Постановление Правительства Нижегородской области от 19.12.2007 № 482

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 19 декабря 2007 года                             N 482


         О порядке реализации Закона Нижегородской области
   от 30 ноября 2007 года N 165-З "О мерах социальной поддержки
       педагогических работников образовательных учреждений,
           работающих и проживающих в сельской местности
             и рабочих поселках Нижегородской области"

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 13.10.2008 г. N 456; от 09.04.2009 г. N 198;
          от 15.07.2009 г. N 494; от 17.09.2009 г. N 672;
                      от 25.01.2010 г. N 33)
     
     
     В целях реализации Закона  Нижегородской области от 30  ноября
2007 года  N  165-З "О  мерах  социальной поддержки  педагогических
работников образовательных учреждений,  работающих и проживающих  в
сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области" (далее
- Закон) Правительство Нижегородской области постановляет:
     1.  Утвердить прилагаемый Порядок возмещения расходов по плате
за   жилое  помещение  и  отопление,  а  также  предоставления  мер
социальной   поддержки   по   плате   за  освещение  педагогическим
работникам  образовательных  учреждений, работающим и проживающим в
сельской  местности  и  рабочих  поселках Нижегородской области. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
25.01.2010 г. N 33)
     2.  Министерству социальной политики Нижегородской области: (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
09.04.2009 г. N 198)
     2.1. Организовать    работу    по    исполнению     настоящего
постановления.
     2.2. Давать     разъяснения     по     вопросам     применения
законодательства   о   предоставлении  мер   социальной   поддержки
педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим  и
проживающим в сельской  местности и рабочих поселках  Нижегородской
области.
     2.3.  Организовать  работу  по  завершению  в январе 2010 года
исполнения  обязательств по государственным контрактам, заключенным
министерством   социальной   политики   Нижегородской   области   с
газоснабжающими   организациями   на  2009  год,  и  по  договорам,
заключенным  органами  социальной защиты населения с организациями,
имеющими   обязательства   перед   населением   по   предоставлению
жилищно-коммунальных  услуг  и сбору денежных средств от населения,
либо  с  организациями,  действующими по их поручению, на 2009 год,
которыми   предусматривалось   возмещение   указанным  организациям
расходов,  связанных  с  предоставлением  педагогическим работникам
образовательных  учреждений  мер  социальной  поддержки  по  оплате
жилого помещения и отопления в соответствии с Законом Нижегородской
области  от  30  ноября  2007  года  N  165-З  "О  мерах социальной
поддержки  педагогических  работников  образовательных  учреждений,
работающих  и  проживающих  в сельской местности и рабочих поселках
Нижегородской  области".  (Дополнен  -  Постановление Правительства
Нижегородской области от 25.01.2010 г. N 33)
     3. Министерству финансов Нижегородской области:
     3.1. Осуществлять финансирование  Закона в 2007  году за  счет
средств областного  бюджета, предусмотренных  на реализацию  Закона
Нижегородской области  от  29 ноября  2004 года  N  134-З "О  мерах
социальной поддержки отдельных  категорий граждан по оплате  жилья,
отопления и освещения".
     Предусмотреть соответствующие изменения в Закон  Нижегородской
области от 13 декабря  2006 года N  153-З "Об областном бюджете  на
2007  год"  на  основании  заявки  департамента  социальной  защиты
населения, труда и занятости Нижегородской области.
     3.2. Предусмотреть внесение  изменений  в Закон  Нижегородской
области от 18 октября  2007 года N  142-З "Об областном бюджете  на
2008  год"  в части  финансирования  Закона  в  2008 году  за  счет
средств, предусмотренных департаменту социальной защиты  населения,
труда и занятости на реализацию Закона Нижегородской области от  29
ноября  2004  года  N  134-З,  на  основании  заявки   департамента
социальной  защиты  населения,  труда  и  занятости   Нижегородской
области.
     3.3.    Ежегодно    при    формировании   областного   бюджета
предусматривать  средства  на  финансирование  Закона  на основании
заявки  министерства  социальной политики Нижегородской области. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
09.04.2009 г. N 198)
     3.4.  В  1  квартале  2010  года  профинансировать  исполнение
обязательств,  указанных  в пункте 2.3 настоящего постановления, за
счет  средств,  предусмотренных  в областном бюджете на 2010 год на
реализацию  Закона  Нижегородской  области от 30 ноября 2007 года N
165-З  "О  мерах  социальной  поддержки  педагогических  работников
образовательных  учреждений,  работающих  и  проживающих в сельской
местности  и  рабочих  поселках Нижегородской области". (Дополнен -
Постановление  Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.
N 33)
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области Г.А.Суворова. (В    редакции    Постановления
Правительства Нижегородской области от 09.04.2009 г. N 198)
     5. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  со  дня   его
официального опубликования  и  распространяется на  правоотношения,
возникшие с 18 апреля 2007 года.
     
     
     И.о. Губернатора                                 С.А. Потапов
     
     
     
                                                        УТВЕРЖДЁН
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                                 от 15.07.2009 N 494
     
     
                             ПОРЯДОК
   возмещения расходов по плате за жилое помещение и отопление,
     а также предоставления мер социальной поддержки по плате
      за освещение педагогическим работникам образовательных
          учреждений, работающим и проживающим в сельской
       местности и рабочих поселках Нижегородской области

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 17.09.2009 г. N 672; от 25.01.2010 г. N 33)
     
                         1. Общие положения
     
      1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Нижегородской
области от  30  ноября  2007  года  N  165-З  "О  мерах  социальной
поддержки  педагогических  работников  образовательных  учреждений,
работающих и проживающих  в сельской  местности и рабочих  поселках
Нижегородской  области"   (далее  -   Закон)  определяет   механизм
предоставления  мер   социальной  поддержки  по   плате  за   жилое
помещение,  отопление   и  освещение  (далее   -  меры   социальной
поддержки)  педагогическим работникам  образовательных  учреждений,
работающим и проживающим  в сельской  местности и рабочих  поселках
Нижегородской   области,    включая   педагогических    работников,
находящихся  в  отпуске  по  уходу за  ребенком  до  достижения  им
возраста трех лет,  а также в длительном  отпуске сроком до  одного
года,  предусмотренном  статьей 335  Трудового  кодекса  Российской
Федерации. (В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской
области от 25.01.2010 г. N 33)
     1.2. Право  на  меры   социальной  поддержки  сохраняется   за
педагогическими работниками образовательных учреждений, перешедшими
на пенсию, проработавшими в  сельской местности и рабочих  поселках
не  менее 10  лет,  при условии  предоставления  им мер  социальной
поддержки по  плате за  жилое помещение, отопление  и освещение  на
момент назначения пенсии и проживания:
     - в  сельской  местности  и  рабочих  поселках   Нижегородской
области;
     - в городах,  преобразованных из  сельских населенных  пунктов
(рабочих  поселков), при  условии  предоставления льгот  по  оплате
жилья, отопления и освещения  либо по оплате коммунальных услуг  за
работу в сельской местности на 1 января 2005 года.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 25.01.2010 г. N 33)
     1.2.1.  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 25.01.2010 г. N 33)
     1.3. Меры социальной  поддержки  предоставляются независимо  от
количества   зарегистрированных   в  жилом   помещении   граждан   и
предоставляемых им  мер социальной поддержки  по другим  основаниям,
формы собственности жилого помещения, оснований проживания в нем при
наличии регистрации педагогического работника по месту жительства.
     Предоставление указанных мер  социальной поддержки  допускается
по месту пребывания  при условии прекращения  их получения по  месту
жительства.
     1.4. Педагогическим работникам, имеющим право на получение  мер
социальной поддержки  в  соответствии с  Законом  и аналогичных  мер
социальной  поддержки по  иному  нормативному правовому  акту,  меры
социальной  поддержки  независимо  от  основания,  по  которому  они
устанавливаются,  предоставляются  либо  по Закону,  либо  по  иному
нормативному правовому акту по выбору педагогического работника.
     1.5.   При  проживании  в  одном  жилом  помещении  нескольких
педагогических   работников,   имеющих  право  на  меры  социальной
поддержки,  они  предоставляются одному из них с учетом прав других
членов   семьи   на  возмещение  указанных  расходов.  (В  редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.
N 33)
     1.6.   Меры   социальной   поддержки  предоставляются  в  виде
возмещения  произведенных  гражданами  расходов  по  плате за жилое
помещение и отопление, в том числе по оплате топлива при проживании
в  домах с печным отоплением, с учетом отапливаемой площади жилья и
транспортных услуг по его доставке.
     Меры социальной    поддержки    по    плате    за    освещение
предоставляются в форме освобождения от платы за освещение.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 25.01.2010 г. N 33)
     
        2. Порядок предоставления мер социальной поддержки       (В
редакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   области
от 25.01.2010 г. N 33)
     
     2.1.   Меры   социальной  поддержки  предоставляются  органами
социальной  защиты  населения  по  месту жительства (пребывания) на
основании:  (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 25.01.2010 г. N 33)
     - заявления о предоставлении мер социальной поддержки;
     - копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность,
с одновременным   представлением   оригиналов,   либо    нотариально
заверенные копии указанных документов;
     - справки  о  составе   семьи  и  размере  занимаемого   жилого
помещения;
     - квитанции о плате за  жилое помещение, отопление и  освещение
за месяц,  предшествующий месяцу обращения,  содержащей сведения  об
организациях,     предоставляющих     педагогическому      работнику
жилищно-коммунальные услуги,  и  (или) организациях,  уполномоченных
производить расчет платы за  жилое помещение, отопление и  освещение
(далее - организации жилищно-коммунального хозяйства);
     - справки из образовательного учреждения согласно приложению  к
настоящему Порядку  либо копии трудовой  книжки (для  педагогических
работников,  перешедших на  пенсию),  подтверждающих факт  работы  в
образовательном учреждении на педагогической должности.
     Возмещение  расходов по плате за отопление жилых помещений, не
оборудованных   центральным   отоплением,   производится  по  факту
приобретения   топлива   при  обращении  заявителя  с  документами,
подтверждающими    факт   приобретения   топлива,   объем   (массу)
приобретенного  топлива и сумму оплаты (квитанция, товарный чек), а
в   случае   приобретения  топлива  у  частного  лица  -  договором
купли-продажи.     (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Нижегородской области от 25.01.2010 г. N 33)
     Педагогические  работники, вышедшие на пенсию до 1 января 2005
года,  а  также  педагогические  работники,  вышедшие  на  пенсию и
переехавшие  в Нижегородскую область из других субъектов Российской
Федерации,  представляют документ, подтверждающий предоставление им
мер  социальной  поддержки  на  момент  назначения пенсии, выданный
уполномоченным  учреждением,  а проживающие в городах Нижегородской
области,  преобразованных  из  сельских населённых пунктов (рабочих
посёлков)   -   документ,   подтверждающий  предоставление  им  мер
социальной   поддержки   на   1   января  2005  года.  (Дополнен  -
Постановление  Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.
N 33)
     2.2. Документы,  указанные  в пункте  2.1  настоящего  Порядка,
представляются   в   органы   социальной   защиты    образовательным
учреждением, в котором работает педагогический работник, либо  самим
педагогическим работником.
     В случае   увольнения   педагогического   работника,   которому
предоставлялись   меры    социальной   поддержки,    образовательное
учреждение и  гражданин обязаны  в двухнедельный  срок известить  об
этом орган социальной защиты.
     2.3.  При  представлении документов в органы социальной защиты
населения  до  25-го  числа  месяца  предоставление  мер социальной
поддержки  производится  с  месяца  обращения,  при обращении 25-го
числа  и  позднее  -  с  1-го  числа следующего месяца. (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.
N 33)
     2.4.  Предоставление  мер социальной поддержки с 1 января 2010
года гражданам, которым предоставлялись меры социальной поддержки в
соответствии с Законом Нижегородской области от 30 ноября 2007 года
N  165-З  "О  мерах  социальной поддержки педагогических работников
образовательных  учреждений,  работающих  и  проживающих в сельской
местности и рабочих поселках Нижегородской области" по состоянию на
31  декабря  2009  года  и  имеющим  право на их предоставление с 1
января   2010   года,   осуществляется  органом  социальной  защиты
населения  без  истребования  документов,  указанных  в  пункте 2.1
настоящего  Порядка,  на  основании  сведений,  имеющихся в органах
социальной   защиты.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Нижегородской области от 25.01.2010 г. N 33)
     2.5.  Решение о предоставлении или отказе в предоставлении мер
социальной  поддержки  принимается  органами  социальной  защиты  в
течение  10  рабочих  дней  со  дня  обращения и представления всех
необходимых документов, а в случае возникновения спорных вопросов -
не  позднее  30  дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми
документами.  (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 25.01.2010 г. N 33)
     Спорные вопросы  решаются   комиссией  по  разрешению   спорных
вопросов, созданной при органах социальной защиты населения.
     Решение  о  назначении  (отказе  в  назначении) мер социальной
поддержки  может быть обжаловано в министерство социальной политики
Нижегородской   области   либо  в  судебном  порядке.  (В  редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.
N 33)
     2.6.  Заявление о назначении мер социальной поддержки со всеми
представленными  документами  хранится  в  личном деле получателя в
органе  социальной защиты населения по месту жительства заявителя в
течение  3  лет  после  его  закрытия.  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г. N 33)
     2.7.  Определение размера возмещения расходов по оплате жилья,
отопления  жилых  помещений,  оборудованных центральным отоплением,
производится  органами  социальной  защиты  населения ежемесячно на
основании   сведений   о  начисленных  суммах  платежей  за  жилье,
отопление,    полученных   от   организаций   жилищно-коммунального
хозяйства.  (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 25.01.2010 г. N 33)
     Сведения  о  начисленных суммах платежей за жилье, отопление в
разрезе  услуг  представляются в органы социальной защиты населения
организациями    жилищно-коммунального   хозяйства   ежемесячно   в
автоматизированном    режиме    в    соответствии   с   регламентом
информационного  взаимодействия организаций, участвующих в процессе
предоставления  субсидий  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг
гражданам   Нижегородской   области,   утвержденным  постановлением
Правительства  Нижегородской  области  от 17 февраля 2005 года N 36
"Об  информационном  взаимодействии  при  предоставлении  гражданам
субсидий  на  оплату жилья и коммунальных услуг", и соглашениями об
информационном  обмене между органами социальной защиты населения и
организациями    жилищно-коммунального   хозяйства.   (В   редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.
N 33)
     Меры  социальной поддержки по плате за освещение предоставляют
организации,    имеющие    обязательства    перед   населением   по
предоставлению  коммунальных  услуг  и  сбору  денежных  средств от
населения,  либо  организации,  действующие  по  их  поручению,  на
основании   сведений,   получаемых  из  органов  социальной  защиты
населения   в   соответствии   с   Соглашениями  об  информационном
взаимодействии.    (В    редакции    Постановления    Правительства
Нижегородской области от 25.01.2010 г. N 33)
     2.8.  Выплата  возмещения  расходов по оплате жилья, отопления
производится  органами социальной защиты населения путем зачисления
на  личные  счета получателей в банке либо через отделение почтовой
связи.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 25.01.2010 г. N 33)
     2.9.  В случае неоплаты платежей за жилье, отопление в течение
двух месяцев выплата возмещения расходов по оплате жилья, отопления
приостанавливается.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 25.01.2010 г. N 33)
     Возобновление выплаты    осуществляется   по    факту    оплаты
получателем сумм  задолженности по  платежам за  жилье, отопление  и
освещение.
     2.10.  Обо  всех  изменениях, влияющих на право предоставления
мер   социальной   поддержки,   педагогический  работник  обязан  в
двухнедельный  срок  известить  орган  социальной защиты населения,
предоставляющий    меры    социальной    поддержки.   (В   редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.
N 33)
     Излишне   выплаченные  по  вине  получателя  суммы  возмещения
расходов   по   оплате   жилья,   отопления   подлежат  возвращению
получателем  либо  взыскиваются  в  судебном  порядке.  (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.
N 33)
     В  случае увольнения педагогического работника, имеющего право
на  меры социальной поддержки, образовательное учреждение обязано в
2-недельный   срок   известить  об  этом  орган  социальной  защиты
населения,    производящий   возмещение   расходов.   (В   редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.
N 33)
     Суммы  возмещения расходов по оплате жилья, отопления, излишне
выплаченные  получателю  по  вине  органа,  назначившего возмещение
расходов  по  оплате  жилья,  отопления,  удержанию с получателя не
подлежат  (за  исключением  счетной  ошибки).  В  этом случае ущерб
взыскивается    с    виновных    лиц   в   порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г. N 33)
     2.11.  В  случае наступления обстоятельств, влекущих изменение
права  на  назначение  мер социальной поддержки, предоставление мер
социальной  поддержки  прекращается с 1-го числа месяца, следующего
за  месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
25.01.2010 г. N 33)
     2.12.  Суммы  возмещения  расходов по оплате жилья, отопления,
причитавшиеся  гражданину и не полученные им при жизни, наследуются
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
25.01.2010 г. N 33)
     
           3. Порядок финансирования возмещения расходов
               по оплате жилья, отопления и освещения
     
     3.1. Финансирование расходов,  связанных с предоставлением  мер
социальной поддержки в соответствии  с Законом, с учётом средств  на
доставку,   осуществляется    министерством   социальной    политики
Нижегородской   области   за  счет   средств   областного   бюджета,
предусмотренных на эти цели по разделу "Социальная политика".
     3.2.  Руководители  органов  социальной защиты населения несут
ответственность   за   целевое   использование   денежных   средств
областного   бюджета,   предназначенных   для   выплаты   гражданам
возмещения   расходов  на  оплату  жилья,  отопления.  (В  редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.
N 33)
     
     
                       ______________________
     
     
     
                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ
                             к Порядку возмещения расходов по плате
                            за жилое помещение и отопление, а также
                            предоставления мер социальной поддержки
                               по плате за освещение педагогическим
                             работникам образовательных учреждений,
                                работающим и проживающим в сельской
                                       местности и рабочих поселках
                                              Нижегородской области
     
 
   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 25.01.2010 г. N 33)
    
                                                                                   
  [угловой штамп образовательного учреждения]                                      
                                                                                   
                                      СПРАВКА                                      
                                                                                   
  Выдана __________________________________________________________,               
                              (фамилия, имя, отчество)                             
                                                                                   
  проживающему(ей) по адресу:                                                      
  _________________________________________________________________,               
                              (почтовый индекс, адрес)                             
                                                                                   
  в том, что он (она) является педагогическим работником образовательного          
  учреждения                                                                       
  _________________________________________________________________.               
                       (название образовательного учреждения)                      
                                                                                   
  Основание:                                                                       
  _________________________________________________________________.               
                     (дата и номер приказа о приеме на работу)                     
                                                                                   
  Руководитель образовательного учреждения                                         
  __________________________________________                                       
       (подпись) (фамилия, имя, отчество)                                          
                                                                                   
  "__" ___________ 200_ г.