Постановление Правительства Нижегородской области от 26.06.2006 № 208

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 26 июня 2006 года                                N 208


      О порядке назначения представителей Нижегородской области,
оформления и реализации их полномочий в органах управления и контроля
       акционерных обществ, акции которых находятся в областной
                            собственности,
      а также в отношении которых используется специальное право
       Нижегородской области на участие в управлении открытыми
              акционерными обществами ("золотая акция")

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 05.02.2008 г. N 27)
     
     
     В целях    формирования   эффективного    механизма    управления
находящимися в  собственности Нижегородской  области акциями  (долями)
акционерных обществ, в  соответствии со  статьями 38, 39  Федерального
закона   от  21   декабря   2001  года   N   178-ФЗ  "О   приватизации
государственного  и муниципального  имущества"  (с изменениями  на  17
апреля 2006 года) и Законом Нижегородской области от 8 мая 2003 года N
31-З   "Об    осуществлении   права   государственной    собственности
Нижегородской  области"  (с  изменениями   на  13  марта  2006   года)
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   порядке   назначения
представителей  Нижегородской  области,  оформления  и  реализации  их
полномочий в органах управления и контроля акционерных обществ,  акции
которых  находятся в  областной  собственности,  а также  в  отношении
которых  используется  специальное  право  Нижегородской  области   на
участие  в  управлении  открытыми  акционерными  обществами  ("золотая
акция").
     2.  Установить,  что  министерство  государственного  имущества и
земельных  ресурсов  Нижегородской  области ежегодно не позднее 15 мая
текущего года представляет в Правительство Нижегородской области отчет
об  управлении находящимися в областной собственности акциями открытых
акционерных  обществ  и использовании специального права Нижегородской
области  на  участие  в  управлении  открытыми акционерными обществами
("золотой   акции")   за  прошедший  год.  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 05.02.2008 г. N 27)
     3. Аппарату  Губернатора  и Правительства  Нижегородской  области
обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой
информации.
     4. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Нижегородской  области от 11  февраля
2004 года  N  24 "О  порядке  назначения представителей  Нижегородской
области, оформления и реализации их полномочий в органах управления  и
контроля  акционерных обществ,  акции  которых находятся  в  областной
собственности, а  также в отношении  которых используется  специальное
право  Нижегородской  области   на  участие  в  управлении   открытыми
акционерными обществами ("золотая акция")";
     постановление Правительства Нижегородской  области  от 2  февраля
2005 года N  15 "О внесении  дополнений в постановление  Правительства
Нижегородской области от 11.02.2004 N 24".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   Губернатора,  заместителя   Председателя   Правительства
Нижегородской области  по  развитию имущественно-земельных  отношений,
предпринимательства, охране  окружающей среды  и объектов  культурного
наследия И.Б.Живихину.
     
     
     Губернатор                                            В.П. Шанцев
     
     
     
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                   от 26.06.2006 N 208
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке назначения представителей Нижегородской области,
     оформления и реализации их полномочий в органах управления и
  контроля акционерных обществ, акции которых находятся в областной
 собственности, а также в отношении которых используется специальное
    право Нижегородской области на участие в управлении открытыми
              акционерными обществами ("золотая акция")


    (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                        от 05.02.2008 г. N 27)

     Управление находящимися  в  собственности  Нижегородской  области
акциями  осуществляет   министерство   государственного  имущества   и
земельных   ресурсов   Нижегородской  области   (далее   именуется   -
министерство),  в  том   числе  теми,   которые  подлежат  продаже   в
соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации  областного
имущества на соответствующий год.
     Участие в управлении акционерными обществами осуществляется через
представителей, назначаемых министерством.
     Представителями Нижегородской   области  в   органах   управления
акционерных обществ могут быть только государственные служащие.
     
                 I. Порядок оформления волеизъявления
                  акционера - Нижегородской области
     
     1.1. Волеизъявление  акционера  - Нижегородской  области,  в  том
числе внесение  вопросов в  повестку дня  общего собрания,  выдвижение
кандидатов для  избрания в  органы управления,  ревизионную и  счетную
комиссии, предъявление  требования о  проведении внеочередного  общего
собрания,   созыв    внеочередного    общего   собрания,    назначение
представителя (выдача доверенности) для голосования на общем собрании,
определение  позиции  по   вопросам  повестки  дня  общего   собрания,
оформляется решением министерства.
     Позиция акционера -  Нижегородской области  по вопросам  повестки
дня общего  собрания  акционеров отражается  в письменных  директивах,
выдаваемых  министерством  представителю  для  голосования  на   общем
собрании акционеров. Представитель  действует на основании  письменных
директив и доверенности министерства.
     1.2. Министерство  осуществляет  от имени  Нижегородской  области
права акционера на основании предложений представителей  Нижегородской
области  в  совете  директоров  (наблюдательном  совете)  акционерного
общества (далее именуется  - совет директоров), органа  исполнительной
власти  Нижегородской  области,  который  осуществляет   регулирование
отношений  в   соответствующей  отрасли   (сфере  управления)   (далее
именуется - орган исполнительной власти) согласно приложению 1.
     Полномочия общего собрания акционеров акционерного общества,  100
(сто) процентов  акций которого находится  в областной  собственности,
осуществляются  министерством.  Решение  общего  собрания   акционеров
оформляется распоряжением министерства.
     1.3.   Министерство  направляет  в  орган  исполнительной  власти
сообщение  о проведении общего собрания акционеров не позднее 5 дней с
момента получения соответствующего сообщения от акционерного общества.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
05.02.2008 г. N 27)
     1.4.  Орган  исполнительной власти направляет в министерство свои
предложения по вопросам:
     а)  предъявление  требования  о  проведении  внеочередного общего
собрания  акционеров  -  не  позднее  чем  за  15  дней  до  даты  его
предъявления;
     б)  внесение  вопросов  в  повестку  дня годового общего собрания
акционеров  и  выдвижение кандидатов для избрания в органы управления,
ревизионную   и   счетную  комиссии  -  в  срок  до  1  декабря  года,
предшествующего году проведения собрания;
     в)  выдвижение  кандидатов  для  избрания  на  внеочередном общем
собрании  акционеров  -  не  позднее чем за 10 дней до окончания срока
представления кандидатур в акционерное общество;
     г)   голосование   по   вопросам  повестки  дня  общего  собрания
акционеров  -  в течение 5 дней после получения сообщения о проведении
общего собрания акционеров.
     В   случае  непредставления  предложений  органом  исполнительной
власти  в  течение  установленного  срока  по  вопросам,  указанным  в
настоящем   пункте,  считать,  что  решение,  принятое  министерством,
согласовано  по  умолчанию  с  соответствующим  органом исполнительной
власти.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 05.02.2008 г. N 27)
     1.5.  Количество  кандидатов, предложенных органом исполнительной
власти  к  выдвижению министерством в органы управления, ревизионную и
счетную  комиссии  акционерного  общества, должно превышать на 3 число
кандидатов,  соответствующее  доле  Нижегородской  области  в уставном
капитале акционерного общества.
     Количество   кандидатов,   выдвигаемых   министерством  в  органы
управления,  ревизионную  и счетную комиссии акционерного общества, не
может превышать количественный состав соответствующего органа.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 05.02.2008 г. N 27)
     1.6.  Министр  государственного  имущества  и  земельных ресурсов
Нижегородской   области  (далее  -  министр)  обеспечивает  проведение
согласительного  совещания  при  наличии  разногласий у министерства и
органа  исполнительной  власти области по вопросам, указанным в пункте
1.4 настоящего Положения.
     В случае, если на указанном совещании не выработана согласованная
позиция,  министр  направляет  необходимые материалы, включая протокол
согласительного  совещания  с  перечнем  разногласий  и  обоснованиями
позиций  сторон,  заместителю  Губернатора,  заместителю  Председателя
Правительства Нижегородской области по развитию имущественно-земельных
отношений,  предпринимательства и охране объектов культурного наследия
(далее  - заместитель Губернатора) для определения позиции акционера -
Нижегородской области в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 05.02.2008 г. N 27)  
   
         II. Порядок назначения и деятельности представителей
   Нижегородской области в совете директоров и ревизионной комиссии
     акционерного общества, в отношении которого принято решение
      об использовании специального права Нижегородской области
             на участие в управлении им ("золотой акции")
     
     2.1. Представители  Нижегородской области  в  совет директоров  и
ревизионную  комиссию  акционерного  общества,  в  отношении  которого
принято  решение  об использовании  специального  права  Нижегородской
области на  участие  в управлении  им  ("золотой акции"),  назначаются
министерством по согласованию с соответствующим органом исполнительной
власти согласно приложениям 1 и 2.
     Представители Нижегородской области осуществляют свои  полномочия
на основании письменных  директив министерства, составленных с  учетом
предложений органа исполнительной власти.
     2.2. Представители    Нижегородской    области    направляют    в
министерство и орган исполнительной власти:
     а)  свои предложения по внесению вопросов в повестку дня годового
общего   собрания   акционеров   -   не   позднее   15   ноября  года,
предшествующего  году  проведения  собрания; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 05.02.2008 г. N 27)
     б) сообщение   о   проведении  общего   собрания   акционеров   с
предложениями по использованию права вето - не позднее, чем за 15 дней
до даты его проведения;
     в) повестку дня  заседания совета директоров  с предложениями  по
голосованию - не  позднее, чем за  15 дней до  даты его проведения,  а
если уведомление  о  проведении заседания  совета директоров  получено
представителем Нижегородской области менее, чем за 15 дней до даты его
проведения - в течение одного дня.
     2.3. Министерство направляет в  орган исполнительной власти  свои
предложения об использовании права представителя Нижегородской области
требовать созыва внеочередного общего собрания акционеров не  позднее,
чем за 15 дней до даты предъявления требования.
     Орган исполнительной  власти   направляет  в  министерство   свои
предложения по  использованию полномочий представителей  Нижегородской
области в течение 5 дней с даты получения необходимых материалов.
     2.4.  Министр  обеспечивает  проведение согласительного совещания
при  наличии разногласий у министерства и органа исполнительной власти
относительно  осуществления  полномочий  представителей  Нижегородской
области.
     В случае, если на указанном совещании не выработана согласованная
позиция,  министр  направляет  необходимые материалы, включая протокол
согласительного  совещания  с  перечнем  разногласий  и  обоснованиями
позиций  сторон,  заместителю  Губернатора  для  согласования директив
представителям   Нижегородской   области  в  порядке,  предусмотренном
настоящим Положением.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 05.02.2008 г. N 27) 
    
               III. Порядок деятельности представителей
              Нижегородской области в совете директоров
     
     3.1. Лица, избранные в  установленном порядке в совет  директоров
из числа кандидатов,  выдвинутых акционером - Нижегородской  областью,
представляют  интересы Нижегородской  области  в совете  директоров  в
порядке, установленном настоящим Положением.
     Представители Нижегородской области в совете директоров совместно
вырабатывают единое  мнение  по  вопросам  голосования  на  заседаниях
совета директоров, а также  по вопросам осуществления иных  полномочий
членов совета директоров.
     Выражение представителями   Нижегородской   области   в    совете
директоров при голосовании по  вопросам повестки дня заседания  совета
директоров различных мнений не допускается.
     3.2. Представители  Нижегородской  области  в  совете  директоров
осуществляют голосование  по  вопросам повестки  дня заседания  совета
директоров, указанным в подпунктах 1,  2, 3, 5, 6,  7, 9, 11, 15 и  16
пункта 1  статьи 65  Федерального  закона от  26 декабря  1995 года  N
208-ФЗ "Об акционерных обществах", по вопросу избрания  (переизбрания)
председателя  совета  директоров,  а  также  по  вопросам,  значимость
которых отмечена представителями  Нижегородской области, на  основании
письменных директив министерства.
     Директивы министерства  формируются   на  основании   предложений
представителей Нижегородской области, органа исполнительной власти.
     Совместно выработанные  предложения представителей  Нижегородской
области  в  совете   директоров  вместе  с  необходимыми   материалами
направляются в министерство и орган исполнительной власти не  позднее,
чем за 15 дней до даты проведения заседания совета директоров.
     Орган исполнительной  власти   направляет  в  министерство   свои
предложения в течение 5 дней с даты получения необходимых материалов.
     Министр при   наличии  разногласий   у   министерства  и   органа
исполнительной   власти    в    отношении   директив    представителям
Нижегородской  области  в совете  директоров  обеспечивает  проведение
согласительного  совещания  не  позднее,  чем  за  10  дней  до   даты
проведения заседания совета директоров.
     В случае, если на указанном совещании не выработана согласованная
позиция, министр направляет  необходимые  материалы, включая  протокол
согласительного  совещания  с  перечнем  разногласий  и  обоснованиями
позиций сторон, в Правительство Нижегородской области для согласования
директив представителям  Нижегородской области в  совете директоров  в
порядке, предусмотренном настоящим Положением.
     
  IV. (Исключен  -  Постановление  Правительства Нижегородской области
от 05.02.2008 г. N 27)
     
     
                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                   к Положению о порядке назначения
                              представителей Нижегородской области,
                              оформления и реализации их полномочий
                        в органах управления и контроля акционерных
                       обществ, акции которых находятся в областной
                         собственности, а также в отношении которых
                       используется специальное право Нижегородской
                          области на участие в управлении открытыми
                          акционерными обществами ("золотая акция")
     
     
   Перечень органов исполнительной власти Нижегородской области,
      осуществляющих координацию и регулирование деятельности
       в соответствующих акционерных обществах, пакеты акций
      которых находятся в собственности Нижегородской области
 
    (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                        от 05.02.2008 г. N 27)
    
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
|  N  |  Орган исполнительной власти   |   Наименование акционерных обществ   |
| П/П |                                |                                      |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
| 1   | Министерство сельского         | Лактум                               |
|     | хозяйства и продовольственных  | Воротынсксельхозхимия                |
|     | ресурсов Нижегородской области | Шатковский зерноперерабатывающий     |
|     |                                | комплекс                             |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
| 2   | Министерство промышленности и  | Лизинговая компания "Нижегородлес"   |
|     | инноваций Нижегородской        |                                      |
|     | области                        |                                      |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
| 3   | Министерство финансов          | ГБ "Нижний Новгород"                 |
|     | Нижегородской области          | Нижегородский фонд недвижимости      |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
| 4   | Министерство инвестиционной    | Новомирский горно-обогатительный     |
|     | политики Нижегородской области | комбинат                             |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
| 5   | Министерство                   | Нижегородская                        |
|     | топливно-энергетического       | топливно-энергетическая компания     |
|     | комплекса Нижегородской        | Концерн "Мордовская ГРЭС"            |
|     | области                        |                                      |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
| 6   | Министерство строительства     | Развитие Нижегородской области       |
|     | Нижегородской области          | Нижегородтранскапстрой               |
|     |                                | Нижегородкапстрой                    |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
| 7   | Министерство поддержки и       | Облбытсервис                         |
|     | развития малого                | Премьер-Лизинг Нижний Новгород       |
|     | предпринимательства,           |                                      |
|     | потребительского рынка и услуг |                                      |
|     | Нижегородской области          |                                      |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
| 8   | Министерство государственного  | Нижегородская ярмарка                |
|     | имущества и земельных ресурсов | ГАЗ                                  |
|     | Нижегородской области          | МАНН                                 |
|     |                                | Втормет                              |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
| 9   | Министерство здравоохранения   | Нижегородский фармацевтический       |
|     | Нижегородской области          | комплекс                             |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
| 10  | Департамент транспорта         | Авиакомпания "Волга-Авиа"            |
|     | Нижегородской области          | Авиакомпания "Нижегородские          |
|     |                                | авиалинии"                           |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
| 11  | Департамент по культуре        | Межрегиональная компания             |
|     | Нижегородской области          | "Художественные промыслы"            |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
| 12  | Аппарат Губернатора и          | Арзамасская типография Нижегородский |
|     | Правительства Нижегородской    | печатник                             |
|     | области                        |                                      |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+    
| 13  | Министерство жилищно-          | Нижновинжстрой                       |     
|     | коммунального хозяйства        |                                      |     
|     | Нижегородской области          |                                      |   
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+      
     


                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                   к Положению о порядке назначения
                              представителей Нижегородской области,
                              оформления и реализации их полномочий
                        в органах управления и контроля акционерных
                       обществ, акции которых находятся в областной
                         собственности, а также в отношении которых
                       используется специальное право Нижегородской
                          области на участие в управлении открытыми
                          акционерными обществами ("золотая акция")
     
     
   Перечень органов исполнительной власти Нижегородской области,
чьи представители участвуют в органах контроля акционерных обществ,
          пакеты акций которых находятся в собственности
                       Нижегородской области

    (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                        от 05.02.2008 г. N 27)
     
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
|  N  |  Орган исполнительной власти   |   Наименование акционерных обществ   |
| П/П |                                |                                      |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
| 1   | Министерство финансов          | Нижегородская ярмарка                |
|     | Нижегородской области          | Нижегородская                        |
|     |                                | топливно-энергетическая компания     |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
| 2   | Министерство государственного  | Облбытсервис                         |
|     | имущества и земельных ресурсов | Премьер-Лизинг Нижний Новгород       |
|     | Нижегородской области          |                                      |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
| 3   | Управление государственного    | Межрегиональная компания             |
|     | финансового контроля           | "Художественные промыслы"            |
|     | Нижегородской области          | Концерн "Мордовская ГРЭС"            |
|     |                                | Новомирский горно-обогатительный     |
|     |                                | комбинат                             |
|     |                                | Авиакомпания "Волга-Авиа"            |
|     |                                | МАНН                                 |
|     |                                | Шатковский зерноперерабатывающий     |
|     |                                | комплекс                             |
|     |                                | Арзамасская типография               |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+
| 4   | Министерство строительства     | Развитие Нижегородской области       |
|     | Нижегородской области          | Нижегородтранскапстрой               |
|     |                                | Нижегородкапстрой                    |
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+    
| 5   | Министерство жилищно-          | Нижновинжстрой                       |     
|     | коммунального хозяйства        |                                      |     
|     | Нижегородской области          |                                      |   
+-----+--------------------------------+--------------------------------------+     

     
     
 ПРИЛОЖЕНИЕ 3 (Исключено - Постановление Правительства Нижегородской
                    области от 05.02.2008 г. N 27)