Постановление Правительства Нижегородской области от 21.01.2016 № 15

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2016 года № 15

О внесении изменений в Положение о порядке формирования,

распределения и использования субсидий, предоставляемых

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области на реализацию подпрограммы 2

"Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской

области" государственной программы "Охрана окружающей

среды Нижегородской области", утвержденной

постановлением Правительства Нижегородской области

от 30 апреля 2014 года № 306, утвержденное

постановлением Правительства Нижегородской области

от 3 декабря 2012 года № 877

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в Положение о порядке формирования, распределения и использования субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на реализацию подпрограммы 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области" государственной программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 306, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 3 декабря 2012 года № 877, следующие изменения:

1.1. Подпункт 3 подпункта 2.1.1 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"3) расчет экономической эффективности мероприятия, включая расчет оценки вероятного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий по методике, разработанной ФГУП "ВИЭМС" в 2006 году, и расчет площади затопления в результате гидродинамической аварии сооружения, который рекомендуется определять с помощью программно-аппаратного комплекса "Волна 2".".

1.2. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. По мероприятиям по строительству/реконструкции сооружений инженерной защиты (защита населения и объектов экономики от разрушения берегов при ветро-волновом воздействии):

2.4.1. По подготовке проектно-сметной документации по строительству/реконструкции сооружений инженерной защиты (защита населения и объектов экономики от разрушения берегов при ветро-волновом воздействии), разработке проектов, включающих изыскания, государственную экспертизу и проверку достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства (реконструкции):

1) подробная пояснительная записка по обоснованию заявляемого мероприятия, содержащая:

а)    ситуационный план (картографические материалы) соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ с прилагаемыми фотоматериалами;

б)    для мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод:

- сведения о причинах возникновения и характере возникающего в зоне влияния участков проведения работ негативного воздействия вод и динамике его развития;

- сведения об объектах, подверженных негативному воздействию вод, защищаемых в результате проведения заявляемого мероприятия, в том числе:

перечень населенных пунктов;

площадь территории (кв. км);

численность населения (тыс. чел.);

опасные производства (перечень, адрес);

скотомогильники и места захоронений (географическая и административно-территориальная привязка);

в) сведения о технико-экономических показателях заявляемого мероприятия;

г) расчеты экономической эффективности мероприятия, вероятного предотвращаемого экономического ущерба (экономический эффект), сведения об ожидаемых результатах проводимых мероприятий в натуральных показателях, их технической и экономической эффективности и социальной значимости;

2) акт обследования с фотоматериалами;

3) дефектная ведомость;

4) техническое задание, утвержденное заказчиком, которым должны быть установлены:

- сроки проектирования;

- стоимость проектирования;

- требование о соответствии проекта постановлению Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

- требование о необходимости сравнения и выбора наиболее экономически выгодного варианта проведения работ;

- требование в случае необходимости разбивки работ на участки или этапы;

- предельная стоимость проектируемого мероприятия в текущем уровне цен;

- требование о необходимых согласованиях и экспертизах разрабатываемой проектной документации;

5) документы, подтверждающие стоимость проектно-изыскательных работ:

а) при наличии сметной документации:

- сметные расчеты;

- копия положительного заключения экспертизы органа (учреждения), уполномоченного на проведение экспертизы проектно-сметной документации;

- предварительный расчет предельной стоимости проектно-изыскательных работ;

- технические условия на подключение к инженерным сетям и (или) договор на технологическое присоединение к инженерным сетям (при необходимости);

- расчет продолжительности выполнения проектно-изыскательских работ;

б) при отсутствии сметной документации:

- расчет стоимости выполнения проектно-изыскательских работ, выполненный по укрупненным показателям или по объектам-аналогам;

- копии сметных расчетов объекта-аналога (в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации), имеющих положительное заключение экспертизы;

- расчет продолжительности выполнения проектно-изыскательских работ;

- технические условия на подключение к инженерным сетям и (или) договора на технологические присоединения к инженерным сетям (при необходимости);

6) выкопировка с генерального плана соответствующего муниципального образования с привязкой к водному объекту, населенному пункту и нанесением участка проведения работ в масштабе 1:500, 1:2000 с прилагаемыми фотоматериалами;

7) документы для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно Правилам проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года № 590;

8) документы в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 205 "Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории Нижегородской области", в том числе заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств областного бюджета;

9) подтверждение финансирования за счет средств местных бюджетов;

10) справка МЧС России о фактах введения режима чрезвычайной ситуации, обусловленного негативным воздействием вод или вододефицитом, и нанесенном ущербе на территориях, расположенных в зоне влияния участка соответствующего водного объекта, на котором планируется осуществить мероприятие;

11) заключение МЧС России о необходимости неотложного проведения строительных работ;

12) расчеты экономической эффективности мероприятия, вероятного предотвращаемого экономического ущерба (экономический эффект), сведения об ожидаемых результатах проводимых мероприятий в натуральных показателях, их технической и экономической эффективности и социальной значимости (площади защищаемых территорий и численность населения на них, размеры предотвращаемого вероятного ущерба и т.п.).

2.4.2. По мероприятиям по строительству/реконструкции сооружений инженерной защиты (защита населения и объектов экономики от разрушения берегов при ветро-волновом воздействии) (в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов, являющимися приложением 11 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350, Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года № 590, приказами Минэкономразвития России от 9 июня 2014 года  № 199 "Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и внесении изменений в отдельный акты Минэкономразвития России" и от 24 февраля 2009 года  № 58 "Об утверждении Методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", методическими рекомендациями и материалами Минэкономразвития России):

1) сведения о пересечении водным объектом административных границ субъекта(ов) Российской Федерации, документально подтвержденные сведениями из государственного водного реестра, материалами изученности поверхностных водных объектов и особенностей их водного режима, имеющихся в распоряжении Росгидромета;

2) акт обследования состояния водного объекта на участке планируемых работ и зоны, подверженной негативному воздействию вод, с прилагаемыми фотоматериалами;

3) подробная пояснительная записка по обоснованию заявляемого мероприятия, содержащая:

а)    ситуационный план (картографические материалы) соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ с прилагаемыми фотоматериалами;

б)    для мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод:

- сведения о причинах возникновения и характере возникающего в зоне влияния участков проведения работ негативного воздействия вод и динамике его развития;

- сведения об объектах, подверженных негативному воздействию вод, защищаемых в результате проведения заявляемого мероприятия, в том числе:

перечень населенных пунктов;

площадь территории (кв. км);

численность населения (тыс. чел.);

опасные производства (перечень, адрес);

скотомогильники и места захоронений (географическая и административно-территориальная привязка);

в) сведения о технико-экономических показателях заявляемого мероприятия;

г) расчеты экономической эффективности мероприятия, вероятного предотвращаемого экономического ущерба (экономический эффект), сведения об ожидаемых результатах проводимых мероприятий в натуральных показателях, их технической и экономической эффективности и социальной значимости;

4) справка МЧС России о фактах введения режима чрезвычайной ситуации, обусловленного негативным воздействием вод или вододефицитом, и нанесенном ущербе на территориях, расположенных в зоне влияния участка соответствующего водного объекта, на котором планируется осуществить мероприятие;

5) титульный список стройки;

6) бюджетная заявка на ассигнования за счет средств федерального бюджета по каждой стройке (объекту);

7) сводный сметно-финансовый расчет (копия);

8) предварительный расчет предельной стоимости строительства;

9) технические условия на подключение к инженерным сетям и (или) договора на технологическое присоединение к инженерным сетям (при необходимости);

10) расчет продолжительности строительства объекта;

11) копия положительного заключения экспертизы проектно-сметной документации по объектам строительства органа (учреждения), уполномоченного на проведение экспертизы такой документации;

12) копия заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (реконструкции), выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета";

13) копия документа об утверждении проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) технические задания на проектирование;

15) документы для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно Правилам проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года № 590;

16) документы в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 205 "Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории Нижегородской области", в том числе заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;

17) тест - паспорт объекта, подготовленный в соответствии с методическими рекомендациями Минэкономики России по подготовке предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства федеральной адресной инвестиционной программы, не включенные в федеральные целевые программы, а также предложений о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), размещенных на официальном сайте Минэкономразвития России;

18) копия государственных контрактов и дополнительных соглашений на выполнение подрядных работ (строительно-монтажных работ, по авторскому и техническому надзору) по переходящим объектам;

19) копия документа о делегировании организации уполномоченным органом местного самоуправления полномочий по выполнению функции заказчика-застройщика (по объектам, финансируемым в рамках межбюджетных трансфертов);

20) копия документов о допуске организации, указанной в подпункте 19 настоящего подпункта, (далее - организация) к осуществлению функции заказчика-застройщика или копия договора государственного заказчика с инженерной организацией на проведение строительного контроля и надзора за строительством (реконструкцией) строек и объектов;

21) письмо регистрирующего органа о регистрации организации в ЕГРПО (ЕГРЮЛ);

22) копия свидетельства о государственной регистрации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

23) копия свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации;

24) подтверждение финансирования строительства (реконструкции) объекта за счет средств местных бюджетов;

25) заключение МЧС России о необходимости неотложного проведения строительных работ;

26) копия разрешения на строительство объекта;

27) копия правоустанавливающего документа на землю.".

1.3. Пункт 4.2 дополнить словами "и органы государственного финансового контроля в пределах их полномочий".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор                                                                   В.П.Шанцев