Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 01.09.2008 № 4093

 

     
     
           Глава администрации города Нижнего Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     01.09.2008                                          N 4093


Об утверждении Порядка реализации бюджетных инвестиций и отражения
  бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в
  объекты капитального строительства муниципальной собственности
     
     
     В соответствии  со статьей  79  Бюджетного кодекса  Российской
Федерации, постановлением городской  Думы города Нижнего  Новгорода
от 25.06.2008 N 120 «О Положении о бюджетном устройстве и бюджетном
процессе  в   городе   Нижнем  Новгороде»,   в  целях   обеспечения
эффективного использования бюджетных средств:
     1.Утвердить прилагаемый    Порядок    реализации     бюджетных
инвестиций  и  отражения бюджетных  ассигнований  на  осуществление
бюджетных   инвестиций   в   объекты   капитального   строительства
муниципальной собственности (далее - Порядок).
     2.Управлению по обеспечению деятельности главы города  Нижнего
Новгорода  (Павлова   В.В.)  обеспечить  опубликование   настоящего
постановления в средствах массовой информации.
     3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
     
     
                                                      В.Е.Булавинов

     
     
                              
                                                         Приложение
                                к постановлению главы администрации
                                                             города
                                               от 01.09.2008 N 4093

                              ПОРЯДОК
реализации бюджетных инвестиций и отражения бюджетных ассигнований
   на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального
             строительства муниципальной собственности

                         I.Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок   определяет   механизм    реализации
бюджетных   инвестиций   в   объекты   капитального   строительства
муниципальной  собственности   города  Нижнего  Новгорода   (далее-
объекты  капитального   строительства)   в  пределах   утвержденных
бюджетных  ассигнований  на  очередной финансовый  год  и  плановый
период,  а  также  порядок  отражения  бюджетных  ассигнований   на
осуществление бюджетных инвестиций в  решении о бюджете города и  в
сводной бюджетной росписи.
     1.2. Бюджетные    инвестиции    в    объекты     муниципальной
собственности -  бюджетные средства, направляемые  на создание  или
увеличение за счет средств бюджета города стоимости  муниципального
имущества (далее - бюджетные инвестиции).
     1.3. Механизм реализации бюджетных инвестиций  предусматривает
совершение действий по  формированию перечня объектов  капитального
строительства,   определению   объемов   финансирования    объектов
капитального  строительства,  финансированию  реализации  бюджетных
инвестиций, а также осуществлению контроля за их реализацией.
     
  II. Формирование перечня объектов капитального строительства в
 целях реализации бюджетных инвестиций на очередной финансовый год
                         и плановый период

     2.1. Формирование перечня объектов капитального  строительства
на  очередной   финансовый  год  и   плановый  период,   подлежащих
финансированию за счет средств  бюджета города (далее -  Перечень),
осуществляет департамент  строительства и инвестиций  администрации
города  Нижнего  Новгорода  (далее-  департамент  строительства   и
инвестиций).
     2.2. Перечень  формируется  на  основании  заявок  структурных
подразделений  администрации   города  Нижнего  Новгорода.   Заявки
представляются в департамент строительства  и инвестиций в срок  до
01 мая текущего финансового года.
     2.3. В приоритетном порядке в Перечень включаются:
     а) объекты,   включенные    в    программы   и    обеспеченные
софинансированием из федерального и областного бюджетов;
     б) незавершенные строительством объекты, подлежащие завершению
в планируемом периоде.
     2.4. Объем  бюджетных  ассигнований для  реализации  бюджетных
инвестиций  на   очередной   финансовый  год   и  плановый   период
планируется с учетом нормативных сроков строительства.
      2.5. Проект   Перечня   и   объем   финансирования   объектов
капитального  строительства  за  счет  средств  бюджета  города  на
очередной  финансовый  год  (очередной финансовый  год  и  плановый
период) представляется  в городскую Думу  города Нижнего  Новгорода
одновременно  с проектом  постановления  городской Думы  о  бюджете
города на очередной финансовый год.
     2.6. Перечень утверждается правовым актом главы  администрации
города Нижнего Новгорода в течении  5 рабочих дней с даты  принятия
постановления городской  Думы  города Нижнего  Новгорода о  бюджете
города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год.
     2.7. Заказчиками   в    отношении   строительства    объектов,
включенных  в  Перечень,   могут  выступать  организации,   имеющие
лицензии  на   соответствующий  вид  деятельности,   уполномоченные
администрацией  города  Нижнего  Новгорода  на  выполнение  функций
заказчика (далее - муниципальные заказчики).

   III. Порядок финансирования реализации бюджетных инвестиций и
    отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных
инвестиций в объекты капитального строительства в решении о бюджете
               города и в сводной бюджетной росписи
     
     3.1. Финансирование реализации бюджетных инвестиций в  объекты
капитального строительства, включенные в Перечень, осуществляется в
пределах лимитов  бюджетных обязательств  на бюджетные  инвестиции,
доведенных   до  главного   распорядителя   бюджетных  средств,   в
соответствии  с  постановлением   городской  Думы  города   Нижнего
Новгорода  о   бюджете  города  Нижнего   Новгорода  на   очередной
финансовый год.
     3.2. Бюджетные ассигнования на реализацию бюджетных инвестиций
в объекты  капитального   строительства,  включенные  в   Перечень,
отражаются в решении о бюджете города и в составе сводной бюджетной
росписи бюджета города.
     3.3. Составление  и  ведение  бюджетной  росписи  расходов  по
финансированию   реализации   бюджетных   инвестиций   в   объекты,
включенные  в  Перечень,   осуществляет  главный  распорядитель   в
соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации и  Порядком
составления  и  ведения  сводной  росписи  бюджета  города  Нижнего
Новгорода в разрезе объектов.
     3.4. Перечень и  коды целевых  статей и  (или) видов  расходов
бюджетов,  финансовое обеспечение  которых  осуществляется за  счет
субвенций или межбюджетных субсидий областного и (или) федерального
бюджетов, определяется  в  порядке, установленном,  соответственно,
Министерством  финансов Нижегородской  области  и (или)  Российской
Федерации.
     3.5. Финансирование реализации бюджетных инвестиций в  объекты
капитального строительства,  включенные в Перечень,  осуществляется
департаментом финансов  и налоговой  политики администрации  города
Нижнего  Новгорода  (далее  -  департамент  финансов  и   налоговой
политики) на основании письменных заявок муниципальных заказчиков.
     3.6. Муниципальные   заказчики  представляют   в   департамент
финансов  и  налоговой  политики по  каждому  объекту  капитального
строительства:
     3.6.1. Для оплаты строительно-монтажных работ:
     а) титульные списки объектов, строительство которых начинается
в очередном  финансовом   году,   титульные  списки   незавершенных
строительством   объектов,   подлежащих  завершению   в   очередном
финансовом году;
     б) муниципальные  контракты  на  выполнение  работ   (оказание
услуг) для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода с  графиками
на  выполнение  работ  на  весь  период  строительства,  в  которых
указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ  (услуг)
и порядок  их оплаты, в  том числе  размер авансирования, размер  и
порядок финансирования строительства, а также порядок  приобретения
материалов,  ответственность   сторон  по  обеспечению   выполнения
обязательств,  протокол  о   результатах  конкурса  (аукциона)   по
определению исполнителя работ (услуг);
     в) положительные сводные заключения государственной экспертизы
по проектно-сметной документации;
     г) документы  об  утверждении  проектно-сметной  документации,
сводный сметный расчет стоимости строительства;
     д) справки о стоимости  выполненных работ (оказанных услуг)  и
затрат,   акты   сдачи-приемки   выполненных   работ   по   формам,
утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
     е) копии  лицензий  на   осуществление  работ  в   капитальном
строительстве;
     ж) счета при авансировании  работ и счета-фактуры при  расчете
за выполненные работы (оказанные услуги);
     з) иные   документы   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     3.6.2. Для оплаты  проектно-изыскательских работ,  выполняемых
для объектов капитального строительства:
     а) муниципальный         контракт        на         выполнение
проектно-изыскательских работ с календарным планом работ, в котором
должны быть указаны сроки выполнения и стоимость этапов работ;
     б) задание на проектирование;
     в) сметы на проектные, изыскательские, топографические и  иные
работы, имеющие положительное заключение государственной экспертизы
по  проектной  документации  и  результатам  инженерных  изысканий,
утвержденные муниципальным заказчиком;
     г) протокол о результатах  конкурса (аукциона) по  определению
исполнителя проектных работ;
     д) акты сдачи-приемки  выполненных проектных,  изыскательских,
топографических работ по  формам, утвержденным Федеральной  службой
государственной статистики;
     е) копии  лицензии  на  осуществление  соответствующего   вида
деятельности;
     ж) счета при авансировании работ и счета -фактуры при  расчете
за выполненные работы;
     з) иные   документы   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     
         IV. Контроль за реализацией бюджетных инвестиций
               в объекты капитального строительства
     4.1. Контроль за  реализацией бюджетных  инвестиций в  объекты
капитального  строительства,  включенные в  Перечень,  осуществляет
департамент строительства и инвестиций.
     4.2. Муниципальные заказчики  по каждому объекту  капитального
строительства представляют в департамент строительства и инвестиций
следующие документы:
     а) муниципальный контракт на выполнение работ (оказание услуг)
для муниципальных  нужд города  Нижнего  Новгорода на  весь  период
строительства с указанием объемов и стоимости подлежащих выполнению
работ (оказанию услуг)  с разбивкой по  годам (в случае  заключения
среднесрочного или долгосрочного муниципального контракта);
     б) календарный план работ;
     в) документ об утверждении проектно-сметной документации;
     г) сводный сметный расчет стоимости строительства объекта;
     д) положительное сводное заключение государственной экспертизы
по проектно-сметной документации.
     4.3. Муниципальные заказчики ежемесячно,  не позднее 05  числа
месяца,  следующего  за   отчетным,  предоставляют  в   департамент
строительства  и  инвестиций  и департамент  финансов  и  налоговой
политики   отчет   об  использовании   средств,   направленных   на
финансирование  объектов   капитального  строительства  в   текущем
финансовом году, с нарастающим итогом.
     4.4. Департамент  строительства  и инвестиций  не  позднее  01
марта каждого года представляет главе администрации города  Нижнего
Новгорода  отчет  о  реализации  бюджетных  инвестиций  в   объекты
капитального  строительства,  включенные в  Перечень,  за  отчетный
финансовый год.