Постановление Правительства Нижегородской области от 28.10.2013 № 780

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 28 октября 2013 года                                N 780


              Об утверждении государственной программы
              "Развитие предпринимательства и туризма
             Нижегородской области на 2014 - 2016 годы"


     В соответствии с  Федеральным законом  от 24 июля  2007 года  N
209-ФЗ  "О   развитии  малого  и   среднего  предпринимательства   в
Российской Федерации", Федеральным законом от 24 ноября 1996 года  N
132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской  Федерации",
Федеральным  законом  от 6  января  1999  года  N 7-ФЗ  "О  народных
художественных  промыслах",  Законом  Нижегородской  области  от   5
декабря  2008   года  N   171-З  "О  развитии   малого  и   среднего
предпринимательства в Нижегородской области", Законом  Нижегородской
области от 12 февраля 2008 года N 8-З "О туристской деятельности  на
территории Нижегородской области", Законом Нижегородской области  от
29 января  2001 года  N 165-З "О  народных художественных  промыслах
Нижегородской области" в  целях оптимизации системы  государственной
поддержки  и   обеспечения  условий  развития   малого  и   среднего
предпринимательства     Правительство     Нижегородской      области
постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемую государственную  программу  "Развитие
предпринимательства и туризма Нижегородской  области на 2014 -  2016
годы" (далее - Программа).
     2. Министерству   финансов   Нижегородской   области   ежегодно
предусматривать  в  областном  бюджете  средства  на  финансирование
мероприятий Программы с учетом возможности доходной части областного
бюджета на соответствующий финансовый год.
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований  Нижегородской  области  принять  участие  в  реализации
мероприятий Программы за счет средств соответствующих бюджетов.
     4. Признать   утратившими  силу   постановления   Правительства
Нижегородской    области    согласно   приложению    к    настоящему
постановлению.
     5. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     И.о.Губернатора                                 В.А.Иванов
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 28 октября 2013 года N 780


                     ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
   "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области
                        на 2014 - 2016 годы"
                        (далее - Программа)
 
                        1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

+-----------------------+---------------------------------------------------------------------+
| 1.1. Наименование     |      Государственная программа   "Развитие  предпринимательства   и |
| Программы             | туризма Нижегородской области на 2014 - 2016 годы"                  |
+-----------------------+---------------------------------------------------------------------+
| 1.2. Основание для    |      Федеральный закон от 24  июля 2007 года  N 209-ФЗ "О  развитии |
| разработки Программы  | малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";      |
|                       |      Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об  основах |
|                       | туристской деятельности в Российской Федерации";                    |
|                       |      Федеральный закон от 6  октября 1999 года  N 184-ФЗ "Об  общих |
|                       | принципах   организации   законодательных   (представительных)    и |
|                       | исполнительных органов государственной власти субъектов  Российской |
|                       | Федерации";                                                         |
|                       |      Федеральный закон от  6 января  1999 года N  7-ФЗ "О  народных |
|                       | художественных промыслах";                                          |
|                       |      Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 года  N |
|                       | 1987  "О мерах  государственной  поддержки народных  художественных |
|                       | промыслов";                                                         |
|                       |      Постановление Правительства Российской Федерации от 2  августа |
|                       | 2011  года  N  644  "О  федеральной  целевой  программе   "Развитие |
|                       | внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 |
|                       | годы)";                                                             |
|                       |      Приказ Министерства  промышленности   и  торговли   Российской |
|                       | Федерации от 24 сентября 2009 года N 854 "Об утверждении  Концепции |
|                       | государственной  поддержки   организаций  народных   художественных |
|                       | промыслов на период до 2015 года";                                  |
|                       |      Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З  "О |
|                       | Правительстве Нижегородской области";                               |
|                       |      Закон Нижегородской области от 5 декабря 2008 года N 171-З  "О |
|                       | развитии  малого  и среднего  предпринимательства  в  Нижегородской |
|                       | области";                                                           |
|                       |      Закон Нижегородской области от 12  февраля 2008 года N 8-З  "О |
|                       | туристской деятельности на территории Нижегородской области";       |
|                       |      Закон Нижегородской области от 29 января 2001 года N 165-З  "О |
|                       | народных художественных промыслах Нижегородской области";           |
|                       |      постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля |
|                       | 2006 года N  127 "Об утверждении  Стратегии развития  Нижегородской |
|                       | области до 2020 года"                                               |
+-----------------------+---------------------------------------------------------------------+
| 1.3. Государственный  |      Министерство поддержки и развития малого  предпринимательства, |
| заказчик Программы    | потребительского рынка и услуг Нижегородской области                |
+-----------------------+---------------------------------------------------------------------+
| 1.4. Основные         |      Министерство поддержки и развития малого  предпринимательства, |
| разработчики          | потребительского рынка и услуг Нижегородской области                |
| Программы             |                                                                     |
+-----------------------+---------------------------------------------------------------------+
| 1.5. Основные цели    |      Создание и обеспечение  благоприятных условий  для развития  и |
| Программы             | повышения     конкурентоспособности      малого     и      среднего |
|                       | предпринимательства Нижегородской области включая туризм и народных |
|                       | художественных   промыслов    (НХП),   повышение    его   роли    в |
|                       | социально-экономическом     развитии    региона,     стимулирование |
|                       | экономической    активности    субъектов    малого    и    среднего |
|                       | предпринимательства                                                 |
+-----------------------+---------------------------------------------------------------------+
| 1.6. Основные задачи  |      - оптимизация системы государственной поддержки и  обеспечение |
| Программы             | условий развития малого  и среднего предпринимательства в  качестве |
|                       | одного из  источников формирования областного  и местных  бюджетов, |
|                       | создания  новых  рабочих  мест,  развития  территорий  и   секторов |
|                       | экономики, повышения уровня и качества жизни населения;             |
|                       |      - формирование   конкурентоспособной   туристской   индустрии, |
|                       | способствующей   социально-экономическому  развитию   Нижегородской |
|                       | области;                                                            |
|                       |      - сохранение, возрождение  и развитие народных  художественных |
|                       | промыслов  Нижегородской  области как  важной  части  инновационной |
|                       | культуры  и создание  условий,  обеспечивающих динамичное  развитие |
|                       | народных  художественных   промыслов   как  отрасли   промышленного |
|                       | производства.                                                       |
+-----------------------+---------------------------------------------------------------------+
| 1.7. Сроки и этапы    |      2014 - 2016 годы                                               |
| реализации Программы  |                                                                     |
+-----------------------+---------------------------------------------------------------------+
| 1.8. Исполнители      |      министерство поддержки и развития малого  предпринимательства, |
| основных мероприятий  | потребительского рынка и услуг Нижегородской области;               |
| Программы             |      министерство финансов Нижегородской области;                   |
|                       |      министерство государственного имущества  и земельных  ресурсов |
|                       | Нижегородской области;                                              |
|                       |      министерство образования Нижегородской области;                |
|                       |      управление государственной    службы    занятости    населения |
|                       | Нижегородской области;                                              |
|                       |      Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской |
|                       | области (по согласованию);                                          |
|                       |      государственное учреждение    "Нижегородский     инновационный |
|                       | бизнес-инкубатор" (по согласованию);                                |
|                       |      некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурных |
|                       | инвестиций в   малые   предприятия   в   научно-технической   сфере |
|                       | Нижегородской области" (по согласованию);                           |
|                       |      Автономная некоммерческая организация  "Агентство по  развитию |
|                       | системы   гарантий   для   субъектов   малого   предпринимательства |
|                       | Нижегородской области" (по согласованию);                           |
|                       |      Торгово-промышленная палата    Нижегородской    области    (по |
|                       | согласованию);                                                      |
|                       |      Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей (по |
|                       | согласованию);                                                      |
|                       |      Региональная общественная  организация "Нижегородский  женский |
|                       | союз" (по согласованию);                                            |
|                       |      Нижегородское региональное      отделение       Общероссийской |
|                       | общественной  организации  малого  и  среднего  предпринимательства |
|                       | "Опора России" (по согласованию);                                   |
|                       |      Нижегородское региональное      отделение       Общероссийской |
|                       | общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию);        |
|                       |      Нижегородское региональное  отделение молодежной  общественной |
|                       | организации "Достижения молодых" (по согласованию);                 |
|                       |      Молодежный парламент     при     Законодательном      Собрании |
|                       | Нижегородской области (при условии участия в Программе);            |
|                       |      Органы местного   самоуправления   муниципальных   районов   и |
|                       | городских  округов Нижегородской  области  (при условии  участия  в |
|                       | Программе);                                                         |
|                       |      государственное бюджетное      образовательное      учреждение |
|                       | дополнительного   профессионального   образования    "Нижегородский |
|                       | научно-информационный центр" (по согласованию);                     |
|                       |      некоммерческое партнерство "Нижегородская туристская лига" (по |
|                       | согласованию);                                                      |
|                       |      государственное бюджетное  учреждение  Нижегородской   области |
|                       | "Нижегородский туристско-информационный центр" (по согласованию);   |
|                       |      Фонд развития народных художественных промыслов  Нижегородской |
|                       | области (по согласованию);                                          |
|                       |      субъекты НХП (при условии участия)                             |
+-----------------------+---------------------------------------------------------------------+
| 1.9. Объем и источники финансирования Программы:                                            |
+-----------------------+------------------+--------------------------------------------------+
| Наименование          | Источники        |                       Годы                       |
|                       |                  +---------+---------+-----------+------------------+
| государственных       | финансирования   |  2014   |  2015   |   2016    | Всего за период  |
| заказчиков            |                  |         |         |           |    реализации    |
|                       |                  |         |         |           |    Программы     |
+-----------------------+------------------+---------+---------+-----------+------------------+
| Итого по   Программе, | Всего, в т.ч.    |   432   |   404   |    443    |   1 280 329,60   |
| тыс.руб.              |                  | 781,70  | 041,60  |  506,30   |                  |
+-----------------------+------------------+---------+---------+-----------+------------------+
| Министерство          | Областной        |   82    |   92    | 94 711,80 |    269 998,50    |
| поддержки и           | бюджет, в т.ч.:  | 632,30  | 654,40  |           |                  |
|                       +------------------+---------+---------+-----------+------------------+
| развития              | Капвложения      |    2    |    3    | 3 000,00  |     8 707,00     |
| малого                |                  | 707,00  | 000,00  |           |                  |
|                       +------------------+---------+---------+-----------+------------------+
| предпринимательства,  | НИОКР            |  0,00   |  0,00   |   0,00    |       0,00       |
|                       +------------------+---------+---------+-----------+------------------+
| потребительского      | Прочие расходы   |   79    |   89    | 91 711,80 |    261 291,50    |
| рынка и услуг         |                  | 925,30  | 654,40  |           |                  |
|                       +------------------+---------+---------+-----------+------------------+
| Нижегородской         | Федеральный      |   10    |  0,00   |   0,00    |    10 000,00     |
| области               | бюджет, в т.ч.:  | 000,00  |         |           |                  |
|                       +------------------+---------+---------+-----------+------------------+
|                       | Капвложения      |  0,00   |  0,00   |   0,00    |       0,00       |
|                       +------------------+---------+---------+-----------+------------------+
|                       | НИОКР            |  0,00   |  0,00   |   0,00    |       0,00       |
|                       +------------------+---------+---------+-----------+------------------+
|                       | Прочие расходы   |   10    |  0,00   |   0,00    |    10 000,00     |
|                       |                  | 000,00  |         |           |                  |
|                       +------------------+---------+---------+-----------+------------------+
|                       | Местный бюджет,  |   11    |   12    | 12 880,00 |    37 377,00     |
|                       | в т.ч.:          | 617,00  | 880,00  |           |                  |
|                       +------------------+---------+---------+-----------+------------------+
|                       | Капвложения      |    2    |    3    | 3 000,00  |     8 707,00     |
|                       |                  | 707,00  | 000,00  |           |                  |
|                       +------------------+---------+---------+-----------+------------------+
|                       | НИОКР            |  0,00   |  0,00   |   0,00    |       0,00       |
|                       +------------------+---------+---------+-----------+------------------+
|                       | Прочие расходы   |    8    |    9    | 9 880,00  |    28 670,00     |
|                       |                  | 910,00  | 880,00  |           |                  |
|                       +------------------+---------+---------+-----------+------------------+
|                       | Прочие           |   328   |   298   |    335    |    962 954,10    |
|                       | источники,     в | 532,40  | 507,20  |  914,50   |                  |
|                       | т.ч.:            |         |         |           |                  |
|                       +------------------+---------+---------+-----------+------------------+
|                       | Капвложения      |  0,00   |  0,00   |   0,00    |       0,00       |
|                       +------------------+---------+---------+-----------+------------------+
|                       | НИОКР            |  0,00   |  0,00   |   0,00    |       0,00       |
|                       +------------------+---------+---------+-----------+------------------+
|                       | Прочие расходы   |   328   |   298   |    335    |    962 954,10    |
|                       |                  | 532,40  | 507,20  |  914,50   |                  |
+-----------------------+------------------+---------+---------+-----------+------------------+
| 1.10. Система         |      Контроль за реализацией  Программы осуществляет  Правительство |
| организации  контроля | Нижегородской области.                                              |
| за        исполнением |      Оперативное управление   реализацией  Программы   осуществляет |
| Программы             | министерство  поддержки  и  развития  малого   предпринимательства, |
|                       | потребительского рынка и услуг Нижегородской области.               |
|                       |      Информация о  ходе   выполнения  Программы  представляется   в |
|                       | министерство    экономики    Нижегородской   области    и    другие |
|                       | уполномоченные органы исполнительной власти Нижегородской области.  |
+-----------------------+-------------------------------------------+-------+-----------------+
| 1.11. Индикаторы      | Наименование индикатора                   |  Ед.  |    2016 год     |
| достижения целей      |                                           | изм.  |                 |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
| Программы             | Количество малых предприятий              |  ед.  |      43161      |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Оборот малых предприятий                  | млрд. |     1234,4      |
|                       |                                           | руб.  |                 |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Среднемесячная заработная плата на  малых | руб.  |     25771,4     |
|                       | предприятиях                              |       |                 |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Среднесписочная численность    работников | тыс.  |      361,1      |
|                       | малых предприятий                         | чел.  |                 |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Центры/фонды поддержки и развития  малого |  ед.  |       39        |
|                       | и    среднего    предпринимательства    в |       |                 |
|                       | муниципальных районах и городских округах |       |                 |
|                       | Нижегородской области                     |       |                 |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Количество организаций     инфраструктуры |       |       11        |
|                       | поддержки      малого     и      среднего |       |                 |
|                       | предпринимательства в приоритетных  видах |       |                 |
|                       | деятельности, всего                       |  ед.  |                 |
|                       |                                           |       |                 |
|                       +-------------------------------------------+       +-----------------+
|                       | из них инновационной направленности       |       |        4        |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Объем отгруженных  товаров   собственного | млрд. |      399,4      |
|                       | производства,  выполнено  работ  (оказано | руб.  |                 |
|                       | услуг)    собственными   силами    малыми |       |                 |
|                       | предприятиями                             |       |                 |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Объем инвестиций в основной капитал малых | млн.  |     39907,5     |
|                       | предприятий                               | руб.  |                 |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Доля продукции, произведенной  субъектами |   %   |      15,9       |
|                       | малого и среднего предпринимательства,  в |       |                 |
|                       | общем   объеме   валового   регионального |       |                 |
|                       | продукта                                  |       |                 |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Количество туристов    и     экскурсантов | Тыс.  |     1453,6      |
|                       | посетивших Нижегородскую  область в  2016 | чел.  |                 |
|                       | году, в т.ч.                              |       |                 |
|                       +-------------------------------------------+       +-----------------+
|                       | - российских туристов                     |       |     1338,2      |
|                       +-------------------------------------------+       +-----------------+
|                       | - иностранных туристов                    |       |      115,4      |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Увеличение к    2016   году    количества |  Ед.  |       209       |
|                       | коллективных  средств размещения,  в  том |       |                 |
|                       | числе:                                    |       |                 |
|                       +-------------------------------------------+       +-----------------+
|                       | -гостиницы и     аналоговые      средства |       |       122       |
|                       | размещения:                               |       |                 |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Объем услуг по отрасли "туризм"           | млрд. |      10,7       |
|                       |                                           | руб.  |                 |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Количество субъектов НХП                  |  Ед.  |       25        |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Объем реализованной продукции  субъектами | млн., |       948       |
|                       | НХП                                       | руб.  |                 |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Объем реализованной     продукции     НХП | млн.  |      768,5      |
|                       | субъектами НХП                            | руб.  |                 |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Доля реализованной продукции НХП в  общем |   %   |       80        |
|                       | объеме реализации продукции               |       |                 |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Налоговые поступления в консолидированный | млн.  |       80        |
|                       | бюджет по отрасли НХП                     | руб.  |                 |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Численность работников субъектов НХП      |  Ед.  |      1600       |
|                       +-------------------------------------------+-------+-----------------+
|                       | Средний размер   заработной   платы    на | Руб.  |      12000      |
|                       | предприятиях НХП                          |       |                 |
+-----------------------+-------------------------------------------+-------+-----------------+


                         2.ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
     
                      2.1. Содержание проблемы
     
     Реализация Программы  осуществляется  в  трех  значимых  сферах
экономики  Нижегородской   области:  развитие   предпринимательства,
туризма,  а  также  сохранение,  возрождение  и  развитие   народных
художественных  промыслов   Нижегородской   области,  изложенных   в
Подпрограммах к настоящей Программе.
     Российская экономика  в  2010   -  2012  годах  прошла   стадию
посткризисного  восстановления  и  вступила  в  новый  этап   своего
развития.  Уже в  2011  году ВВП  России  вернулся на  предкризисный
уровень и  составил 4,3%  по  сравнению с  2010 годом.  В 2012  году
экономическое развитие  замедлилось -  прирост ВВП  составил 3,4%  к
предыдущему году. Замедление было связано с некоторым снижением  как
инвестиционного, так  и  потребительского спроса,  на фоне  усиления
негативных  тенденций  в  мировой экономике  и  ослабления  внешнего
спроса. При этом основным фактором экономического роста в 2012  году
оставался внутренний спрос на товары и услуги, поддерживаемый ростом
реальной  заработной  платы,  объемов  банковского  кредитования   и
увеличением численности занятых.
     
     2.1.1. Подпрограмма "Развитие предпринимательства Нижегородской
области на  2014  -   2016  годы"   настоящей  Программы  (далее   -
Подпрограмма Предпринимательство) (приложение 1 к Программе).
     Малое и  среднее  предпринимательство является  неотъемлемой  и
очень   важной    частью   экономической   системы    хозяйствования
Нижегородской области.
     Значительному вкладу    малого    и    среднего    бизнеса    в
социально-экономическое  развитие  Нижегородской области  во  многом
способствовала реализация  предыдущих  комплексных целевых  программ
развития    малого    предпринимательства,    ставших    эффективным
инструментом   осуществления  государственно-общественной   политики
Правительства Нижегородской области по отношению к малому и среднему
бизнесу.
     Стабильный темп развития малого и среднего  предпринимательства
(далее  -   МСП)  Нижегородской  области   в  посткризисный   период
обусловлен  успешной  реализацией  задач  поставленных   Комплексной
целевой программой развития малого и среднего предпринимательства  в
Нижегородской   области   на   2011  -   2015   годы,   утвержденной
постановлением Правительства  Нижегородской области  от 16  сентября
2010 года N 618.
     В малом бизнесе Нижегородской области (далее - область, регион)
занято более  одной  трети всего  экономически  активного  населения
(около  37%).  По  состоянию  на  1  января  2012  года  в   области
насчитывалось порядка 38,4 тыс.  малых предприятий, на которых  было
занято 338,2,0 тыс. человек. Количество средних предприятий -  более
440 единиц. По официальным данным органов государственной статистики
оборот малых предприятий за 2012 года составил 775,3 млрд. рублей.
     В 2012  году малыми  предприятиями  было произведено  продукции
(товаров,  работ,  услуг)   в  действующих   ценах  по  всем   видам
деятельности на сумму более 267,5 млрд. рублей.
     В целом малый и  средний бизнес Нижегородской области  является
достаточно  успешным,  однако  имеется  ряд  сдерживающих  факторов,
оказывающих  негативное  влияние  на  развитие  малого  и   среднего
предпринимательства, как в Российской Федерации, так и Нижегородской
области:
     - высокая налоговая нагрузка;
     - низкая доступность финансовых ресурсов;
     - несовершенство нормативно-правового регулирования;
     - деятельность контрольно-разрешительных органов;
     - недостаток квалифицированных кадров.
     - инфраструктурные    проблемы,   характерные    для    области
(энергетика, транспорт и т.д.).
     Таким образом, основные факторы, сдерживающие развитие малого и
среднего предпринимательства   Нижегородской  области,   обусловлены
деятельностью административных и контрольно-разрешительных  органов,
а   также   недостаточностью   финансовым   обеспечением    бизнеса,
недобросовестной конкуренцией, слабыми возможностями  инфраструктуры
поддержки  МСП, недостатком  площадей  производственного и  офисного
назначения.
     Оказание мер       государственной       поддержки       малому
предпринимательству  осуществляется   в  Нижегородской  области   на
протяжении уже многих лет, с 1996 года эта поддержка оказывается  на
программной основе.
     К настоящему  времени   в  Нижегородской   области  создана   и
эффективно действует  институциональная структура развития  частного
сектора экономики, представляющая  собой единую систему,  включающую
министерство  поддержки   и  развития  малого   предпринимательства,
потребительского  рынка  и  услуг Нижегородской  области,  совет  по
развитию  предпринимательства  Нижегородской области  и  организации
инфраструктуры поддержки МСП, обеспечивающие комплексное обеспечение
потребностей  предпринимателей  по  всем  направлениям  организации,
ведения   и   расширения   собственного   бизнеса,   в   том   числе
прогнозно-аналитическом,         информационном,          обучающем,
консультационном,  правовом,  финансовом,  имущественном,  а   также
оказывающие предпринимателям широкий спектр деловых услуг.
     Сложившаяся отраслевая структура  МСП,  численность занятых  на
малых и средних предприятиях и объем выручки от реализации продукции
(товаров,  работ,  услуг)  свидетельствуют  о  его  преимущественном
развитии в сфере торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых
изделий   и  предметов   личного   пользования.  В   промышленности,
строительстве,   сельском   хозяйстве,  на   транспорте   доля   МСП
незначительна.
     В связи с этим  роль малого  и среднего предпринимательства  на
территории региона заключается в участии субъектов МСП в  реализации
приоритетных   национальных    проектов    и   Стратегии    развития
Нижегородской  области  до 2020  года,  утвержденной  постановлением
Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127,  в
качестве    высокотехнологичного,    социально     ориентированного,
конкурентоспособного сектора  экономики  Нижегородской области,  что
достигается через  развитие главного ресурса  региона -  интеллекта,
творческих  способностей,  предприимчивости и  высокой  квалификации
нижегородцев.
     С развитием     МСП    связано     улучшение     инвестиционной
привлекательности  региона,  повышение  капитализации  и  совокупной
отдачи региональных ресурсов, рост валового регионального  продукта.
Но  главное  -  МСП  является  мощным  инструментом   инновационного
развития области, с  помощью которого возможно обеспечить  системный
приток ресурсов в экономику  области и их эффективное  преумножение,
что гарантирует  повсеместный рост качества  жизни и  благосостояния
жителей региона.
     Подпрограмма Предпринимательство является прямым продолжением и
развитием уже реализованных программ, а  также включает в себя  меры
поддержки не только малого, но и среднего предпринимательства.
     В соответствии  с  целями реализации  государственной  политики
Нижегородской   области  в   сфере   развития  малого   и   среднего
предпринимательства,  определенной Федеральным  законом  от 24  июля
2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации" и Законом Нижегородской области от 5 декабря
2008 года N 171-З "О развитии малого и среднего  предпринимательства
в   Нижегородской   области",   Подпрограммой    Предпринимательство
предусматривается  широкий   спектр   мероприятий,  реализуемых   по
следующим направлениям:
     - имущественная поддержка;
     - финансовая поддержка;
     - информационная поддержка;
     - консультационная поддержка;
     - поддержка в  области подготовки,  переподготовки и  повышения
квалификации кадров;
     - поддержка  в  продвижении производимых  субъектами  малого  и
среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);
     - пропаганда и популяризация предпринимательства;
     - вовлечение  в  предпринимательскую  деятельность  молодежи  и
социально незащищенных групп;
     - совершенствование  деятельности  организаций   инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
     
     2.1.2. Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма в
Нижегородской области  на  2014  - 2016  годы"  настоящей  Программы
(далее - Подпрограмма Туризм) (приложение 2 к Программе).
     Актуальность разработки   и   принятия   Подпрограммы    Туризм
обусловлена  необходимостью  продолжения  комплекса  мероприятий  по
формированию в Нижегородской области конкурентоспособной  туристской
индустрии, а  также достижения целевых  значений индикаторов  оценки
реализации Стратегии  развития Нижегородской области  до 2020  года,
утвержденной постановлением  Правительства Нижегородской области  от
17 апреля  2006 года N  127. В  соответствии со Стратегией  развития
Нижегородской области до 2020  года отрасль "туризм" является  одним
из приоритетных и перспективных направлений социально-экономического
развития  региона:  туризм  отнесен  ко  второй  группе   отраслевых
приоритетов   и   входит   в  число   базовых   секторов   экономики
Нижегородской области.
     Подпрограмма Туризм разработана  в  соответствии с  ориентирами
федеральной  целевой  программы "Развитие  внутреннего  и  въездного
туризма  в  Российской  Федерации  (2011-2018  годы)",  утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа  2011
года N  644,  и является  базовым  документом подготовки  туристской
инфраструктуры  региона (в  первую  очередь гостиничного  сектора  и
сферы общественного питания) к  проведению в г.Нижнем Новгороде  игр
Чемпионата мира по футболу 2018 года.
     В целях  эффективного   использования  туристского   потенциала
региона Правительством  Нижегородской  области проводится  системная
государственная     политика     по     формированию     современной
конкурентоспособной     туристской      индустрии     на      основе
программно-целевого метода.
     Для увеличения  доли  Нижегородской  области  на  рынке  ВВТ  в
Российской  Федерации и  осуществления  государственной политики  по
развитию туристской  индустрии на  территории области  министерством
поддержки и  развития  малого предпринимательства,  потребительского
рынка   и   услуг  Нижегородской   области   разработана   настоящая
Подпрограмма Туризм.
     Нижегородская область имеет  важное стратегическое положение  и
обладает по сравнению с другими регионами рядом преимуществ.
     Нижегородская область  -  это  край,  перспективный  для  самых
разных  видов  путешествий:  культурно-познавательного,   круизного,
лечебно-рекреационного,  делового  и событийного,  экологического  и
приключенческого,  сельского  туризма и  системы  частных  гостиниц,
охоты и  рыбалки.  Наибольшую долю  во  внутреннем туризме  занимают
лечебно-рекреационный,  культурно-познавательный  и  круизный   виды
туризма.
     Нижегородская область находится  на  перекрестке важных  авто-,
железнодорожных,  водных и  авиа-  транспортных магистралей,  Нижний
Новгород  располагает  международным  аэропортом,  который  является
запасным аэропортом г.Москвы.
     В рамках   реализации   Подпрограммы  Туризм   для   обновления
действующей    инфраструктуры    размещения    запланированы    меры
государственной поддержки инвестиционных проектов в сфере туризма:
     - возмещение части процентной  ставки по кредитам  коммерческих
банков на поддержку субъектов туристской деятельности;
     - поддержка   проектов   создания   туристского   кластера    в
Нижегородской области (в рамках реализации ФЦП "Развитие внутреннего
и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)").
     Развитие внутреннего и въездного туризма на территории  области
требует системности и комплексности, поскольку сама отрасль "туризм"
носит  ярко  выраженный межотраслевой  характер,  задействует  самые
разные  секторы экономики,  культуру,  природное наследие  и  другие
сферы. Для  развития туристской  инфраструктуры посредством  четкого
поэтапного   планирования   и  аккумулирования   разных   источников
финансирования на развитие  туристской индустрии необходимо  решение
проблемы программным методом.
     Конечной целью реализации Подпрограммы Туризм будет  увеличение
турпотока к 2020 году в объеме, не менее 1,5 млн.человек.
     
     2.1.3. Подпрограмма   "Сохранение,   возрождение   и   развитие
народных художественных промыслов Нижегородской области на 2014-2016
годы" настоящей Программы (далее - Подпрограмма НХП) (приложение 3 к
Программе).
     
     Эффективность функционирования организаций НХП  непосредственно
зависит  от  степени  и направленности  государственного  влияния  и
содействия,  причем  государственное регулирование  организаций  НХП
должно носить не спонтанный, а постоянный характер, так как  изделия
НХП не являются товарами первой необходимости.
     Несмотря на определенную работу  по сохранению и развитию  НХП,
проводимую как  руководителями  действующих организаций  НХП, так  и
органами  государственной  власти  Российской  Федерации,   проблема
падения объемов производства и реализации продукции НХП, характерная
для прошлых лет,  решается не во всех  регионах, не решается  вопрос
сокращения численности  мастеров и  художников, старения  творческих
коллективов. Прерывается преемственность художественного  мастерства
поколений,  передающих  традиционные  навыки  и  секреты  технологии
молодым   мастерам,   среднемесячная   заработная   плата   остается
сравнительно невысокой.
     Медленно ведется работа по  созданию товаропроводящей сети  для
реализации  изделий  НХП.  Большие   потери  несут  НХП  России   от
реализации   на    территории    нашей   страны    низкокачественной
контрафактной   продукции   и  подделок,   преимущественно   низкого
качества.  В  этих  условиях необходимо  ввести  в  законодательство
четкое определение понятия "контрафакт в сфере НХП" и  предусмотреть
эффективные    меры    выявления   продукции,    нарушающей    права
производителей изделий НХП.
     Защита рынка  НХП  от  подделок обеспечивается,  в  том  числе,
благодаря  проведению  субъектами  НХП  мероприятий  по  регистрации
средств   индивидуализации   юридического   лица,   индивидуализации
продукции (товарного знака,  знака обслуживания, наименования  места
происхождения товара и другого).
     В целом текущее  состояние отрасли НХП  свидетельствует о  том,
что предпринятые меры законодательной, организационной и  финансовой
государственной  поддержки  НХП   на  федеральном  уровне  не   дают
основания  говорить,   что   НХП  как   уникальный  вид   культурной
деятельности  имеет  устойчивую  и  эффективную  законодательную   и
материальную базу не только для развития, но даже для сохранения.
     В настоящее  время  Министерством  промышленности  и   торговли
Российской  Федерации  (далее  -  Минпромторг)  ведется  работа   по
подготовке  Стратегии  развития  народных  художественных  промыслов
России до 2020 года.
     При разработке  указанной   стратегии  Минпромторг   осуществил
масштабное  анкетирование  предприятий НХП  и  региональных  органов
исполнительной  власти,  реализующих  господдержку  НХП  на   уровне
субъектов Российской Федерации.
     После того, как  будет выработана  единая масштабная  стратегия
сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов
России, регионы смогут  внести корректировки в нормативные  правовые
акты для эффективного применения Стратегии.
     Для Нижегородской области, которая является одним из лидирующих
по объемам  производства  изделий  НХП  и  числу  сохраненных  видов
народных  художественных  промыслов регионов  Российской  Федерации,
также актуальны проблемы, характерные для отрасли в целом.
     
                    2.2.Цели и задачи Программы
 
     Исходя из  обозначенных выше  основных  проблем и  приоритетов,
целью  государственной  политики  Нижегородской  области  в   рамках
реализации настоящей государственной  программы является создание  и
обеспечение   благоприятных  условий   для   развития  и   повышения
конкурентоспособности   малого   и   среднего    предпринимательства
Нижегородской области  включая туризм  и НХП, повышение  его роли  в
социально-экономическом     развитии     региона,     стимулирование
экономической    активности    субъектов    малого    и     среднего
предпринимательства.
     
     Достижение целей   Программы   возможно   посредством   решения
поставленных задач.
     Задачи Программы:
     - оптимизация системы  государственной поддержки и  обеспечение
условий развития  малого и среднего  предпринимательства в  качестве
одного из  источников  формирования областного  и местных  бюджетов,
создания  новых  рабочих   мест,  развития  территорий  и   секторов
экономики, повышения уровня и качества жизни населения;
     - формирование   конкурентоспособной   туристской    индустрии,
способствующей   социально-экономическому   развитию   Нижегородской
области;
     - сохранение, возрождение  и  развитие народных  художественных
промыслов  Нижегородской  области  как  важной  части  инновационной
культуры  и  создание условий,  обеспечивающих  динамичное  развитие
народных   художественных   промыслов  как   отрасли   промышленного
производства.
      
              2.3. Сроки и этапы реализации Программы
 
     Сроки реализации Программы 2014 - 2016 годы.
     Программа выполняется в один этап.
     В конечном  итоге  успешная  реализация  мероприятий  Программы
позволит сформировать  широкий слой  малых и  средних предприятий  и
предпринимателей,  существенно влияющих  на  социально-экономическое
развитие Нижегородской  области, в  том числе в  отраслях туризма  и
производства народных художественных промыслов.
     
        2.4. Управление Программой и механизм её реализации
 
     Механизм реализации Программы  - это система  скоординированных
по  объему  финансирования,  срокам  и  ответственным   исполнителям
мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
     Структура Программы   включает   три   подпрограммы   "Развитие
предпринимательства  Нижегородской области  на  2014 -  2016  годы",
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области на
2014 -  2016 годы"  и "Сохранение, возрождение  и развитие  народных
художественных промыслов Нижегородской области на 2014 - 2016 годы",
включающих мероприятия, направленные  на развитие МСП  Нижегородской
области, внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области,  а
также  сохранение, возрождение  и  развитие народных  художественных
промыслов Нижегородской области, что обеспечивает комплексный подход
и координацию работ всех участников Программы.
     Реализация Программы  будет  осуществляться  в  соответствии  с
системой  программных   мероприятий.  Дальнейшее  выполнение   будет
проводиться в соответствии с программными мероприятиями на текущий и
последующие годы реализации на основе анализа работ, проведенных  за
отчетный период. Анализ и прогноз будут проводиться в соответствии с
целевыми значениями индикаторов оценки реализации Стратегии развития
Нижегородской области до 2020 года.

                2.5. Система программных мероприятий

     Система программных   мероприятий  представлена   к   настоящей
Программе (прилагается).
     
                2.6. Ресурсное обеспечение Программы
     
     Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет  средств
всех источников финансирования за весь период реализации Программы -
1 280 329,60 тыс. рублей (таблица 1), в том числе:
     - средства областного бюджета - 269 998,50 тыс. рублей  (объемы
финансирования  мероприятий   Программы   уточняются  ежегодно   при
формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год);
     - средства федерального бюджета - 10 000,00 тыс. рублей;
     - средства местного бюджета - 37 377,00 тыс. рублей;
     - средства внебюджетных источников - 962 954,10 тыс. рублей.
     
     Предполагаемые объемы        финансирования        Подпрограммы
Предпринимательство за счет  всех источников финансирования за  весь
период  реализации  Подпрограммы Предпринимательство  -  268  816,00
тыс.рублей, в том числе:
     - средства областного бюджета - 144 109,00 тыс. рублей  (объемы
финансирования  мероприятий  Подпрограммы  уточняются  ежегодно  при
формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год);
     - средства федерального бюджета  - 0,00 тыс. рублей  (средства,
предоставляемые на конкурсной основе и на условиях  софинансирования
бюджетам  субъектов  Российской   Федерации  в  виде  субсидий   для
финансирования  мероприятий,   осуществляемых   в  рамках   оказания
государственной  поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства
субъектами Российской Федерации);
     - средства местного бюджета - 34 707,00 тыс. рублей;
     - средства  внебюджетных источников  -  90 000,00  тыс.  рублей
(средства, предоставляемые субъектам МСП кредитными организациями, в
том числе лизинговыми компаниями (при условии участия субъектов  МСП
в реализации Подпрограммы), средства инвесторов).
     
     Предполагаемые объемы  финансирования  Подпрограммы  Туризм  за
счет  всех  источников  финансирования  за  весь  период  реализации
Подпрограммы Туризм - 863 054,10 тыс.рублей, в том числе:
     - средства областного бюджета -  92 099,50 тыс. рублей  (объемы
финансирования  мероприятий  Подпрограммы  уточняются  ежегодно  при
формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год);
     - средства  федерального  бюджета  -  10  000,00  тыс.   рублей
(средства,  предоставляемые  на  конкурсной  основе  и  на  условиях
софинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации);
     - средства местного бюджета - 0,00 тыс. рублей;
     - средства внебюджетных  источников  - 760  954,60 тыс.  рублей
(средства,   предоставляемые   субъектам   туриндустрии   кредитными
организациями, в  том  числе на  условиях  льготного кредитования  с
компенсацией  части процентной  ставки  за счет  средств  областного
бюджета (при  условии  участия субъектов  туристской деятельности  в
реализации Подпрограммы Туризм), средства инвесторов).
     
     Предполагаемые объемы финансирования  Подпрограммы НХП за  счет
всех   источников   финансирования   за   весь   период   реализации
Подпрограммы НХП - 148 459,50 тыс.рублей, в том числе:
     - средства областного бюджета -  33 790,00 тыс. рублей  (объемы
финансирования  мероприятий  Подпрограммы  уточняются  ежегодно  при
формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год);
     - средства федерального бюджета  - 0,00 тыс. рублей  (средства,
предоставляемые на конкурсной основе и на условиях  софинансирования
бюджетам субъектов Российской Федерации);
     - средства местного бюджета - 2 670,00 тыс. рублей;
     - средства внебюджетных  источников  - 111  999,50 тыс.  рублей
(средства, предоставляемые субъектам НХП кредитными организациями, в
том числе на  условиях льготного  кредитования с компенсацией  части
процентной ставки за  счет средств  областного бюджета (при  условии
участия  субъектов народных  художественных  промыслов в  реализации
Подпрограммы НХП), средства инвесторов).
                                                           Таблица 1
            Объемы и источники финансирования Программы

+----------------------+----------------+--------------------------------+-------------+
|      Наименование    |      Источники |              Годы              |   Всего за  |
|      государственных | финансирования |                                |    период   |
|      заказчиков      |                |                                |  реализации |
|                      |                +---------+---------+-----------++             |
|                      |                |   2014  |   2015  |    2016   |   Программы  |
|                      |                |         |         |           |              |
+----------------------+----------------+---------+---------+-----------+--------------+
| Итого по Программе,  | Всего, в т.ч.: |   432   |   404   | 443 506,30| 1 280 329,60 |
| тыс. руб.            |                |  781,70 |  041,60 |           |              |
+----------------------+----------------+---------+---------+-----------+--------------+
| Министерство         | Областной      |    82   |    92   | 94 711,80 |  269 998,50  |
| поддержки и развития | бюджет, в т.ч.:|  632,30 |  654,40 |           |              |
| малого               |                |         |         |           |              |
|                      +----------------+---------+---------+-----------+--------------+
| предпринимательства, | Капвложения    | 2 707,00| 3 000,00|  3 000,00 |   8 707,00   |
|                      +----------------+---------+---------+-----------+--------------+
| потребительского     | НИОКР          |   0,00  |   0,00  |    0,00   |     0,00     |
|                      +----------------+---------+---------+-----------+--------------+
| рынка и услуг        | Прочие расходы |    79   |    89   | 91 711,80 |  261 291,50  |
| Нижегородской        |                |  925,30 |  654,40 |           |              |
|                      +----------------+---------+---------+-----------+--------------+
| области              | Федеральный    |    10   |   0,00  |    0,00   |   10 000,00  |
|                      | бюджет, в т.ч.:|  000,00 |         |           |              |
|                      +----------------+---------+---------+-----------+--------------+
|                      | Капвложения    |   0,00  |   0,00  |    0,00   |     0,00     |
|                      +----------------+---------+---------+-----------+--------------+
|                      | НИОКР          |   0,00  |   0,00  |    0,00   |     0,00     |
|                      +----------------+---------+---------+-----------+--------------+
|                      | Прочие расходы |    10   |   0,00  |    0,00   |   10 000,00  |
|                      |                |  000,00 |         |           |              |
|                      +----------------+---------+---------+-----------+--------------+
|                      | Местный бюджет,|    11   |    12   | 12 880,00 |   37 377,00  |
|                      | в т.ч.:        |  617,00 |  880,00 |           |              |
|                      +----------------+---------+---------+-----------+--------------+
|                      | Капвложения    | 2 707,00| 3 000,00|  3 000,00 |   8 707,00   |
|                      +----------------+---------+---------+-----------+--------------+
|                      | НИОКР          |   0,00  |   0,00  |    0,00   |     0,00     |
|                      +----------------+---------+---------+-----------+--------------+
|                      | Прочие расходы | 8 910,00| 9 880,00|  9 880,00 |   28 670,00  |
|                      +----------------+---------+---------+-----------+--------------+
|                      | Прочие         |   328   |   298   | 335 914,50|  962 954,10  |
|                      | источники, в   |  532,40 |  507,20 |           |              |
|                      | т.ч.:          |         |         |           |              |
|                      +----------------+---------+---------+-----------+--------------+
|                      | Капвложения    |   0,00  |   0,00  |    0,00   |     0,00     |
|                      +----------------+---------+---------+-----------+--------------+
|                      | НИОКР          |   0,00  |   0,00  |    0,00   |     0,00     |
|                      +----------------+---------+---------+-----------+--------------+
|                      | Прочие расходы |   328   |   298   | 335 914,50|  962 954,10  |
|                      |                |  532,40 |  507,20 |           |              |
+----------------------+----------------+---------+---------+-----------+--------------+
     
             2.7. Индикаторы достижения целей Программы
     
     Индикаторы достижения   целей   Подпрограмм,   в   том    числе
промежуточные значения индикаторов цели, представлены в таблицах  2,
3
     
                                                           Таблица 2

                Индикаторы достижения цели Программы

+---------------------------+----------+------------------------------------------+
| Наименование              |    Ед.   |   Значение индикаторов целей Программы   |
|                           |          +------------+------------+----------------+
| индикаторов               |          |  на момент |     по     |       без      |
|                           |          | разработки |  окончании |  программного  |
|                           |          |  Программы | реализации |  вмешательства |
|                           |          |            |  Программы |     (после     |
|                           |          |            |            | предполагаемого|
|                           |          |            |            |      срока     |
|                           |          |            |            |   реализации   |
|                           |          |            |            |   Программы)   |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
|             1             |     2    |      3     |      4     |        5       |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Количество субъектов      |    ед.   |    38350   |    43161   |      41906     |
| малого предпринимательства|          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Оборот малых предприятий  | млн. руб.|  775 294,4 |  1234388,9 |    1089367,3   |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Среднемесячная заработная |   руб.   |   15187,8  |   25771,4  |     22493,4    |
| плата на малых            |          |            |            |                |
| предприятиях              |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Среднесписочная           | тыс. чел.|    338,2   |    361,1   |      354,7     |
| численность работников    |          |            |            |                |
| малых предприятий         |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Центры/фонды поддержки и  |    ед.   |     29     |     39     |       34       |
| развития малого и среднего|          |            |            |                |
| предпринимательства в     |          |            |            |                |
| муниципальных районах и   |          |            |            |                |
| городских округах         |          |            |            |                |
| Нижегородской области     |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Количество организаций    |    ед.   |      2     |     11     |        2       |
| инфраструктуры поддержки  |          |            |            |                |
| малого и среднего         |          |            |            |                |
| предпринимательства в     |          |            |            |                |
| приоритетных видах        |          |            |            |                |
| деятельности, всего       |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| из них инновационной      |    ед.   |      1     |      4     |        1       |
| направленности            |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Объем отгруженных товаров |   млрд.  |    267,5   |    399,4   |      359,2     |
| собственного производства,|   руб.   |            |            |                |
| выполнено работ (оказано  |          |            |            |                |
| услуг) собственными силами|          |            |            |                |
| малыми предприятиями      |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Объем инвестиций в        | млн. руб.|   29105,1  |  39 907,5  |     33245,3    |
| основной капитал малых    |          |            |            |                |
| предприятий               |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Доля продукции,           |     %    |    15,7    |    15,9    |      15,8      |
| произведенной субъектами  |          |            |            |                |
| малого и среднего         |          |            |            |                |
| предпринимательства, в    |          |            |            |                |
| общем объеме валового     |          |            |            |                |
| регионального продукта    |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Количество туристов и     |   тыс.   |    833,2   |   1453,6   |      469,7     |
| экскурсантов посетивших   |   чел.   |            |            |                |
| Нижегородскую область в   |          |            |            |                |
| 2016 году, в т.ч.         |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| - российских туристов     | тыс. чел.|    747,5   |   1338,2   |      425,4     |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| - иностранных туристов    | тыс. чел.|    85,66   |    115,4   |      44,3      |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Увеличение к 2016 году    |    ед.   |     174    |     209    |       190      |
| количества коллективных   |          |            |            |                |
| средств размещения, в том |          |            |            |                |
| числе:                    |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| -гостиницы и аналоговые   |    ед    |     92     |     122    |       106      |
| средства размещения:      |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Объем услуг по отрасли    | млрд.руб.|    5,35    |    10,74   |      6,13      |
| "туризм"                  |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Количество субъектов НХП  |    ед.   |     25     |     25     |    менее 25    |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Объем реализованной       |   млн.,  |    818,0   |    948,0   |    менее 800   |
| продукции субъектами НХП  |   руб.   |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Объем реализованной       | млн. руб.|    665,0   |    768,5   |    менее 600   |
| продукции НХП субъектами  |          |            |            |                |
| НХП                       |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Доля реализованной        |     %    |    80,0    |    80,0    |    менее 75    |
| продукции НХП в общем     |          |            |            |                |
| объеме реализации         |          |            |            |                |
| продукции                 |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Налоговые поступления в   | млн. руб.|    65,0    |    80,0    |   Менее 60,0   |
| консолидированный бюджет  |          |            |            |                |
| по отрасли НХП            |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Численность работников    |    ед.   |    1900    |    1600    |   менее 1 500  |
| субъектов НХП             |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+
| Средний размер заработной |   руб.   |   10 374   |   12 000   |  менее 11 000  |
| платы на предприятиях НХП |          |            |            |                |
+---------------------------+----------+------------+------------+----------------+

                                                           Таблица 3
         Промежуточные значения индикаторов цели Программы

+---------------------------------+----------+-------------------------------+
|      Наименование индикаторов   | Ед. изм. |              Годы             |
|                                 |          +---------+----------+----------+
|                                 |          |   2014  |   2015   |   2016   |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
|                1                |     2    |    3    |     4    |     5    |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Количество субъектов малого     |    ед.   |  40685  |   41906  |   43161  |
| предпринимательства             |          |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Оборот малых предприятий        | млн. руб.| 967609,3| 1089367,3| 1234388,9|
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Среднемесячная заработная       |   руб.   |  19612  |  22493,4 |  25771,4 |
| плата на малых предприятиях     |          |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Среднесписочная численность     | тыс. чел.|  350,6  |   364,6  |   364,6  |
| работников малых предприятий    |          |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Центры/фонды поддержки и        |    ед.   |    37   |    39    |    39    |
| развития малого и среднего      |          |         |          |          |
| предпринимательства в           |          |         |          |          |
| муниципальных районах и         |          |         |          |          |
| городских округах Нижегородской |          |         |          |          |
| области                         |          |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Количество организаций          |    ед.   |    10   |    11    |    11    |
| инфраструктуры поддержки малого |          |         |          |          |
| и среднего предпринимательства в|          |         |          |          |
| приоритетных видах деятельности,|          |         |          |          |
| всего                           |          |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| из них инновационной            |    ед.   |    3    |     4    |     4    |
| направленности                  |          |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Объем отгруженных товаров       |   млрд.  |  324,9  |   359,2  |   399,4  |
| собственного производства,      |   руб.   |         |          |          |
| выполнено работ (оказано услуг) |          |         |          |          |
| собственными силами малыми      |          |         |          |          |
| предприятиями                   |          |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Объем инвестиций в основной     | млн. руб.| 31722,6 |  33245,3 | 39 907,5 |
| капитал малых предприятий       |          |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Количество туристов            и| тыс.чел. |  1030,1 |  1213,8  |  1453,6  |
| экскурсантов,         посетивших|          |         |          |          |
| Нижегородскую  область  в   2016|          |         |          |          |
| году, в т.ч.                    |          |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| - российских туристов           | тыс. чел.|  945,1  |  1115,2  |  1338,2  |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| - иностранных туристов          | тыс.чел. |    85   |   98,6   |   115,4  |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Увеличение к      2016      году|    ед.   |   192   |    200   |    209   |
| количества коллективных  средств|          |         |          |          |
| размещения, в том числе:        |          |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| -гостиницы и аналоговые средства|    ед.   |   107   |    114   |    122   |
| размещения:                     |          |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Объем услуг по отрасли "туризм" | млрд.руб.|   8,3   |   9,38   |   10,7   |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Количество субъектов НХП        |    ед.   |    25   |    25    |    25    |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Объем реализованной    продукции|   млн.,  |   860   |    903   |    948   |
| субъектами НХП                  |   руб.   |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Объем реализованной    продукции| млн. руб.|   697   |    732   |   768,5  |
| НХП субъектами НХП              |          |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Доля реализованной продукции НХП|     %    |   80,0  |   80,0   |    80    |
| в общем    объеме     реализации|          |         |          |          |
| продукции                       |          |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Налоговые поступления          в| млн. руб.|    70   |    75    |    80    |
| консолидированный   бюджет    по|          |         |          |          |
| отрасли НХП                     |          |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Численность работников субъектов|    ед.   |  2 000  |   2 000  |   1600   |
| НХП                             |          |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+
| Средний размер заработной  платы|   руб.   |  10 890 |   11437  |   12000  |
| на предприятиях НХП             |          |         |          |          |
+---------------------------------+----------+---------+----------+----------+

     Показатели "Количество субъектов малого предпринимательства"  и
"Среднесписочная   численность    работников   малых    предприятий"
рассчитаны  на  основе  прогноза  социально-экономического  развития
Нижегородской  области  на  2013  год и  на  период  до  2016  года,
утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области  от
1 октября 2009 года N  702, с учетом сложившихся тенденций  развития
прошлых лет и фактических данных  2008 - 2009 годов. По прогнозу  на
2015 год, рост количества малых предприятий составит 112,5% к уровню
2012 года.
     Показатель "Объем     отгруженных     товаров      собственного
производства, выполнено  работ (оказано  услуг) собственными  силами
малыми предприятиями", рассчитанный на основании фактических  данных
2010 -  2012  годов и  параметров прогноза  социально-экономического
развития Нижегородской  области.  К 2016  году планируется  получить
объем отгруженных товаров собственного производства в сумме 399416,0
млн.рублей.
     Наименования индикаторов цели Программы приведены для субъектов
НХП без  учета   ПБОЮЛ,   занятых  в   сфере   НХП,  и   организаций
инфраструктуры поддержки НХП.
     
 2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы

     Показатели непосредственных  результатов  реализации  Программы
приведены в прилагаемых подпрограммах к Программе.

           2.9. Оценка эффективности реализации Программы

     Оценка эффективности   реализации    Программы   приведены    в
подпрограммах к Программе.
     
            2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на
         реализацию Программы, и мероприятия по их снижению

+-------+---------------------------+--------------------------------------------+
|      N| Внешние негативные факторы|         Мероприятия по их снижению         |
+-------+---------------------------+--------------------------------------------+
|   1   | Сокращение бюджета        | Привлечение средств внебюджетных источников|
|       | Программы    приведет    к| и средств       федерального       бюджета,|
|       | исполнению     мероприятий| направленных          на          поддержку|
|       | Подпрограмм  не  в  полном| предпринимательства                        |
|       | объеме                    |                                            |
+-------+---------------------------+--------------------------------------------+
|   2   | Замедление экономического | Разработка антикризисных мер, корректировка|
|       | развития области и  страны| существующих и  принятие новых  необходимых|
|       | в целом                   | нормативных правовых актов, направленных на|
|       |                           | поддержку предпринимательства в сложившихся|
|       |                           | условиях                                   |
+-------+---------------------------+--------------------------------------------+
|   3   | Изменения федерального    | Оперативное реагирование,          принятие|
|       | законодательства          | соответствующих нормативных правовых  актов|
|       |                           | Нижегородской области                      |
+-------+---------------------------+--------------------------------------------+
|   4   | Отсутствие (или  неполное)| Привлечение средств федерального бюджета  и|
|       | финансирование мероприятий| внебюджетных  источников на  финансирование|
|       | Подпрограмм  из  различных| мероприятий Подпрограмм                    |
|       | источников                |                                            |
+-------+---------------------------+--------------------------------------------+
|   5   | Снижение инвестиционной   | Разработка и    внедрение    дополнительных|
|       | активности     в     сфере| механизмов  стимулирования   инвестиционной|
|       | туризма,   в    частности,| деятельности,        снижающих        риски|
|       | вследствие снижения темпов| инвестирования, в том числе с  привлечением|
|       | развития страны и региона,| средств федерального бюджета               |
|       | вызванных       системными|                                            |
|       | экономическими           и|                                            |
|       | финансовыми кризисами     |                                            |
+-------+---------------------------+--------------------------------------------+
|   6   | Снижение интереса к России| Более активное   проведение   маркетинговой|
|       | как туристскому           | политики   по   продвижению   турпотенциала|
|       | направлению   со   стороны| Нижегородской области                      |
|       | иностранных туристов      |                                            |
+-------+---------------------------+--------------------------------------------+
|   7   | Дальнейший рост тарифов на| Ежегодная государственная финансовая       |
|       | энергоносители, сырье и   | поддержка субъектов НХП в виде субсидий на |
|       | материалы                 | возмещение части затрат на электроэнергию, |
|       |                           | природный газ, сырье и материалы,          |
|       |                           | потребленные на производство изделий НХП   |
+-------+---------------------------+--------------------------------------------+

    2.11. Система организации контроля за исполнением Программы

     Контроль за  исполнением Программы  осуществляет  Правительство
Нижегородской области.
     Информация о  ходе   выполнения   Программы  представляется   в
министерство экономики Нижегородской области и другие уполномоченные
органы исполнительной власти Нижегородской области.
     
     
                  Система программных мероприятий
     
+------+--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------+
| N    |                                            |               Объем финансирования по годам (тыс. рублей)               |
|      |                                            +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| п/п  |                                            |                    |  2014 год  | 2015 год |  2016 год   |    Всего     |
+------+--------------------------------------------+--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| Цель Программы                                    | Всего, в т.ч.:     | 432 781,7  |   404    |  443 506,3  | 1 280 329,6  |
| Создание и обеспечение благоприятных условий для  |                    |            |  041,6   |             |              |
| развития и повышения конкурентоспособности        |                    |            |          |             |              |
|                                                   +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| малого и среднего предпринимательства             | Областной бюджет   |  82 632,3  | 92 654,4 |  94 711,8   |  269 998,5   |
| Нижегородской области включая туризм и НХП,       |                    |            |          |             |              |
|                                                   +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| повышение его роли в социально-экономическом      | Федеральный бюджет |  10 000,0  |    -     |      -      |   10 000,0   |
| развитии региона, стимулирование экономической    |                    |            |          |             |              |
|                                                   +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| активности субъектов малого и среднего            | Местный бюджет     |  11 617,0  | 12 880,0 |  12 880,0   |   37 377,0   |
|                                                   +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| предпринимательства.                              | Прочие источники   | 328 532,4  |   298    |  335 914,5  |  962 954,1   |
|                                                   |                    |            |  507,2   |             |              |
+---------------------------------------------------+--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| Задача 1.  Оптимизация  системы   государственной | Всего, в т.ч.:     |  86 514,0  | 91 151,0 |  91 151,0   |  268 816,0   |
| поддержки и обеспечение условий развития малого   |                    |            |          |             |              |
|                                                   +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| и среднего предпринимательства в качестве одного  | Областной бюджет   |  45 807,0  | 49 151,0 |  49 151,0   |  135 402,0   |
|                                                   +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| из источников формирования областного и           | Федеральный бюджет |     -      |    -     |      -      |      -       |
| местного бюджетов, создания новых рабочих мест,   |                    |            |          |             |              |
|                                                   +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| развития территорий и секторов экономики,         | Местный бюджет     |  10 707,0  | 12 000,0 |  12 000,0   |   34 707,0   |
|                                                   +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| повышение уровня качества жизни населения         | Прочие источники   |  30 000,0  | 30 000,0 |  30 000,0   |   90 000,0   |
+---------------------------------------------------+--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
|                    Реализация мероприятий будет осуществляться в рамках Подпрограммы Предпринимательство                    |
+---------------------------------------------------+--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| Задача 2. Формирование конкурентоспособной        | Всего, в т.ч.:     |  25474,3   | 29490,2  |  34 142,0   |   89 106,5   |
|                                                   +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| туристской индустрии,              способствующей | Областной бюджет   |  30 067,3  | 29 987,4 |  32 044,8   |   92 099,5   |
| социально-экономическому развитию                 |                    |            |          |             |              |
|                                                   +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| Нижегородской области                             | Федеральный бюджет |  10 000,0  |    -     |      -      |   10 000,0   |
|                                                   |                    |            |          |             |              |
|                                                   +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
|                                                   | Местный бюджет     |     -      |    -     |      -      |      -       |
|                                                   +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
|                                                   | Прочие источники   | 262 150,9  |   230    |  268 105,5  |  760 954,6   |
|                                                   |                    |            |  698,2   |             |              |
+---------------------------------------------------+--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
|                          Реализация мероприятий будет осуществляться в рамках Подпрограммы Туризм                           |
+---------------------------------------------------+--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| Задача 3. Сохранение, возрождение и развитие      | Всего, в т.ч.:     |  11004,81  | 64536,6  |  205823,37  |  281364,78   |
|                                                   +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| народных художественных промыслов                 | Областной бюджет   |  6 758,0   | 13 516,0 |  13 516,0   |   33 790,0   |
| Нижегородской области как важной части            |                    |            |          |             |              |
|                                                   +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| инновационной культуры и создание условий,        | Федеральный бюджет |     -      |    -     |      -      |      -       |
| обеспечивающих динамичное развитие народных       |                    |            |          |             |              |
|                                                   +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| художественных промыслов как отрасли              | Местный бюджет     |   910,0    |  880,0   |    880,0    |   2 670,0    |
|                                                   +--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
| промышленного производства                        | Прочие источники   |  36 381,5  | 37 809,0 |  37 809,0   |  111 999,5   |
+---------------------------------------------------+--------------------+------------+----------+-------------+--------------+
|                            Реализация мероприятий будет осуществляться в рамках Подпрограммы НХП                            |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                       _______________________


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                         к государственной программе
                             "Развитие предпринимательства и туризма
                          Нижегородской области на 2014 - 2016 годы"



                            ПОДПРОГРАММА
        "Развитие предпринимательства Нижегородской области
                        на 2014 - 2016 годы"
     
                      1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
     
+-------------------------+-----------------------------------------------------------+
|    1.1. Наименование    | Подпрограмма "Развитие предпринимательства  Нижегородской |
|      Подпрограммы       | области  на 2014  -  2016  годы" (далее  -  Подпрограмма, |
|                         | Подпрограмма Предпринимательство)                         |
+-------------------------+-----------------------------------------------------------+
|   1.2. Основание для    | Федеральный закон  от  24  июля 2007  года  N  209-ФЗ  "О |
| разработки Подпрограммы | развитии   малого   и  среднего   предпринимательства   в |
|                         | Российской Федерации";                                    |
|                         | Федеральный закон от  6 октября  1999 года  N 184-ФЗ  "Об |
|                         | общих      принципах     организации      законодательных |
|                         | (представительных)      и     исполнительных      органов |
|                         | государственной власти субъектов Российской Федерации";   |
|                         | Закон Нижегородской  области от  3  октября 2007  года  N |
|                         | 129-З "О Правительстве Нижегородской области";            |
|                         | Закон Нижегородской  области от  5  декабря 2008  года  N |
|                         | 171-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в |
|                         | Нижегородской области";                                   |
|                         | Постановление Правительства Нижегородской  области от  17 |
|                         | апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития |
|                         | Нижегородской области до 2020 года".                      |
+-------------------------+-----------------------------------------------------------+
|  1.3. Государственный   | Министерство поддержки       и      развития       малого |
|  заказчик Подпрограммы  | предпринимательства,  потребительского   рынка  и   услуг |
|                         | Нижегородской области                                     |
+-------------------------+-----------------------------------------------------------+
|      1.4. Основные      | Министерство поддержки       и      развития       малого |
|      разработчики       | предпринимательства,  потребительского   рынка  и   услуг |
|      Подпрограммы       | Нижегородской области                                     |
+-------------------------+-----------------------------------------------------------+
|   1.5. Основные цели    | Цель Подпрограммы:  Оптимизация  системы  государственной |
|      Подпрограммы       | поддержки  и  обеспечение   условий  развития  малого   и |
|                         | среднего  предпринимательства   в   качестве  одного   из |
|                         | источников формирования  областного  и местных  бюджетов, |
|                         | создания  новых  рабочих  мест,  развития  территорий   и |
|                         | секторов  экономики, повышения  уровня  и качества  жизни |
|                         | населения.                                                |
+-------------------------+-----------------------------------------------------------+
|  1.6. Основные задачи   | - совершенствование нормативного правового  регулирования |
|      Подпрограммы       | в сфере развития малого и среднего предпринимательства;   |
|                         | - осуществление  системного  подхода  к  решению  проблем |
|                         | излишних  административных  барьеров  на  пути   развития |
|                         | предпринимательства;                                      |
|                         | - обеспечение   информационного   взаимодействия    между |
|                         | органами   государственной  власти,   органами   местного |
|                         | самоуправления, представителями малого и среднего бизнеса |
|                         | (общественными      объединениями      предпринимателей), |
|                         | организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и |
|                         | среднего предпринимательства, общественностью;            |
|                         | - формирование положительного  имиджа  малого и  среднего |
|                         | предпринимательства;                                      |
|                         | - обеспечение  доступа   субъектов   малого  и   среднего |
|                         | предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;       |
|                         | - развитие инфраструктуры финансирования субъектов малого |
|                         | и среднего предпринимательства;                           |
|                         | - компенсация  издержек   субъектов  малого  и   среднего |
|                         | предпринимательства по развитию предприятия и  расширению |
|                         | направлений деятельности;                                 |
|                         | - расширение  сети организаций  инфраструктуры  поддержки |
|                         | субъектов  малого   и   среднего  предпринимательства   в |
|                         | муниципальных районах и городских округах;                |
|                         | - обеспечение   организационной   поддержки   продвижения |
|                         | субъектов    МСП    (организация    выставочно-ярмарочной |
|                         | деятельности  для МСП)  на  региональные и  международные |
|                         | рынки;                                                    |
|                         | - обеспечение консультационной поддержки субъектов малого |
|                         | и среднего предпринимательства;                           |
|                         | - повышение  качества  муниципальных  программ   развития |
|                         | поддержки малого и среднего предпринимательства;          |
|                         | - развитие  малого   и  среднего  предпринимательства   в |
|                         | моногородах Нижегородской области;                        |
|                         | - создание    и    обеспечение    материально-технической |
|                         | поддержки    инновационной    инфраструктуры    поддержки |
|                         | субъектов малого и среднего предпринимательства;          |
|                         | - содействие  развитию   венчурных  инвестиций  в   малые |
|                         | предприятия  в  научно-технической  сфере   Нижегородской |
|                         | области;                                                  |
|                         | - поддержка     субъектов      малого     и      среднего |
|                         | предпринимательства,    осуществляющих    разработку    и |
|                         | внедрение инновационной продукции;                        |
|                         | - обеспечение равного доступа  субъектов МСП к участию  в |
|                         | федеральных и областных конкурсах и программах;           |
|                         | - обеспечение     развития     малого     и      среднего |
|                         | предпринимательства в центрах кластерного развития.       |
+-------------------------+-----------------------------------------------------------+
|   1.7. Сроки и этапы    | 2014 - 2016 годы                                          |
| реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один тап                       |
+-------------------------+-----------------------------------------------------------+
|    1.8. Исполнители     | министерство поддержки       и      развития       малого |
|  основных мероприятий   | предпринимательства,  потребительского   рынка  и   услуг |
|      Подпрограммы       | Нижегородской области;                                    |
|                         | министерство финансов Нижегородской области;              |
|                         | министерство государственного   имущества   и   земельных |
|                         | ресурсов Нижегородской области;                           |
|                         | министерство образования Нижегородской области;           |
|                         | управление государственной  службы  занятости   населения |
|                         | Нижегородской области;                                    |
|                         | Управление Федеральной    антимонопольной    службы    по |
|                         | Нижегородской области (по согласованию);                  |
|                         | государственное учреждение  "Нижегородский  инновационный |
|                         | бизнес-инкубатор" (по согласованию);                      |
|                         | некоммерческая организация   "Фонд  содействия   развитию |
|                         | венчурных    инвестиций    в    малые    предприятия    в |
|                         | научно-технической  сфере   Нижегородской  области"   (по |
|                         | согласованию);                                            |
|                         | автономная некоммерческая   организация   "Агентство   по |
|                         | развитию   системы   гарантий   для   субъектов    малого |
|                         | предпринимательства     Нижегородской    области"     (по |
|                         | согласованию);                                            |
|                         | Торгово-промышленная палата  Нижегородской  области   (по |
|                         | согласованию);                                            |
|                         | Нижегородская ассоциация         промышленников         и |
|                         | предпринимателей (по согласованию);                       |
|                         | Региональная общественная   организация    "Нижегородский |
|                         | женский союз" (по согласованию);                          |
|                         | Нижегородское региональное    отделение    Общероссийской |
|                         | общественной     организации    малого     и     среднего |
|                         | предпринимательства "Опора России" (по согласованию);     |
|                         | Нижегородское региональное    отделение    Общероссийской |
|                         | общественной    организации    "Деловая    Россия"    (по |
|                         | согласованию);                                            |
|                         | Нижегородское региональное      отделение      молодежной |
|                         | общественной   организации   "Достижения   молодых"   (по |
|                         | согласованию);                                            |
|                         | Молодежный парламент    при   Законодательном    Собрании |
|                         | Нижегородской   области    (при    условии   участия    в |
|                         | Подпрограмме);                                            |
|                         | органы местного  самоуправления муниципальных  районов  и |
|                         | городских  округов  Нижегородской  области  (при  условии |
|                         | участия в Подпрограмме);                                  |
|                         | государственное бюджетное   образовательное    учреждение |
|                         | дополнительного       профессионального       образования |
|                         | "Нижегородский    научно-информационный    центр"     (по |
|                         | согласованию).                                            |
+-------------------------+-----------------------------------------------------------+
| 1.9. Объем и источники финансирования Подпрограммы:                                 |
+-------------------------+----------------+-----------------------------------------++
| Наименование            | Источники      |                  Годы                   |
|                         |                +--------+--------+--------+--------------+ 
| государственных         | финансирования |  2014  |  2015  |  2016  |   Всего за   |
| заказчиков              |                |        |        |        |    период    |
|                         |                |        |        |        |  реализации  |
|                         |                |        |        |        |  Программы   |
+-------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
| Итого по  Подпрограмме, | Всего, в т.ч.  |   86   |   91   |   91   |  268 816,00  |
| тыс.руб.                |                | 514,00 | 151,00 | 151,00 |              |
+-------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
| Министерство            | Областной      |   45   |   49   |   49   |  144 109,00  |
| поддержки и             | бюджет,      в | 807,00 | 151,00 | 151,00 |              |
|                         | т.ч.:          |        |        |        |              |
|                         +----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
| развития малого         | Капвложения    |   2    |   3    |   3    |   8 707,00   |
|                         |                | 707,00 | 000,00 | 000,00 |              |
|                         +----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
| предпринимательства,    | НИОКР          |        |        |        |     0,00     |
|                         +----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
| потребительского        | Прочие расходы |   43   |   46   |   46   |  135 402,00  |
| рынка и услуг           |                | 100,00 | 151,00 | 151,00 |              |
|                         +----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
| Нижегородской           | Федеральный    |        |        |        |     0,00     |
| области                 | бюджет,      в |        |        |        |              |
|                         | т.ч.:          |        |        |        |              |
|                         +----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
|                         | Капвложения    |        |        |        |     0,00     |
|                         +----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
|                         | НИОКР          |        |        |        |     0,00     |
|                         +----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
|                         | Прочие расходы |        |        |        |     0,00     |
|                         +----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
|                         | Местный        |   10   |   12   |   12   |  34 707,00   |
|                         | бюджет,      в | 707,00 | 000,00 | 000,00 |              |
|                         | т.ч.:          |        |        |        |              |
|                         +----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
|                         | Капвложения    |   2    |   3    |   3    |   8 707,00   |
|                         |                | 707,00 | 000,00 | 000,00 |              |
|                         +----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
|                         | НИОКР          |        |        |        |     0,00     |
|                         +----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
|                         | Прочие расходы |   8    |   9    |   9    |  26 000,00   |
|                         |                | 000,00 | 000,00 | 000,00 |              |
|                         +----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
|                         | Прочие         |   30   |   30   |   30   |  90 000,00   |
|                         | источники,   в | 000,00 | 000,00 | 000,00 |              |
|                         | т.ч.:          |        |        |        |              |
|                         +----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
|                         | Капвложения    |        |        |        |     0,00     |
+-------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
|                         | НИОКР          |        |        |        |     0,00     |
+-------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
|                         | Прочие расходы |   30   |   30   |   30   |  90 000,00   |
|                         |                | 000,00 | 000,00 | 000,00 |              |
+-------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------------+ 
|      1.10. Система      | Контроль за   реализацией   Подпрограммы    осуществляет |
| организации контроля за | Правительство Нижегородской области.                     |
|       исполнением       | Оперативное управление     реализацией      Подпрограммы |
|      Подпрограммы       | осуществляет министерство  поддержки  и развития  малого |
|                         | предпринимательства,  потребительского  рынка  и   услуг |
|                         | Нижегородской области.                                   |
|                         | Информация о ходе выполнения Подпрограммы представляется |
|                         | в министерство экономики Нижегородской области и  другие |
|                         | уполномоченные     органы     исполнительной      власти |
|                         | Нижегородской области.                                   |
+-------------------------+----------------------------------------+-------+---------+ 
|    1.11. Индикаторы     |        Наименование индикатора         |  Ед.  |  2016   |
|    достижения целей     |                                        | изм.  |   год   |
|                         +----------------------------------------+-------+---------+ 
|       Подпрограммы      | Количество малых предприятий           |  ед.  |  43161  |
|                         |                                        |       |         |
|                         +----------------------------------------+-------+---------+ 
|                         | Оборот малых предприятий               | млрд. | 1234,4  |
|                         |                                        | руб.  |         |
|                         +----------------------------------------+-------+---------+ 
|                         | Среднемесячная заработная плата на     | руб.  | 25771,4 |
|                         | малых предприятиях                     |       |         |
|                         +----------------------------------------+-------+---------+ 
|                         | Среднесписочная численность работников | тыс.  |  361,1  |
|                         | малых предприятий                      | чел.  |         |
|                         +----------------------------------------+-------+---------+ 
|                         | Центры/фонды поддержки и развития      |  ед.  |   39    |
|                         | малого и среднего предпринимательства  |       |         |
|                         | в муниципальных районах и городских    |       |         |
|                         | округах Нижегородской области          |       |         |
|                         +----------------------------------------+-------+---------+ 
|                         | Количество организаций инфраструктуры  |  ед.  |   11    |
|                         | поддержки малого и среднего            |       |         |
|                         | предпринимательства в приоритетных     |       |         |
|                         | видах                                  |       |         |
|                         | деятельности, всего                    |       |         |
|                         +----------------------------------------+-------+---------+ 
|                         | из них инновационной направленности    |  ед.  |    4    |
|                         +----------------------------------------+-------+---------+ 
|                         | Объем отгруженных товаров собственного | млрд. |  399,4  |
|                         | производства, выполнено работ (оказано | руб.  |         |
|                         | услуг) собственными силами малыми      |       |         |
|                         | предприятиями                          |       |         |
|                         +----------------------------------------+-------+---------+ 
|                         | Объем инвестиций в основной капитал    | млн.  | 39907,5 |
|                         | малых предприятий                      | руб.  |         |
|                         +----------------------------------------+-------+---------+ 
|                         | Доля продукции, произведенной          |   %   |  15,9   |
|                         | субъектами малого и среднего           |       |         |
|                         | предпринимательства, в общем объеме    |       |         |
|                         | валового регионального продукта        |       |         |
+-------------------------+----------------------------------------+-------+---------+ 

                        2.ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ

                      2.1.Содержание проблемы
 
     Малое и  среднее  предпринимательство является  неотъемлемой  и
очень   важной    частью   экономической   системы    хозяйствования
Нижегородской области (далее - область, регион).
     Значительному вкладу    малого    и    среднего    бизнеса    в
социально-экономическое  развитие  Нижегородской области  во  многом
способствовала реализация  предыдущих  комплексных целевых  программ
развития    малого    предпринимательства,    ставших    эффективным
инструментом   осуществления  государственно-общественной   политики
Правительства Нижегородской области по отношению к малому и среднему
бизнесу.
     Стабильный темп развития малого и среднего  предпринимательства
(далее  -   МСП)  Нижегородской  области   в  посткризисный   период
обусловлен  успешной  реализацией  задач  поставленных   Комплексной
целевой программой развития малого и среднего предпринимательства  в
Нижегородской   области   на   2011  -   2015   годы,   утвержденной
постановлением Правительства  Нижегородской области  от 16  сентября
2010 года N 618.
     В малом бизнесе Нижегородской области занято более одной  трети
всего экономически активного населения (около 37%). По состоянию  на
1 января 2012 года в  области насчитывалось порядка 38,4 тыс.  малых
предприятий, на которых было занято 338,2,0 тыс. человек. Количество
средних  предприятий  -  более 440  единиц.  По  официальным  данным
органов государственной статистики оборот малых предприятий за  2012
года составил 775,3 млрд. рублей.
     В 2012  году малыми  предприятиями  было произведено  продукции
(товаров,  работ,  услуг)   в  действующих   ценах  по  всем   видам
деятельности на сумму более 267,5 млрд. рублей.
     В целом малый и  средний бизнес Нижегородской области  является
достаточно  успешным,  однако  имеется  ряд  сдерживающих  факторов,
оказывающих  негативное  влияние  на  развитие  малого  и   среднего
предпринимательства, как в Российской Федерации, так и Нижегородской
области:
     - высокая налоговая нагрузка;
     - низкая доступность финансовых ресурсов;
     - несовершенство нормативно-правового регулирования;
     - деятельность контрольно-разрешительных органов;
     - недостаток квалифицированных кадров.
     - инфраструктурные    проблемы,   характерные    для    области
(энергетика, транспорт и т.д.).
     Таким образом,  основные   факторами,  сдерживающими   развитие
малого   и   среднего  предпринимательства   Нижегородской   области
обусловлены         деятельностью         административных         и
контрольно-разрешительных   органов,   а   также    недостаточностью
финансовым  обеспечением  бизнеса,  недобросовестной   конкуренцией,
слабыми  возможностями  инфраструктуры  поддержки  МСП,  недостатком
площадей производственного и офисного назначения.
     Оказание мер       государственной       поддержки       малому
предпринимательству  осуществляется   в  Нижегородской  области   на
протяжении уже многих лет, с 1996 года эта поддержка оказывается  на
программной основе.
     К настоящему  времени   в  Нижегородской   области  создана   и
эффективно действует  институциональная структура развития  частного
сектора экономики, представляющая  собой единую систему,  включающую
министерство    поддержки    и   развития    малого    и    среднего
предпринимательства, потребительского  рынка  и услуг  Нижегородской
области, совет по развитию предпринимательства Нижегородской области
и   организации   инфраструктуры   поддержки   МСП,   обеспечивающие
комплексное  обеспечение   потребностей  предпринимателей  по   всем
направлениям организации, ведения и расширения собственного бизнеса,
в  том  числе  прогнозно-аналитическом,  информационном,  обучающем,
консультационном,  правовом,  финансовом,  имущественном,  а   также
оказывающие предпринимателям широкий спектр деловых услуг.
     Сложившаяся отраслевая структура  МСП,  численность занятых  на
малых и средних предприятиях и объем выручки от реализации продукции
(товаров,  работ,  услуг)  свидетельствуют  о  его  преимущественном
развитии в сфере торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых
изделий   и  предметов   личного   пользования.  В   промышленности,
строительстве,   сельском   хозяйстве,  на   транспорте   доля   МСП
незначительна.
     В связи с этим, роль  малого и среднего предпринимательства  на
территории региона заключается в участии субъектов МСП в  реализации
приоритетных   национальных    проектов    и   Стратегии    развития
Нижегородской  области  до 2020  года,  утвержденной  постановлением
Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127,  в
качестве    высокотехнологичного,    социально     ориентированного,
конкурентоспособного сектора  экономики  Нижегородской области,  что
достигается через  развитие главного ресурса  региона -  интеллекта,
творческих  способностей,  предприимчивости и  высокой  квалификации
нижегородцев.
     С развитием     МСП    связано     улучшение     инвестиционной
привлекательности  региона,  повышение  капитализации  и  совокупной
отдачи региональных ресурсов, рост валового регионального  продукта.
Но  главное  -  МСП  является  мощным  инструментом   инновационного
развития области, с  помощью которого возможно обеспечить  системный
приток ресурсов в экономику  области и их эффективное  преумножение,
что гарантирует  повсеместный рост качества  жизни и  благосостояния
жителей региона.
     Подпрограмма Предпринимательство является прямым продолжением и
развитием уже реализованных программ, а  также включает в себя  меры
поддержки не только малого, но и среднего предпринимательства.
     В соответствии  с  целями реализации  государственной  политики
Нижегородской   области  в   сфере   развития  малого   и   среднего
предпринимательства,  определенной Федеральным  законом  от 24  июля
2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации" и Законом Нижегородской области от 5 декабря
2008 года N 171-З "О развитии малого и среднего  предпринимательства
в Нижегородской  области",  Подпрограммой предусматривается  широкий
спектр мероприятий, реализуемых по следующим направлениям:
     - имущественная поддержка;
     - финансовая поддержка;
     - информационная поддержка;
     - консультационная поддержка;
     - поддержка в  области подготовки,  переподготовки и  повышения
квалификации кадров;
     - поддержка  в  продвижении производимых  субъектами  малого  и
среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);
     - пропаганда и популяризация предпринимательства;
     - вовлечение  в  предпринимательскую  деятельность  молодежи  и
социально незащищенных групп;
     - совершенствование  деятельности  организаций   инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
     
                  2.2. Цели и задачи Подпрограммы
 
     Целью Подпрограммы является оптимизация системы государственной
поддержки и   обеспечение  условий   развития   малого  и   среднего
предпринимательства  в качестве  одного  из источников  формирования
областного  и  местного  бюджетов,  создание  новых  рабочих   мест,
развития  территорий  и  секторов  экономики,  повышение  уровня   и
качества жизни населения.
     Задачами Подпрограммы являются:
     - совершенствование  нормативного  правового  регулирования   в
сфере развития малого и среднего предпринимательства;
     - осуществление системного подхода  к решению проблем  излишних
административных барьеров на пути развития предпринимательства;
     - обеспечение  информационного  взаимодействия  между  органами
государственной    власти,   органами    местного    самоуправления,
представителями   малого    и   среднего   бизнеса    (общественными
объединениями   предпринимателей),   организациями    инфраструктуры
поддержки   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,
общественностью;
     - формирование   положительного   имиджа  малого   и   среднего
предпринимательства;
     - обеспечение    доступа    субъектов   малого    и    среднего
предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;
     - развитие  инфраструктуры  финансирования субъектов  малого  и
среднего предпринимательства;
     - компенсация   издержек    субъектов    малого   и    среднего
предпринимательства по развитию предприятия и расширению направлений
деятельности;
     - расширение   сети   организаций   инфраструктуры    поддержки
субъектов  малого  и среднего  предпринимательства  в  муниципальных
районах и городских округах;
     - обеспечение организационной  поддержки продвижения  субъектов
МСП  (организация  выставочно-ярмарочной деятельности  для  МСП)  на
региональные и международные рынки;
     - обеспечение  консультационной  поддержки субъектов  малого  и
среднего предпринимательства;
     - повышение качества муниципальных программ развития  поддержки
малого и среднего предпринимательства;
     - развитие малого и среднего предпринимательства в  моногородах
Нижегородской области;
     - создание  и  обеспечение  материально-технической   поддержки
инновационной инфраструктуры поддержки  субъектов малого и  среднего
предпринимательства;
     - содействие развитию венчурных инвестиций в малые  предприятия
в научно-технической сфере Нижегородской области;
     - поддержка субъектов  малого  и среднего  предпринимательства,
осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции;
     - обеспечение  равного  доступа  субъектов  МСП  к  участию   в
федеральных и областных конкурсах и программах;
     - обеспечение развития малого и среднего предпринимательства  в
центрах кластерного развития.

             2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

     Подпрограмма реализуется в 2014 - 2016 годах. Подпрограмма
выполняется в один этап.
     
       2.4. Управление Подпрограммой и механизм её реализации
    
     Механизм реализации     Подпрограммы     -     это      система
скоординированных по объему  финансирования, срокам и  ответственным
исполнителям  мероприятий,   обеспечивающих  достижение   намеченных
результатов.
     Главными приоритетами  государственной  политики  по  поддержке
предпринимательства  Нижегородской  области  на  предстоящий  период
станут:
     - обеспечение  полной и  доступной  информации о  мероприятиях,
направленных на развитие малого и среднего бизнеса;
     - гласность и публичная  отчетность об использовании  бюджетных
средств,  выделенных  на  поддержку  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства, а также о деятельности объектов  инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
     - реализация положений  федеральных и региональных  нормативных
правовых    актов,   регулирующих    сферу    малого   и    среднего
предпринимательства;
     - взаимодействие  с  администрациями  муниципальных  районов  и
городских  округов  Нижегородской  области  по  вопросу   проведения
мониторинга динамики  развития отраслей развития  малого и  среднего
предпринимательства   на   местном   уровне   при   софинансировании
мероприятий Подпрограммы из местных бюджетов;
     - оценка  экономической  эффективности  реализации  мероприятий
Подпрограммы в виде квартальных, полугодовых и годовых отчетов;
     - работа коллегиальных органов, осуществляющих контроль за
реализацией мероприятий Подпрограммы, созданных при министерстве
поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского
рынка и услуг Нижегородской области;
     - оперативное   управление   и   межведомственная   координация
деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области,  а
также  в  пределах  компетенции министерства  поддержки  и  развития
малого   предпринимательства,   потребительского   рынка   и   услуг
Нижегородской  области  координация  деятельности  иных   участников
Подпрограммы по реализации мероприятий Подпрограммы;
     Реализация Подпрограммы будет  осуществляться в соответствии  с
мероприятиями Подпрограммы. Дальнейшее выполнение будет  проводиться
в  соответствии  с   подпрограммными  мероприятиями  на  текущий   и
последующие годы реализации на основе анализа работ, проведенных  за
отчетный период. Анализ и прогноз будут проводиться в соответствии с
целевыми значениями индикаторов оценки реализации Стратегии развития
Нижегородской области до 2020 года.

              2.5. Система Подпрограммных мероприятий
 
     Система Подпрограммных  мероприятий  приведена в  приложении  к
настоящей Подпрограмме.
     
              2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
 
     Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы за счет  всех
источников финансирования за  весь период реализации Подпрограммы  -
268 816,00 тыс.рублей, в том числе:
     - средства областного бюджета - 144 109,00 тыс. рублей  (объемы
финансирования  мероприятий  Подпрограммы  уточняются  ежегодно  при
формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год);
     - средства федерального бюджета  - 0,00 тыс. рублей  (средства,
предоставляемые на конкурсной основе и на условиях  софинансирования
бюджетам  субъектов  Российской   Федерации  в  виде  субсидий   для
финансирования  мероприятий,   осуществляемых   в  рамках   оказания
государственной  поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства
субъектами Российской Федерации);
     - средства местного бюджета - 34 707,00 тыс. рублей;
     - средства  внебюджетных источников  -  90 000,00  тыс.  рублей
(средства, предоставляемые субъектам МСП кредитными организациями, в
том числе лизинговыми компаниями (при условии участия субъектов  МСП
в реализации Подпрограммы), средства инвесторов).
     
     Объемы и  источники  финансирования  Подпрограммы  приведены  в
таблице 1.

                                                           Таблица 1
      Объемы и источники финансирования Подпрограммы, тыс.руб.

+----------------------+----------------+--------------------------+--------------+
| Наименование         | Источник       |     Годы реализации      |   Всего за   |
| государственного     | финансирования |       Подпрограммы       |    период    |
| заказчика            |                |                          |  реализации  |
|                      |                |                          | Подпрограммы |
|                      |                +--------+--------+--------+--------------++
|                      |                |  2014  |  2015  |  2016  |               |
+----------------------+----------------+--------+--------+--------+---------------+
| Министерство         | Всего, в т.ч.  |   86   |   91   |   91   |  268 816,00   |
| поддержки            |                | 514,00 | 151,00 | 151,00 |               |
| развития малого      |                |        |        |        |               |
|                      +----------------+--------+--------+--------+---------------+
| предпринимательства, | Областной      |   45   |   49   |   49   |  144 109,00   |
| потребительского     | бюджет,      в | 807,00 | 151,00 | 151,00 |               |
| рынка и              | т.ч.:          |        |        |        |               |
|                      +----------------+--------+--------+--------+---------------+
| услуг Нижегородской  | Капвложения    |   2    |   3    |   3    |   8 707,00    |
|                      |                | 707,00 | 000,00 | 000,00 |               |
|                      +----------------+--------+--------+--------+---------------+
|                      | НИОКР          |        |        |        |     0,00      |
|                      +----------------+--------+--------+--------+---------------+
|                      | Прочие расходы |   43   |   46   |   46   |  135 402,00   |
|                      |                | 100,00 | 151,00 | 151,00 |               |
|                      +----------------+--------+--------+--------+---------------+
|                      | Федеральный    |        |        |        |     0,00      |
|                      | бюджет,      в |        |        |        |               |
|                      | т.ч.:          |        |        |        |               |
|                      +----------------+--------+--------+--------+---------------+
|                      | Капвложения    |        |        |        |     0,00      |
|                      +----------------+--------+--------+--------+---------------+
|                      | НИОКР          |        |        |        |     0,00      |
|                      +----------------+--------+--------+--------+---------------+
|                      | Прочие расходы |        |        |        |     0,00      |
|                      +----------------+--------+--------+--------+---------------+
|                      | Местный        |   10   |   12   |   12   |   34 707,00   |
|                      | бюджет,      в | 707,00 | 000,00 | 000,00 |               |
|                      | т.ч.:          |        |        |        |               |
|                      +----------------+--------+--------+--------+---------------+
|                      | Капвложения    |   2    |   3    |   3    |   8 707,00    |
|                      |                | 707,00 | 000,00 | 000,00 |               |
|                      +----------------+--------+--------+--------+---------------+
|                      | НИОКР          |        |        |        |     0,00      |
|                      +----------------+--------+--------+--------+---------------+
|                      | Прочие расходы |   8    |   9    |   9    |   26 000,00   |
|                      |                | 000,00 | 000,00 | 000,00 |               |
|                      +----------------+--------+--------+--------+---------------+
|                      | Прочие         |   30   |   30   |   30   |   90 000,00   |
|                      | источники,   в | 000,00 | 000,00 | 000,00 |               |
|                      | т.ч.:          |        |        |        |               |
|                      +----------------+--------+--------+--------+---------------+
|                      | Капвложения    |        |        |        |     0,00      |
|                      +----------------+--------+--------+--------+---------------+
|                      | НИОКР          |        |        |        |     0,00      |
|                      +----------------+--------+--------+--------+---------------+
|                      | Прочие расходы |   30   |   30   |   30   |   90 000,00   |
|                      |                | 000,00 | 000,00 | 000,00 |               |
+----------------------+----------------+--------+--------+--------+---------------+
     Объемы и источники  финансирования Подпрограммы могут  ежегодно
корректироваться   в   соответствии  с   финансовыми   возможностями
областного бюджета на соответствующий финансовый год.
      
            2.7.Индикаторы достижения цели Подпрограммы
 
     Индикаторы достижения   целей   Подпрограммы,   в   том   числе
промежуточные значения индикаторов цели, представлены в таблицах  2,
3.

                                                           Таблица 2
              Индикаторы достижения цели Подпрограммы

+-------------------------+------+--------------------------------------------+
| Наименование индикаторов|  Ед. | Значение индикаторов целей Подпрограммы    |
|                         |      +-------------+-------------+----------------+
|                         |      |  на момент  | по окончании|       без      |
|                         |      |  разработки |  реализации |  программного  |
|                         |      | Подпрограммы| Подпрограммы|  вмешательства |
|                         |      |             |             |     (после     |
|                         |      |             |             | предполагаемого|
|                         |      |             |             |      срока     |
|                         |      |             |             |   реализации   |
|                         |      |             |             |  Подпрограммы) |
+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+
|            1            |   2  |      3      |      4      |        5       |
+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+
| Количество субъектов    |  ед. |    38350    |    43161    |      41906     |
| малого                  |      |             |             |                |
| предпринимательства     |      |             |             |                |
+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+
| Оборот малых предприятий| млн. |  775 294,4  |  1234388,9  |    1089367,3   |
|                         | руб. |             |             |                |
+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+
| Среднемесячная          | руб. |   15187,8   |   25771,4   |     22493,4    |
| заработная плата на     |      |             |             |                |
| малых предприятиях      |      |             |             |                |
+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+
| Среднесписочная         | тыс. |    338,2    |    361,1    |      354,7     |
| численность работников  | чел. |             |             |                |
| малых предприятий       |      |             |             |                |
+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+
| Центры/фонды поддержки и|  ед. |      29     |      39     |       34       |
| развития малого и       |      |             |             |                |
| среднего                |      |             |             |                |
| предпринимательства в   |      |             |             |                |
| муниципальных районах и |      |             |             |                |
| городских округах       |      |             |             |                |
| Нижегородской области   |      |             |             |                |
+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+
| Количество организаций  |  ед. |      2      |      11     |        2       |
| инфраструктуры поддержки|      |             |             |                |
| малого и среднего       |      |             |             |                |
| предпринимательства в   |      |             |             |                |
| приоритетных видах      |      |             |             |                |
| деятельности, всего     |      |             |             |                |
+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+
| из них инновационной    |  ед. |      1      |      4      |        1       |
| направленности          |      |             |             |                |
+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+
| Объем отгруженных       | млрд.|    267,5    |    399,4    |      359,2     |
| товаров собственного    | руб. |             |             |                |
| производства, выполнено |      |             |             |                |
| работ (оказано услуг)   |      |             |             |                |
| собственными силами     |      |             |             |                |
| малыми предприятиями    |      |             |             |                |
+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+
| Объем инвестиций в      | млн. |   29105,1   |   39 907,5  |     33245,3    |
| основной капитал малых  | руб. |             |             |                |
| предприятий             |      |             |             |                |
+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+
| Доля продукции,         |   %  |     15,7    |     15,9    |      15,8      |
| произведенной субъектами|      |             |             |                |
| малого и среднего       |      |             |             |                |
| предпринимательства, в  |      |             |             |                |
| общем объеме валового   |      |             |             |                |
| регионального продукта  |      |             |             |                |
+-------------------------+------+-------------+-------------+----------------+


        Промежуточные значения индикаторов цели Подпрограммы
                                                           Таблица 3

+--------------------------------+--------+---------------------------------+
|      Наименование индикаторов  |   Ед.  |               Годы              |
|                                |  изм.  |                                 |
|                                |        +---------+----------+------------+
|                                |        |   2014  |   2015   |    2016    |
+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+
|                1               |    2   |    3    |     4    |      5     |
+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+
| Количество субъектов малого    |   ед.  |  40685  |   41906  |    43161   |
| предпринимательства            |        |         |          |            |
+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+
| Оборот малых предприятий       |  млн.  | 967609,3| 1089367,3|  1234388,9 |
|                                |  руб.  |         |          |            |
+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+
| Среднемесячная заработная плата|  руб.  |  19612  |  22493,4 |   25771,4  |
| на малых предприятиях          |        |         |          |            |
+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+
| Среднесписочная численность    |  тыс.  |  350,6  |   364,6  |    361,1   |
| работников малых предприятий   |  чел.  |         |          |            |
+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+
| Центры/фонды поддержки и       |   ед.  |    37   |    39    |     39     |
| развития малого и среднего     |        |         |          |            |
| предпринимательства в          |        |         |          |            |
| муниципальных районах и        |        |         |          |            |
| городских округах Нижегородской|        |         |          |            |
| области                        |        |         |          |            |
+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+
| Количество организаций         |   ед.  |    10   |    11    |     11     |
| инфраструктуры поддержки малого|        |         |          |            |
| и среднего предпринимательства |        |         |          |            |
| в приоритетных видах           |        |         |          |            |
| деятельности, всего            |        |         |          |            |
+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+
| из них инновационной           |   ед.  |    3    |     4    |      4     |
| направленности                 |        |         |          |            |
+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+
| Объем отгруженных товаров      |  млрд. |  324,9  |   359,2  |    399,4   |
| собственного производства,     |  руб.  |         |          |            |
| выполнено работ (оказано услуг)|        |         |          |            |
| собственными силами малыми     |        |         |          |            |
| предприятиями                  |        |         |          |            |
+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+
| Объем инвестиций в основной    |  млн.  | 31722,6 |  33245,3 |   39907,5  |
| капитал малых предприятий      |  руб.  |         |          |            |
+--------------------------------+--------+---------+----------+------------+
     
     
            2.8.Показатели непосредственных результатов
                      реализации Подпрограммы
 
     Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы
представлены в таблице 4.

                                                           Таблица 4
  Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы
 
+----+---------------------------------------+-------------------------------+
| N  |      Показатели                       |              Годы             |
| п/п|                                       |                               |
|    |                                       +---------+---------+-----------+
|    |                                       |   2014  |   2015  |    2016   |
+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+
| 1. | Объем привлеченных внебюджетных       |    30   |    30   | 30 000,00 |
|    | источников, тыс.руб.                  |  000,00 |  000,00 |           |
+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+
| 2. | Количество проектов субъектов малого и|    97   |   103   |    103    |
|    | среднего предпринимательства,         |         |         |           |
|    | получивших финансово-кредитную        |         |         |           |
|    | поддержку, ед.                        |         |         |           |
+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+
| 3. | Количество создаваемых субъектов      |    30   |    35   |     35    |
|    | малого предпринимательства на базе    |         |         |           |
|    | бизнес-инкубаторов в год, ед.         |         |         |           |
+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+
| 4. | Количество субъектов МСП, получивших  |    45   |    51   |     51    |
|    | поддержку в виде грантов на создание и|         |         |           |
|    | развитие собственного дела в          |         |         |           |
|    | инновационной сфере, ед.              |         |         |           |
+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+
| 5. | Количество услуг, оказанных           |  41 951 |  44 297 |   44 297  |
|    | организациями инфраструктуры поддержки|         |         |           |
|    | субъектов малого и среднего           |         |         |           |
|    | предпринимательства, ед.              |         |         |           |
+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+
| 6. | Количество муниципальных программ     |    16   |    18   |     18    |
|    | поддержки и развития малого и среднего|         |         |           |
|    | предпринимательства, получивших       |         |         |           |
|    | софинансирование из областного        |         |         |           |
|    | бюджета, ед.                          |         |         |           |
+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+
| 7. | Количество заключенных договоров      |    10   |    10   |     10    |
|    | лизинга субъектами малого и среднего  |         |         |           |
|    | предпринимательства в год, ед.        |         |         |           |
+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+
| 8. | Количество проведенных мероприятий по |   470   |   480   |    480    |
|    | выводу заработной платы из тени, ед.  |         |         |           |
+----+---------------------------------------+---------+---------+-----------+