Постановление Правительства Нижегородской области от 11.06.2013 № 362

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 11 июня 2013 года                              N 362

    Об утверждении региональной программы "Социальный навигатор:
    современные эффективные социальные услуги для молодых семей
                и семей с детьми младшего возраста"
     
     
     В соответствии с пунктом 19 плана первоочередных мероприятий до
2014 года по реализации  важнейших положений Национальной  стратегии
действий  в  интересах   детей  на  2012-2017  годы,   утвержденного
распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября  2012
года  N 1916-р,  во  исполнение  решения правления  Фонда  поддержки
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, (протокол заседания
от 5 апреля 2013 года N 2) и для привлечения в Нижегородскую область
дополнительных инвестиций на реализацию мероприятий, направленных на
работу с молодыми  семьями, воспитывающими детей младшего  возраста,
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемую  региональную  программу  "Социальный
навигатор:  современные эффективные  социальные  услуги для  молодых
семей и семей с детьми младшего возраста" (далее - Программа).
     2. Министерству  социальной   политики  Нижегородской   области
обеспечить реализацию  мероприятий  в рамках  Программы совместно  с
заинтересованными  органами   исполнительной  власти   Нижегородской
области, учреждениями и организациями (по согласованию).
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя  Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области Д.В.Сватковского.
     4. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     5. Настоящее  постановление   вступает  в  силу   со  дня   его
подписания.
     
     
     Губернатор                                       В.П.Шанцев
     


                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                          от 11 июня 2013 года N 362


                       РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
  "Социальный навигатор: современные эффективные социальные услуги
       для молодых семей и семей с детьми младшего возраста"
                        (далее - Программа)

                        1. Паспорт Программы

+-----------------+------------------------------------------------------------+
| 1.1.            | региональная программа  "Социальный навигатор:  современные|
| Наименование    | эффективные социальные услуги для  молодых семей и семей  с|
| Программы       | детьми младшего возраста"                                  |
+-----------------+------------------------------------------------------------+
| 1.2. Основание  | протокол заседания   правления   Фонда   поддержки   детей,|
| для разработки  | находящихся в трудной жизненной ситуации, от 5 апреля  2013|
| Программы       | года N 2                                                   |
+-----------------+------------------------------------------------------------+
| 1.3.            | министерство социальной политики Нижегородской области     |
| Государственный |                                                            |
| заказчик        |                                                            |
| Программы       |                                                            |
+-----------------+------------------------------------------------------------+
| 1.4. Основные   | министерство социальной политики Нижегородской области;    |
| разработчики    | министерство спорта  и  молодежной  политики  Нижегородской|
| Программы       | области;                                                   |
|                 | государственное казенное  учреждение Нижегородской  области|
|                 | "Пресс-служба Правительства Нижегородской области";        |
|                 | комиссия по делам несовершеннолетних  и защите их прав  при|
|                 | Правительстве Нижегородской области;                       |
|                 | некоммерческие общественные организации (по согласованию): |
|                 | некоммерческая организация  "Общественное  движение  женщин|
|                 | "Чайка" г.Н.Новгорода";                                    |
|                 | некоммерческая организация "Семейный центр "Лада";         |
|                 | негосударственный центр  социальной  помощи семье  и  детям|
|                 | "Быть мамой";                                              |
|                 | автономная некоммерческая      организация      "Корпорация|
|                 | социально- экономического развития "РОСТ"                  |
+-----------------+------------------------------------------------------------+
| 1.5. Цель       | Цель Программы -  снижение уровня  социального сиротства  в|
| Программы       | Нижегородской  области   путем   обеспечения  условий   для|
|                 | безопасного проживания и успешного развития детей в  семье,|
|                 | модернизации  системы   ранней  профилактики  семейного   и|
|                 | детского неблагополучия,  внедрения новых видов  социальных|
|                 | услуг, технологий  и методов  социальной поддержки  молодых|
|                 | семей и  семей с  детьми младшего  возраста, находящихся  в|
|                 | трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.  |
+-----------------+------------------------------------------------------------+
| 1.6. Задачи     | 1. Проведение    масштабной    информационной     кампании,|
| Программы       | пропагандирующей   позитивные  образы   полной,   "детной",|
|                 | социально-позитивной  молодой  семьи,  семейные   ценности,|
|                 | приоритеты    ответственного   родительства,    защищенного|
|                 | детства, нетерпимость  ко всем формам  насилия и  наказания|
|                 | детей,  повышение  информированности  молодых  родителей  о|
|                 | важности  и особенностях  полноценного  развития ребенка  в|
|                 | первые  годы  жизни, через  средства  массовой  информации,|
|                 | систему  образования, социальной  защиты,  здравоохранения,|
|                 | некоммерческие организации.                                |
|                 | 2. Формирование и развитие  новых моделей социальных  служб|
|                 | по  профилактике   детского  и  семейного   неблагополучия,|
|                 | социальной  поддержке  молодых  семей  и  семей  с   детьми|
|                 | младшего возраста "группы социального риска" для укрепления|
|                 | их ресурсного потенциала, организации комплексной работы по|
|                 | предотвращению лишения родителей родительских прав, изъятия|
|                 | из семьи ребенка и отказов от детей.                       |
|                 | 3. Апробация,  распространение   и  внедрение  в   практику|
|                 | инновационных социальных технологий и методик, направленных|
|                 | на расширение  перечня и повышение  качества услуг  молодым|
|                 | семьям и семьям с  детьми младшего возраста, находящимся  в|
|                 | трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в|
|                 | том  числе  создание  новых  и  расширение  потенциала  уже|
|                 | имеющихся  социальных  служб,  разработка  и  использование|
|                 | критериев эффективности работы служб и программ.           |
|                 | 4. Повышение  профессиональных  компетенций   специалистов,|
|                 | задействованных  в  работе  по  оказанию  социальных  услуг|
|                 | молодым  семьям  и  семьям  с  детьми  младшего   возраста,|
|                 | находящимися  в  трудной  жизненной  ситуации  и  социально|
|                 | опасном  положении,  в  том  числе  обучение   специалистов|
|                 | современным способам  оценки и  реализации программ  помощи|
|                 | семьям разного уровня кризиса, адресной работе со случаем в|
|                 | составе междисциплинарных  команд до получения  позитивного|
|                 | социального результата.                                    |
|                 | 5. Повышение эффективности  региональной семейной  политики|
|                 | через    развитие   межведомственного    и    межсекторного|
|                 | взаимодействия    по    раннему    выявлению    социального|
|                 | неблагополучия семей с  детьми, определение потребностей  в|
|                 | социальной  помощи и  услугах,  компетентной оценке  уровня|
|                 | безопасности пребывания ребенка в семье, обеспечение защиты|
|                 | прав и законных интересов детей, сохранению детей в кровной|
|                 | семье,   оказанию   комплексной   помощи   учреждениями   и|
|                 | организациями -  субъектами  профилактики безнадзорности  и|
|                 | социального сиротства.                                     |
+-----------------+------------------------------------------------------------+
| 1.7. Срок       | Программа будет реализована в период 2013-2015 годы        |
| реализации      |                                                            |
| Программы       |                                                            |
+-----------------+------------------------------------------------------------+
| 1.8. Основные   | Основные исполнители:                                      |
| исполнители     | - министерство социальной политики Нижегородской области;  |
| Программы       | - министерство спорта  и молодежной политики  Нижегородской|
|                 | области;                                                   |
|                 | - государственное казенное учреждение Нижегородской области|
|                 | "Пресс-служба Правительства Нижегородской области";        |
|                 | - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при|
|                 | Правительстве Нижегородской области;                       |
|                 | - некоммерческие      общественные     организации      (по|
|                 | согласованию):                                             |
|                 | - некоммерческая организация "Общественное движение  женщин|
|                 | "Чайка" г.Н.Новгорода";                                    |
|                 | - некоммерческая организация "Семейный центр "Лада";       |
|                 | - негосударственный центр социальной  помощи семье и  детям|
|                 | "Быть мамой";                                              |
|                 | - автономная    некоммерческая   организация    "Корпорация|
|                 | социально- экономического развития "РОСТ";                 |
|                 | - факультет социальных наук Нижегородского государственного|
|                 | университета им.Лобачевского (по согласованию)             |
+-----------------+------------------------------------------------------------+
| 1.9. Объем и источники финансирования Программы                              |
+-----------------+------------------------------------------------------------+
|    Источники    | Объем финансирования по годам (в тыс. рублей)              |
|  финансирования |                                                            |
|    Программы    |                                                            |
|                 +----------------+----------------+----------------+---------+
|                 |     2013 г.    |     2014 г.    |     2015 г.    |  Всего: |
+-----------------+----------------+----------------+----------------+---------+
| Средства        |  Часть средств |  Часть средств |  Часть средств | 55352,0 |
| областного      |    текущего    |    текущего    |    текущего    |         |
| бюджета         | финансирования | финансирования | финансирования |         |
|                 | государственных| государственных| государственных|         |
|                 |   учреждений   |   учреждений   |   учреждений   |         |
|                 |   социального  |   социального  |   социального  |         |
|                 |   облуживания  |   облуживания  |   облуживания  |         |
|                 |  семьи и детей |  семьи и детей |  семьи и детей |         |
|                 |     17330,1    |     18439,3    |     19582,6    |         |
+-----------------+----------------+----------------+----------------+---------+
| Средства,       |     7201,9     |     9549,1     |     8489,4     | 25240,4 |
| запрашиваемые в |                |                |                |         |
| виде гранта     |                |                |                |         |
| Фонда поддержки |                |                |                |         |
| детей,          |                |                |                |         |
| находящихся в   |                |                |                |         |
| трудной         |                |                |                |         |
| жизненной       |                |                |                |         |
| ситуации        |                |                |                |         |
+-----------------+----------------+----------------+----------------+---------+
| Всего:          |     24532,0    |     27988,4    |     28072,0    | 80592,4 |
+-----------------+----------------+----------------+----------------+---------+
| 1.10. Система   | Контроль за     исполнением     Программы      осуществляет|
| организации     | Правительство Нижегородской области. Управление  Программой|
| контроля за     | осуществляется   межведомственной   рабочей   группой   при|
| исполнением     | координационном   совете  по   реализации   государственной|
| Программы       | семейной  политики  в Нижегородской  области,  созданном  в|
|                 | соответствии  с распоряжением  Правительства  Нижегородской|
|                 | области  от 13  марта  2007 года  N  236-р и  возглавляемом|
|                 | заместителем    Губернатора,   заместителем    Председателя|
|                 | Правительства Нижегородской области.                       |
|                 | Координатор от   Правительства  Нижегородской   области   -|
|                 | министерство социальной политики Нижегородской области.    |
+-----------------+   +--------------------------------------------------------+
| 1.11. Целевая       | - дети от 0 до  8 лет, находящиеся в трудной  жизненной|
| группа, на которую  | ситуации и социально  опасном положении, нуждающиеся  в|
| направлена          | социальной помощи и реабилитации (не менее 6500  детей,|
| деятельность по     | что составляет 90%  от нуждающихся в социальной  помощи|
| программе           | детей, 2,5% от общего  количества в регионе детей от  0|
| (количественные и   | до 8 лет - 254475);                                    |
| качественные        | - социально     неблагополучные,      малообеспеченные,|
| показатели)         | многодетные  молодые   семьи,   молодые  родители,   не|
|                     | выполняющие надлежащим  образом  своих обязанностей  по|
|                     | воспитанию, обучению  и содержанию  детей (6000  семей,|
|                     | что составляет 5% от общего количества молодых семей  в|
|                     | регионе,  в  том   числе  2360  семей,  находящихся   в|
|                     | социально опасном положении, состоящие на учете органов|
|                     | и  учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и|
|                     | правонарушений);                                       |
|                     | - несовершеннолетние  и  молодежь -  будущие  родители:|
|                     | студенты, старшеклассники,  лица из числа  детей-сирот,|
|                     | одинокие   молодые   (несовершеннолетние)   матери    и|
|                     | беременные, старшие подростки, проживающие  стационарно|
|                     | и  состоящие   на   патронаже  учреждений   социального|
|                     | обслуживания  населения  (не  менее  20000   участников|
|                     | мероприятий Программы);                                |
|                     | - специалисты учреждений социального обслуживания семьи|
|                     | и детей и  некоммерческих организаций,  предоставляющих|
|                     | социальные услуги семье и детям (1000 специалистов);   |
|                     | - социально-позитивные   и  активные   молодые   семьи:|
|                     | волонтеры, добровольцы  и представители  некоммерческих|
|                     | общественных    организаций,   участники    реализуемых|
|                     | органами    власти,    местного    самоуправления     и|
|                     | некоммерческими  организациями   проектов  и   программ|
|                     | (12000 семей).                                         |
+---------------------+--------------------------------------------------------+
| 1.12. Ожидаемые     | 1. Снижение     численности     родителей,     лишенных|
| конечные результаты | родительских прав,  по итогам  реализации Программы  на|
| реализации          | 23% (с 1434 чел. в 2012 году до 1100 чел в 2015 году). |
| Программы, в том    | 2. Снижение  численности   родителей,  ограниченных   в|
| числе в части       | родительских правах на 38% (с 61 чел. в 2012 году до 38|
| изменения положения | чел. в 2015 году).                                     |
| целевых групп       | 3. Увеличение численности родителей, восстановленных  в|
|                     | родительских правах, более чем  в три раза (на 349%,  с|
|                     | 43 чел. в 2012 году до 150 чел. в 2015 году).          |
|                     | 4. Увеличение   численности  родителей,   в   отношении|
|                     | которых  отменено  ограничение в  родительских  правах,|
|                     | более чем в 2,5 раза (на 267% с 15 чел. в 2012 году  до|
|                     | 40 чел. в 2015 году).                                  |
|                     | 5. Снижение численности семей, находящихся в  социально|
|                     | опасном  положении,  состоящих  на учете  в  органах  и|
|                     | учреждениях системы профилактики безнадзорности, на 40%|
|                     | за период  реализации Программы  (с 2360  семей в  2012|
|                     | году до 1420 в 2015 году).                             |
|                     | 6. Увеличение  численности  молодых  семей,  получающих|
|                     | социальные  услуги  в  учреждениях  социальной   защиты|
|                     | населения, на 50%  (с 6000 семей в  2012 году до  12000|
|                     | семей в 2015 году).                                    |
|                     | 7. Увеличение   количества   молодых   семей-участников|
|                     | реализуемых органами власти, местного самоуправления  и|
|                     | некоммерческими  организациями  проектов и  программ  в|
|                     | сфере поддержки молодой семьи в два раза (с 12000 семей|
|                     | в 2012 году до 24000 семей в 2015 году).               |
|                     | 8. Увеличение   количества   специалистов,    прошедших|
|                     | обучение в рамках Программы, задействованных программах|
|                     | помощи молодой семье и маленькому ребенку, со 100  чел.|
|                     | в 2012 году до 1000 человек по завершении Программы.   |
|                     | 9. Расширение   доступности,    качества   и    спектра|
|                     | социальных услуг  для молодых  семей и  семей с  детьми|
|                     | младшего возраста, в  том числе создание новых  моделей|
|                     | социальных служб и сервисов:                           |
|                     | - 2 службы профилактики отказов от новорожденных детей;|
|                     | - 3 службы ранней помощи семьям и детям;               |
|                     | - группы социально-психологической поддержки беременных|
|                     | женщин;                                                |
|                     | - группы  социально-психологической  поддержки  молодых|
|                     | семей с детьми раннего возраста;                       |
|                     | - комплексный социальный сервис "Мать и дитя" с дневным|
|                     | пребыванием;                                           |
|                     | - 5 офисов семейного наставника молодых семей;         |
|                     | - пункт  социально-правового  консультирования  молодых|
|                     | семей "Семейное право";                                |
|                     | - 3   службы   "Социотека"   по   социальному   прокату|
|                     | оборудования для развития  маленьких детей с  обучением|
|                     | технологиям его использования;                         |
|                     | - 10  служб домашнего  визитирования  уязвимых семей  с|
|                     | детьми раннего возраста.                               |
|                     | 10. Апробация, распространение  и внедрение в  практику|
|                     | инновационных  социальных   технологий  и  методик   по|
|                     | оказанию социальной помощи адресным категориям  граждан|
|                     | Программы, в том числе:                                |
|                     | - методика  домашнего  визитирования уязвимых  семей  с|
|                     | детьми раннего возраста;                               |
|                     | - технология   комплексной   социальной   поддержки   и|
|                     | подготовки  молодых   беременных   женщин  к   рождению|
|                     | ребенка;                                               |
|                     | - формы работы по профилактике отказов от новорожденных|
|                     | детей;                                                 |
|                     | - технологии раннего вмешательства;                    |
|                     | - программа   "Зрелое   родительство"   по    повышению|
|                     | родительской          компетенции,          оптимизации|
|                     | детско-родительских отношений;                         |
|                     | - технологии адресной работы "со случаем",  кураторства|
|                     | случая по методу "Сеть социальных контактов";          |
|                     | - модель   медико-социальной  реабилитации   родителей,|
|                     | страдающих алкогольной зависимостью;                   |
|                     | - технологии   семейного   примирения  и   медиации   в|
|                     | социальной сфере;                                      |
|                     | - программы для работы с уязвимыми категориями молодежи|
|                     | и молодыми семьями "Семейный факультет", "Твоя  будущая|
|                     | семья";                                                |
|                     | - технология     восстановления     детско-родительских|
|                     | отношений при угрозе изъятия ребенка из семьи,  лишения|
|                     | родительских   прав,  восстановления   в   родительских|
|                     | правах;                                                |
|                     | - формы  семейного правового  консультирования  молодых|
|                     | семей;                                                 |
|                     | - формы      межведомственного     и      межсекторного|
|                     | взаимодействия   по   раннему   выявлению   социального|
|                     | неблагополучия семей с детьми, определения потребностей|
|                     | в  социальной  помощи и  услугах,  компетентной  оценке|
|                     | уровня  безопасности   пребывания   ребенка  в   семье,|
|                     | обеспечение  защиты прав  и  законных интересов  детей,|
|                     | сохранению детей в кровной семье;                      |
|                     | - межведомственные   проекты   "Социальный    патруль",|
|                     | "Родительский патруль";                                |
|                     | - информационные       технологии,       обеспечивающие|
|                     | формирование общественного  мнения  и повышение  уровня|
|                     | информированности   населения    о   деятельности    по|
|                     | приоритетным направлениям Программы.                   |
|                     | 11. Увеличение   количества   публичных    мероприятий,|
|                     | информационных      проектов,      публикаций      СМИ,|
|                     | радиотрансляций, эфиров,  рекламных  продуктов, и  иных|
|                     | форм    информационной    политики,    пропагандирующей|
|                     | приоритеты и результаты Программы.                     |
+---------------------+--------------------------------------------------------+


                         2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ

                     2.1. Обоснование проблемы

     В последнее  десятилетие  обеспечение  благополучия  и   защиты
интересов  семьи  и  детей  стало  одним  из  основных  национальных
приоритетов России. 1 июня 2012 года Президент Российской  Федерации
В.В.Путин  подписал   Указ,   утверждающий  Национальную   стратегию
действий в интересах  детей на 2012-2017  годы (далее -  стратегия).
Этот документ определил цели, принципы и направления государственной
политики в отношении  семьи и детей,  важнейшим из которых  является
семейная  политика детствосбережения.  Основные  задачи, на  которые
ориентирована   политика   детствосбережения   -   это:    повышение
доступности  и  качества  социальных  услуг  для  семей  с   детьми,
обеспечение  для  всех  детей безопасного  и  комфортного  семейного
окружения,    эффективная   организация    профилактики    семейного
неблагополучия,    основанной     на    его    раннем     выявлении,
индивидуализированной адекватной помощи семье, находящейся в трудной
жизненной ситуации, приоритете воспитания ребенка в родной семье.
     На региональном  уровне   инструментом  практического   решения
комплекса вопросов в  сфере благополучия  семьи и детства,  является
оптимальная система межведомственного и межсекторного взаимодействия
органов   государственной   власти   и   местного    самоуправления,
бизнес-структур,  общественных   организаций   и  средств   массовой
информации. В решении этих задач важно четкое разграничение  функций
сфер  деятельности,   но  при  обязательном   условии  их   тесного,
системного взаимодействия в интересах конкретной семьи,  конкретного
ребенка. Только в этом случае обеспечивается результативность работы
как на  уровне  принятия решений,  так и  на  уровне профилактики  и
непосредственной помощи семьям и детям.
     В Нижегородской      области      безусловным       приоритетом
межведомственной  работы  по  сокращению  семейного  неблагополучия,
лишения   родительских  прав   и   социального  сиротства   является
профилактика.  Прежде  всего,  это  -  пропаганда  семьи,   семейных
ценностей,  укрепление  детско-родительских отношений.  Во-вторых  -
формирование  активной  гражданской позиции  населения  в  отношении
защиты прав и законных  интересов детей, своевременное выявление  на
ранних стадиях нарушений  прав ребенка, оперативное реагирование  на
эти  случаи.  В-третьих   -  межведомственная  комплексная   система
профилактической  работы   с  семьями  и   детьми  "группы   риска".
В-четвертых, это адекватная социальная помощь, социальный  патронат,
доступная и качественная система социальных услуг для семей и детей,
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и  социально   опасном
положении.  Крайней   мерой  воздействия  на   семью  являются   так
называемые "силовые методы" вмешательства в ситуацию  неблагополучия
и обеспечения безопасности детей  - выявление и устранение причин  и
условий,  приводящих   к   нарушению  прав   и  законных   интересов
несовершеннолетних:   от   мер  административного   воздействия   до
отобрания  ребенка   у   законных  представителей   и  помещения   в
специализированное учреждение, временного ограничения в родительских
правах и лишения родительских прав.
     В Нижегородской  области,  в   целом,  в  последние  годы   уже
достигнуты  значительные  положительные  результаты  по   реализации
государственной семейной политики и накоплен опыт  межведомственного
и    межсекторного    взаимодействия   по    профилактике    детской
безнадзорности и  социального сиротства.  Это говорит о  том, что  в
регионе, в целом, сформирована действенная система  межведомственной
превентивной (профилактической)  работы в отношении  семей и  детей,
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и  социально   опасном
положении,  направленная на  сокращение  семейного неблагополучия  и
социального сиротства детей.
     Государственная политика в  отношении семьи и  детей в  регионе
реализуется  в   рамках  Концепции   семейной  политики,   Концепции
демографического  развития,  Стратегии  государственной   молодежной
политики,  18  целевых  программ.  Согласованные  действия   органов
исполнительной  власти   Нижегородской  области,  органов   местного
самоуправления   и   некоммерческих  общественных   организаций   по
реализации семейной политики  обеспечивает координационный совет  по
реализации государственной семейной политики в Нижегородской области
под   председательством    заместителя   Губернатора,    заместителя
Председателя   Правительства  Нижегородской   области.   Комплексный
межведомственный подход к вопросам поддержки семей с детьми,  защиты
прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике всех форм
семейного  неблагополучия  - неизменные  приоритеты  государственной
социальной  политики  Нижегородской  области. С  2011  года  создана
Коалиция некоммерческих организаций  "В интересах семьи", в  которую
вошли   представители   13  крупнейших   региональных   общественных
организаций и  общественных Фондов, чья  деятельность направлена  на
решение вопросов  социальной  политики в  отношении  семьи, детей  и
женщин.  В  настоящее  время  в  области  действует  целый  комплекс
нормативных  правовых  документов,  регламентирующих  предоставление
различных мер социальной поддержки семьям с детьми.  Государственная
поддержка за счёт областного  бюджета в настоящее время  оказывается
более   чем  180   тысячам   детей   из  многодетных,   приёмных   и
малообеспеченных семей.
     За последние   годы    достигнуты   значимые   результаты    по
профилактике безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних.  В
течение  пяти  лет   наблюдается  стойкая  тенденция  к   сокращению
количества преступлений, совершенных детьми и подростками.
     
     (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)
     
     Ликвидирована детская   беспризорность,   значительно   снижено
количество безнадзорных детей.
     
+----------------------------+--------+----------+----------+
|  Наименование показателей  | 2009 г.|  2010 г. |  2011 г. |
|                            | (чел.) |  (чел.)  |  (чел.)  |
+----------------------------+--------+----------+----------+
| Выявлено безнадзорных детей|  3 002 |   2 588  |   2 188  |
| сотрудниками ОВД           |        |          |          |
+----------------------------+--------+----------+----------+
| Численность безнадзорных   |  1 997 |   1 205  |   1038   |
| детей, находившихся в      |        |          |          |
| учреждениях социального    |        |          |          |
| обслуживания семьи и детей |        |          |          |
+----------------------------+--------+----------+----------+
| Численность безнадзорных   |   185  |    155   |    129   |
| детей, склонных к          |        |          |          |
| бродяжничеству, состоящих  |        |          |          |
| на учете в КДНиЗП          |        |          |          |
+----------------------------+--------+----------+----------+
     
     На четверть снижено количество преступлений против детей.
     
+-------------------------+---------+-------+-------+---------+-------------+
| Наименование позиций    |  2008г. | 2009г.| 2010г.|  2011г. |    в % к    |
|                         |         |       |       |         | аналогичному|
|                         |         |       |       |         |   периоду   |
|                         |         |       |       |         |   прошлого  |
|                         |         |       |       |         |     года    |
+-------------------------+---------+-------+-------+---------+-------------+
| Количество преступлений,|   2578  |  2546 |  2217 |   1661  |    - 25%    |
| совершенных в отношении |         |       |       |         |             |
| детей, всего            |         |       |       |         |             |
+-------------------------+---------+-------+-------+---------+-------------+
| Количество совершенных в|   1373  |  1520 |  1221 |   993   |    -18,7%   |
| отношении детей         |         |       |       |         |             |
| преступлений,           |         |       |       |         |             |
| сопряженных с           |         |       |       |         |             |
| насильственными         |         |       |       |         |             |
| действиями              |         |       |       |         |             |
+-------------------------+---------+-------+-------+---------+-------------+
| Количество преступлений |   135   |  444  |  283  |   116   |    -59,0%   |
| сексуального характера, |         |       |       |         |             |
| совершенных в отношении |         |       |       |         |             |
| детей                   |         |       |       |         |             |
+-------------------------+---------+-------+-------+---------+-------------+
     
     Введен в действие Закон Нижегородской  области от 9 марта  2010
года N 23-З "Об  ограничении пребывания детей в общественных  местах
на  территории  Нижегородской области",  реабилитационные  центры  и
приюты круглосуточно  принимают детей  в рамках  рейдов. Вступило  в
силу Положение  о порядке  отобрания ребенка  у родителей  (законных
представителей) при  непосредственной угрозе его  жизни и  здоровью,
утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 3
сентября 2010  года N  574 (статья 77  Семейного кодекса  Российской
Федерации), в рамках которого сотрудники социальной защиты совместно
с  органами  опеки  и подразделениями  по  делам  несовершеннолетних
выходят  в  семьи  для  выявления этих  ситуаций.  В  2012  году  по
инициативе  прокуратуры  Нижегородской   области  дан  старт   новым
проектам:  социальный  патруль,  родительский  патруль,   наставники
(общественные воспитатели).
     Решению вопросов   повышения    уровня   безопасности    детей,
укрепления  престижа  семьи  и  родительства  посвящены,  в   первую
очередь, межведомственные областные целевые программы "Нижегородская
семья" на 2011-2014 годы, утвержденная постановлением  Правительства
Нижегородской области от 18 августа 2010 года N 513, и "Профилактика
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  Нижегородской
области   на    2011-2013    годы",   утвержденная    постановлением
Правительства Нижегородской области от 23 августа 2010 года N 526.
     Существенный вклад в развитие областной системы поддержки семей
и детей,  профилактики   семейного   неблагополучия  и   социального
сиротства  вносят региональные  программы,  софинансируемые за  счет
грантов  Фонда  поддержки  детей, находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации.  Это   программы:  "Под  защитой   семьи"  по   подготовке
сопровождению замещающих (приемных)  семей для детей-сирот,  "Равные
возможности",     утвержденные     постановлением      Правительства
Нижегородской области  от 10  июля  2009 года  N 480  (далее -  "Под
защитой  семьи",   "Равные  возможности"),   и  "Мы   -  как   все",
утвержденная постановлением  Правительства Нижегородской области  от
15 августа 2012 года N 552 (далее - "Мы - как все"), по социализации
семей, воспитывающих детей-инвалидов, "Смогу жить самостоятельно" на
2010-2012    годы,   утвержденная    постановлением    Правительства
Нижегородской области от 1 июня 2010 года N 322 (далее - "Смогу жить
самостоятельно"),  по   социальной   адаптации  детей-инвалидов   из
стационарных   учреждений,   "Бесстрашное   детство",   утвержденная
постановлением  Правительства Нижегородской  области  от 16  февраля
2011 года  N 97  (далее  - "Бесстрашное  детство"), по  профилактике
насилия  и   жестокого   обращения  с   детьми,  "Точка   возврата",
утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 2
июня 2010 года N 327  (далее - "Точка возврата"), по  ресоциализации
детей, находящихся в конфликте с законом.
     В рамках региональных программ сформирован ресурсный потенциал,
позволивший активизировать   поддержку  профессиональных   сообществ
специалистов,  работающих  с  неблагополучными  семьями  и   детьми,
разработать, апробировать и внедрить в практику эффективные методики
адресного  предоставления новых  социальных  услуг, направленных  на
сокращение семейного неблагополучия, социального сиротства,  детской
безнадзорности.
     
+------------------+---------------------------+---------------------+
|   Региональная   | Областной центр социальной|     Подготовка и    |
|  программа "Под  |    помощи семье и детям   |    сопровождение    |
|  защитой семьи"  |        "Журавушка"        |   замещающих семей  |
+------------------+---------------------------+---------------------+
|   Региональная   |  Центр социальной помощи  | Социальная адаптация|
| программа "Равные|    семье и детям "Дом"    | семей, воспитывающих|
|   возможности"   | Сормовского района города |       детей с       |
|  (продолжение -  |     Нижнего Новгорода     |    ограниченными    |
|   "Мы как все")  |                           |    возможностями    |
+------------------+---------------------------+---------------------+
|   Региональная   |         Областной         |     Профилактика    |
| программа "Точка | социально-реабилитационный|   безнадзорности и  |
|     возврата"    |         центр для         |    правонарушений   |
|                  |     несовершеннолетних    |  несовершеннолетних |
|                  |        "Бригантина"       |                     |
+------------------+---------------------------+---------------------+
|   Региональная   |  Центр социальной помощи  | Профилактика насилия|
|     программа    |    семье и детям города   |     и жестокого     |
|   "Бесстрашное   |          Арзамаса         |  обращения с детьми |
|     детство"     |                           |                     |
+------------------+---------------------------+---------------------+
     
     По итогам   реализации   программы  "Под   защитой   семьи"   в
учреждениях системы социальной защиты, образования и здравоохранения
созданы и действуют службы по подготовке и сопровождению  замещающих
родителей детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения  родителей.
Прохождение  будущими   родителями  такой  подготовки   минимизирует
факторы  отказа  и  изъятия  детей  из  приемных  семей,   жестокого
обращения  с  детьми.  Уже  в  2011  году  в  два  раза  сократилось
количество  возвратов  детей  из приемных  семей.  Службы  позволяют
обеспечить   условия   для   регулярного   доступного    социального
психолого-педагогического сопровождения  семей,  начиная с  периода,
когда родители  стоят  на пороге  принятия  судьбоносного решения  о
жизнеустройстве ребенка в семью и заканчивая периодом подготовки для
перехода ребенка в самостоятельную жизнь.
     В рамках   программы   "Бесстрашное  детство"   разработана   и
внедряется межведомственная модель, обеспечивающая единую технологию
работы ведомств и учреждений по раннему выявлению и  аккумулированию
информации о семьях группы  риска насилия, о детях, пострадавших  от
насилия и  жестокого обращения. На  базе государственных  учреждений
социального  обслуживания  семьи   и  детей  реализуются   программы
семейного  реабилитационного  досуга  для  детей,  пострадавших   от
насилия или жестокого обращения. Открыты семейные гостиные,  комнаты
игротерапии,  уличные семейно-релаксационные  площадки,  разработаны
специальные программы для  детей - жертв  и свидетелей насилия,  для
инициаторов насилия с использованием новых услуг и технологий, в том
числе:  занятия  детско-родительских  (семейных)  групп  и   клубов,
занятия в творческих мастерских, клубы свободного общения,  развитие
творческого потенциала  семей через изотерапию,  арт-терапевтические
методики,   пластико-терапию,  музыкотерапию,   рукомесло.   Открыты
кабинеты психологического  здоровья семьи, комнаты  психологического
комфорта,  семейные  гостиные, сенсорные  комнаты,  где  реализуются
социально-профилактические  программы  для  родителей  и  детей   по
основам   семейного   воспитания,   укреплению   детско-родительских
отношений, профилактике насилия в семье.
     Учреждения социальной   защиты    стали   операторами    единой
общероссийской  службы  детского телефона  доверия-  8-800-2000-122.
Ежеквартально в  Нижегородской области  на него  поступает около  10
тысяч звонков, в день  - около 110  звонков, 56 процентов -  детские
обращения,  остальные  -   от  родителей,  бабушек,   родственников,
соседей. Разработана межведомственная модель работы службы  детского
телефона доверия с органами  и учреждениями системы профилактики  по
"кризисным звонкам".
     В рамках реализации Программы "Нижегородская семья"  проводится
работа  по   поддержке  общественных   инициатив,  направленных   на
привлечение  различных   целевых  групп   семей,  общественности   и
профессиональных сообществ в деятельность по сохранению и укреплению
семейных  ценностей  и   традиций,  раннюю  профилактику   семейного
неблагополучия.  В  целях  укрепления социального  статуса  семей  с
детьми  и  повышения   значимости  родительского  труда   проводятся
социально -  значимые мероприятия,  как  День семьи  и День  матери,
учреждены  региональные  награды  и  премии  "Нижегородская  семья",
"Родительская слава", "Почетный  диплом многодетной  матери 1, 2,  3
степени".
     В 2011 году в городе Нижнем Новгороде состоялась  международная
конференция "Защита  детей  от жестокого  обращения  и насилия:  как
создать реальную сеть  безопасности для ребенка", ставшая  достойным
продолжением    общенациональной    информационной    кампании    по
противодействию  жестокому  обращению  с  детьми,  которая   активно
проходит  во всех  регионах  России,  в  том числе  в  Нижегородской
области.  Организаторами конференции  стали:  Фонд поддержки  детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, Представительство Детского
Фонда ООН  (ЮНИСЕФ) в  Российской Федерации,  Совет Европы,  Аппарат
Полномочного  представителя   Президента   Российской  Федерации   в
Приволжском федеральном округе, Правительство Нижегородской области.
     В 2012 году  в  рамках Дня  матери  регион принимал  Российский
Форум  многодетных  семей  "Святость  материнства",   организованный
совместно  с Фондом  Андрея  Первозванного и  "Центром  национальной
славы" при поддержке ОАО "Российские железные дороги".
     В рамках  реализации  Соглашения о  сотрудничестве  и  взаимной
деятельности   между   Правительством   Нижегородской   области    и
Межрегиональным    общественным   Фондом    содействия    укреплению
национального  самосознания   народа   "Центр  национальной   славы"
Нижегородской  Епархией   при   поддержке  министерства   социальной
политики  Нижегородской   области  и  министерства   здравоохранения
Нижегородской области  создан Центр помощи  женщинам, оказавшимся  в
трудной жизненной  ситуации,  в связи  с  беременностью и  рождением
ребенка "Быть мамой" (далее - Центр).
     С 2009   года   в   рамках  соглашения   о   сотрудничестве   с
консалтинговой  компанией  "Закрытое акционерное  общество  КПМГ"  в
рамках программы  корпоративной  социальной ответственности  бизнеса
министерством   социальной   политики   Нижегородской   области    и
министерством  здравоохранения   Нижегородской  области   реализован
партнерский проект "От закрытого учреждения - к семейной заботе",  в
рамках которого были  реализованы технологии раннего  вмешательства,
но направленные на детей от 0  до 3-х лет с особыми потребностями  и
детей "группы риска".  В рамках  этого проекта обучение  технологиям
раннего вмешательства прошли около 100 специалистов учреждений, 2000
семей с детьми раннего возраста получили реабилитационные услуги.
     Таким образом,  в  регионе  обеспечивается  системная   работа,
необходимые условия, ресурсы и предпосылки для дальнейших позитивных
изменений. Поэтому наряду  с решением  задач по обеспечению  базовых
социальных  гарантий  семьям  с детьми,  уже  сегодня  Нижегородская
область  переходит к  разработке  и реализации  социальных  программ
опережающего развития.  Именно раннее  выявление, профилактика  всех
форм неблагополучия семьи  и ребенка,  курс на развитие  ресурсности
семьи,  становится  приоритетом   в  семейной  политике  региона   в
среднесрочной перспективе.
     Особым ресурсом   для   реализации   нового   этапа   стратегии
детствосбережения и ранней  профилактики семейного неблагополучия  в
Нижегородской области являются молодые семьи и семьи, имеющие  детей
младшего (младенческого, дошкольного и младшего школьного возраста).
Для этого есть ряд обоснований. Во-первых, молодая семья (до 35 лет)
является наиболее  социально  уязвимой и  неустойчивой,  так как  не
имеет  родительского  опыта,  достаточных  материальных  и  жилищных
условий,  стабильной работы  и  доходов, подвержена  психологическим
кризисам и внешнему  негативному вмешательству. Во-вторых,  рождение
ребенка объективно снижает  уровень доходов  на одного члена  семьи.
Для молодой семьи с  низким социально-экономическим ресурсом это,  к
сожалению, является  фактором  вхождения в  так называемую  "трудную
жизненную ситуацию" автоматически. Рождение и воспитание ребенка для
молодой семья  является также большим  психологическим испытанием  и
первым опытом  выстраивания  их воспитательной  позиции. В  третьих,
если молодые  мама и папа  сами имели  негативный опыт взросления  в
неблагополучных семьях, интернатных  учреждениях, они, как  правило,
повторяют  ошибки  своих  родителей  или  ретранслируют   негативный
социальный опыт: скандалы,  разводы, пьянство, наркомания,  жестокое
обращение, безразличное  отношение к  нуждам ребенка,  недостаточный
уход  и т.д.  Одновременно  с этим,  именно  молодая семья  обладает
большим   количеством   "реабилитационного  потенциала",   то   есть
находится в  ситуации,  когда можно  быстро  и действенно  исправить
негативные жизненные и социальные сценарии. То есть экономические  и
социальные инвестиции в молодую семью являются более эффективными  с
точки зрения результата помощи - сохранения ребенка в кровной  семье
и вывода семьи в зону социальной стабильности и саморазвития.
     Кроме этого,  именно молодые  семьи  с маленькими  детьми,  как
правило, находятся  на ранних этапах  семейного неблагополучия,  где
эффективно    можно    применять    поддерживающие,     патронажные,
консультационные и иные  профилактические социальные программы.  Эти
программы не имеют стационарного  характера, поэтому с точки  зрения
экономической   целесообразности   также  являются   намного   более
предпочтительными формами государственного социального обслуживания.
Именно для  молодых семей наиболее  обоснованными и  результативными
являются меры, не  связанные с изъятием ребенка  из родной семьи,  а
направленные  на  восстановление способности  и  возможностей  самой
семьи заботиться о ребенке.  Именно молодая семья является  наиболее
"отзывчивой"  и  имеет необходимый  реабилитационный  потенциал  для
полноценного "исправления" и реализации позитивного родительства для
удовлетворения  потребностей   ребенка,   обеспечения  условий   его
нормального развития.  Таким  образом, специализированные  программы
государственной поддержки молодой  семьи и маленьких детей  являются
достойными стратегическими  инвестициями в благополучие  завтрашнего
дня нашего государства и общества.
     Направление "Семья"  является   приоритетной  точкой  роста   в
реализации    Стратегии    государственной    молодежной    политики
Нижегородской  области.  Данное   направление  является  базовым   и
определяет комплекс мер межведомственного характера, направленных на
поддержку  и   укрепление  института   молодой  семьи,   обеспечение
стартовых возможностей  для становления  молодой семьи,  минимизации
рисков семейного неблагополучия и разводов. В области  функционирует
сеть клубов молодых  семей (сейчас  их 149), развиваются  молодежные
семейные предприятия.  Нижний Новгород  традиционно занимает  первые
позиции в Приволжье по числу молодых исследователей. Промышленный  и
интеллектуальный  потенциал  региона  представляет  более  170  тыс.
молодых людей, занятых в материальном производстве. В городе  Сарове
открыт  молодежно-инновационный   центр  на   базе  Технопарка.   За
последние  годы порядка  2  тысячи молодых  семей  получили жилье  в
рамках специализированной  региональной  программы. Регион  известен
ВУЗами,  где обучаются  более  200 тысяч  студентов.  Туристический,
духовный и гражданский  потенциал Нижегородской области  (Дивеевский
монастырь,  Пушкинское  Болдино,   Городецкая  роспись  и   пряники,
Семеновская  хохлома, Ополчение  Минина  и Пожарского,  летчик-герой
Валерий  Чкалов) традиционно  используется  в процессе  социализации
молодежи.  В последние  годы  по решению  Губернатора  Нижегородской
области, Председателя  Правительства активно развивается  спортивная
инфраструктура региона,  практически на  половину увеличилось  число
населения, занимающегося физической культурой и спортом в ФОКах. Все
эти факторы, в целом,  говорят о ресурсности региона в  становлении,
поддержке и помощи молодому человеку и молодой семье.
     Одновременно с    этим,    анализируя    ситуацию    в    сфере
государственной социальной поддержки семьи в Нижегородской области в
течение  последних  лет,  отмечен   тот  факт,  что  в   учреждениях
социального  обслуживания   населения  вопросам  социальной   помощи
молодым семьям "группы риска" и детям раннего возраста,  проживающим
в таких неблагополучных семьях, не уделяется достаточного  внимания.
Эти  категории семей  и  детей  не  выделяются в  отдельные  объекты
социальной  помощи,  нуждающиеся  в  специализированной   поддержке,
профильных технологиях и методиках работы, хотя по данным учреждений
молодые семьи составляют порядка 35 процентов клиентской группы.
     Всего в Нижегородской области  проживает 808 тысяч 800  граждан
относящихся  к категории  молодых,  это практически  1/3  населения.
Регион насчитывает 118 тысяч молодых семей, в 50 тыс. молодых семьях
рожден  первый  ребенок,  порядка 5  тысяч  молодых  семей  являются
многодетными, то есть имеют 3 и более детей. Всего по состоянию на 1
января 2011 года  в Нижегородской  области насчитывается 254  тысячи
475 детей  от 0  до 8  лет. В  настоящее время  социальные услуги  в
учреждениях социального  обслуживания населения  получают порядка  6
тысяч  молодых  семей,  что  составляет 5  процентов  от  их  общего
количества. И проблема не  в том, что  молодые семьи не нуждаются  в
социальном  обслуживании,  но  в  том,  что  стандартные  услуги   и
процедуры не  отвечают  ожиданиям, запросам  и потребностям  молодых
семей, не  адаптированы для маленьких  детей. На  учете в органах  и
учреждениях системы профилактики безнадзорности состоит 2360  семей,
находящихся  в  социально  опасном  положении.  Этот  показатель  за
последние  годы  растет в  среднем  на  5-10  процентов в  год,  что
является негативной тенденцией. Не отмечается достаточной активности
молодых семей  по участию  в реализуемых  органами власти,  местного
самоуправления и некоммерческими организациями проектов и  программ.
В среднем ежегодно в них  участвуют порядка 12 тысяч молодых  семей,
что составляет около 10 процентов от общей численности молодых семей
в регионе. Ежегодно порядка 60 тысяч молодых людей оформляют  браки,
порядка 22  тысяч -  расторгают.  По аналитическим  данным около  20
процентов  (1/5  часть)  молодых семей  в  Нижегородской  области  -
неполные. Происходит отток молодежи из села - в крупные города,  где
они   ведут   низкообеспеченный   образ   жизни,   снимают    жилье,
трудоустраиваются даже  на низкооплачиваемые работы.  В среднем  22%
безработных  (1/4  часть) от  общего  количества  зарегистрированных
безработных -  молодые люди.  Молодежь откладывает  брак и  рождение
первого ребенка  до критического уровня,  сегодня нормой  становится
совместное   проживание   без  регистрации   брака,   замужество   и
деторождение после 30-35 лет.
     Несмотря на меры,  принимаемые органами государственной  власти
всех  уровней,  масштабы  семейного  неблагополучия  и   социального
сиротства в Нижегородской области, как и в стране в целом,  все-таки
значительны. В  настоящее время  в Нижегородской  области в  органах
опеки  и попечительства  региона  состоят на  учете  почти 16  тысяч
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,   что
составляет  порядка  3-х  процентов от  общей  численности  детского
населения области.  При этом,  более  80% -  это социальные  сироты.
Статистика  свидетельствует,  что   за  последние  годы   показатель
численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
практически находится на одном уровне.
     
           Количество детей-сирот в Нижегородской области

+------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
|  Параметры |  2008г. |  2009г. |    в % к    |  2010г. |    в % к    |  2011г. |    в % к    |
| мониторинга|         |         | аналогичному|         | аналогичному|         | аналогичному|
|            |         |         |   периоду   |         |   периоду   |         |   периоду   |
|            |         |         |   прошлого  |         |   прошлого  |         |   прошлого  |
|            |         |         |     года    |         |     года    |         |     года    |
+------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
| Общее число|  16063  |  15846  |     -1,4    |  15857  |      0      |  15895  |     +0,2    |
| детей-сирот|         |         |             |         |             |         |             |
| в регионе  |         |         |             |         |             |         |             |
+------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
| Количество |  13654  |  13469  |     -1,3    |  13479  |     0,07    |  13511  |    + 0,2    |
| детей,     |         |         |             |         |             |         |             |
| оставшихся |         |         |             |         |             |         |             |
| без        |         |         |             |         |             |         |             |
| попечения  |         |         |             |         |             |         |             |
| родителей  |         |         |             |         |             |         |             |
+------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
| Количество |    56   |    53   |     -5,4    |    50   |     -5,7    |    42   |    -16,0    |
| детских    |         |         |             |         |             |         |             |
| домов      |         |         |             |         |             |         |             |
+------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
| Численность|   2082  |   2029  |     -2,6    |   1909  |     -5,9    |   1834  |     -3,9    |
| находящихся|         |         |             |         |             |         |             |
| в них детей|         |         |             |         |             |         |             |
+------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
| Количество |    6    |    6    |      0      |    5    |    - 16,7   |    5    |      0      |
| домов      |         |         |             |         |             |         |             |
| ребенка    |         |         |             |         |             |         |             |
+------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
| Численность|   304   |   300   |    - 1,3    |   311   |     +3,7    |   298   |     -4,2    |
| находящихся|         |         |             |         |             |         |             |
| в них детей|         |         |             |         |             |         |             |
+------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
     
     Положительные результаты  по   сокращению  отказов  от   детей,
изъятия детей  из замещающих  семей, отстранения  опекунов от  своих
обязанностей  не дают  веских  оснований для  позитивных  прогнозов,
поскольку  количество  лишений   и  ограничений  родительских   прав
сокращается достаточно незначительно и нестабильно.
     
       Выявление фактов ненадлежащего исполнения обязанностей
                     по воспитанию детей-сирот

+---------------------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
|   Параметры мониторинга   |  2008г. |  2009г. |    в % к    |  2010г. |    в % к    |  2011г. |    в % к    |
|                           |         |         | аналогичному|         | аналогичному|         | аналогичному|
|                           |         |         |   периоду   |         |   периоду   |         |   периоду   |
|                           |         |         |   прошлого  |         |   прошлого  |         |   прошлого  |
|                           |         |         |     года    |         |     года    |         |     года    |
+---------------------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
| Количество детей,         |   2866  |   2025  |    - 29,3   |   1806  |    - 10,8   |   1636  |     -9,4    |
| устроенных на семейные    |         |         |             |         |             |         |             |
| формы воспитания (всего)  |         |         |             |         |             |         |             |
+---------------------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
| Количество отказов от     |   242   |   237   |    - 2,1    |   230   |     - 3     |   159   |    -30,9    |
| ребенка сразу после       |         |         |             |         |             |         |             |
| рождения                  |         |         |             |         |             |         |             |
+------+-------------------++--------++--------++------------++--------++------------++--------++-------------+
|   в  | отказы от детей   |    0    |    0    |      0      |    1    |     100     |    1    |       0      |
| т.ч. | несовершеннолетних|         |         |             |         |             |         |              |
|      | матерей           |         |         |             |         |             |         |              |
+------+-------------------++--------++--------++------------++--------++------------++--------++-------------+
| Число повторных отказов от|   237   |   150   |    - 36,7   |   137   |    - 8,7    |    65   |    -52,6    |
| детей:                    |         |         |             |         |             |         |             |
+------+-------------------++--------++--------++------------++--------++------------++--------++-------------+
|   в  | усыновителями     |    1    |    2    |     100     |    0    |    - 100    |    0    |       0      |
| т.ч. |                   |         |         |             |         |             |         |              |
+------+-------------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+--------------+
|      | опекунами         |   236   |   148   |    - 37,3   |   137   |    - 7,4    |    65   |     -52,6    |
+------+-------------------++--------++--------++------------++--------++------------++--------++-------------+
| Число отмененных          |    1    |    2    |     100     |    0    |    - 100    |    2    |    100,0    |
| усыновлений детей         |         |         |             |         |             |         |             |
+---------------------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
| Число фактов изъятия детей|    7    |    32   |    357,1    |    29   |    - 9,4    |    12   |    -58,6    |
| из приемных семей         |         |         |             |         |             |         |             |
+------+-------------------++--------++--------++------------++--------++------------++--------++-------------+
|   в  | в связи с         |    0    |    1    |     100     |    5    |     400     |    5    |       0      |
| т.ч. | ненадлежащим      |         |         |             |         |             |         |              |
|      | исполнением       |         |         |             |         |             |         |              |
|      | обязанностей по   |         |         |             |         |             |         |              |
|      | воспитанию детей  |         |         |             |         |             |         |              |
|      +-------------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+--------------+
|      | в связи с фактами |    0    |    0    |      0      |    0    |      0      |    0    |       0      |
|      | жестокого         |         |         |             |         |             |         |              |
|      | обращения с детьми|         |         |             |         |             |         |              |
|      +-------+-----------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+--------------+
|      |  в т. | повлекшими|    0    |    0    |      0      |    0    |      0      |    0    |       0      |
|      |   ч.  | смерть    |         |         |             |         |             |         |              |
|      |       | ребенка   |         |         |             |         |             |         |              |
+------+-------+-----------++--------++--------++------------++--------++------------++--------++-------------+
| Число опекунов,           |   290   |   169   |    - 41,7   |   158   |    - 6,5    |   106   |    -32.9    |
| отстраненных от опекунских|         |         |             |         |             |         |             |
| обязанностей              |         |         |             |         |             |         |             |
+------+-------------------++--------++--------++------------++--------++------------++--------++-------------+
|   в  | в связи с         |    19   |    25   |     31,6    |    19   |    - 24,0   |    7    |     -63,2    |
| т.ч. | ненадлежащим      |         |         |             |         |             |         |              |
|      | исполнением       |         |         |             |         |             |         |              |
|      | обязанностей по   |         |         |             |         |             |         |              |
|      | воспитанию детей  |         |         |             |         |             |         |              |
|      +-------------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+--------------+
|      | в связи с фактами |    1    |    0    |    - 100    |    0    |      0      |    0    |       0      |
|      | жестокого         |         |         |             |         |             |         |              |
|      | обращения с детьми|         |         |             |         |             |         |              |
|      +-------+-----------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+--------------+
|      |  в т. | повлекшими|    0    |    0    |      0      |    0    |      0      |    0    |       0      |
|      |   ч.  | смерть    |         |         |             |         |             |         |              |
|      |       | ребенка   |         |         |             |         |             |         |              |
+------+-------+-----------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+--------------+

               Информация о лишении родительских прав

+------------------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
|  Параметры мониторинга |  2008г. |  2009г. |    в % к    |  2010г. |    в % к    |  2011г. |    в % к    |
|                        |         |         | аналогичному|         | аналогичному|         | аналогичному|
|                        |         |         |   периоду   |         |   периоду   |         |   периоду   |
|                        |         |         |   прошлого  |         |   прошлого  |         |   прошлого  |
|                        |         |         |     года    |         |     года    |         |     года    |
+------------------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
| Численность детей,     |   1818  |   1949  |     +7,2    |   1758  |    - 9,8    |   1611  |     -8,4    |
| родители которых лишены|         |         |             |         |             |         |             |
| родительских прав      |         |         |             |         |             |         |             |
+------------------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
| Численность детей, у   |   1337  |   1292  |     -3,4    |   1177  |    - 8,9    |   999   |    -15,1    |
| которых лишены         |         |         |             |         |             |         |             |
| родительских прав оба  |         |         |             |         |             |         |             |
| родителя или           |         |         |             |         |             |         |             |
| единственный родитель  |         |         |             |         |             |         |             |
+------------------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
| Численность родителей, |   1562  |   1709  |     +9,4    |   1626  |    - 4,9    |   1434  |    -11,8    |
| лишенных родительских  |         |         |             |         |             |         |             |
| прав                   |         |         |             |         |             |         |             |
+-----+-----------------++--------++--------++------------++--------++------------++--------++-------------+
| в   | в связи с       |    64   |    9    |    - 85,9   |    4    |    - 55,6   |    10   |    +150,0    |
| т.ч.| жестоким        |         |         |             |         |             |         |              |
|     | обращением с    |         |         |             |         |             |         |              |
|     | детьми          |         |         |             |         |             |         |              |
+-----+-----------------++--------++--------++------------++--------++------------++--------++-------------+
| Численность родителей, |    34   |    36   |     +5,9    |    50   |    +38,9    |    43   |    -14,0    |
| восстановленных в      |         |         |             |         |             |         |             |
| родительских правах    |         |         |             |         |             |         |             |
+------------------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
| Численность детей,     |    78   |    74   |    - 5,1    |    96   |    +29,7    |    76   |    -20,8    |
| родители которых       |         |         |             |         |             |         |             |
| ограничены в           |         |         |             |         |             |         |             |
| родительских правах    |         |         |             |         |             |         |             |
+------------------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
| Численность детей, у   |    61   |    57   |    - 6,6    |    77   |    +35,1    |    60   |    -22,1    |
| которых ограничены в   |         |         |             |         |             |         |             |
| родительских правах оба|         |         |             |         |             |         |             |
| родителя или           |         |         |             |         |             |         |             |
| единственный родитель  |         |         |             |         |             |         |             |
+------------------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
| Численность родителей, |    61   |    62   |     +1,6    |    84   |    +35,5    |    61   |    -27,4    |
| ограниченных в         |         |         |             |         |             |         |             |
| родительских правах    |         |         |             |         |             |         |             |
+-----+-----------------++--------++--------++------------++--------++------------++--------++-------------+
| в   | вследствие их   |    48   |    46   |    - 4,2    |    64   |    +39,1    |    55   |     -14,1    |
| т.ч.| поведения       |         |         |             |         |             |         |              |
+-----+-----------------++--------++--------++------------++--------++------------++--------++-------------+
| Численность родителей, |    19   |    13   |    - 31,6   |    20   |    +53,8    |    15   |    -25,0    |
| в отношении которых    |         |         |             |         |             |         |             |
| отменено ограничение   |         |         |             |         |             |         |             |
| родительских прав      |         |         |             |         |             |         |             |
+------------------------+---------+---------+-------------+---------+-------------+---------+-------------+
     
     Именно поэтому,    несмотря    на   определенные    успехи    в
профилактической работе,  вопросы социального  благополучия семьи  и
детства  все  же  остаются актуальными  для  Нижегородской  области.
Практически все  социально-неблагополучные факторы, характерные  для
современной  России,   также  характерны  и   для  нашего   региона:
сокращение числа  детского  населения, риски  бедности, рост  уровня
социального  неблагополучия  в   семьях,  сопряженного  с   жестоким
обращением с  детьми,  алкоголизмом, наркозависимостью,  деградацией
семейных  и  социальных  ценностей,  социальным  сиротством,  случаи
несвоевременного выявления и неоказания эффективной профилактической
помощи  семьям с  детьми  на ранних  этапах,  лишение и  ограничение
родительских     прав,    недостаточная     эффективность     ранней
профилактической  работы  с   неблагополучными  семьями  и   детьми,
распространенность практики лишения родительских прав и  социального
сиротства.
     Адекватным ответом вышеперечисленным  социальным вызовам  могут
стать   только   региональные  программно   -   целевые   механизмы,
направленные  на  системную  работу по  выявлению,  сопровождению  и
реабилитации молодых семей социального риска и семей, находящихся  в
трудной   жизненной   ситуации   и   социально-опасном    положении.
Необходимым  условием решения  этих  задач является  организация  на
областном уровне деятельности, включающей в себя модернизацию работы
по  ранней   профилактике   семейного  неблагополучия,   социального
сиротства детей, изъятия детей из семьи, лишения родительских  прав,
отказов  от детей,  со  смещением  основных акцентов  на  профильную
работу с молодыми семьями и семьями с детьми раннего возраста.
     Для сохранения  позитивной   динамики  социальной  ситуации   в
регионе важно сформировать, апробировать и внедрить в практику новые
технологии,  формы и  методики  работы с  семьей  и детьми,  которые
позволили  бы   наиболее  эффективно   решать  проблемы   сокращения
социального    сиротства    и    ранней    профилактики    семейного
неблагополучия.
     Ресурсным кластером  для  работы в  этом  направлении  является
молодая семья, семья с маленьким ребенком, а также старшие подростки
и молодые  люди,  которые уже  завтра, возможно,  вступят  в брак  и
станут родителями.
     Программы социальной помощи  молодым семьям  должны включать  в
себя современные информационные технологии, своевременное  выявление
семейного неблагополучия в молодой  семье, нарушений прав ребенка  и
его нуждаемости  в  защите государства  на  ранней стадии  семейного
кризиса, оценку ситуации в семье и обеспечение доступа молодой семьи
и  ребенка  младшего  возраста  к  профессиональным  и   современным
социальным услугам, направленным на нормализацию обстановки в семье,
ее поддержку, патронаж и реабилитацию. Только в этом случае  реально
возможно  получить  весомые  результаты  по  сокращению  лишений   и
ограничений  в  родительских  правах,  полноценной  реабилитации   и
социальной адаптации семьи и ребенка.
     Обоснованием такого подхода  служит то, что  первые годы  жизни
являются чрезвычайно важными для всего дальнейшего развития ребенка,
его становления в социуме. Именно в это время формируются основы его
личности,  характера.  Современные данные  о  возможностях  развития
мозга позволяют сделать  вывод о том,  что растущий мозг  маленького
ребенка является невероятно  пластичным, так  как в нем  формируются
миллиарды нейронных  связей. Это  обеспечивает огромные  возможности
для развития ребенка и  дает возможности для эффективной  реализации
программ реабилитации и  помощи. В возрасте от  рождения до 7-8  лет
ребенок   обладает   большим  потенциалом   в   плане   физического,
когнитивного, эмоционального, социального развития.
     Оптимальным окружением  для  развития любого  ребенка  является
заботящаяся семья.  Теплые, стабильные отношения  с близкими  людьми
позволяют  ребенку реализовать  свой  потенциал развития.  Без  этих
важных отношений детям  очень трудно  развиваться. Поэтому работа  с
ребенком невозможна  без организации взаимодействия  с его  семейным
окружением.  Появление   ребенка  в  семье   приводит  к   изменению
структуры,  функций  семьи,  семейных  ролей.  Привязанность  малыша
формируется как к матери, так  и к отцу, бабушке и дедушке,  старшим
братьям  и сестрам,  если  они участвуют  в  воспитании и  заботе  о
ребенке, проводят с ним значительную часть времени. Это могут быть и
приемные родители, и усыновители, и опекуны. Главное - этот  человек
также  должен  обладать  определенным набором  того,  что  считается
традиционно материнскими  свойствами: умение  создавать для  ребенка
ощущение безопасной и эмоционально теплой обстановки, сохранять ее и
отвечать на эмоциональные и физические потребности ребенка.
     Опыт, который  получает  маленький  ребенок,  всегда  связан  с
взрослым  человеком.  Недостаток родительского  внимания  и  заботы,
который   свойственен   для   детей,  живущих   в   домах   ребенка,
социально-реабилитационных  центрах, приютах,  детских  домах или  в
семье,  которая  не  способна предоставить  ему  адекватный  уровень
заботы,   приводит   к  недостаточному   умственному,   физическому,
эмоциональному и социальному развитию  детей, которое после 7-8  лет
(по некоторым исследованиям и ранее после 3-4 лет) просто невозможно
полностью компенсировать и восстановить.
     То есть все  дальнейшие усилия по  реабилитации детей,  которые
провели первые годы жизни в неблагополучной обстановке,  практически
не дают результатов. Поэтому  результат помощи детям, находящимся  в
трудной  жизненной  ситуации   и  социально  опасном  положении,   в
значительной степени  зависит от  особенностей ближайшего  окружения
ребенка и от времени начала программы. Серьезные изменения,  которые
трудно  достичь  в  дальнейшем,   в  младшем  возрасте  могут   быть
достигнуты с меньшими усилиями и  меньшими затратами (в том числе  и
финансовыми).
     У технологий социальной поддержки и помощи семьям с  маленькими
детьми  есть  две  цели.  Первая -  это  как  можно  раньше  выявить
нарушения в  развитии ребенка  раннего возраста  и помочь  родителям
создать оптимальные  условия  для его  развития  и обучения.  Другая
цель,- это предупредить  социальное неблагополучие в семье,  изъятие
ребенка из  семьи и  его помещение в  интернатные учреждения.  Таким
образом, развитие технологий помощи молодым семьям и семьям с детьми
младшего   возраста    отвечает    основным   тенденциям    развития
государственной  социальной политики  в  области поддержки  семьи  и
детей.
     Поэтому сегодня "социальный  навигатор" на пути  "оздоровления"
системы  профилактики  семейного  неблагополучия,  безнадзорности  и
социального сиротства детей, повышения эффективности этой работы, мы
видим  в модернизации  системы  социальной  помощи молодой  семье  и
развитии социальных  услуг  для семей  с  детьми младшего  возраста,
внедрение  технологий  раннего вмешательства  в  ситуацию  семейного
неблагополучия.

           2.2. Цель, задачи, сроки реализации Программы
     
     Цель Программы  -  снижение  уровня  социального  сиротства   в
Нижегородской  области  путем обеспечения  условий  для  безопасного
проживания и успешного развития детей в семье, модернизации  системы
ранней профилактики семейного  и детского неблагополучия,  внедрения
новых  видов  социальных  услуг,  технологий  и  методов  социальной
поддержки  молодых  семей  и  семей  с  детьми  младшего   возраста,
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и  социально   опасном
положении.
     Задачи:
     1. Проведение      масштабной     информационной      кампании,
пропагандирующей     позитивные     образы     полной,     "детной",
социально-позитивной молодой  семьи,  семейные ценности,  приоритеты
ответственного родительства,  защищенного  детства, нетерпимость  ко
всем формам насилия  и наказания детей, повышение  информированности
молодых родителей  о важности и  особенностях полноценного  развития
ребенка в  первые годы  жизни, через  средства массовой  информации,
систему    образования,    социальной    защиты,    здравоохранения,
некоммерческие организации.
     2. Формирование и  развитие новых моделей  социальных служб  по
профилактике  детского   и   семейного  неблагополучия,   социальной
поддержке молодых семей и  семей с детьми младшего возраста  "группы
социального  риска"   для  укрепления   их  ресурсного   потенциала,
организации комплексной работы  по предотвращению лишения  родителей
родительских прав, изъятия из семьи ребенка и отказов от детей.
     3. Апробация,   распространение   и   внедрение   в    практику
инновационных  социальных  технологий  и  методик,  направленных  на
расширение  перечня и  повышение  качества  услуг молодым  семьям  и
семьям с детьми младшего  возраста, находящимся в трудной  жизненной
ситуации и социально опасном положении, в том числе создание новых и
расширение потенциала уже  имеющихся социальных служб, разработка  и
использование критериев эффективности работы служб и программ.
     4. Повышение    профессиональных   компетенций    специалистов,
задействованных в работе по оказанию социальных услуг молодым семьям
и  семьям  с  детьми  младшего  возраста,  находящимися  в   трудной
жизненной  ситуации  и  социально опасном  положении,  в  том  числе
обучение  специалистов  современным  способам  оценки  и  реализации
программ помощи семьям  разного уровня  кризиса, адресной работе  со
случаем в составе междисциплинарных команд до получения  позитивного
социального результата.
     5. Повышение эффективности региональной семейной политики через
развитие межведомственного и межсекторного взаимодействия по раннему
выявлению социального  неблагополучия  семей с  детьми,  определение
потребностей  в социальной  помощи  и услугах,  компетентной  оценке
уровня безопасности пребывания  ребенка в семье, обеспечение  защиты
прав и законных интересов  детей, сохранению детей в кровной  семье,
оказанию   комплексной  помощи   учреждениями   и  организациями   -
субъектами профилактики безнадзорности и социального сиротства.
     Настоящая региональная Программа  будет  реализована в  течение
2013-2015 годов.

                2.3. Система программных мероприятий
                       и ожидаемые результаты
     
     Система программных   мероприятий   (приложение   к   настоящей
Программе) предусматривает осуществление на основе межведомственного
подхода комплекса мероприятий.
     Программа состоит    из    следующих    целевых    направлений,
обеспечивающих реализацию поставленных задач:
     1. Управление   и    оптимизация   системы    межведомственного
взаимодействия  по оказанию  поддержки  молодым  семьям и  семьям  с
детьми младшего возраста.
     Данное направление    Программы   предусматривает    реализацию
следующих мер:
     создание межведомственной   рабочей   группы   по    управлению
программой   в  составе   координационного   совета  по   реализации
государственной семейной политики в Нижегородской области;
     разработка межведомственного   проекта   Стратегии   реализации
семейной политики в Нижегородской области до 2020 года;
     формирование единого реестра  социальных  услуг и  организаций,
предоставляющих  социальные  услуги  для  молодых  семей  с  детьми,
находящимися  в  трудной  жизненной  ситуации  и  социально  опасном
положении;
     подготовка ежегодного регионального доклада "О положении  детей
и семей, имеющих детей в Нижегородской области";
     формирование регионального  банка   инновационных  программ   и
проектов в сфере профилактики детского неблагополучия и  социального
сиротства;
     разработка и внедрение межведомственной модели оказания  помощи
семьям с  детьми младшего  возраста с  целью повышения  родительской
компетентности, профилактики социального сиротства, снижения  уровня
проявления насилия и пренебрежения в семьях;
     проведение мониторингов   оценки   промежуточных   и   итоговых
результатов Программы;
     проведение ежегодного регионального форума молодых семей;
     проведение ежегодной  конференции   "Нижегородская  область   -
молодой   семье"   в   рамках  работы   Ассоциации   молодых   семей
Нижегородской области;
     организация поддержки    добровольческих,    волонтерских     и
общественных  формирований  молодых семей,  в  рамках  регионального
проекта "Академия семейного волонтерства";
     проведение научно-практической конференции по итогам реализации
программы.
     2. Формирование  позитивного образа  успешной  молодой семьи  с
детьми, организация общепрофилактических публичных мероприятий.
     Данное направление    Программы   предусматривает    реализацию
следующих мер:
     разработка и  сопровождение специализированного  интернет-сайта
"Социальный  навигатор"   по   вопросам  предоставления   социальной
поддержки неблагополучным семьям  и детям,  молодым семьям с  детьми
раннего возраста;
     создание и   распространение   рекламного   и   информационного
продукта, направленного на пропаганду образа успешной молодой семьи,
профилактику жестокого обращения и социального сиротства, отказов от
новорожденных детей;
     освещение реализации мероприятий Программы в средствах массовой
информации г.Нижнего Новгорода  и Нижегородской области  (проведение
интернет-конференций, круглых столов, пресс-конференций по проблемам
тематики Программы);
     проведение конкурса        социально-         просветительских,
информационно-медийных  проектов  средств  массовой  информации   по
формированию позитивного образа успешной молодой семьи с детьми;
     проведение интернет-фестиваля непрофессиональных видео-роликов,
фотографий, историй воспитания детей "Радость отцовства";
     проведение чемпионата  ползунков  "Маленький  спринтер"   среди
детей младшего возраста;
     проведение акций и конкурсов  флеш-мобов среди молодых семей  с
детьми, направленных  на привитие ценностей  здорового образа  жизни
"Улыбка ребенка";
     поддержка клубных     и    волонтерских     объединений     для
неблагополучных молодых семей Нижегородской области;
     награждение лучших   семей   и   матерей    специализированными
наградами и премиями Нижегородской области;
     размещение тематической      информации     на      официальном
интернет-сайте Правительства  Нижегородской  области и  министерства
социальной  политики  Нижегородской  области  в  рамках   реализации
Программы.
     3. Совершенствование  системы   раннего  выявления  и   раннего
вмешательства   в   ситуацию  семейного   неблагополучия.   Развитие
профилактических служб социальной  поддержки семей с детьми  "группы
социального риска".
     Данное направление    Программы   предусматривает    реализацию
следующих мер:
     организация скайп-консультирования женщин  с намерением  отказа
от детей первых  лет жизни,  в том числе  беременных женщин на  базе
учреждений социального обслуживания семьи и детей;
     организация работы служб профилактики отказов от  новорожденных
детей на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей;
     разработка и   реализация   программ   комплексной   социальной
поддержки  молодых беременных  женщин  к рождению  ребенка  и мам  с
детьми     раннего     возраста,     через     организацию     групп
социально-психологической поддержки беременных женщин и мам с детьми
раннего  возраста,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации   и
социально  опасном положении,  а  также  риском изъятия  ребенка  из
семьи;
     внедрение технологий раннего вмешательства в ситуацию семейного
неблагополучия молодой семьи. Организация работы служб ранней помощи
на базе учреждений социального  обслуживания семьи  и детей в  целях
оказания  междисциплинарной  семейно-центрированной  помощи   детям,
находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации  и  социально   опасном
положении, нуждающимся в  социальной помощи  и реабилитации в  целях
содействия их оптимальному развитию в семье и адаптации в обществе;
     внедрение метода "Сеть социальных контактов" на базе учреждений
социального обслуживания  семьи  и  детей  в  работе,  связанной   с
профилактикой  социального  сиротства  и  возврата  в   стационарные
учреждения;
     организация первичной  профилактики  потребления  психоактивных
веществ, алкоголя,  табака на  базе ГКУ  "Социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних Арзамасского района";
     внедрение технологий  медиации  в  социальной  сфере  на   базе
учреждений социального обслуживания семьи и детей;
     апробирование новой социально-реабилитационной программы  "Мать
и  дитя" с  последующим  патронатом,  в  рамках совместных  групп  с
дневным пребыванием  матерей  групп социального  риска с  маленькими
детьми на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей;
     разработка и    внедрение    новых    программ     комплексного
социально-психолого-педагогического  сопровождения молодых  семей  с
детьми младшего возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном  положении на  базе ГБУ  "Центр социальной  помощи
семье и детям "Юный нижегородец";
     создание "Офисов  семейного  наставника" для  молодых  семей  с
детьми младшего возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
     внедрение технологий    социально-правового    просвещения    и
сопровождения молодых семей  с детьми,  имеющих проблемы с  выплатой
алиментов, конфликт с законом, находящимся в стадии развода и других
категорий,  находящихся в  трудной  жизненной ситуации  и  социально
опасном    положении.     Открытие    пункта     социально-правового
консультирования "Семейное право" на базе НКО ОДЖ "Чайка";
     социальный прокат для  молодых  семей с  детьми, находящихся  в
трудной   жизненной   ситуации  и   социально   опасном   положении,
специализированного   оборудования   для   обеспечения   нормального
развития детей младшего возраста;
     реализация программы "Семейный факультет" для молодых семей  на
содействие  формированию   семейных  ценностей   среди  молодежи   -
студентов ВУЗов  из неблагополучных,  малообеспеченных семей,  члены
которых страдают алкоголизмом, наркоманией;
     проведение цикла  специализированных  тренингов  "Твоя  будущая
семья" в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и
социальных приютах для  подростков, находящихся в трудной  жизненной
ситуации и социально опасном положении.
     4. Модернизация  системы  социальной  помощи  молодым   семьям,
находящимся в трудной жизненной ситуации, и социальной  реабилитации
детей младшего возраста.
     Данное направление    Программы   предусматривает    реализацию
следующих мер:
     модернизация работы  ресурсного  центра  (в  части   расширения
направлений по профилактике  семейного неблагополучия и  социального
сиротства) на базе  ГБУ "Областной центр  социальной помощи семье  и
детям "Журавушка";
     внедрение эффективных   технологий   и   методов   профилактики
социального  сиротства,  включая  социальный  патронат  в  отношении
молодых семей с детьми, находящимся в социально опасном положении;
     проведение постоянно  действующей  операции "В  помощь  молодой
семье"  в рамках  работы  межведомственных "Социальных  патрулей"  и
выездных социальных бригад;
     внедрение социально-психологических  программ  реабилитации  по
восстановлению   детско-родительских    отношений   на   базе    ГКУ
"Социально-реабилитационный     центр     для     несовершеннолетних
г.Дзержинска" для семей, с детьми, находящимися в трудной  жизненной
ситуации и социально опасном положении;
     внедрение комплексной  модели  медико-социальной   реабилитации
родителей,   страдающих    алкогольной   зависимостью,   в    рамках
деятельности         экспериментальной         площадки          ГКУ
"Социально-реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних   "Вера"
Московского района г.Н.Новгорода";
     обеспечение временного  стационарного   размещения  матерей   с
детьми раннего возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, в
негосударственный  Центр  социальной  помощи  семье  и  детям  "Быть
мамой", созданный Нижегородской епархией при поддержке  министерства
социальной политики Нижегородской области.
     
               2.4. Управление Программой и контроль
                       за ходом ее реализации

     В целях  координации деятельности  всех  исполнителей в  рамках
региональной  Программы  для решения  поставленных  задач  создаётся
рабочая  группа  в  составе координационного  совета  по  реализации
государственной семейной  политики в  Нижегородской области.  Данная
рабочая группа привлекает к своей работе экспертов, руководителей  и
специалистов  отраслевых  министерств и  ведомств,  подведомственных
учреждений,   некоммерческих   организаций,   представителей   ВУЗов
(науки).
     Руководителем рабочей группы является руководитель Программы  -
заместитель  министра  социальной  политики  Нижегородской  области,
который   наделяется   необходимыми  полномочиями   и   осуществляет
оперативное  управление  Программой.  Руководитель  Программы  несет
ответственность   за   своевременную  и   качественную   организацию
реализации Программы, сбор, обобщение и анализ сводной финансовой  и
статистической  информации,  а также  координирующее  взаимодействие
деятельности  субъектов,   участвующих   в  реализации   программных
мероприятий.
     Для обеспечения  эффективности   деятельности  всех   ведомств,
учреждений  и  специалистов,  участвующих  в  реализации  Программы,
внедряется  система   показателей,  на   основе  которой   регулярно
составляется анализ результативности.
     Министерство социальной  политики  Нижегородской  области,  как
заказчик и разработчик Программы контролирует результаты  реализации
отдельных  этапов и  Программы  в целом  с  точки зрения  достижения
программных целей, анализирует  совместно с исполнителями  Программы
справочно-аналитическую  информацию  о ходе  реализации  мероприятий
Программы и эффективности использования финансовых средств.
     Текущий контроль  за  своевременностью и  качеством  выполнения
мероприятий   Программы   осуществляют   исполнители   Программы   и
Грантополучатель.
     Контроль за  исполнением   Программы,  целевым  и   эффективным
использованием  средств  бюджета и  иных  источников  осуществляется
государственным     заказчиком    и     координатором     Программы,
уполномоченными  государственными  органами  Нижегородской  области,
финансовыми  службами  органов исполнительной  власти  Нижегородской
области   -   участников   Программы,   контрольно-счетной   палатой
Нижегородской области.
     Государственным заказчиком-координатором    Программы   и    ее
основным  разработчиком  является министерство  социальной  политики
Нижегородской области.
     Грантополучателем Программы является некоммерческая организация
"Общественное движение    женщин    "Чайка"    г.Н.Новгорода"    (по
согласованию).
     Исполнителями Программы являются:
     1. Органы исполнительной власти Нижегородской области:
     министерство социальной политики Нижегородской области;
     министерство спорта   и   молодежной   политики   Нижегородской
области;
     государственное казенное   учреждение   Нижегородской   области
"Пресс-служба Правительства Нижегородской области";
     комиссия по  делам  несовершеннолетних  и защите  их  прав  при
Правительстве Нижегородской области.
     2. Некоммерческие общественные организации (по согласованию):
     некоммерческая организация   "Общественное   движение    женщин
"Чайка" г.Н.Новгорода";
     региональная общественная   организация  "Нижегородский   совет
женщин";
     ассоциация молодых семей Нижегородской области;
     некоммерческая организация "Семейный центр "Лада";
     негосударственный центр социальной помощи  семье и детям  "Быть
мамой";
     автономная некоммерческая        организация        "Корпорация
социально-экономического развития "РОСТ".
     3. В   реализации   Программы   принимает   участие   факультет
социальных  наук  Нижегородского государственного  университета  им.
Лобачевского (по согласованию).
     Таким образом,  данная программа  является  уникальной с  точки
зрения  объединения  усилий,  ресурсов  и  инвестиций   региональных
органов власти, некоммерческого сектора и науки по реализации  целей
и задач, заявленных в Программе.
     
                2.5. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование Программы   осуществляется  в   соответствии   с
действующим законодательством за  счет средств областного бюджета  и
средств,  запрашиваемых  в   виде  гранта  Фонда  поддержки   детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
     Координатором средств,  выделенных   Фондом  поддержки   детей,
находящихся в  трудной жизненной ситуации,  на реализацию  Программы
определено Правительство Нижегородской области.
     Объемы финансирования Программы в  виде гранта Фонда  поддержки
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ежегодно уточняются
при заключении соглашения  о финансировании на очередной  финансовый
год.
     Реализация мероприятий Программы осуществляется  в том числе  с
использованием   материально-технических    и   кадровых    ресурсов
учреждений, организаций (по согласованию).

     2.6. Факторы, негативно влияющие на реализацию Программы,
                    и мероприятия по их снижению
     
     Выполнению поставленных  задач  могут  в  определенной  степени
помешать   потенциальные   риски,  которые   могут   сложиться   под
воздействием   негативных   факторов   или   социально-экономических
проблем, в том числе:
     Макроэкономические риски:
     снижение темпов экономического роста в стране и в Нижегородской
области;
     высокая инфляция  и  в  этой  связи  невозможность   выполнения
запланированных мероприятий в рамках сумм, утвержденных в Программе.
     Финансовые риски:
     недостаточность финансирования мероприятий Программы;
     несвоевременное поступление  денежных  средств  для  реализации
мероприятий Программы в установленные сроки.
     Законодательные риски:
     отсутствие федеральных  или региональных  нормативных  правовых
актов, необходимых для реализации мероприятий Программы,
     противоречивость или неполнота нормативных правовых актов.
     Социальные риски:
     значительное увеличение  числа  молодых  семей,  находящихся  в
трудной жизненной ситуации в связи с финансовыми кризисами,  высоким
уровнем безработицы, другими факторами;
     значительное увеличение численности лишений родительских прав в
связи с более серьезными подходами к выявлению и оценке безопасности
ребенка в семье или ужесточением действующего законодательства.
     Организационные риски:
     несогласованность действий ведомств,  участвующих в  реализации
Программы, неготовность ведомств  объединять ресурсы вокруг  молодой
семьи и ребенка для достижения целей Программы;
     ограничения в  реализации  мероприятий Программы,  связанные  с
необходимостью определенного периода для реорганизации  деятельности
учреждений и создания на их базе новых служб, подбором и подготовкой
кадров для работы в новых условиях;
     необеспеченность квалифицированными кадрами, текучесть  кадров,
высокая      загруженность,     выгорание      персонала,      отток
высококвалифицированных  специалистов,  обученных  по  Программе,  в
связи с повышением их конкурентоспособности на рынке труда.
     На внедрение  новых  услуг  может  повлиять  общая   инертность
системы  социального обслуживания  и,  так называемый,  стереотипный
"человеческий фактор", который может спровоцировать  заторможенность
в  продвижении  новых  технологий,  когда  внедряемые  новые  методы
пилотных учреждений слишком медленно  влияют на изменения системы  в
целом.
     Дальнейшее осуществление и  финансовое  обеспечение из  средств
областного бюджета деятельности, начатой в рамках реализации  данной
Программы, предполагается в ходе развития следующих направлений:
     обеспечение нормативного  правового  закрепления  инновационной
работы, проведенной в  рамках Программы,  что позволит в  дальнейшем
обеспечить  финансовую  и  содержательную  устойчивость  результатов
Программы, ввести  все вновь  созданные структуры и  службы в  рамки
регионального правового  и финансового обеспечения  за счет  средств
областного бюджета;
     повышение эффективности   межведомственного   и   межсекторного
взаимодействия по раннему выявлению социального неблагополучия семей
с детьми, определение  потребностей в  социальной помощи и  услугах,
компетентной оценке уровня безопасности пребывания ребенка в  семье,
обеспечение защиты прав и законных интересов детей, сохранению детей
в  кровной  семье,   оказанию  комплексной  помощи  учреждениями   и
организациями - субъектами профилактики безнадзорности и социального
сиротства;
     оптимизация действующей  сети  государственных  учреждений  для
предоставления новых социальных  услуг и внедрения новых  технологий
за  счет  перераспределения  уже  имеющихся  ресурсов,  включая   их
перепрофилирование,  изменение   функционала  и  содержания   работы
специалистов;
     повышение ресурсности  молодых  семей  в  преодолении   трудных
жизненных ситуаций с опорой на внутрисемейный потенциал, а также  за
счет  федеральных  и  региональных стратегий  и  программ  повышения
качества  жизни молодых  семей  в  сферах: жилье,  работа,  льготное
кредитование и т. д.;
     развитие социальной активности  молодых семей, волонтерского  и
добровольческого движения, в том числе семейного добровольчества;
     активизация институтов  гражданского  общества,  некоммерческих
организаций, деятельность которых направлена на оказание  социальной
помощи молодым семьям.

        2.7. Оценка эффективности и социально-экономических
                  последствий реализации Программы

     Оценка показателей   эффективности   будет   производиться   на
основании мониторинга  результатов  реализации Программы,  ежегодных
информационно-аналитических материалов, финансовых и  содержательных
отчетов о деятельности исполнителей в разрезе мероприятий Программы.
     Эффективность реализации Программы  и использование  выделенных
на  нее   средств   гранта  обеспечивается   за  счет   прозрачности
использования  средств,  в  том  числе  бюджетных  средств,  средств
гранта, привлеченных средств, а также государственного регулирования
порядка   расчета   размера   и   предоставления   средств    гранта
грантополучателем    и    исполнителями   Программы    со    стороны
государственного заказчика.
     Эффективность реализации   Программы   определяется    степенью
достижения её показателей.
     Выполнение мероприятий, направленных  на решение  цели и  задач
Программы,  позволит   получить  следующий   социально-экономический
эффект:
     
+----+---------------------+-----------+-----------------------------------+
|  N |      Индикатор      |  Исходное |        Значение индикатора        |
| п/п|                     |  значение |                                   |
|    |                     |  2012 год |                                   |
|    |                     |           +-----------+-----------+-----------+
|    |                     |           |  2013 год |  2014 год |  2015 год |
+----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| 1. | Снижение численности| 1434 чел. | 1420 чел. | 1300 чел. | 1100 чел. |
|    | родителей, лишенных |           |           |           |           |
|    | родительских прав   |           |           |           |           |
+----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| 2. | Снижение численности|  61 чел.  |  58 чел.  |  50 чел.  |  38 чел.  |
|    | родителей,          |           |           |           |           |
|    | ограниченных в      |           |           |           |           |
|    | родительских правах |           |           |           |           |
+----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| 3. | Увеличение          |  43 чел.  |  50 чел.  |  111 чел. |  150 чел. |
|    | численности         |           |           |           |           |
|    | родителей,          |           |           |           |           |
|    | восстановленных в   |           |           |           |           |
|    | родительских правах |           |           |           |           |
+----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| 4. | Увеличение          |  15 чел.  |  20 чел.  |  25 чел.  |  40 чел.  |
|    | численности         |           |           |           |           |
|    | родителей, в        |           |           |           |           |
|    | отношении которых   |           |           |           |           |
|    | отменено ограничение|           |           |           |           |
|    | в родительских      |           |           |           |           |
|    | правах              |           |           |           |           |
+----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| 5. | Снижение численности| 2360 чел. | 2000 чел. | 1700 чел. | 1420 чел. |
|    | семей, находящихся в|           |           |           |           |
|    | социально опасном   |           |           |           |           |
|    | положении, состоящих|           |           |           |           |
|    | на учете в органах и|           |           |           |           |
|    | учреждениях системы |           |           |           |           |
|    | профилактики        |           |           |           |           |
|    | безнадзорности      |           |           |           |           |
+----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| 6. | Увеличение          | 6000 чел. | 8000 чел. | 10000 чел.| 12000 чел.|
|    | численности молодых |           |           |           |           |
|    | семей, получающих   |           |           |           |           |
|    | социальные услуги в |           |           |           |           |
|    | учреждениях         |           |           |           |           |
|    | социальной защиты   |           |           |           |           |
|    | населения           |           |           |           |           |
+----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| 7. | Увеличение          | 12000 чел.| 16000 чел.| 20000 чел.| 24000 чел.|
|    | количества молодых  |           |           |           |           |
|    | семей-участников    |           |           |           |           |
|    | реализуемых органами|           |           |           |           |
|    | власти, местного    |           |           |           |           |
|    | самоуправления и    |           |           |           |           |
|    | некоммерческими     |           |           |           |           |
|    | организациями       |           |           |           |           |
|    | проектов и программ |           |           |           |           |
|    | в сфере поддержки   |           |           |           |           |
|    | молодой семьи       |           |           |           |           |
+----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| 8. | Увеличение          |    100    |    400    |    700    |    1000   |
|    | количества          |           |           |           |           |
|    | специалистов,       |           |           |           |           |
|    | прошедших обучение в|           |           |           |           |
|    | рамках Программы,   |           |           |           |           |
|    | задействованных     |           |           |           |           |
|    | программах помощи   |           |           |           |           |
|    | молодой семье и     |           |           |           |           |
|    | маленькому ребенку  |           |           |           |           |
+----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| 9. | Расширение          |  35 служб |  45 служб |  60 служб |  75 служб |
|    | доступности,        |           |           |           |           |
|    | качества и спектра  |           |           |           |           |
|    | социальных услуг для|           |           |           |           |
|    | молодых семей и     |           |           |           |           |
|    | семей с детьми      |           |           |           |           |
|    | младшего возраста, в|           |           |           |           |
|    | том числе создание  |           |           |           |           |
|    | новых моделей       |           |           |           |           |
|    | социальных служб и  |           |           |           |           |
|    | сервисов            |           |           |           |           |
+----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| 10.| Апробация и         |     4     |     7     |     10    |     14    |
|    | распространение     | технологии| технологий| технологий| технологий|
|    | инновационных       |           |           |           |           |
|    | социальных          |           |           |           |           |
|    | технологий и методик|           |           |           |           |
|    | по оказанию         |           |           |           |           |
|    | социальной помощи   |           |           |           |           |
|    | адресным категориям |           |           |           |           |
|    | граждан Программы   |           |           |           |           |
+----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| 11.| Увеличение          |   15 ед.  |   30 ед.  |   45 ед.  |   60 ед.  |
|    | количества публичных|           |           |           |           |
|    | мероприятий,        |           |           |           |           |
|    | информационных      |           |           |           |           |
|    | проектов, публикаций|           |           |           |           |
|    | СМИ,                |           |           |           |           |
|    | радиотрансляций,    |           |           |           |           |
|    | эфиров, рекламных   |           |           |           |           |
|    | продуктов, и иных   |           |           |           |           |
|    | форм информационной |           |           |           |           |
|    | политики,           |           |           |           |           |
|    | пропагандирующей    |           |           |           |           |
|    | приоритеты и        |           |           |           |           |
|    | результаты Программы|           |           |           |           |
+----+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+

     Выполнение мероприятий, направленных  на решение  цели и  задач
Программы,         позволит        получить         пролонгированные
социально-экономические последствия:
     укрепление социальной   стабильности  нижегородского   региона,
ресурсного и родительского потенциала молодых семей;
     обеспечение реализации  государственной  социальной   политики,
направленной  на снижение  уровня  социального сиротства,  семейного
неблагополучия, изъятия детей  из семьи, лишения родительских  прав,
минимизации  социально-обусловленных  рисков  отказов  родителей  от
содержания и воспитания своих маленьких детей;
     создание условий для безопасного проживания, успешного развития
и воспитания детей в кровной семье;
     повышение уровня психолого-педагогической  и правовой  культуры
молодых  родителей,  обеспечивающей  развитие  их   ответственности,
компетенций, качества ухода и воспитания детей младшего возраста;
     повышение эффективности  информирования населения  по  вопросам
ответственного родительства,  защищенного  детства, нетерпимости  ко
всем формам  насилия и  наказания детей, о  важности и  особенностях
полноценного развития ребенка  в первые  годы жизни, через  средства
массовой  информации,   систему   образования,  социальной   защиты,
здравоохранения, некоммерческие организации;
     формирование целостной    межведомственной   системы    раннего
выявления  социального неблагополучия  семей  с детьми,  определение
потребностей  в социальной  помощи  и услугах,  компетентной  оценке
уровня безопасности пребывания  ребенка в семье, обеспечения  защиты
прав и законных интересов детей;
     предоставление в   соответствии   с   потребностями   населения
доступных, качественных, эффективных социальных услуг молодым семьям
и семьям  с  детьми младшего  возраста,  дальнейшее внедрение  новых
видов социальных  услуг, технологий и  методов социальной  поддержки
молодых семей;
     организация профессионального   межведомственного    сообщества
специалистов в  сфере  оказания новых  эффективных социальных  услуг
молодым семьям и семьям  с детьми младшего возраста, через  адресную
работу со случаем  в составе  междисциплинарных команд до  получения
позитивного социального результата;
     создание условий  для  роста  общественной  активности  молодых
семей,  расширение  возможностей  их  участия  в  государственных  и
муниципальных программах,  поддержка волонтерского движения  молодых
семей, семейного добровольчества;
     постепенное сокращение  финансовых расходов  и  организационных
издержек на функционирование системы стационарного содержания детей,
находящихся   в  социально-опасном   положении,   и  детей-сирот   в
государственных учреждениях стационарного типа.
     Таким образом, данная Программа представляет собой обоснованный
с социальной  и  экономической   точки  зрения  межведомственный   и
межсекторный комплекс  мер, позволяющий в  результате ее  реализации
достичь устойчивого долгосрочного эффекта снижения уровня  семейного
неблагополучия, социального сиротства детей, обеспечения их законных
прав и интересов.
     
           2.8. Механизм получения денежных средств Фонда
     поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
     
     Получателем средств,   выделенных   Фондом   поддержки   детей,
находящихся  в   трудной  жизненной  ситуации,   в  соответствии   с
соглашением о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение
региональной программы Нижегородской области "Социальный  навигатор:
современные эффективные социальные услуги для молодых семей и  семей
с  детьми младшего  возраста",  заключенным между  Фондом  поддержки
детей,  находящихся  в трудной  жизненной  ситуации,  Правительством
Нижегородской области  и  некоммерческой организацией  "Общественное
движение  женщин  "Чайка"  г.Н.Новгорода",  является  некоммерческая
организация "Общественное движение женщин "Чайка" г.Н.Новгорода" (по
согласованию).
     Между некоммерческой организацией "Общественное движение женщин
"Чайка" г.Н.Новгорода" (по согласованию) и министерством  социальной
политики   Нижегородской    области    заключается   соглашение    о
сотрудничестве    по    реализации    Программы,    регламентирующее
правоотношения сторон.
     Выделенные Фондом  поддержки   детей,  находящихся  в   трудной
жизненной   ситуации,  средства   в   соответствии  с   соглашением,
заключенным  между Фондом  поддержки  детей, находящихся  в  трудной
жизненной   ситуации,   Правительством   Нижегородской   области   и
некоммерческой организацией  "Общественное  движение женщин  "Чайка"
г.Н.Новгорода",   поступают   на   расчетный   счет   некоммерческой
организации "Общественное движение женщин "Чайка" г.Н.Новгорода" (по
согласованию).
     В соответствии   с   заключенным   соглашением   некоммерческая
организация "Общественное движение женщин "Чайка" г.Н.Новгорода" (по
согласованию)  для  реализации  мероприятий  Программы   перечисляет
денежные средства государственным бюджетным учреждениям  социального
обслуживания населения на лицевые счета учреждений по учету операций
со средствами, полученными от приносящей доход деятельности.
     Мероприятия Программы,  реализуемые государственными  казенными
учреждениями  социального  обслуживания населения,  финансируются  с
расчетного счета  некоммерческой организации "Общественное  движение
женщин  "Чайка"  г.Н.Новгорода"  (по  согласованию)  (некоммерческая
организация  "Общественное  движение женщин  "Чайка"  г.Н.Новгорода"
производит закупку материальных ценностей с последующей передачей их
в казенные учреждения, осуществляет оплату расходов и услуг).
     Мероприятия Программы, реализуемые с участием иных организаций,
не являющихся  государственными учреждениями  Нижегородской  области
(по   согласованию),   финансируются   некоммерческой   организацией
"Общественное   движение    женщин   "Чайка"   г.Н.Новгорода"    (по
согласованию), как грантополучателем средств Фонда поддержки  детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с условиями
заключенного между  Фондом  поддержки детей,  находящихся в  трудной
жизненной   ситуации,   Правительством   Нижегородской   области   и
некоммерческой организацией  "Общественное  движение женщин  "Чайка"
г.Н.Новгорода" соглашения,  на основании заключаемых  некоммерческой
организацией "Общественное  движение  женщин "Чайка"  г.Н.Новгорода"
указанными организациями (при условии участия) договоров.
     
     
                      _______________________










                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                     к региональной программе "Социальный навигатор:
                       современные эффективные социальные услуги для
                   молодых семей и семей с детьми младшего возраста"


                  СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
           Региональной программы "СОЦИАЛЬНЫЙ НАВИГАТОР:
             СОВРЕМЕННЫЕ ЭФФЕКТИВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
                 для молодых семей и семей с детьми
                         МЛАДШЕГО ВОЗРАСТА"

+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------------------------------------------------------------------+
| N п/п |      Наименование     |     Ожидаемые    |   Исполнители*   |   Сроки  |      Объем финансирования (тыс. рублей) с указанием источников     |
|       |      мероприятия      |    результаты    |                  |  реали-  |                           финансирования                           |
|       |                       |                  |                  |   зации  |                                                                    |
|       |                       |                  |                  |          +--------+-------------------+-------------------+-------------------+
|       |                       |                  |                  |          |  Всего |      2013 г.      |      2014 г.      |      2015 г.      |
|       |                       |                  |                  |          +--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|       |                       |                  |                  |          |        |  Собст- | Средства|  Собст- | Средства|  Собст- | Средства|
|       |                       |                  |                  |          |        |  венные |  Фонда  |  венные |  Фонда  |  венные |  Фонда  |
|       |                       |                  |                  |          |        | средства|         | средства|         | средства|         |
|       |                       |                  |                  |          |        |    и    |         |    и    |         |    и    |         |
|       |                       |                  |                  |          |        | средства|         | средства|         | средства|         |
|       |                       |                  |                  |          |        | привле- |         | привле- |         | привле- |         |
|       |                       |                  |                  |          |        |  ченные |         |  ченные |         |  ченные |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 1. УПРАВЛЕНИЕ И ОПТИМИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ОКАЗАНИЮ                                                                    |
|                                                                                                                                                     |
|                                             ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ МЛАДШЕГО ВОЗРАСТА                                            |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|  1.1  | Создание              | Межведомственная |      МСП НО      | 2013-2015|    -   |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |
|       | межведомственной      | координация      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | рабочей группы по     | деятельности     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | управлению Программой | ведомств и других|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | в составе             | структур в целях |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | координационного      | повышения        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | совета по реализации  | эффективности    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | государственной       | оказания         |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | семейной политики в   | социальной       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | Нижегородской области | поддержки молодым|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | семьям с детьми. |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | В год будет      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | проведено не     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | менее 4 заседаний|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | рабочей группы,  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | подготовлены     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | вопросы для      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | заслушивания на  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | координационном  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | совете.          |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|  1.2  | Разработка            | Перспективное    |      МСП НО      |   2014   |    -   |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |
|       | межведомственного     | стратегическое   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | проекта Стратегии     | планирование     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | реализации семейной   | целостной системы|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | политики в            | государственной  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | Нижегородской области | поддержки семей с|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | до 2020 года          | детьми в регионе.|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|  1.3  | Формирование единого  | Повышение        |      МСП НО      |   2014   |  122,0 |    -    |    -    |    -    |  122,0  |    -    |    -    |
|       | реестра социальных    | информированности|  НКО ОДЖ "Чайка" |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | услуг и организаций,  | населения        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | предоставляющих       | Нижегородской    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | социальные услуги для | области об       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | молодых семей с       | услугах и        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | детьми, находящихся в | организациях,    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | трудной жизненной     | предоставляющих  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | ситуации и социально  | социальные услуги|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | опасном положении     | для молодых семей|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | и семей с        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | маленькими       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | детьми. В реестр |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | войдут не менее  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | 200 организаций  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | различной        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | ведомственной    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | принадлежности и |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | форм             |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | собственности.   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|  1.4  | Подготовка ежегодного | Анализ и         |      МСП НО      | 2013-2015|    -   |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |
|       | регионального доклада | планирование на  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | "О положении детей и  | его основе       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | семей, имеющих детей в| приоритетных     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | Нижегородской области"| направлений,     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | стратегий,       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | документов в     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | сфере            |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | государственной  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | социальной       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | политики в       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | отношении семьи и|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | детей. Данные    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | доклада будут    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | использованы для |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | разработки новых |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | документов,      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | внесения         |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | изменений в      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | действующее      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | региональное     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | законодательство |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | и нормативную    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | правовую базу    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|  1.5  | Формирование          | Распространение  |      МСП НО      |   2015   |  127,1 |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |  127,1  |
|       | регионального банка   | успешного опыта  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | инновационных программ| работы в сфере   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | и проектов в сфере    | предоставления   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | профилактики детского | социальных услуг |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | неблагополучия и      | молодым семьям,  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | социального сиротства | размещение банка |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | инновационных    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | программ на сайте|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | министерства     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | социальной       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | политики         |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Нижегородской    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | области и сайте  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Программы        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | "Социальный      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | навигатор".      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Региональный банк|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | данных будет     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | использоваться   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | специалистами 58 |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | учреждений       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | социального      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | обслуживания     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | семьи и детей, а |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | также молодыми   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | семьями для      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | повышения        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | информированности|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | при выборе       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | социальных услуг.|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|  1.6. | Разработка и внедрение| Повышение        |      МСП НО      | 2014-2015|    -   |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |
|       | межведомственной      | эффективности    |      КДНиЗП      |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | модели оказания помощи| межведомственного|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | семьям с детьми       | взаимодействия в |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | младшего возраста с   | части повышения  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | целью повышения       | родительской     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | родительской          | компетентности,  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | компетентности,       | профилактики     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | профилактики          | социального      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | социального сиротства,| сиротства,       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | снижения уровня       | снижение уровня  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | проявления насилия и  | проявления       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | пренебрежения в семьях| насилия и        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | пренебрежения в  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | семьях.          |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Утверждение      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | порядка          |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | взаимодействия   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | ведомств и       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | учреждений при   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | выявлении        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | кризисной семьи, |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | а также порядка  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | преемственности  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | ведения случая.  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Модель будет     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | распространена на|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | 60 (все)         |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | муниципальных    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | районов и        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | городских округов|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Нижегородской    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | области.         |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|  1.7  | Проведение            | Повышение        |      МСП НО      | 2013-2015|    -   |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |
|       | мониторингов оценки   | результативности |  НКО ОДЖ "Чайка" |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | промежуточных и       | реализации       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | итоговых результатов  | Программы.       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | Программы             | Разработка       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | критериев оценки |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | хода реализации  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Программы.       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|  1.8  | Проведение ежегодного | Создание         |    МС и МП НО    | 2014-2015|  491,2 |    -    |    -    |    -    |  245,6  |    -    |  245,6  |
|       | регионального форума  | региональной     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | молодых семей         | площадки для     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | обсуждения       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | вопросов,        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | связанных с      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | формированием    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | образа успешной  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | молодой семьи,   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | проведение       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | тренингов по     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | повышению        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | родительской     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | компетенции,     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | укреплению       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | детско-          |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | родительских     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | отношений. В     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | форуме примут    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | участие более 200|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | человек - молодые|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | семьи с детьми из|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Нижегородской    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | области          |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|  1.9. | Проведение ежегодной  | Формирование     |    МС и МП НО    | 2014-2015|  161,0 |    -    |    -    |    -    |   80,5  |    -    |   80,5  |
|       | конференции           | конструктивного  |      АМС НО      |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | "Нижегородская область| диалога между    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | - молодой семье", в   | молодыми семьями,|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | рамках работы         | органами         |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | Ассоциации молодых    | законодательной и|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | семей Нижегородской   | исполнительной   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | области               | власти, органами |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | местного         |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | самоуправления   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | региона,         |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | общественными    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | организациями.   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Подведение       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | промежуточных    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | итогов реализации|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Программы.       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 1.10. | Организация поддержки | Создание новой   |    МС и МП НО    | 2014-2015|  142,0 |    -    |    -    |    -    |   71,0  |    -    |   71,0  |
|       | добровольческих,      | модели поддержки |      АМС НО      |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | волонтерских и        | молодых семей,   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | общественных          | находящихся в    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | формирований молодых  | трудной жизненной|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | семей, находящихся в  | ситуации, за счет|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | трудной жизненной     | гражданской и    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | ситуации и социально  | социальной       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | опасном положении, в  | активности       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | рамках регионального  | успешных молодых |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | проекта "Академия     | семей посредством|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | семейного             | социального      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | волонтерства"         | волонтерства.    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Участие в        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | пилотных         |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | площадках не     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | менее 100        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | волонтерских     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | семей, которые   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | окажут помощь 300|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | молодым семьям,  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | находящимся в    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | трудной жизненной|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | ситуации.        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 1.11. | Проведение            | Анализ и         |    МС и МП НО    |   2015   |  150,0 |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |  150,0  |
|       | научно-практической   | распространение  |      МСП НО      |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | конференции по итогам | наиболее успешных|      АМС НО      |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | реализации Программы  | моделей          |  НКО ОДЖ "Чайка" |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | технологий на    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | уровне всего     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | региона          |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|       | ВСЕГО                 |                  |                  |          | 1193,3 |    0    |    0    |    0    |  519,1  |    0    |  674,2  |
|       | по разделу 1:         |                  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|              2. ФОРМИРОВАНИЕ ПОЗИТИВНОГО ОБРАЗА УСПЕШНОЙ МОЛОДОЙ СЕМЬИ С ДЕТЬМИ, ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ             |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|  2.1. | Разработка и          | Формирование     |      МСП НО      | 2013-2015|  360,5 |    -    |  136,1  |    -    |  112,2  |    -    |  112,2  |
|       | сопровождение         | единого          |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | специализированного   | информационного  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | интернет-сайта        | пространства по  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | "Социальный навигатор"| тематике         |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | по вопросам           | Программы.       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | предоставления        | Осуществление    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | социальной поддержки  | мониторинга      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | неблагополучным семьям| реализации       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | и детям, молодым      | Программы через  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | семьям с детьми       | онлайн общение с |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | раннего возраста      | целевой          |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | аудиторией       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Программы.       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Онлайн-          |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | консультирование |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | семей.           |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Прогнозируемая   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | посещаемость -   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | 300 человек в    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | день.            |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|  2.2. | Создание и            | Формирование в   |    ГКУ "Пресс-   | 2014-2015| 1126,0 |    -    |    -    |    -    |  126,0  |    -    |  1000,0 |
|       | распространение       | общественном     |      служба"     |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | рекламного и          | сознании важности|      МСП НО      |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | информационного       | профилактики     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | продукта,             | жестокого        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | направленного на      | обращения с      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | пропаганду образа     | детьми и         |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | успешной молодой      | социального      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | семьи, профилактику   | сиротства,       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | жестокого обращения и | профилактики     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | социального сиротства,| отказа от        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | отказов от            | новорожденных,   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | новорожденных детей   | внедрения        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | технологий       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | раннего          |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | вмешательства,   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | формирование     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | образа успешной  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | молодой семьи.   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Будет разработано|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | 10 рекламных     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | продуктов с      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | возможностью     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | распространения  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | рекламного       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | продукта в других|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | регионах через   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | размещение на    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | сайте Фонда      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | поддержки детей, |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | находящихся в    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | трудной жизненной|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | ситуации, и на   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | сайте Программы. |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 2.3.  | Освещение реализации  | Информирование   |    ГКУ "Пресс-   | 2014-2015|  200,0 |    -    |    -    |    -    |  100,0  |    -    |  100,0  |
|       | мероприятий Программы | населения региона|      служба"     |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | в средствах массовой  | о ходе реализации|      МСП НО      |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | информации города     | Программы,       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | Нижнего Новгорода и   | разъяснение форм |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | Нижегородской области | поддержки молодых|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | (проведение интернет- | семей, внедрении |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | конференций, круглых  | инновационных    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | столов пресс-         | услуг,           |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | конференций по        | консультативная  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | проблемам тематики    | помощь в рамках  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | Программы)            | прямых эфиров    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | теле и           |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | радио-передач.   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Всего в          |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | мероприятиях     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | примут участие   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | порядка 20 СМИ.  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 2.4.  | Проведение конкурса   | Стимулирование   |      МСП НО      | 2014-2015|  300,0 |    -    |    -    |    -    |  150,0  |    -    |  150,0  |
|       | социально-            | СМИ к освещению  |    ГКУ "Пресс-   |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | просветительских,     | тематики         |      служба"     |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | информационно-        | Программы.       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | медийных проектов     | Демонстрации и   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | средств массовой      | публичные        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | информации по         | просмотры,       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | формированию          | размещение в     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | позитивного образа    | средствах        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | успешной молодой семьи| массовой         |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | с детьми              | информации       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | медийных         |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | продуктов,       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | ставших          |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | победителями     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | конкурса.        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Привлечение      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | средств массовой |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | информации к     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | темам молодой    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | семьи            |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 2.5.  | Проведение            | Актуализация роли|      МСП НО      |   2015   |  100,0 |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |  100,0  |
|       | интернет-фестиваля    | молодого отца в  |    НКО "Лада"    |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | непрофессиональных    | воспитании детей,|  НКО ОДЖ "Чайка" |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | видео-роликов,        | позиционирование |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | фотографий, историй   | успешного        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | воспитания детей      | отцовства.       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | "Радость отцовства"   | Привлечение      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | участия в        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | конкурсе не менее|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | 50 отцов,        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | воспитывающих    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | детей в возрасте |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | от 0 до 7 лет    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 2.6.  | Проведение чемпионата | Пропаганда       |      МСП НО      | 2014-2015|  300,0 |    -    |    -    |    -    |  150,0  |    -    |  150,0  |
|       | ползунков "Маленький  | успешного        |    НКО "Лада"    |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | спринтер" среди детей | родительства     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | младшего возраста     | среди молодых    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | семей, поддержка |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | молодых          |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | родителей.       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Создание условий |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | для общения,     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | позитивного      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | досуга,          |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | демонстрации     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | примеров хорошего|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | воспитания детей,|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | популяризация    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | спортивно-       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | оздоровительных  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | занятий с        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | маленькими       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | детьми,          |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | формирование     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | здорового образа |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | жизни молодых    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | семей. В конкурсе|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | примут участие   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | около 100 человек|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | - 50 родителей с |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | детьми от 0 до 3 |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | лет.             |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 2.7.  | Проведение акций и    | Привлечение      |      МСП НО      | 2014-2015|  300,0 |    -    |    -    |    -    |  150,0  |    -    |  150,0  |
|       | конкурсов флеш- мобов | общественного    |     МСиМП НО     |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | среди молодых семей с | внимания к       |  НКО ОДЖ "Чайка" |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | детьми, направленных  | проблемам молодой|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | на привитие ценностей | семьи,           |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | здорового образа жизни| распространение  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | "Улыбка ребенка" (в   | идей ценности    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | рамках Дня защиты     | жизни ребенка,   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | детей)                | формирование     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | здорового образа |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | жизни молодых    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | семей,           |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | недопустимость   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | любых форм       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | насилия в        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | отношении детей. |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Участие в акциях |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | около 100 человек|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | ежегодно.        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 2.8.  | Поддержка клубных и   | Формирование     |    МС и МП НО    | 2013-2015|  600,0 |    -    |  300,0  |    -    |    -    |    -    |  300,0  |
|       | волонтерских          | лидерского       |      АМС НО      |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | объединений для       | сообщества и     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | неблагополучных       | активной         |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | молодых семей         | жизненной позиции|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | Нижегородской области | среди молодых    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | семей,           |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | объединение в    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | общественные     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | объединения.     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Совершенствование|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | методик работы с |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | молодыми семьями,|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | находящимися в   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | трудной жизненной|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | ситуации,        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | стремящимися к   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | успешности.      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | Создание 10      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | клубов молодых   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | семей,           |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | объединяющих     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | более 300 молодых|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | семей.           |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 2.9.  | Награждение лучших    | Повышение        |      МСП НО      | 2013-2015| 1277,6 |  400,0  |    -    |  425,6  |    -    |  452,0  |    -    |
|       | семей и матерей       | социального      |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | специализированными   | статуса семей с  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | наградами и премиями  | детьми.          |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | Нижегородской области | Стимулирование   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | социальной       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | успешности       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | молодых семей,   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | общественное     |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | признание        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | наиболее         |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | перспективных    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       |                       | молодых семей    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 2.10  | Размещение            | Регулярное       |      МСП НО      | 2013-2015|    -   |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |
|       | тематической          | информирование   |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | информации на         | населения региона|                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | официальном           | о результатах    |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | интернет-сайте        | реализации       |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | Правительства         | Программы        |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | Нижегородской области |                  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | и министерства        |                  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | социальной политики   |                  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | Нижегородской области |                  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | в рамках реализации   |                  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
|       | Программы             |                  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|       | ВСЕГО                 |                  |                  |          | 4564,10|  400,0  |  436,1  |  425,6  |  788,2  |  452,0  |  2062,2 |
|       | по разделу 2:         |                  |                  |          |        |         |         |         |         |         |         |
+-------+-----------------------+------------------+------------------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|     3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ РАННЕГО ВЫЯВЛЕНИЯ И РАННЕГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА В СИТУАЦИЮ СЕМЕЙНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ. РАЗВИТИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ СЛУЖБ     |
|                                            СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ "ГРУППЫ СОЦИАЛЬНОГО РИСКА"                                           |
+-------+--------------------+--------------------+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+----------+
|  3.1. | Организация скайп- | Предоставление     |      МСП НО      | 2014-2015|  298,9  |    -   |    -    |    -    |  298,9  |    -    |     -    |
|       | консультирования   | профессиональной   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | женщин с намерением| психологической и  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | отказа от детей    | социальной         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | первых лет жизни, в| поддержки семьям,  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | том числе          | находящимся в      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | беременных женщин  | социально опасном  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | на базе учреждений | положении,         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социального        | сокращение случаев |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | обслуживания семьи | отказов от         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | и детей            | маленьких детей,   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | изъятия ребенка из |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | семей. Оказание    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | консультативной    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | поддержки в режиме |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | скайп-             |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | консультирования не|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | менее 200 женщинам |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | с малолетними      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | детьми.            |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
+-------+--------------------+--------------------+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+----------+
|  3.2. | Организация работы | Отработка механизма|      МСП НО      | 2013-2015|  5277,0 | 1404,6 |  430,7  |  1494,5 |  180,0  |  1587,2 |   180,0  |
|       | служб профилактики | взаимодействия     |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | отказов от         | между роддомом и   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | новорожденных детей| социальной службой,|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | на базе учреждений | отработка          |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социального        | технологии работы с|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | обслуживания семьи | кризисом отказа,   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | и детей            | преемственность в  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | работе служб       |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | профилактики       |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | отказов и служб    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | сопровождения семьи|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | и ребенка. Создание|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | 2 служб на базе    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | учреждений         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | социального        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | обслуживания семьи |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | и детей. Снижение  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | количества отказов |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | от новорожденных   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
+-------+--------------------+--------------------+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+----------+
|  3.3. | Разработка и       | Снижение рисков    |    НКО "Лада"    | 2013-2015|  727,4  |    -   |  269,8  |    -    |  228,8  |    -    |   228,8  |
|       | реализация программ| отказов от         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | комплексной        | новорожденных детей|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социальной         | и раннего семейного|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | поддержки молодых  | неблагополучия     |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | беременных женщин к| среди молодых      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | рождению ребенка и | семей, повышение   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | мам с детьми       | степени            |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | раннего возраста,  | ответственного     |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | через организацию  | родительства,      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | групп социально-   | улучшение понимания|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | психологической    | потребности        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | поддержки          | маленьких детей.   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | беременных женщин и| Участие в группах  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | мам с детьми       | ежегодно до 50     |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | раннего возраста,  | беременных женщин. |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | находящихся в      |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | трудной жизненной  |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | ситуации и         |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социально опасном  |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | положении, а также |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | с риском изъятия   |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | ребенка из семьи   |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
+-------+--------------------+--------------------+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+----------+
|  3.4. | Внедрение          | Организация работы |      МСП НО      | 2013-2015| 10595,5 | 3046,8 |  506,8  |  3241,8 |  357,3  |  3442,8 |     -    |
|       | технологий раннего | служб ранней помощи|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | вмешательства в    | на базе 3          |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | ситуацию семейного | учреждений         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | неблагополучия     | социального        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | молодой семьи.     | обслуживания семьи.|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | Организация работы | Оказание           |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | служб ранней помощи| комплексных услуг  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | на базе учреждений | не менее 100 семьям|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социального        | с маленькими       |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | обслуживания семьи | детьми, находящимся|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | и детей в целях    | в трудной жизненной|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | оказания           | ситуации и         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | междисциплинарной  | социально опасном  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | семейно-           | положении.         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | центрированной     |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | помощи детям,      |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | находящимся в      |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | трудной жизненной  |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | ситуации и         |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социально опасном  |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | положении,         |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | нуждающихся в      |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социальной помощи и|                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | реабилитации для   |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | содействия их      |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | оптимальному       |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | развитию в семье и |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | адаптации в        |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | обществе           |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
+-------+--------------------+--------------------+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+----------+
| 3.5.  | Внедрение метода   | Повышение степени  |      МСП НО      | 2013-2015|  136,2  |    -   |   45,8  |    -    |   90,4  |    -    |     -    |
|       | "Сеть социальных   | безопасности для   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | контактов" на базе | ребенка.           |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | учреждений         | Постоянство        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социального        | семейного          |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | обслуживания семьи | размещения.        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | и детей в работе,  | Снижение количества|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | связанной с        | детей на           |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | профилактикой      | стационарном       |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социального        | обслуживании.      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | сиротства и        | Внедрение данного  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | возврата в         | метода на базе     |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | стационарные       | учреждений         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | учреждения         | социального        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | обслуживания.      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | Подготовка         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | междисциплинарных  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | команд специалистов|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | для работы по      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | данной технологии. |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | Закрепление        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | методического      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | сопровождения      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | данного метода за  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | ГКУ "СРЦН "Надежда"|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | Советского района  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | г.Н.Новгорода"     |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
+-------+--------------------+--------------------+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+----------+
| 3.6.  | Организация        | Внедрение          |      МСП НО      | 2013-2015|  3222,6 |  965,7 |  138,0  |  1027,6 |    -    |  1091,3 |     -    |
|       | первичной          | технологий,        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | профилактики       | первичной          |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | потребления        | профилактики       |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | психоактивных      | потребления        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | веществ, алкоголя, | психоактивных      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | табака на базе ГКУ | веществ, алкоголя, |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | "Социально-        | табака,            |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | реабилитационный   | формирование       |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | центр для          | здорового образа   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | несовершеннолетних | жизни через        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | Арзамасского       | проведение         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | района"            | тренингов среди    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | несовершеннолетних,|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | обучающихся в      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | средних            |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | образовательных    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | учреждениях, среди |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | детей, проходящих  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | социальную         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | реабилитацию среди |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | 800 человек        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
+-------+--------------------+--------------------+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+----------+
| 3.7   | Внедрение          | Получение          |      МСП НО      | 2013-2015|  183,1  |    -   |   91,5  |    -    |   45,8  |    -    |   45,8   |
|       | технологий медиации| психологами        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | в социальной сфере | учреждений         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | на базе учреждений | социального        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социального        | обслуживания семьи |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | обслуживания семьи | и детей            |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | и детей            | дополнительных     |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | знаний, умений и   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | навыков по оказанию|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | социально-         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | психологической    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | помощи семьям,     |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | находящимся в      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | стадии развода,    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | лишения            |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | родительских прав, |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | разрешению         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | внутрисемейных     |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | конфликтов.        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | Оказание помощи не |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | менее 500 семьям   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
+-------+--------------------+--------------------+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+----------+
| 3.8.  | Апробирование новой| Расширение спектра |      МСП НО      | 2013-2015|  4056,4 | 1050,4 |  701,5  |  1117,6 |    -    |  1186,9 |     -    |
|       | социально-         | услуг для семей с  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | реабилитационной   | детьми в           |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | программы "Мать и  | учреждениях        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | дитя" с последующим| социального        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | патронатом семей, в| обслуживания,      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | рамках совместных  | оптимизация        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | групп с дневным    | реабилитационного  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | пребыванием матерей| процесса для       |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | групп социального  | маленьких детей    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | риска с маленькими | совместно с        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | детьми на базе     | родителями.        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | учреждений         | Снижение количества|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социального        | отказов от         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | обслуживания семьи | новорожденных,     |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | и детей            | профилактика       |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | семейного          |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | неблагополучия.    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | Внедрение          |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | технологии на базе |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | 1 учреждения       |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | социального        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | обслуживания семьи |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | и детей с ежегодным|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | охватом до 100     |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | семей.             |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | Тиражирование      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | технологии на все  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | отделения дневного |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | пребывания в       |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | учреждениях.       |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
+-------+--------------------+--------------------+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+----------+
| 3.9.  | Разработка и       | Внедрение программ | ГБУ "ЦСПСД "Юный | 2013-2015| 14655,8 | 4184,4 |  131,4  |  4452,2 |  805,6  |  4728,2 |   354,0  |
|       | внедрение новых    | раннего            |   нижегородец"   |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | программ           | вмешательства и    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | комплексного       | зрелого            |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социально-         | родительства в     |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | психолого-         | условиях           |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | педагогического    | загородного центра |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | сопровождения      | со стационарным    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | молодых семей с    | обслуживанием      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | детьми младшего    | семей. Оказание    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | возраста,          | комплексных        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | находящихся в      | социально-         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | трудной жизненной  | реабилитационных   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | ситуации и         | услуг ежегодно 100 |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социально опасном  | молодым семьям с   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | положении на базе  | детьми.            |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | ГБУ "Центр         |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социальной помощи  |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | семье и детям "Юный|                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | нижегородец"       |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
+-------+--------------------+--------------------+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+----------+
| 3.10. | Создание "Офисов   | Развитие института |      МСП НО      | 2013-2015|  739,1  |    -   |  289,1  |    -    |  450,0  |    -    |     -    |
|       | семейного          | наставничества со  |        ОСЖ       |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | наставника" для    | стороны успешных   |  НКО ОДЖ "Чайка" |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | молодых семей с    | женщин-            |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | детьми младшего    | руководителей      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | возраста,          | предприятий и      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | находящихся в      | организаций,       |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | трудной жизненной  | органов госвласти и|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | ситуации и         | местного           |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социально опасном  | самоуправления,    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | положении          | лидеров            |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | общественного      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | движения, оказания |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | поддержки молодым  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | семьям с детьми,   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | находящимся в      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | трудной жизненной  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | ситуации. Оказание |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | консультативной и  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | практической       |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | поддержки на базе 5|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | учреждений         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | социального        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | облуживания семьи и|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | детей из пилотных  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | районов, оказание  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | помощи 100 молодым |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | семьям с детьми.   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
+-------+--------------------+--------------------+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+----------+
| 3.11. | Внедрение          | Создание условий   |      МСП НО      | 2014-2015|  864,2  |    -   |  254,2  |    -    |  305,0  |    -    |   305,0  |
|       | технологий         | для повышения      |  НКО ОДЖ "Чайка" |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социально-правового| правовой           |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | просвещения и      | грамотности молодых|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | сопровождения      | семей с детьми.    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | молодых семей с    | Юридические        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | детьми, имеющих    | консультации, в том|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | проблемы с выплатой| числе и по         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | алиментов, конфликт| выездному принципу |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | с законом,         | будут оказаны не   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | находящихся в      | менее 500 семьям с |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | стадии развода, и  | детьми.            |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | других категорий,  |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | находящихся в      |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | трудной жизненной  |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | ситуации и         |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социально опасном  |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | положении. Открытие|                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | пункта             |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социально-правового|                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | консультирования   |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | "Семейное право" на|                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | базе НКО ОДЖ       |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | "Чайка"            |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
+-------+--------------------+--------------------+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+----------+
| 3.12. | Социальный прокат  | Предоставление     |      МСП НО      | 2013-2015|  450,0  |    -   |  150,0  |    -    |  300,0  |    -    |     -    |
|       | для молодых семей с| молодым семьям,    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | детьми,            | находящимся в      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | находящимися в     | трудной жизненной  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | трудной жизненной  | ситуации и         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | ситуации и         | социально опасном  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социально опасном  | положении, во      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | положении,         | временное          |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | специализированного| пользование        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | оборудования для   | оборудования для   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | обеспечения        | ухода за ребенком. |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | нормального        | Обучение родителей |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | развития детей     | правильному        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | младшего возраста  | применению         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       |                    | оборудования.      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
+-------+--------------------+--------------------+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+----------+
| 3.13. | Реализация         | Сессионное обучение|    МС и МП НО    | 2014-2015|  670,7  |    -   |    -    |    -    |  114,4  |    -    |   556,3  |
|       | программы "Семейный| молодых семей по   |      АМС НО      |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | факультет",        | вопросам создания и|                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | направленной на    | сохранения семьи.  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | содействие         | Ежегодно будут     |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | формированию       | обучаться 50       |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | семейных ценностей | молодых семей.     |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | среди молодежи -   |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | студентов ВУЗов из |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | неблагополучных,   |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | малообеспеченных   |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | семей, семей, члены|                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | которых страдают   |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | алкоголизмом и     |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | наркоманией        |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
+-------+--------------------+--------------------+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+----------+
| 3.14. | Проведение цикла   | Проведение цикла   |      МСП НО      | 2013-2015|  457,5  |    -   |  152,5  |    -    |  152,5  |    -    |   152,5  |
|       | специализированных | специализированных |    АНО "РОСТ"    |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | тренингов "Твоя    | тренингов "Твоя    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | будущая семья" в   | будущая семья" в   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социально-         | социально-         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | реабилитационных   | реабилитационных   |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | центрах для        | центрах для        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | несовершеннолетних | несовершеннолетних |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | и социальных       | и социальных       |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | приютах для        | приютах для        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | подростков,        | подростков,        |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | находящихся в      | находящихся в      |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | трудной жизненной  | трудной жизненной  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | ситуации и         | ситуации и         |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | социально-опасном  | социально-опасном  |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
|       | положении          | положении          |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
+-------+--------------------+--------------------+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+----------+
|       | ВСЕГО              |                    |                  |          | 42334,4 | 10651,9|  3161,3 | 11333,7 |  3328,7 | 12036,4 |  1822,4  |
|       | по разделу 3:      |                    |                  |          |         |        |         |         |         |         |          |
+-------+--------------------+--------------------+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+----------+
|     4. МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, И СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ДЕТЕЙ МЛАДШЕГО    |
|                                                                       ВОЗРАСТА                                                                      |
+-------+--------------------+---------------------+----------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+-----------+
|  4.1. | Модернизация работы| Координация с       |     МСП НО     | 2013-2015|  7348,7 | 1680,7 |  656,0  |  1788,2 |  184,0  |  1899,1 |   1140,7  |
|       | ресурсного центра  | пилотными           |     ГУ СОСД    |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | (в части расширения| учреждениями по     |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | направлений по     | отработке отдельных |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | профилактике       | технологий,         |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | семейного          | методическое        |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | неблагополучия и   | сопровождение,      |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | социального        | организация         |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | сиротства) на базе | супервизии.         |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | ГБУ "Областной     | Мониторинг и        |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | центр социальной   | контроль за         |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | помощи семье и     | внедрением          |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | детям "Журавушка"  | технологий.         |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | Организация         |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | стажировок на базах |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | пилотных площадок.  |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | Ежегодный охват     |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | специалистов до 300 |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | чел. Ежегодный охват|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | услугами молодых    |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | семей до 1000.      |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | Ежегодный охват     |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | комплексными        |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | услугами детей до   |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | 1500                |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
+-------+--------------------+---------------------+----------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+-----------+
|  4.2. | Внедрение          | Внедрение новых     |     МСП НО     | 2013-2015|  584,5  |    -   |   65,1  |    -    |  519,4  |    -    |     -     |
|       | эффективных        | технологии работы с |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | технологий и       | неблагополучными    |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | методов            | семьями: социальный |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | профилактики       | контракт,           |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | социального        | патронирование      |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | сиротства, включая | семей, куратор      |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | социальный патронат| случая. Снижение    |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | в отношении молодых| численности         |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | семей с детьми,    | родителей, лишенных |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | находящимися в     | родительских прав.  |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | социально опасном  |                     |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | положении          |                     |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
+-------+--------------------+---------------------+----------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+-----------+
|  4.3. | Проведение         | Обеспечение         |     МСП НО     | 2014-2015|  5100,0 |    -   |  1600,0 |    -    |  1700,0 |    -    |   1800,0  |
|       | постоянно          | экстренного         |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | действующей        | реагирования на     |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | операции "В помощь | ситуации семейного  |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | молодой семье" в   | неблагополучия,     |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | рамках работы      | оказание комплексной|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | межведомственных   | социальной помощи по|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | "Социальных        | месту проживания    |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | патрулей" и        | семьи.              |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | выездных социальных|                     |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | бригад             |                     |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
+-------+--------------------+---------------------+----------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+-----------+
|  4.4. | Внедрение          | Обеспечение         |     МСП НО     | 2013-2015| 11164,5 | 2842,2 |  386,6  | 3024,10 |  1500,0 |  3211,6 |   200,0   |
|       | социально-         | совместной          |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | психологических    | реабилитационной    |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | программ           | работы родителей и  |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | реабилитации по    | детей группы риска в|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | восстановлению     | условиях загородного|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | детско-родительских| центра, где на      |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | отношений на базе  | реабилитации        |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | ГКУ "Социально-    | находятся только    |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | реабилитационного  | дети, позволит      |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | центра для         | гармонизировать     |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | несовершеннолетних | детско- родительские|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | г.Дзержинска" для  | отношения и         |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | семей с детьми,    | предотвратить       |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | находящимися в     | ситуацию лишения    |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | трудной жизненной  | родительских прав.  |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | ситуации и         | Повысить уровень    |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | социально опасном  | родительской        |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | положении          | ответственности и   |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | компетенции позволит|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | восстановить и      |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | улучшить отношения в|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | 200 семьях с детьми.|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
+-------+--------------------+---------------------+----------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+-----------+
|  4.5. | Внедрение          | Отработка технологий|     МСП НО     | 2013-2015|  6684,3 | 1755,3 |  298,8  |  1867,7 |  499,4  |  1983,5 |   279,6   |
|       | комплексной модели | по внедрению        |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | медико-социальной  | комплексной         |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | реабилитации       | муниципальной модели|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | родителей,         | медико- социальной  |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | страдающих         | реабилитации        |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | алкогольной        | родителей,          |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | зависимостью в     | страдающих          |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | рамках деятельности| алкогольной         |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | экспериментальной  | зависимостью.       |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | площадки ГКУ       | Комплексная         |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | "Социально-        | диагностика и       |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | реабилитационной   | реабилитация 10     |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | центр для          | семей (15 детей и 20|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | несовершеннолетних | родителей) с        |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | "Вера" Московского | зависимостями.      |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | района             | Результат- выведение|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | г.Н.Новгорода"     | семей с детьми из   |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | социально опасного  |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | положения без       |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | применения судебных |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | решений об          |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | ограничении или     |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | лишении родительских|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | прав, возвращение   |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | детей в кровные     |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | семьи. Технология   |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | будет тиражирована  |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | на все              |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | специализированные  |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | учреждения для      |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | несовершеннолетних. |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
+-------+--------------------+---------------------+----------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+-----------+
| 4.6.  | Обеспечение        | Комплексная         |   ЦСПСД "Быть  | 2013-2015|  1618,6 |    -   |  598,0  |    -    |  510,3  |    -    |   510,3   |
|       | временного         | социальная          |     мамой"     |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | стационарного      | реабилитация матерей|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | размещения матерей | с детьми,           |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | с детьми раннего   | находящихся в       |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | возраста,          | трудной жизненной   |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | находящихся в      | ситуации,           |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | трудной жизненной  | профилактика отказов|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | ситуации, в        | от новорожденных,   |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | негосударственный  | обеспечение         |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | Центр социальной   | консультирования,   |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | помощи семье и     | оказания мер        |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | детям "Быть мамой",| социальной          |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | созданный          | поддержки,          |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | Нижегородской      | содействие в        |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | епархией при       | предоставлении мер  |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | поддержке          | адресной социальной |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | министерства       | поддержки. Ежегодное|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | социальной политики| обслуживание        |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | Нижегородской      | стационарно до 50   |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       | области            | женщин,             |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | консультационно и   |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | оказание            |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | материальной и      |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | натуральной помощи -|                |          |         |        |         |         |         |         |           |
|       |                    | до 300 женщин.      |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
+-------+--------------------+---------------------+----------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+-----------+
|       | ВСЕГО              |                     |                |          | 32500,6 | 6278,2 |  3604,5 |  6680,0 |  4913,1 |  7094,2 |   3930,6  |
|       | по разделу 4:      |                     |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
+-------+--------------------+---------------------+----------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+-----------+
|       | ВСЕГО              |                     |                |          | 80592,4 | 17330,1|  7201,9 | 18439,3 |  9549,1 | 19582,6 |   8489,4  |
|       | по Программе:      |                     |                |          |         |        |         |         |         |         |           |
+-------+--------------------+---------------------+----------------+----------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+-----------+