В целях построения,
внедрения и развития на территории Нижегородской области аппаратно-программного
комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный
город"):
1. Утвердить
прилагаемый План мероприятий по построению, внедрению и развитию
аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории
Нижегородской области на период 2015-2020 годов (далее - План).
2. Управлению по
обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности
Нижегородской области (далее - Управление) осуществлять функцию координатора по
вопросам внедрения и развития АПК "Безопасный город", а также
выполнение следующих мероприятий:
- реализацию Плана и
осуществление его мониторинга на региональном и муниципальном уровнях;
- соблюдение критериев
и показателей эффективности использования АПК "Безопасный город",
установленных главным координатором для субъектов Российской Федерации.
3. Министерству
информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской
области:
- оказывать
содействие, экспертное сопровождение в части своей компетенции при реализации
мероприятий по разработке технического задания, проведению приемочных
испытаний, дальнейшему построению и развитию АПК "Безопасный город";
- организовать
информационное сопровождение выполняемых мероприятий по построению и развитию
АПК "Безопасный город".
4. Рекомендовать
органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области:
- обеспечить
подготовку и принятие муниципальных правовых актов об организации и выполнении
мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК на территории
муниципального образования, определяющих органы, уполномоченные на решение
задач по внедрению и развитию АПК "Безопасный город" на территории
муниципального образования, и ответственных лиц;
- разработать,
представить на согласование в Управление и утвердить планы мероприятий по
построению, внедрению и развитию АПК "Безопасный город" на территории
муниципального образования до 2020 года (далее - муниципальный план),
обеспечить их реализацию;
- начиная с 2016 года
включить в муниципальные программы мероприятия по построению, внедрению и развитию
АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования и
обеспечить их реализацию и
финансирование.
5. Определить в
качестве пилотных зон для отработки вопросов
выполнения мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК "Безопасный
город" территории:
- Городецкого
муниципального района.
6. Предложить Главному
управлению МЧС России по Нижегородской области оказывать содействие и методическое
сопровождение в реализации мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК
"Безопасный город".
7. Внести в состав
межведомственной рабочей группы по реализации Концепции построения и развития
аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденный
распоряжением Правительства Нижегородской области от 12
марта 2015 года № 359-р, следующие изменения:
вывести из состава
рабочей группы Потапова Сергея Александровича.
8. Контроль
за исполнением настоящего распоряжения возложить на и.о. заместителя
Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области
А.А.Байера.
|
№
|
Наименование мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок выполнения
|
Финансовые средства
|
Результаты
|
Примечание
|
|
1.
|
Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской
области, предусматривающего порядок организации и выполнения мероприятий по
построению, внедрению и развитию аппаратно- программного комплекса
"Безопасный город" (далее - АПК) на территории Нижегородской
области, определяющего орган исполнительной власти Нижегородской области,
являющийся координатором по вопросам внедрения и развития АПК на территории
Нижегородской области, и его основные полномочия.
|
Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и
пожарной безопасности Нижегородской области
ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)
|
III квартал 2015 года
|
не требуется
|
Распоряжение Правительства Нижегородской области
|
С учетом Концепции построения и развития аппаратно- программного
комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 2446-р (далее - Концепция)
и Методических рекомендаций, утвержденных заместителем председателя
Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием
систем аппаратно- программного комплекса технических средств "Безопасный
город" (далее - Методические рекомендации).
Распоряжение Правительства Нижегородской области направить в
Главное управление МЧС России по Нижегородской области.
|
|
2.
|
Принятие администрациями муниципальных образований Нижегородской
области муниципальных правовых актов в части, касающейся построения,
внедрения и развития АПК на территории муниципального образования,
определяющих:
- координаторов работ (основного исполнителя) по реализации
мероприятий по внедрению и развитию АПК на территории муниципальных
образований Нижегородской области;
- этапность внедрения и развития АПК;
- порядок планирования и финансирования мероприятий построения
АПК.
|
Администрации муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области (по согласованию)
|
III квартал 2015 года
|
не требуется
|
Муниципальный правовой акт по вопросам построения АПК
"Безопасный город" на территории соответствующего муниципального
образования
|
С учетом Концепции и Методических рекомендаций
|
|
3.
|
Разработка, согласование и утверждение планов мероприятий по
построению, внедрению и развитию АПК на территории Нижегородской области и
соответствующих муниципальных образований.
|
Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и
пожарной безопасности Нижегородской области
|
III квартал 2015 года
|
не требуется
|
План мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК на
территории Нижегородской области
|
Результаты (обобщенный план) направить в Главное управление МЧС
России по Нижегородской области
|
|
|
|
Органы местного самоуправления (структурные подразделения),
уполномоченные в соответствии с пунктом 2 настоящего Плана (по согласованию)
|
III квартал 2015 года
|
|
Планы мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК на
территориях соответствующих муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области
|
|
|
4.
|
Подготовка проекта постановления Правительства
Нижегородской области о внесении в государственную программу Нижегородской
области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской
области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской
области от 30 апреля 2014 года № 304, изменений о дополнении государственной
программы подпрограммой, предусматривающей мероприятия и этапы построения,
внедрения и развития АПК на территории Нижегородской области и пилотных зон (территории городских округов город Нижний
Новгород, город Дзержинск, город Бор и Городецкого муниципального района)
(далее - пилотные зоны), целевые значения критериев
и показателей оценки эффективности использования АПК и его сегментов (в том
числе в муниципальных образованиях) и обеспечивающей финансирование указанных
мероприятий.
|
Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и
пожарной безопасности Нижегородской области
|
III квартал 2015 года
|
не требуется
|
Постановления Правительства Нижегородской области о внесении
соответствующих изменений в государственные программы
|
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ Нижегородской области, утвержденным
постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2013 года № 470
|
|
|
Подготовка проекта постановления Правительства Нижегородской
области о внесении изменений в государственную программу "Информационное
общество Нижегородской области", утвержденную постановлением
Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 300,
предусматривающих исключение из государственной программы подпрограммы
"Построение и развитие аппаратно- программного комплекса
"Безопасный город".
|
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой
информации Нижегородской области
|
|
|
|
|
|
5.
|
Разработка и утверждение муниципальных программ,
предусматривающих, начиная с 2016 года, мероприятия по построению, внедрению
и развитию АПК на территориях муниципальных образований и их финансирование,
и (или) внесение изменений в муниципальные программы в части включения
отдельным разделом указанных мероприятий.
|
Органы местного самоуправления (структурные подразделения),
уполномоченные в соответствии с пунктом 2 настоящего Плана (по согласованию)
|
III квартал 2015 года
|
не требуется
|
Муниципальный правовой акт об утверждении соответствующих муниципальных
программ (внесении соответствующих изменений)
|
Программы направить в Главное управление МЧС России по
Нижегородской области
|
|
6.
|
Разработка технического задания на проектирование АПК, подготовка
и проведение открытого конкурса по выбору исполнителя работ на разработку
технического проекта для пилотных зон.
|
Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и
пожарной безопасности Нижегородской области,
департамент по регулированию контрактной системы в сфере закупок
Нижегородской области,
администрации муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области (по согласованию)
|
IV квартал 2015 года для пилотных зон;
IV квартал 2016 года для остальных муниципальных районов и
городских округов
|
|
Согласованное техническое задание, комплект конкурсной
документации, государственный контракт на разработку технического проекта
|
С учетом Концепции и Методических рекомендаций
|
|
7.
|
Проведение государственной экспертизы технического проекта.
|
МЧС России
|
II квартал 2016 года для пилотных зон;
II квартал 2017 года для остальных муниципальных районов и
городских округов
|
|
Положительное решение государственной экспертизы
|
С учетом Концепции и Методических рекомендаций
|
|
8.
|
Составление и внесение в установленном порядке проекта областного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период (бюджетов муниципальных
районов, городских округов) с запланированными расходами на реализацию
мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК.
|
Правительство Нижегородской области,
администрации муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области (по согласованию)
|
IV квартал 2015 года для пилотных зон;
IV квартал 2016 года для остальных муниципальных районов и
городских округов
|
не требуется
|
Принятие закона об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период (муниципальных правовых актов о бюджетах муниципальных
районов, городских округов) с запланированными расходами на реализацию
мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК
|
|
|
9.
|
Проведение мероприятий по подготовке единой дежурно-диспетчерской
службы (далее - ЕДДС)
муниципальных образований Нижегородской области,
дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС), других структур, необходимых для
функционирования АПК.
|
Администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской
области (по согласованию)
|
IV квартал 2015 года для пилотных зон;
постоянно до конца 2019 года для остальных муниципальных районов и городских
округов
|
|
1. План организационных мероприятий по завершению создания ЕДДС
Нижегородской области, ЕДДС муниципальных образований.
2. Работы по совершенствованию ЕДДС.
3. План мероприятий по совершенствованию служб, взаимодействующих
с АПК.
|
С учетом Концепции и Методических рекомендаций
|
|
10.
|
Формирование пакета документов для получения субсидии на
построение и развитие АПК из федерального бюджета.
|
Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и
пожарной безопасности Нижегородской области,
ГУ МЧС России по Нижегородской области
(по согласованию)
|
В случае принятия федерального правового акта о предоставлении
субсидии -
IV квартал 2015 года;
ежегодно IV квартал года
|
|
Пакет документов для получения субсидии на построение и развитие
АПК из федерального бюджета.
|
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
федеральными правовыми актами, регламентирующими предоставление субсидии на
построение и развитие АПК (в случае их принятия),
и законом об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период
|
|
|
Подготовка проекта постановления Правительства Нижегородской
области, предусматривающего порядок предоставления
субсидии на построение и развитие АПК
из областного бюджета местным бюджетам.
|
|
|
|
Постановление Правительства Нижегородской области
|
|
|
11.
|
Разработка технического задания на проведение работ по созданию
(закупка оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ) АПК,
подготовка и проведение конкурсных процедур по выбору исполнителя на
проведение работ на территории Нижегородской области (муниципальных районов,
городских округов), в т.ч. пилотных зон.
|
Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и
пожарной безопасности Нижегородской области,
департамент по регулированию контрактной системы в сфере закупок
Нижегородской области
|
II квартал 2016 года для пилотных зон,
2017-2020 годы для остальных муниципальных районов и городских
округов
|
|
Согласованное техническое задание, комплект конкурсной
документации на проведение работ по созданию (закупка оборудования,
проведение монтажных и пусконаладочных работ) АПК
|
|
|
12.
|
Организация процесса обучения дежурно- диспетчерского персонала
АПК на территории Нижегородской области (муниципальных районов, городских
округов), в т.ч. пилотных зон.
|
Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и
пожарной безопасности Нижегородской области,
государственное образовательное бюджетное учреждение
дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)
специалистов "Учебно- методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И.Чуйкова"
(по согласованию) (далее - УМЦ), администрации муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию),
ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)
|
IV квартал 2016 года для пилотных зон;
2017-2020 годы для остальных муниципальных районов и городских
округов
|
не требуется
|
Формирование государственного задания для УМЦ на обучение
|
С учетом Методических рекомендаций
|
|
13.
|
Построение и развитие АПК (закупка оборудования,
проведение монтажных, пусконаладочных работ) на территории Нижегородской
области (муниципальных районов, городских округов), в т.ч. пилотных зон.
|
Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и
пожарной безопасности Нижегородской области
|
III квартал 2016 года для пилотных зон;
2017-2020 годы для остальных муниципальных районов и городских
округов
|
|
АПК "Безопасный город"
|
С учетом Концепции и Методических рекомендаций
|
|
14.
|
Проведение приемочных испытаний АПК.
Ввод в эксплуатацию АПК на территории Нижегородской области
(муниципальных районов, городских округов), в т.ч. пилотных
зон.
|
Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и
пожарной безопасности Нижегородской области,
ГУ МЧС России Нижегородской области (по согласованию),
администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
(по согласованию),
исполнители работ (по согласованию)
|
IV квартал 2016 года для пилотных зон;
2017-2020 годы для остальных муниципальных районов и городских
округов
|
не требуется
|
1. Акт сдачи- приемки АПК.
2. Акт ввода в эксплуатацию.
3. Распоряжение Правительства Нижегородской области, распоряжения
администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
о вводе в эксплуатацию АПК.
|
С учетом Концепции и Методических рекомендаций
|
|
15.
|
Проведение обучения персонала АПК на территории Нижегородской
области (муниципальных районов, городских округов), в т.ч. на пилотных участках.
|
Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и
пожарной безопасности Нижегородской области,
ГУ МЧС России Нижегородской области (по согласованию),
администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
(по согласованию)
|
IV квартал 2016 года на пилотных
участках;
2017-2020 годы для остальных муниципальных районов и городских
округов
|
|
Обучение персонала ФКУ "Центр управления в кризисных
ситуациях Главного управления МЧС России по Нижегородской области" (ЦУКС
МЧС), ЕДДС, ДДС взаимодействующих служб интегрированных АПК
|
С учетом Концепции и Методических рекомендаций
|
|
16.
|
Информирование населения о вводе АПК на территории Нижегородской
области (муниципальных районов, городских округов), в т.ч. на пилотных участках.
|
Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и
пожарной безопасности Нижегородской области,
администрации муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области (по согласованию)
|
IV квартал 2016 года на пилотных
участках;
2017-2020 годы для остальных муниципальных районов и городских
округов
|
|
Проведение рекламно- информационных кампаний по информированию
населения о создании АПК
|
|