Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 29.04.2011 № 1745

 
     

     


               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     29.04.2011                                            N 1745
     
     
Об утверждении Положения об управлении делами администрации города
                         Нижнего Новгорода

    (В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
         от 21.05.2012 г. N 2032; от 29.12.2012 г. N 5704;
                      от 25.11.2013 г. N 4618)
     
     
     В соответствии со статьей  41 Устава города Нижнего  Новгорода,
решением городской Думы города  Нижнего Новгорода от 26.01.2011 N  1
«Об утверждении структуры  администрации города Нижнего  Новгорода»,
администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое   Положение   об  управлении   делами
администрации города Нижнего Новгорода.
     2. Отменить  п.  1  постановления  главы  администрации  города
Нижнего Новгорода от 19.03.2008  N 1117 «Об утверждении Положения  и
структуры управления делами администрации города Нижнего Новгорода».
     3. Отменить постановление  главы  администрации города  Нижнего
Новгорода от 07.09.2009 N 4621 «О внесении изменений в постановление
главы администрации города Нижнего Новгорода от 19.03.2008 N 1117».
     
     
     Исполняющий обязанности главы
     администрации города                                С.В.Гладышев

     

                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                     постановлением
                                                      администрации
                                        города от 29.04.2011 N 1745





                             ПОЛОЖЕНИЕ
                 об управлении делами администрации
                      города Нижнего Новгорода

    (В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
         от 21.05.2012 г. N 2032; от 29.12.2012 г. N 5704;
                      от 25.11.2013 г. N 4618)

                        1. Общие положения


     1.1. Управление делами  администрации города Нижнего  Новгорода
(далее  -  управление делами)  является  структурным  подразделением
администрации города Нижнего Новгорода.
     1.2. Правовую основу деятельности управления делами  составляют
Конституция   Российской   Федерации,   федеральное   и    областное
законодательство,  правовые  акты  органов  местного  самоуправления
города Нижнего Новгорода, а также настоящее Положение.
     1.3. Управление делами имеет собственные бланки и печать.
     
                         2.Основные задачи

Основными задачами управления делами являются:
     2.1. Финансовое  и   материально   -  техническое   обеспечение
мероприятий,   проводимых   главой  администрации   города   Нижнего
Новгорода.
     2.2. Финансовое,     материально-техническое,     хозяйственное
обеспечение деятельности  обслуживаемых отраслевых  (функциональных)
структурных подразделений (далее - обслуживаемые подразделения):
     отраслевых (функциональных)   структурных   подразделений,   не
имеющих бюджетной сметы;
     отраслевых (функциональных) структурных подразделений,  имеющих
бюджетную смету, в которой  не предусмотрены расходы на  финансовое,
материально-техническое,   хозяйственное  обеспечение   деятельности
аппарата управления на текущий финансовый год.
      2.3. Финансовое     обеспечение    территориальных     органов
администрации города Нижнего Новгорода в пределах выполнения функций
главного распорядителя бюджетных средств.
     2.4. Закупка,  ремонт,  организация технического  и  сервисного
обслуживания  средств  вычислительной,  копировально-множительной  и
оргтехники.
     2.5. Обеспечение  функционирования,  модернизация  и   развитие
технических   средств    и    линейной   инфраструктуры    локальной
вычислительной сети администрации города Нижнего Новгорода.
     2.6. Обеспечение сотрудников администрации услугами связи.
     2.7. Обеспечение  работоспособности  технического  оборудования
залов заседаний и иного технического оборудования.
     2.8. Организация  и  координация работ  по  технической  защите
информации ограниченного доступа  и контроль эффективности  принятия
мер по обеспечению  безопасности информации ограниченного доступа  в
отраслевых    (функциональных)    структурных    подразделениях    и
территориальных органах  администрации города  Нижнего Новгорода,  в
муниципальных организациях города Нижнего Новгорода.
     2.9. Создание условий для обеспечения безопасных условий  труда
сотрудников администрации города Нижнего Новгорода.
     2.10. Эксплуатация,  ремонт зданий  и  помещений, оснащение  их
оборудованием, мебелью и другим имуществом.
     (Пункт   исключен   -  Постановление  Администрации  г.Нижнего
Новгорода от 29.12.2012 г. N 5704)
     2.11.  Реализация  политики  в сфере внедрения информационных и
коммуникационных  технологий  в  деятельность  администрации  города
Нижнего Новгорода.
     2.12. Разработка и  координация планов и  программ по  развитию
информационного общества  и созданию  электронного муниципалитета  в
городе Нижнем Новгороде.
     2.13. Координация  деятельности  структурных  подразделений   и
территориальных   органов    администрации   города   по    вопросам
информатизации  и  информационного  обеспечения,  в  том  числе   по
вопросам формирования  и использования муниципальных  информационных
ресурсов, а также организации доступа к информационным ресурсам.
     2.14. Организация  взаимодействия структурных  подразделений  и
территориальных  органов   администрации  города   с  гражданами   и
хозяйствующими субъектами  при предоставлении администрацией  города
Нижнего Новгорода и подведомственными ей организациями муниципальных
услуг с помощью  информационно-коммуникационных технологий в  режиме
«одного окна».
     2.15. Развитие     информационной    и     телекоммуникационной
инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода и  организация
единого информационного пространства.
     (Пункты  2.11  -  2.15  дополнены - Постановление Администрации
г.Нижнего Новгорода от 25.11.2013 г. N 4618)
     2.16. Контроль за деятельностью подведомственных  муниципальных
предприятий и учреждений:
     Муниципального  казенного  учреждения «Автохозяйство управления
делами   администрации   города   Нижнего  Новгорода»;  (В  редакции
Постановления  Администрации  г.Нижнего Новгорода от 21.05.2012 г. N
2032)
     Муниципального предприятия «Комбинат питания управления  делами
администрации города Нижнего Новгорода»;
     Муниципального   казенного  учреждения  «Архив  города  Нижнего
Новгорода»;   (В   редакции  Постановления  Администрации  г.Нижнего
Новгорода от 29.12.2012 г. N 5704)
     Муниципального казенного  учреждения  «Центр  по   обслуживанию
административных зданий»; (В  редакции  Постановления  Администрации
г.Нижнего Новгорода от 29.12.2012 г. N 5704)
     Муниципального  казенного учреждения «Многофункциональный центр
предоставления  государственных и муниципальных услуг города Нижнего
Новгорода».   (Дополнен   -  Постановление  Администрации  г.Нижнего
Новгорода от 25.11.2013 г. N 4618)
     
                             3. Функции
     
     В соответствии  с   возложенными  задачами  управление   делами
выполняет следующие функции:
     3.1. Подготовка   проектов    постановлений   и    распоряжений
администрации города  Нижнего Новгорода по  вопросам, относящимся  к
компетенции управления делами.
     3.2. Начисление  и  выдача  заработной  платы  и  других  видов
денежного   содержания   сотрудникам   обслуживаемых   подразделений
администрации города Нижнего Новгорода.
     3.3. Составление бухгалтерской и статистической отчетности.
     3.4. Финансовое    и    материально-техническое     обеспечение
проведения мероприятий главы администрации города Нижнего Новгорода,
приемов   официальных   делегаций,  визитов   руководства   и   иных
официальных делегаций города Нижнего  Новгорода за рубеж, а также  в
города регионов России.
     3.5. Выполнение от имени администрации города Нижнего Новгорода
функций  главного  администратора (администратора) доходов бюджета в
пределах    предоставленных   полномочий,   главного   распорядителя
бюджетных   средств,   получателя   бюджетных  средств  в  отношении
бюджетной   сметы   администрации   города   Нижнего   Новгорода   в
соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции
Постановления  Администрации  г.Нижнего Новгорода от 21.05.2012 г. N
2032)
     3.6. Эксплуатация  и  развитие  локальной  вычислительной  сети
администрации города Нижнего Новгорода.
     3.7. Организация взаимодействия  локальной вычислительной  сети
администрации города Нижнего Новгорода с локальными  вычислительными
сетями  администраций районов  города,  муниципальных предприятий  и
учреждений, прочих организаций.
     3.8. Регистрация     пользователей     информационной      сети
администрации города и разграничение прав доступа к ресурсам сети.
     3.9. Осуществление установки, настройки и текущего обслуживания
общесистемного и офисного программного обеспечения и его поддержка.
     3.10. Обеспечение   функций  администрирования   пользователей,
администрирования    серверов,     паспортизация    рабочих     мест
пользователей.  Планирование  и  распределение  ресурсов   Интернет,
информационно-справочных ресурсов систем Гарант, Консультант-  Плюс,
Консультант Регион.
     3.11. Обеспечение    мероприятий   по    антивирусной    защите
информационной   сети   администрации   города,   защите   сети   от
несанкционированного доступа и сохранности информации.
     3.12. Оказание технической помощи подразделениям  администрации
в проведении презентаций с использованием мультимедийных средств.
     3.13. Закупка,    обслуживание    и    ремонт     компьютерной,
копировально-множительной  и  оргтехники,  расходных  материалов   и
запасных частей по заявкам обслуживаемых подразделений администрации
города Нижнего Новгорода.
     3.14. Обеспечение  хранения  и  учета  средств  вычислительной,
копировально-множительной и  оргтехники.  Проведение мероприятий  по
списанию технических средств, выработавших свой ресурс.
     3.15. Участие  в  подготовке  программ  пребывания  официальных
делегаций,  а также  оказание  консультативной помощи  в  подготовке
соответствующих условий  пребывания делегаций (проживание,  питание,
транспорт и прочее).
     3.16. Ведение   учета   материальных   затрат   на   проведение
протокольных мероприятий и  официальных визитов. Утверждение смет  и
документов финансовой отчетности.
     3.17. Техническое   и   материальное   обеспечение   проводимых
администрацией города Нижнего Новгорода мероприятий.
     (Пункт   исключен   -   Постановление  Администрации  г.Нижнего
Новгорода от 29.12.2012 г. N 5704)
     3.18. Организация печатных и множительных работ.
     3.19. Приобретение,  хранение,  учет,  распределение  и  выдача
материальных средств, находящиеся в ведении управления делами.
     3.20. Планирование,    организация   и    проведение    ремонта
административных и иных зданий и сооружений, находящихся на  балансе
администрации города Нижнего Новгорода.
     3.21. Внесение  предложений  по размещению  в  административных
зданиях  структурных  подразделений  администрации  города   Нижнего
Новгорода и иных организаций.
     3.22. Заключение   от    имени    администрации   города    (по
доверенности)   договоров   с   соответствующими   организациями   и
физическими лицами по вопросам деятельности управления делами.
     3.23. Разработка и составление  смет расходов по  администрации
города Нижнего  Новгорода для выполнения  возложенных на  управление
делами задач.
     3.24. Организация противопожарной охраны, пропускного режима  и
охраны зданий администрации  города Нижнего Новгорода. Оформление  и
согласование  заявок на  выдачу  пропусков  на автомашины  с  правом
въезда на территорию Нижегородского Кремля.
     3.25. Обеспечение технически исправного состояния средств связи
в  обслуживаемых  подразделениях, размещение муниципального заказа у
операторов  связи  на  оказание  услуг  связи для нужд обслуживаемых
подразделений.
     3.26. Организация и  проведение проверок состояния  технической
защиты    информации    ограниченного    доступа    в     отраслевых
(функциональных)   структурных  подразделениях   и   территориальных
органах  администрации  города Нижнего  Новгорода,  в  муниципальных
организациях города Нижнего Новгорода.
     3.27. Организация   и   координация   работ   по   формированию
нормативных  и   организационно-технических  документов  в   области
технической защиты информации ограниченного доступа.
     3.28. Согласование  технических  заданий и  (или)  проектов  на
создание   (реконструкцию,  модернизацию)   информационных   систем,
предназначенных для обработки  информации ограниченного доступа,  по
вопросам технической защиты информации.
     3.29. Оказание методической помощи отраслевым  (функциональным)
структурным подразделениям  и территориальным органам  администрации
города Нижнего Новгорода, муниципальным организациям города  Нижнего
Новгорода   по  организации   мероприятий   по  технической   защите
информации ограниченного доступа.
     3.30. Координация  деятельности подведомственных  муниципальных
предприятий и учреждений в рамках действующего законодательства.
     3.31. Выполнение   мероприятий,  направленных   на   реализацию
полномочий  управления делами  по  осуществлению функций  учредителя
подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, в том числе
согласование   штатных  расписаний,   положений   об  оплате   труда
подведомственных    муниципальных    предприятий    и    учреждений;
согласование уставов  подведомственных  муниципальных предприятий  и
утверждение  уставов,  а   также  бюджетных  смет   подведомственных
муниципальных учреждений.
     3.32. Согласование  штатных  расписаний,  положений  об  оплате
труда,  утверждение  бюджетных  смет  муниципальных  учреждений,   в
отношении которых управление делами осуществляет полномочия главного
распорядителя бюджетных средств.
     3.33. Проведение    проверок   деятельности    подведомственных
муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также   муниципальных
учреждений,  в  отношении  которых  управление  делами  осуществляет
полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
     (Пункты   3.25-3.33  дополнены  -  Постановление  Администрации
г.Нижнего Новгорода от 29.12.2012 г. N 5704)
     3.34.  Разработка  и  координация планов и программ по развитию
информационного  общества  и  созданию электронного муниципалитета в
городе  Нижнем  Новгороде в целях обеспечения единства приоритетов в
области   внедрения   информационно-коммуникационных  технологий  на
федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
     3.35. Проведение мониторинга и осуществление контроля за  ходом
реализации структурными подразделениями и территориальными  органами
администрации  города  Нижнего  Новгорода  мероприятий  по  развитию
информационного общества  и созданию  электронного муниципалитета  в
городе Нижнем Новгороде.
     3.36. Разработка структуры электронного муниципалитета, участие
в проектировании,  создании и  сдаче  в эксплуатацию  информационных
систем администрации города Нижнего Новгорода.
     3.37. Осуществление контроля за проведением единой  технической
политики при  внедрении информационно-коммуникационных технологий  в
деятельность  администрации  города Нижнего  Новгорода,  координация
деятельности  структурных  подразделений и  территориальных  органов
администрации города Нижнего Новгорода по обеспечению  совместимости
информационных систем  между собой путем  установления требований  к
аппаратным  и  программным  средствам,  организационным  процедурам,
формам  информационного  обмена, правилам  предоставления  и  защиты
информации.
     3.38. Формирование  предложений  по  бюджетному  финансированию
проектов  в  сфере   информатизации  администрации  города   Нижнего
Новгорода.
     3.39. Формирование реестра информационных  систем и баз  данных
администрации города Нижнего Новгорода.
     3.40. Участие  в  обеспечении  перевода  муниципальных   услуг,
оказываемых    администрацией    города    Нижнего    Новгорода    и
подведомственными  ей  муниципальными организациями,  в  электронный
вид.
     3.41. Размещение    информации   о    муниципальных    услугах,
оказываемых    администрацией    города    Нижнего    Новгорода    и
подведомственными  ей   муниципальными  организациями,  на   портале
государственных и муниципальных  услуг Нижегородской области в  сети
Интернет.
     3.42. Размещение информации о муниципальных услугах (функциях),
предоставляемых (исполняемых) администрацией города и муниципальными
организациями города    Нижнего   Новгорода,    в    государственной
информационной системе Нижегородской области «Реестр государственных
и  муниципальных  услуг  (функций),  предоставляемых   (исполняемых)
органами  исполнительной  власти Нижегородской  области  и  органами
местного самоуправления  муниципальных  районов, городских  округов,
городских   и   сельских    поселений   Нижегородской   области    и
подведомственными им организациями».
     3.43. Участие в работе по созданию многофункциональных  центров
города  Нижнего  Новгорода   по  предоставлению  государственных   и
муниципальных услуг.
     
     3.44. Координация  деятельности  структурных  подразделений   и
территориальных органов  администрации города  Нижнего Новгорода  по
выполнению   мероприятий   федеральных,   областных,   муниципальных
программ  в сфере  информатизации,  в реализации  которых  участвует
администрация города Нижнего Новгорода.
     3.45. Внедрение    и   сопровождение    системы    электронного
документооборота  и  делопроизводства администрации  города  Нижнего
Новгорода.
     3.46. Реализация   проекта  по   внедрению   автоматизированной
информационной  системы  учета населения  города  Нижнего  Новгорода
(АСУН),   а    также   координация   внедрения    автоматизированных
информационных систем с использованием информации из АСУН.
     3.47. Участие  в  реализации  проекта по  созданию  и  развитию
геоинформационной системы администрации города Нижнего Новгорода.
     3.48. Организация  и  участие  в  работе  по  реализации   мер,
направленных на  выполнение обязанностей оператора,  предусмотренных
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» и
принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
     3.49. Координация   формирования   и   технической    поддержки
информационных  ресурсов администрации  города  Нижнего Новгорода  в
сети Интернет и Интранет.
     3.50. Проведение тестирования на  определение уровня знаний  по
использованию   информационных   технологий  в   рамках   проведения
конкурсов на  замещение  вакантных должностей  и  (или) включения  в
кадровый  резерв,  сдачи  квалификационного  экзамена  и  проведения
аттестации   муниципальных   служащих;   проведение   дистанционного
обучения муниципальных  служащих навыкам использования  компьютерных
технологий; подготовка  методических  рекомендаций по  использованию
компьютерной  техники  и программного  обеспечения  для  сотрудников
администрации города Нижнего Новгорода.
     3.51. Информационное  обеспечение  формирования,  изменения   и
дополнения  списков кандидатов  в  присяжные заседатели  федеральных
судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
     3.52. Размещение  на  официальном  сайте  администрации  города
проектов  административных регламентов  предоставления  (исполнения)
муниципальных  услуг   (функций)  для   проведения  их   независимой
экспертизы;  осуществление  контроля  за  разработкой   структурными
подразделениями  администрации  города  указанных   административных
регламентов.
     3.53. Обеспечение   соблюдения    требований   охраны    труда,
осуществление   контроля    за   их    выполнением   в    отраслевых
(функциональных) структурных подразделениях администрации города.
     (Пункты  3.34  -  3.53  дополнены - Постановление Администрации
г.Нижнего Новгорода от 25.11.2013 г. N 4618)
     
     
                              4. Права
     
     При осуществлении своих функций управление делами имеет право:
     4.1. Запрашивать  и   получать  в   установленном  порядке   от
отраслевых (функциональных) структурных подразделений  администрации
города  Нижнего  Новгорода,  администраций  районов  города  Нижнего
Новгорода, городской Думы  города Нижнего Новгорода, органов  власти
Нижегородской  области,   предприятий,   учреждений  и   организаций
информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов,
входящих в его компетенцию.
     4.2. Созывать совещания и семинары по вопросам, входящим в  его
компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов  отраслевых
(функциональных) структурных подразделений и территориальных органов
администрации  города  Нижнего   Новгорода,  а  также   предприятий,
учреждений и организаций.
     4.3. Привлекать на договорной основе предприятия, учреждения  и
организации  для выполнения  поставленных  перед управлением  делами
задач. От имени администрации города Нижнего Новгорода  осуществлять
функции  муниципального заказчика  на  поставку товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в пределах  полномочий
управления делами.
     4.4. Вносить предложения по созданию муниципальных  предприятий
и  учреждений  для   осуществления  администрацией  города   Нижнего
Новгорода  полномочий  по   направлениям,  входящим  в   компетенцию
управления делами.
     4.5. Согласовывать  финансовые  документы на  расходы,  которые
проходят  по   смете  администрации  города   Нижнего  Новгорода   и
администраций районов города Нижнего Новгорода.
     
               5. Структура и штаты управления делами
     
     5.1. Положение,  структура,  штатное  расписание,   численность
работников управления  делами и месячный  фонд окладов  утверждаются
правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.
     5.2. Управление   делами    возглавляет   управляющий    делами
администрации города,  назначаемый на должность  и освобождаемый  от
должности правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.
     
       6. Полномочия управляющего делами администрации города
     
     6.1. Управление   делами    возглавляет   управляющий    делами
администрации  города,  назначаемый  и  освобождаемый  от  должности
главой  администрации города  Нижнего  Новгорода по  согласованию  с
заместителем   главы   администрации   города,   курирующим   работу
управления делами.
     6.2. Управляющий делами администрации города организует  работу
управления  делами,   несет  персональную   ответственность  за   её
результаты, состояние финансовой, договорной и трудовой  дисциплины,
выступает без доверенности от имени управления делами.
     6.3. Осуществляет   контроль   за   правильным   и    экономным
расходованием средств  на содержание  обслуживаемых подразделений  в
пределах утвержденной сметы расходов.
     6.4. Согласовывает  правовые  акты,  издаваемые  администрацией
города  Нижнего  Новгорода,  по  вопросам  деятельности   управления
делами.
     6.5. Утверждает Положения о подразделениях управления делами.
     6.6. Согласовывает  прием на  работу  и увольнение  сотрудников
управления делами, ходатайствует о поощрении сотрудников  управления
делами и наложении на них дисциплинарных взысканий.
     6.7. Ходатайствует   об    изменениях   штатного    расписания,
установлении, изменении,  отмене  надбавок к  должностным окладам  и
доплат работникам управления делами, а также их премировании.
     6.8. Согласовывает назначение  на должность  и освобождение  от
должности руководителей подведомственных муниципальных предприятий и
учреждений.
     6.9. Издает в пределах своей компетенции приказы, а также  дает
поручения, обязательные для исполнения всеми работниками  управления
делами.
     6.10. Имеет  право  заключать  от  имени  администрации  города
договоры  о  полной материальной  ответственности  с  муниципальными
служащими   управления   делами  в   соответствии   с   требованиями
действующего законодательства.
     6.11. На  основании  доверенности  главы  администрации  города
Нижнего Новгорода  заключает от имени  администрации города  Нижнего
Новгорода договоры (соглашения) с физическими и юридическими  лицами
по вопросам деятельности управления делами.
     6.12. Выдает доверенности на получение материальных ценностей.
     6.13. Управляющий  делами  ведет работу  и  несет  персональную
ответственность за соблюдение  правил пожарной безопасности,  правил
осуществления  пропускного  режима в  администрации  города  Нижнего
Новгорода.
     6.14. Управляющий делами имеет право заверять копии документов,
подлинники   которых  хранятся  в  управлении  делами.  (Дополнен  -
Постановление  Администрации  г.Нижнего Новгорода от 21.05.2012 г. N
2032)