 18)
     Заключение  о  предварительной стоимости выдается минэкономики
по  объекту  в  целом,  с  учетом  всех планируемых затрат, включая
затраты   на   строительно-монтажные,  проектные  и  изыскательские
работы, оборудование, прочие затраты.
     Без заключения минэкономики о предварительной стоимости объект
включению в ГП не подлежит. (В  редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 20.01.2014 г. N 18)
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 03.05.2011 г. N 323)
     
     5. Формирование рекомендуемых предельных (максимальных)
     цен при подготовке извещения о закупке оборудования, работ
         по объектам строительства для государственных нужд
       Нижегородской области, нужд государственных бюджетных
          и автономных учреждений Нижегородской области
     (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской области
от 20.01.2014 г. N 18)
     
     5.1.  Формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен
на оборудование осуществляется:
     -  в случае включения его в состав локального сметного расчёта
объекта строительства (монтируемое оборудование) - в соответствии с
пунктом 5.3 Системы;
     - в случае отсутствия его в составе локального сметного расчёта
объекта  строительства  (не  монтируемое  оборудование)  - на основе
данных  сбора  и  анализа  рыночных цен, проведенных по утверждённой
Правительством Нижегородской области методологии. (В        редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 20.01.2014 г. N 18)
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 20.07.2012 г. N 461)
     5.2.  Формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен
на  объекты  строительства  осуществляется на основании результатов
экспертизы    либо    государственной   экспертизы.   (В   редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 03.05.2011 г.
N 323)
     5.2.1. Экспертизе подлежит  сметная  документация по  объектам
строительства, указанным в пункте 3 постановления, стоимостью свыше
100 тыс. рублей.
     5.2.2.   По  объектам  строительства,  указанным  в  пункте  3
постановления,   стоимостью   свыше   500   тыс.   рублей   сметная
документация  представляется  на экспертизу после ее согласования с
главными  распорядителями бюджетных средств (в части объемов, видов
работ   и   применяемых   материалов).  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 30.10.2012 г. N 769)
     5.2.3. При  проведении  экспертизы  сметной  документации   по
объектам  строительства,  указанным   в  пункте  3   постановления,
осуществляется  проверка  сметной  документации,  представленной  в
соответствии с приложением к Системе, на соответствие  техническому
заданию  (заданию   на  проектирование),  проектной   документации,
действующей  нормативной  базе.  На  прошедшей  экспертизу  сметной
документации  ставится штамп  с  подписью сотрудника,  проводившего
проверку, датой проведения и выдается заключение.
     Срок проведения экспертизы - 15 рабочих дней.
     5.2.4.   По   требованию   органов,   указанных   в   пункте  3
постановления, заказчик обязан представить дополнительную информацию
для  анализа  стоимости  объектов  строительства.  При необходимости
получения   дополнительной  информации  срок  проведения  экспертизы
прерывается  на время, необходимое для ее представления. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 20.07.2012 г. N
461)
     5.2.5.  В  случае  получения отрицательного заключения заказчик
устраняет  замечания и направляет откорректированную документацию на
повторное  согласование.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 20.07.2012 г. N 461)
     Срок проведения  повторной  экспертизы  составляет  5  рабочих
дней.
     В случае  внесения  в  документацию изменений  в  части  видов
работ, срок проведения  повторной экспертизы составляет 15  рабочих
дней.
     5.2.6. Государственная     экспертиза     осуществляется     в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     5.3.  Формирование  рекомендуемых предельных (максимальных) цен
на объекты строительства осуществляется в следующем порядке.      
     5.3.1. Заказчик  представляет   в   минэкономики  обращение   с
указанием  полного своего  наименования,  полного наименования  вида
работ и источника финансирования с приложением:
     - расчета предельной (максимальной) цены объекта строительства;
     - копий положительного  заключения экспертизы  (государственной
экспертизы);
     - заключения  о  достоверности  определения  сметной  стоимости
строительства   объекта   (для   объектов,   строительство   которых
финансируется   с   привлечением  средств   федерального   бюджета),
выданного в соответствии  с постановлением Правительства  Российской
Федерации от 18 мая 2009  года N 427 "О порядке проведения  проверки
достоверности определения  сметной  стоимости объектов  капитального
строительства, строительство  которых  финансируется с  привлечением
средств федерального бюджета";
     - сводного (в  базисном  уровне цен  и  уровне цен  составления
сметной документации) или локального сметного расчета;
     - проекта     организации     строительства     или     расчёта
продолжительности строительства;
     - технических условий на подключение к инженерным сетям.
     5.3.2. Расчёт  предельной  (максимальной)  цены  строительства,
реконструкции,    капитального    ремонта    объекта    капитального
строительства, проведения работ  по сохранению объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) проводится проектно-сметным
методом  в  соответствии  с  приказом  Министерства   экономического
развития Российской Федерации от 2 октября 2013 года N 567.
     5.3.3. Расчёт    предельной   (максимальной)    цены    объекта
строительства  проводится  заказчиком  с  учетом  прогноза  индексов
удорожания  на  весь  период  проведения  работ  в  соответствии   с
Методикой.
     Расчёт предельной  (максимальной)  цены  объекта  строительства
направляется    заказчиком    в   минэкономики    после    получения
положительного  заключения экспертизы  (государственной  экспертизы)
сметной документации.
     На объекты строительства,  указанные в подпункте  3.1 пункта  3
постановления, срок выполнения  работ по  которым не превышает  трёх
месяцев, рекомендуемые  предельные (максимальные) цены  минэкономики
не формируются при условии размещения информации о закупке в  период
действия текущего уровня цен, указанного в положительном  заключении
экспертизы сметной документации.
     Начальная цена  контракта  при этом  формируется  заказчиком  в
пределах  сметной стоимости,  указанной  в положительном  заключении
экспертизы.
     5.3.4. Минэкономики  на  основании  документов,  представленных
заказчиком в  соответствии  с подпунктом  5.3.1  пункта 5  настоящей
Системы,  выдаётся  заключение  о  рекомендуемом  уровне  предельной
(максимальной) цены.
     Срок рассмотрения материалов и  выдачи заключения - 10  рабочих
дней.
     5.3.5. Заключение    о    рекомендуемом    уровне    предельной
(максимальной)  цены выдается  минэкономики  по  объекту в  целом  в
соответствии  с   его  наименованием,   указанным  в   положительном
заключении экспертизы.
     Предельная (максимальная)  цена  объектов,  включённых  в   ГП,
оценка стоимости которых  выполнялась в  соответствии с пунктом  4.4
настоящей    Системы    по   укрупнённым    показателям    или    по
объектам-аналогам,   не   может  превышать   объем   финансирования,
запланированный ГП.
     (Пункт 5.3 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 20.01.2014 г. N 18)
     5.4.  Для  определения  предельного  объёма денежных средств на
оплату   государственного   контракта   на   выполнение   работ  для
обеспечения государственных нужд Нижегородской области, длительность
производственного  цикла  выполнения которых превышает срок действия
утверждённых    лимитов    бюджетных    обязательств,   формирование
рекомендуемой предельной (максимальной) цены на объект строительства
осуществляется   в   порядке,  определённом  пунктом  5.3  настоящей
Системы.
     Расчёт предельной (максимальной)  цены осуществляется с  учётом
предельного  срока  выполнения работ,  предусмотренного  нормативным
правовым  актом Правительства  Нижегородской  области либо  решением
главного распорядителя бюджетных средств об осуществлении  бюджетных
инвестиций в объект строительства.
     Заключение о  рекомендуемом  уровне  предельной  (максимальной)
цены  объекта  строительства  для  определения  предельного   объема
денежных средств на оплату государственного контракта на  выполнение
работ для  обеспечения государственных  нужд Нижегородской  области,
длительность производственного  цикла  выполнения которых  превышает
срок действия утверждённых лимитов бюджетных обязательств,  выдаётся
минэкономики по объекту в целом в соответствии с его  наименованием,
указанным в положительном  заключении экспертизы,  и с разбивкой  по
годам.
     (Пункт    5.4     дополнен    -   Постановление   Правительства
Нижегородской области от 20.01.2014 г. N 18)
     
  6. Проведение экспертизы сметной документации
       после определения подрядчика (исполнителя, поставщика)
           на выполнение работ по объектам строительства
     
     6.1. По   объектам   строительства,   по   которым    контракты
предусматривают исполнение  условий пункта 6  статьи 9  Федерального
закона  от 21  июля  2005  года N  94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставки   товаров,   выполнение    работ,   оказание   услуг    для
государственных  и муниципальных  нужд",  для проведения  экспертизы
сметной  документации  заказчик направляет  в  уполномоченный  орган
(учреждение) обращение с приложением следующих документов:
     - копии конкурсной  документации (на  бумажном или  электронном
носителе);
     - копии государственного контракта (с приложениями);
     - пояснительной записки;
     - акта о необходимости выполнения дополнительных работ;
     - ведомости объемов дополнительных работ;
     - сметы на дополнительные работы;
     - копии прайс-листов, на которые имеются ссылки в смете;
     - рабочего проекта (или схемы, чертежи).
     6.2. В     случае,     если     государственным     контрактом,
гражданско-правовым договором по объекту строительства предусмотрены
условия  об  оплате  фактически  выполненных  возникших  в  процессе
производства непредвиденных работ и затрат, сметная документация  на
указанные  затраты  подлежит  экспертизе  в  уполномоченном   органе
(учреждении).
     Заказчик направляет   в   уполномоченный   орган   (учреждение)
обращение с приложением следующих документов:
     - копии конкурсной  документации (на  бумажном или  электронном
носителе);
     - копии   государственного   контракта,    гражданско-правового
договора (с приложениями);
     - пояснительной записки;
     - акта о возникновении непредвиденных работ, затрат;
     - ведомости объёмов непредвиденных работ, затрат;
     - сметы на непредвиденные работы, затраты;
     - копии прайс-листов, на которые имеются ссылки в смете;
     - рабочего проекта (или схемы, чертежи).
     (Раздел  6 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 20.01.2014 г. N 18)
     
  7. Требования к сметной документации по объектам строительства
     
     7.1. Сметная  документация   выполняется   в  соответствии   с
требованиями,   изложенными   в  Методике   определения   стоимости
строительной  продукции  на  территории  Российской  Федерации  МДС
81-35.2004, введенной в действие постановлением Госстроя России  от
5  марта  2004  года  N 15/1,  других  нормативных  и  методических
документах.
     7.2.   На   рассмотрение   принимается   сметная  документация,
выполненная  базисно-индексным  или  ресурсным  методом  определения
стоимости с использованием действующей нормативной базы 2001 года (в
редакции   2009   года).   (В  редакции  Постановлений Правительства
Нижегородской             области            от 18.11.2010 г. N 796;
от 20.07.2012 г. N 461; от 20.01.2014 г. N 18)
     7.3.  Ресурсный  метод  определения  стоимости  допускается при
достаточной  обоснованности применения данного метода при отсутствии
территориальных или федеральных единичных расценок. (В      редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 20.01.2014 г. N 18)
     7.4. При применении  ресурсного  метода определения  стоимости
работ  выбор  метода  обосновывается  в  пояснительной  записке   к
документации.
     7.5. При   определении    стоимости   строительства    объекта
применение  двух  методов  определения  стоимости  одновременно  не
рекомендуется.
     7.6. Для определения стоимости работ базисно-индексным методом
применяются индексы        изменения       сметной        стоимости
строительно-монтажных работ:
     -  рассчитанные  органом  исполнительной  власти  Нижегородской
области,   уполномоченного  в  области  ценообразования  и  сметного
нормирования в строительстве; (В        редакции       Постановления
Правительства Нижегородской области от 20.01.2014 г. N 18)
     -    индивидуальные   индексы   изменения   сметной   стоимости
строительно-монтажных  работ,  согласованные  органом исполнительной
власти    Нижегородской    области,    уполномоченного   в   области
ценообразования и сметного нормирования в строительстве. (В редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 20.01.2014 г. N 18)
     7.7. Индивидуальные   индексы  изменения   сметной   стоимости
строительно-монтажных  работ   рассчитываются   в  соответствии   с
требованиями   Министерства   регионального   развития   Российской
Федерации,  изложенными  в Методических  рекомендациях  по  расчету
индексов   цен    на   строительную    продукцию   для    подрядных
строительно-монтажных  организаций,  введенных в  действие  письмом
Минстроя России от 13 ноября 1996 года N ВБ-26/12-367.
     7.8. При  определении  стоимости затрат  ресурсным  методом  к
расчету прилагаются  документы, подтверждающие стоимость  ресурсных
показателей в текущем уровне цен:
     -  расчет  заработной платы рабочих в рублях за 1 человеко-час,
выполненный   в   соответствии  с  действующим  отраслевым  тарифным
соглашением   по   строительству   и   промышленности   строительных
материалов    Российской    Федерации    или    данных   статистики,
подтвержденных  справкой из органов статистики, или по данным органа
исполнительной   власти  Нижегородской  области,  уполномоченного  в
области ценообразования и сметного нормирования в строительстве;  (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 20.01.2014 г. N 18)
     -  расчет  стоимости  1  машино-часа  эксплуатации строительных
машин  (по  всем  видам  строительных  машин)  или  по данным органа
исполнительной   власти  Нижегородской  области,  уполномоченного  в
области ценообразования и сметного нормирования в строительстве;  (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 20.01.2014 г. N 18)
     - копии счетов или  прайс-листов на материалы и  оборудование,
калькуляции.
     Стоимость работ в текущем уровне цен должна учитывать налог на
добавленную стоимость.
     7.9.  При  отсутствии  прайс-листов на материалы и оборудование
возможно  использование  данных  сбора  и  анализа  рыночных  цен на
текущий период. (В      редакции     Постановления     Правительства
Нижегородской области от 20.01.2014 г. N 18)
     
                    8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Минэкономики    осуществляет    анализ    цен   государственных
контрактов,  гражданско-правовых  договоров, прошедших регистрацию в
установленном   порядке,   на  соблюдение  рекомендуемых  предельных
(максимальных)   цен   и   соответствие   Методике..    (В  редакции
Постановлений        Правительства       Нижегородской       области
от 30.10.2012 г. N 769; от 20.01.2014 г. N 18)
     
     
                       ____________________

     
     
                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ
                                             к Системе формирования
                            рекомендуемых предельных (максимальных)
                                      цен на товары, работы, услуги
                                           для государственных нужд
                                             Нижегородской области,
                                               нужд государственных
                                  бюджетных и автономных учреждений
                                              Нижегородской области
     

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 03.05.2011 г. N 323; от 30.10.2012 г. N 769;
                       от 20.01.2014 г. N 18)
     
       Перечень документов, представляемых заказчиками на экспертизу
     
+---+--------------------+---------------------+--------------+--------------+
| N |    Наименование    |       Объекты       |  Проектно-   | Освобождение |
|п/п|     документов     |   строительства,    |изыскательские|  земельных   |
|   |                    |  в т.ч. дорожного   |              |              |
|   |                    +-------------+-------+---+          |  |           |
|   |                    |   Проекты   |Для которых|   работы    |участков от|
|   |                    | которых не  |разработка |             | временных |
|   |                    |  подлежат   |проекта не |             |объектов и |
|   |                    |госэкспертизе| требуется |             |самовольных|
|   |                    |             |           |             | построек  |
+---+--------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
| 1 |         2          |      3      |     4     |      5      |     6     |
+---+--------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
|1  |Акт обследования или|             |     +     |             |           |
|   |дефектная ведомость |             |           |             |           |
+---+--------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
|2  |Акт обследования или|      +      |           |             |     +     |
|   |в случаях,          |             |           |             |           |
|   |установленных       |             |           |             |           |
|   |действующим         |             |           |             |           |
|   |законодательством,  |             |           |             |           |
|   |техническое         |             |           |             |           |
|   |заключение          |             |           |             |           |
|   |специализированной  |             |           |             |           |
|   |организации, о      |             |           |             |           |
|   |результатах         |             |           |             |           |
|   |обследования (для   |             |           |             |           |
|   |объектов            |             |           |             |           |
|   |капитального ремонта|             |           |             |           |
|   |и реконструкции)    |             |           |             |           |
+---+--------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
|3  |Техническое задание |             |     +     |     +*      |     +     |
|   |или ведомость       |             |           |             |           |
|   |объемов работ,      |             |           |             |           |
|   |утвержденная        |             |           |             |           |
|   |заказчиком          |             |           |             |           |
|    (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской области         |
|    от 20.07.2012 г. N 461)                                                 |
+---+--------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
|4  |Задание на          |             |           |      +      |           |
|   |проектирование      |             |           |             |           |
+---+--------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
|5  |Сметная документация|      +      |     +     |      +      |     +     |
|   |в печатном виде     |             |           |             |           |
+---+--------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
|6  |Сметная документация|      +      |     +     |      +      |     +     |
|   |в электронном виде в|             |           |             |           |
|   |формате .gsf (при   |             |           |             |           |
|   |наличии указанного  |             |           |             |           |
|   |формата)            |             |           |             |           |
+---+--------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
|7  |Копии прайс-листов, |      +      |     +     |      +      |     +     |
|   |калькуляции на      |             |           |             |           |
|   |материалы и         |             |           |             |           |
|   |оборудование, если  |             |           |             |           |
|   |на них имеются      |             |           |             |           |
|   |ссылки в смете      |             |           |             |           |
+---+--------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
|8  |Рабочий проект,     |      +      |           |             |           |
|   |утвержденный        |             |           |             |           |
|   |заказчиком          |             |           |             |           |
|    (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской области         |
|    от 20.07.2012 г. N 461)                                                 |
+---+--------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
|9  |Копия свидетельства |      +      |           |             |           |
|   |о допуске  к видам  |             |           |             |           |
|   |работ, которые      |             |           |             |           |
|   |оказывают влияние на|             |           |             |           |
|   |безопасность        |             |           |             |           |
|   |объектов капитального             |           |             |           |
|   |строительства,      |             |           |             |           |
|   |выданного           |             |           |             |           |
|   |саморегулируемой    |             |           |             |           |
|   |организацией        |             |           |             |           |
|   |разработчику        |             |           |             |           |
|   |проектно-сметной    |             |           |             |           |
|   |документации        |             |           |             |           |
+---+--------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
|10 |Пояснительная       |      +      |     +     |      +      |     +     |
|   |записка             |             |           |             |           |
+---+--------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
|11 |План (копия плана   |             |     +     |     +*      |     +     |
|   |БТИ) или схемы,     |             |           |             |           |
|   |чертежи             |             |           |             |           |
+---+--------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
|12 |Выкопировка с       |             |           |     +**     |     +     |
|   |генплана (масштаб   |             |           |             |           |
|   |1:500, 1:2000)      |             |           |             |           |
+---+--------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
|13 |Технические условия |      +      |     +     |      +      |           |
|     (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской области         |
|     от 30.10.2012 г. N 769)                                                |
+---+--------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
|14 |Расчет              |      +      |           |             |           |
|   |продолжительности   |             |           |             |           |
|   |работ               |             |           |             |           |
+---+--------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
     (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской области
от 20.01.2014 г. N 18)
     
     "+" - обозначает  документы,  которые необходимо  представлять
для проведения экспертизы
     * - для  проведения  экспертизы смет  на обследование  зданий,
сооружений
     ** - для проведения экспертизы смет на проектирование.       (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 20.01.2014 г. N 18)