|
Расширенный поиск
Устав г.Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91
Документ имеет не последнюю редакцию.
УСТАВ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА (В редакции Постановлений Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95; от 30.01.2008 г. N 2; от 18.02.2009 г. N 13; от 27.05.2009 г. N 54; от 25.11.2009 г. N 120; Решений Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92; от 21.09.2011 г. N 121; от 23.05.2012 г. N 47) Принят постановлением Городской Думы от 23.11.2005 N 91 Городская Дума: представляя интересы населения города; руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области; стремясь сохранять и развивать на принципах демократии традиции местного самоуправления; считая одной из важнейших целей своей деятельности развитие города, благополучие его жителей; учитывая исторические и культурные традиции, принимает настоящий Устав города Нижнего Новгорода. Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории города Нижнего Новгорода, определяет формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, порядок формирования органов и должностных лиц местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, организацию деятельности по решению задач социально-экономического развития города, защите прав и интересов его жителей, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий. Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем правовым актам органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Устав имеет прямое действие и обязателен для исполнения всеми гражданами, органами местного самоуправления, должностными лицами, а также расположенными на территории города организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Статус города 1. Муниципальное образование город Нижний Новгород является городским округом, городом областного значения. В настоящем Уставе наименование муниципального образования «городской округ город Нижний Новгород», «город Нижний Новгород», «город», «Нижний Новгород» являются равнозначными. (Пункт в редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) 2. Город Нижний Новгород основан в 1221 году великим князем Георгием Всеволодовичем. В XIV столетии (1341 - 1392 годы) был столицей великого княжества, в XV - XVII веках - уездным, а с 1714 года по 1929 год - губернским городом. В 1929 - 1932 годах стал центром Нижегородского края. В сентябре 1932 года город получил наименование Горький и стал центром Горьковского края, а после 1936 года - центром Горьковской области. В октябре 1990 года городу возвращено первоначальное наименование - Нижний Новгород. Статья 2. Общегородские праздники 1. День почитания памяти основателя Нижнего Новгорода святого благоверного великого князя Георгия Всеволодовича - 17 февраля. 2. День города - общегородской праздник, посвященный празднованию годовщины образования города Нижнего Новгорода. День города отмечается ежегодно во второе воскресенье сентября. Статья 3. Символы города 1. Символами города являются герб и флаг. 2. Герб города: На серебряном щите идущий червлёный олень, рога, глаза и копыта чёрные. Щит увенчан золотой башенной короной о пяти зубцах, окружённой по обручу золотым лавровым венком, и обрамлён по сторонам и снизу лентой ордена Ленина. 3. Флаг города: Прямоугольное полотнище белого цвета с отношением ширины к длине 2:3. В центре полотнища расположена фигура из герба города Нижнего Новгорода высотой 4/5 ширины флага: идущий к древку червленый олень, рога, глаза и копыта черные. (Пункты 1,2,3 в редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 4. Порядок использования символов города устанавливается нормативными правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) Статья 4. Почетные звания города 1. За особые заслуги гражданину Российской Федерации, проживающему в городе или тесно связанному с ним характером своей деятельности, направленной на развитие экономики, социальной сферы,спорта, науки и культуры города, а также иностранным гражданам за выдающийся вклад в экономику, общественную, научную и культурную деятельность, направленную на развитие города, может быть присвоено звание "Почетный гражданин города Нижнего Новгорода", иные почетные звания города Нижнего Новгорода. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 18.02.2009 г. N 13) 2. Почетные звания, порядок присвоения почетных званий города Нижнего Новгорода, права и гарантии лицам, удостоенным почетных званий города Нижнего Новгорода, устанавливаются городской Думой города Нижнего Новгорода. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 18.02.2009 г. N 13) Статья 5. Границы города 1. Границы территории города установлены законом Нижегородской области. 2. Изменение границ города осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. 3. Инициатива населения об изменении границ города реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. 4. Инициатива органов местного самоуправления об изменении границ города оформляется правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления. 5. Изменение границ города, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования. Изменение границ города, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Городской Думой города Нижнего Новгорода. Объединение города Нижнего Новгорода с поселением осуществляется с согласия населения города Нижнего Новгорода и поселения, выраженного представительными органами города Нижнего Новгорода и поселения, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района (Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) Статья 6. Административно-территориальное деление города Нижнего Новгорода 1. Город Нижний Новгород имеет следующее административно-территориальное деление: 1) Автозаводский район; 2) Канавинский район; 3) Ленинский район; 4) Московский район, в состав которого входит сельский поселок Березовая Пойма; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 5) Нижегородский район, в состав которого входят деревня Новая, слобода Подновье, курортный поселок Зеленый Город; 6) Приокский район, в состав которого входят деревни Бешенцево, Ближнеконстантиново, Ляхово, Мордвинцево, Ольгино, сельский поселок Луч; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 7) Советский район, в состав которого входят деревня Кузнечиха, деревня Новопокровское, сельский поселок учхоза "Пригородный"; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 8) Сормовский район. 2. Районы города, деревни и поселки не являются муниципальными образованиями. 3. Границы районов города определяются Городской Думой города Нижнего Новгорода с учетом мнения населения соответствующих территорий, экономико-географических, демографических особенностей территории, исторических традиций города и с учетом целостности землепользования. Статья 7. Избирательная комиссия муниципального образования город Нижний Новгород (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования муниципального образования осуществляется избирательной комиссией муниципального образования город Нижний Новгород. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120; Решений Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92; от 21.09.2011 г. N 121) 2. Избирательная комиссия муниципального образования город Нижний Новгород является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 3. Избирательная комиссия муниципального образования город Нижний Новгород формируется городской Думой города Нижнего Новгорода в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. (Пункт в редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования город Нижний Новгород регулируются федеральными законами и законами Нижегородской области. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) Половина от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования город Нижний Новгород назначается на основе поступивших предложений от политических партий и избирательных объединений. (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) Вторая половина от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования город Нижний Новгород назначается на основе поступивших предложений избирательной комиссии Нижегородской области. (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА. ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ Статья 8. Вопросы местного значения города Нижнего Новгорода 1. К вопросам местного значения города относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за его исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города; 4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Нижнего Новгорода и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города; 9) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией; 9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке на территории города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (Подпункты 9.1, 9.2 - дополнены - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города; 12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Нижегородской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) 14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 15) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города; (В редакции Постановлений Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95; от 30.01.2008 г. N 2) 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры; 18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 19) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 20) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения; 21) (Отменен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 25) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) 26) утверждение генерального плана города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) 27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, установление нумерации домов; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) 28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города; 30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории города; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города; 34) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе; 35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2; Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) 37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) 38) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе". (Подпункты 33-38 дополнены - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 39) осуществление муниципального лесного контроля. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) (Подпункт дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 18.02.2009 г. N 13) 40) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; 41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города». (ПОдпункты 40, 41, 42 - дополнены - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) 1.1. (Отменен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) 2. (Отменен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) 3. Органы местного самоуправления вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8-11, 20, 25, 33 пункта 1 настоящей статьи. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. Статья 8.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения 1. Органы местного самоуправления города Нижнего Новгорода имеют право на: 1) создание музеев города; 2) создание муниципальной пожарной охраны; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Нижнего Новгорода; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Нижнего Новгорода; 8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) 9) создание условий для развития туризма.(Подпункт дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 18.02.2009 г. N 13) 2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области за счет доходов бюджета города Нижнего Новгорода, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 3. Порядок реализации органами местного самоуправления города Нижнего Новгорода прав, указанных в настоящей статье, определяется городской Думой города Нижнего Новгорода. (Статья дополнена - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Нижегородской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Нижегородской области, отдельными государственными полномочиями Нижегородской области - законами Нижегородской области. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Нижегородской области законами Нижегородской области допускается, если это не противоречит федеральным законам. (Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) 2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, осуществляется за счет предоставляемых Нижнему Новгороду субвенций из соответствующих бюджетов. В случае передачи отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать для их осуществления собственные материальные ресурсы и финансовые средства бюджета города при условии внесения соответствующих положений в решение городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода. (В редакции Постановлений Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95; от 30.01.2008 г. N 2; Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия городской Думой города Нижнего Новгорода решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. (Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95;в редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. (Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. (Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) Финансирование полномочий, предусмотренное абзацами четвертым и пятым настоящей части, не является обязанностью города, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Нижегородской области, в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Глава 3. НАСЕЛЕНИЕ ГОРОДА. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Население города Население города составляют его жители - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории города. Статья 11. Право граждан на осуществление местного самоуправления 1. Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения и иных местных традиций. 2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Нижнего Новгорода, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. Статья 12. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления 1. На территории города Нижнего Новгорода обеспечиваются государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области. 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законом меры по защите прав населения на местное самоуправление. Органы местного самоуправлении вправе обжаловать правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Нижегородской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения города. Статья 13. Формы осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления Население города осуществляет местное самоуправление через органы местного самоуправления, а также посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, голосовании по вопросам изменения границ города и преобразования муниципального образования, собраниях, конференциях, публичных слушаниях, опросах, через территориальное общественное самоуправление, правотворческую инициативу, посредством обращений в органы местного самоуправления и иных форм прямого волеизъявления. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120; Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) Статья 14. Местный референдум 1. Местный референдум - голосование граждан Российской Федерации, проживающих в городе Нижнем Новгороде и обладающих избирательным правом, в целях решения вопросов местного значения. 2. Местный референдум проводится на всей территории города. 3. Инициатива проведения местного референдума принадлежит: 1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме, в соответствии с федеральным законом; 2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) совместно Городской Думе города Нижнего Новгорода и главе администрации города Нижнего Новгорода. 4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений и иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, установленном законом Нижегородской области. 5. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Городской Думой города Нижнего Новгорода и главой администрации города Нижнего Новгорода, оформляется правовыми актами Городской Думы города Нижнего Новгорода и главы администрации города Нижнего Новгорода. 6. Местный референдум назначается Городской Думой города Нижнего Новгорода в течение 30 дней со дня поступления в Городскую Думу города Нижнего Новгорода документов, на основании которых назначается референдум. В случае, если местный референдум не назначен Городской Думой города Нижнего Новгорода в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Нижнего Новгорода, органов государственной власти Нижегородской области, избирательной комиссии Нижегородской области или прокурора. 7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, проживающие в городе Нижнем Новгороде. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области. 9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 10. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. 11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. Статья 15. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы на территории города Нижнего Новгорода проводятся с целью избрания депутатов Городской Думы города Нижнего Новгорода на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120) 2. Организацию подготовки и проведения муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия муниципального образования город Нижний Новгород, формируемая Городской Думой города Нижнего Новгорода. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Городской Думой города Нижнего Новгорода не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования город Нижний Новгород или судом. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 4. Днями голосования на выборах депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода являются второе воскресенье октября года, в котором истекают их сроки полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. (В редакции Постановлений Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 27.05.2009 г. N 54; от 25.11.2009 г. N 120) 5. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы города Нижнего Новгорода, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120) (Пункты 4-5 дополнены - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 18.02.2009 г. N 13) 6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области. Виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, порядок их применения устанавливаются законом Нижегородской области. (Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 16. (Исключена - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ города и преобразования муниципального образования 1. Получение согласия населения, выраженного путем голосования, требуется: 1) при изменении границ города, влекущем отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений; 2) при объединении города с другими поселениями, не влекущем изменения границ иных муниципальных образований; 3) при разделении города, влекущем образование двух и более поселений; 4) при изменении статуса города в связи с лишением его статуса городского округа. 2. Изменение статуса города не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения города. 3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования проводится на всей территории города или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Городской Думой города Нижнего Новгорода и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума. 5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города или части города, обладающих избирательным правом. 6. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования считается полученным, если за изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города. 7. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 18. Правотворческая инициатива 1. Группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой. 2. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 1 процент от числа жителей города, обладающих избирательным правом. 3. Инициативная группа граждан, желающих выступить с правотворческой инициативой, разрабатывает проект правового акта и представляет его вместе с подписями членов инициативной группы в тот орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие данного правового акта. 4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. 5. Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Городской Думы города Нижнего Новгорода, он должен быть рассмотрен на открытом заседании Городской Думы города Нижнего Новгорода. 6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, оформляется в виде правового акта и доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 19. Территориальное общественное самоуправление 1. Граждане вправе самостоятельно и под свою ответственность осуществлять собственные инициативы по вопросам местного значения через территориальное общественное самоуправление. 2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Городской Думой города Нижнего Новгорода по предложению населения, проживающего на данной территории. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан. 3. Территориальное общественное самоуправление на территории города осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 4. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. 6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) 7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественного самоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления. 8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Нижнего Новгорода. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) Сведения, которые в обязательном порядке должны быть указаны в уставе территориального общественного самоуправления, устанавливаются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления предъявляться не могут. 9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Нижнего Новгорода определяются нормативным правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) Статья 20. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Городской Думой города Нижнего Новгорода, главой города Нижнего Новгорода могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы города Нижнего Новгорода или главы города. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы города Нижнего Новгорода, назначаются Городской Думой города Нижнего Новгорода, а по инициативе главы города Нижнего Новгорода - главой города Нижнего Новгорода. 3. На публичные слушания выносятся: 1) проект устава города Нижнего Новгорода, а также проект правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Нижнего Новгорода, кроме случаев, когда изменения в Устав города Нижнего Новгорода вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе города Нижнего Новгорода вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проект генерального плана, проекты внесения изменений в генеральный план; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2; Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) 4) вопросы о преобразовании муниципального образования. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) При этом жители города заблаговременно оповещаются о времени и месте проведения публичных слушаний, им обеспечивается возможность заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта. 5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) Статья 21. Собрания граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Городской Думы города Нижнего Новгорода, главы города Нижнего Новгорода, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Городской Думы города Нижнего Новгорода или главы города Нижнего Новгорода, назначается соответственно Городской Думой города Нижнего Новгорода, главой города Нижнего Новгорода. 4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Городской Думой города Нижнего Новгорода. Группа граждан в количестве не менее 3 процентов от числа жителей, проживающих на соответствующей территории города, обладающих избирательным правом, определяет территорию и адреса домов, жители которых будут принимать участие в собрании, представляет инициативу граждан о проведении собрания в Городскую Думу города Нижнего Новгорода вместе с перечнем вопросов, выносимых на рассмотрение собрания, обоснованием необходимости проведения собрания, описанием территории города, на которой планируется провести собрание, с указанием адресов домов. Инициатива о проведении собрания подписывается всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа. 5. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен на заседании Городской Думы города Нижнего Новгорода в течение месяца. В случае необходимости дополнительного изучения вопросов, выносимых на собрание граждан, Городская Дума города Нижнего Новгорода может принять решение о продлении срока рассмотрения данного вопроса, но не более чем на один месяц. Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении вопроса о назначении проведения собрания на заседании Городской Думы города Нижнего Новгорода. 6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, нормативным правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода, уставом территориального общественного самоуправления. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) 7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) 8. Собрание правомочно, если в нем участвует не менее половины граждан, проживающих на соответствующей территории. 9. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. 10. Собрание граждан вправе принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 12. Итоги собрания граждан, проведенного по инициативе населения, Городской Думы города Нижнего Новгорода, кроме собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, оглашаются на заседании Городской Думы города Нижнего Новгорода. Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. Если на соответствующей части территории города проживает более 500 граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 2. Конференция граждан проводится по инициативе населения, Городской Думы города Нижнего Новгорода, главы города Нижнего Новгорода, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. 3. Конференция граждан, проводимая по инициативе Городской Думы города Нижнего Новгорода или главы города Нижнего Новгорода, назначается соответственно Городской Думой города Нижнего Новгорода, главой города Нижнего Новгорода. 4. Конференция граждан, проводимая по инициативе населения, назначается Городской Думой города Нижнего Новгорода. Группа граждан в количестве не менее 3 процентов от числа жителей, проживающих на соответствующей территории города, обладающих избирательным правом, определяет территорию и адреса домов, жители которых будут принимать участие в конференции, представляет инициативу о проведении конференции в Городскую Думу города Нижнего Новгорода вместе с перечнем вопросов, выносимых на рассмотрение конференции, обоснованием необходимости проведения конференции, описанием территории города, на которой планируется провести конференцию, с указанием адресов домов. Инициатива о проведении конференции подписывается всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа. Вопрос о назначении конференции граждан должен быть рассмотрен на заседании Городской Думы города Нижнего Новгорода в течение месяца. В случае необходимости дополнительного изучения вопросов, выносимых на конференцию граждан, Городская Дума города Нижнего Новгорода может принять решение о продлении срока рассмотрения данного вопроса, но не более чем на один месяц. Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении вопроса о назначении проведения конференции на заседании Городской Думы города Нижнего Новгорода. 5. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода, уставом территориального общественного самоуправления. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) 6. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. 7. Конференция правомочна, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных гражданами для участия в конференции делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории. 8. Конференция граждан вправе принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 9. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 10. Итоги конференции граждан, проведенной по инициативе населения, Городской Думы города Нижнего Новгорода, кроме конференции в целях осуществления территориального общественного самоуправления, оглашаются на заседании Городской Думы города Нижнего Новгорода. Статья 23. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Нижегородской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Городской Думы города Нижнего Новгорода или главы города Нижнего Новгорода - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Городской Думой города Нижнего Новгорода. 6. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 4. (Исключен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении 1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области, на принципах законности и добровольности. 2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления. Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 26. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода составляют: 1) Городская Дума города Нижнего Новгорода; 2) глава города Нижнего Новгорода; 3) администрация города Нижнего Новгорода. 2. Органы местного самоуправления города не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Нижегородской области в отношении города Нижнего Новгорода и органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области. 3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, иные вопросы организации деятельности органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом. 4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется путем внесения соответствующих изменений в Устав города Нижнего Новгорода. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу в соответствии со статьей 49 настоящего Устава. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 5. Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность открыто и гласно. 6. финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 7. Должностными лицами местного самоуправления являются глава города Нижнего Новгорода, заместители главы города Нижнего Новгорода, глава администрации города Нижнего Новгорода, главы администраций районов города. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120) 8. (Исключен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120) Статья 27. Взаимоотношения Городской Думы города Нижнего Новгорода, главы города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода 1. Городская Дума города Нижнего Новгорода, глава города Нижнего Новгорода, администрация города Нижнего Новгорода осуществляют свою деятельность в пределах своих полномочий. Городская Дума города Нижнего Новгорода не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к полномочиям главы города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода. Глава города Нижнего Новгорода, администрация города Нижнего Новгорода не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к полномочиям Городской Думы города Нижнего Новгорода. 2. Глава города Нижнего Новгорода, администрация города Нижнего Новгорода подотчетны и подконтрольны в своей деятельности Городской Думе города Нижнего Новгорода. Глава города Нижнего Новгорода, администрация города Нижнего Новгорода обязаны по обращению или запросу Городской Думы города Нижнего Новгорода, депутатов Городской Думы города Нижнего Новгорода представлять информацию и документы по вопросам, связанным с депутатской деятельностью. 3. Городская Дума города Нижнего Новгорода не вправе вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность главы города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода. Статья 28. Взаимоотношения органов местного самоуправления города и органов местного самоуправления иных муниципальных образований 1. Органы местного самоуправления города участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований Нижегородской области в порядке, определенном законом Нижегородской области, уставом совета муниципальных образований Нижегородской области и правовыми актами Городской Думы города Нижнего Новгорода. 2. В порядке, установленном Городской Думой города Нижнего Новгорода, в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения город Нижний Новгород может участвовать в образовании и работе иных межмуниципальных объединений муниципальных образований, а также учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, заключать договоры и соглашения с муниципальными образованиями. 3. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать побратимские и прочие отношения с органами местного самоуправления других государств. Порядок установления таких отношений и расходы на их осуществление регулируются правовыми актами Городской Думы города Нижнего Новгорода. Глава 5. ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА Статья 29. Городская Дума города Нижнего Новгорода - представительный орган местного самоуправления 1. Городская Дума города Нижнего Новгорода является представительным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Городская Дума города Нижнего Новгорода по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Нижнего Новгорода, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы города Нижнего Новгорода и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 3. Городская Дума города Нижнего Новгорода состоит из 42 депутатов, избираемых сроком на пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании. Две трети депутатов Городской Думы избираются по одномандатным избирательным округам, одна треть - по муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями. Половина депутатов городской Думы избирается по одномандатным избирательным округам, половина - по муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за муниципальные списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями). (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования до начала этой процедуры. В случае проведения голосования по одной кандидатуре избранным считается зарегистрированный кандидат, за которого проголосовало не менее 50 % избирателей, принявших участие в голосовании. (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по муниципальному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по муниципальному избирательному округу. (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) В этом случае иные муниципальные списки кандидатов к участию в распределении депутатских мандатов не допускаются. (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) В иных случаях муниципальные списки кандидатов допускаются к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с Законом Нижегородской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области". (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92; в редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) Муниципальные списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной Законом Нижегородской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области». При этом до применения указанной методики из каждого муниципального списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в городскую Думу города Нижнего Новгорода по одномандатным избирательным округам. (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92; в редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) Помимо муниципальных списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, депутатские мандаты получают муниципальные списки кандидатов, получившие менее 7, но не менее 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенные к распределению депутатских мандатов. Таким муниципальным спискам кандидатов депутатские мандаты передаются в соответствии с Законом Нижегородской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области». (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92; в редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) 4. Городская Дума города Нижнего Новгорода может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 3 настоящей статьи численности депутатов. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 5. Городская Дума города Нижнего Новгорода наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 6. К полномочиям Городской Думы города Нижнего Новгорода относятся: 1) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 2) принятие Устава города Нижнего Новгорода и внесение в него изменений и дополнений; 3) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 4) формирование избирательных комиссий на территории города Нижнего Новгорода в случаях и в порядке, установленными федеральными законами, законами Нижегородской области; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 5) назначение местного референдума, принятие правовых актов для реализации решений местного референдума; 6) назначение голосования по вопросам изменения границ города и преобразования муниципального образования; 7) назначение муниципальных выборов; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120; Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) 7.1) избрание главы города Нижнего Новгорода; (Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120) 7.2) назначение главы администрации города Нижнего Новгорода по результатам конкурса, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Нижнего Новгорода, утверждение условий контракта с главой администрации города Нижнего Новгорода в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; (Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120) 7.3) принятие решения об удалении главы города Нижнего Новгорода в отставку; (Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120) 8) назначение публичных слушаний, определение порядка их организации и проведения; 9) назначение собраний и конференций граждан (кроме собраний и конференций по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления граждан), определение порядка их назначения и проведения, рассмотрение обращений, принятых собранием и конференцией граждан; 10) назначение опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан; 11) определение порядка реализации правотворческой инициативы граждан; 12) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления; 13) право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области; 14) внесение в органы государственной власти Нижегородской области предложений об установлении и изменении границ города; 15) образование, объединение, преобразование или упразднение районов в городе, установление и изменение их границ; 16) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества; принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 17) принятие решений о наименовании и переименовании районов города, населенных пунктов, площадей, улиц, переулков, проездов, скверов, бульваров, парков, расположенных на территории города, присвоение им имен государственных и общественных деятелей; 18) утверждение бюджета города Нижнего Новгорода, отчета о его исполнении, утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе города Нижнего Новгорода, осуществление контроля за исполнением бюджета; 19) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) 20) определение порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг; 21) установление, изменение и отмена местных налогов, льгот по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах; 22) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении, утверждение заданий на разработку планов и программ развития города; 23) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка принятия имущества в муниципальную собственность; 24) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, принятие прогнозного плана приватизации муниципального имущества; 25) определение порядка осуществления муниципального земельного контроля; 26) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 27) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) 28) принятие планов и программ по повышению уровня обслуживания и содержания жилищного фонда города, его технического состояния, обеспечению его электро-, тепло-, газо-, водоснабжением и водоотведением, контроль за их исполнением в случаях и в порядке, установленными федеральными законами; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 29) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в случаях и в порядке, установленными федеральными законами; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 30) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры в случаях и в порядке, установленными федеральными законами; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 31) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в случаях и в порядке, установленными федеральными законами; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 32) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 33) утверждение генерального плана города; 34) утверждение правил землепользования и застройки города; 35) утверждение местных программ использования и охраны земель; 36) утверждение городских программ улучшения жилищных условий жителей города; 37) установление нормы предоставления жилых помещений по договору социального найма, установление учетной нормы площади жилых помещений; 38) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; 39) установление размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 40) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) 41) учреждение средств массовой информации и соучредительство в средствах массовой информации, в том числе межмуниципальных, для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 42) осуществление межрегиональных и международных связей с законодательными (представительными) органами власти и местного самоуправления Российской Федерации и иностранных государств; 43) утверждение структуры администрации города Нижнего Новгорода; 44) утверждение положений о территориальных органах администрации города Нижнего Новгорода - администрациях районов города; 45) согласование кандидатур на должности первого заместителя и заместителей главы администрации города Нижнего Новгорода; 46) заслушивание ежегодных отчетов главы города Нижнего Новгорода о результатах его деятельности; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120) 46.1) заслушивание ежегодных отчетов главы администрации города Нижнего Новгорода о результатах его деятельности и деятельности администрации города Нижнего Новгорода, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой города Нижнего Новгорода; (Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120) 47) формирование контрольного органа Городской Думы города Нижнего Новгорода и принятие положения о нем; 48) принятие отчетов контрольного органа Городской Думы города Нижнего Новгорода; 49) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8-11, 20, 25, 33 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 50) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов; (Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) 51) принятие порядка оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 52) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 53) принятие порядка осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности; (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) 54) определение порядка осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; 55) определение порядка осуществления муниципального лесного контроля; 56) определение порядка осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города; 57) определение порядка осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в границах города; 58) определение порядка оказания поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 59) утверждение правил благоустройства территории города; 60) определение порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; (Подпункты 54-60 дополнены - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) 61) иные вопросы, отнесенные к ее полномочиям федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, правовыми актами Городской Думы города Нижнего Новгорода. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) Статья 30. Структура Городской Думы города Нижнего Новгорода 1. Организацию деятельности городской Думы города Нижнего Новгорода осуществляет глава города Нижнего Новгорода, избираемый городской Думой из состава депутатов городской Думы. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) Городская Дума города Нижнего Новгорода избирает из своего состава заместителей главы города Нижнего Новгорода. (Пункт дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120) 2. Из числа депутатов Городской Думы города Нижнего Новгорода на срок ее полномочий создаются постоянные комиссии для содействия решению вопросов, отнесенных к полномочиям Городской Думы города Нижнего Новгорода. Направления деятельности комиссий, их количество, название, персональный состав, изменение персонального состава определяются правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода, принятыми большинством голосов от установленного настоящим Уставом числом депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) Постоянные комиссии ответственны перед Городской Думой города Нижнего Новгорода. 3. Городская Дума города Нижнего Новгорода вправе создавать временные комиссии. Задачи, функции, объем и срок полномочий временных комиссий определяются при их образовании правовыми актами Городской Думы. 4. Для совместной деятельности по исполнению решений Городской Думы города Нижнего Новгорода, выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Городской Думой города Нижнего Новгорода, депутаты могут образовывать фракции и депутатские группы, которые обладают равными правами. Фракции образуются из депутатов, поддерживающих программу избирательного объединения, допущенного к распределению мандатов в Городской Думе города Нижнего Новгорода. Депутатские группы могут образовываться по территориальному и иным признакам. 5. Порядок образования и деятельности комиссий Городской Думы города Нижнего Новгорода, депутатских групп определяется Регламентом Городской Думы города Нижнего Новгорода. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) 5.1. Депутаты городской Думы города Нижнего Новгорода, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 5.3 настоящей статьи. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) 5.2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Нижегородской области и регламентом городской Думы города Нижнего Новгорода. 5.3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в городской Думе города Нижнего Новгорода, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. 5.4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) 5.5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 5.3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) 5.6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 5.3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в городской Думе города Нижнего Новгорода, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47) (Пункты 5.1-5.6 дополнены - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121) 6. Председатели комиссий Городской Думы города Нижнего Новгорода избираются на их заседаниях и утверждаются Городской Думой города Нижнего Новгорода большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода. Решения комиссий о досрочном прекращении полномочий председателей комиссий утверждается Думой большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) Статья 31. Регламент Городской Думы города Нижнего Новгорода Порядок работы Городской Думы города Нижнего Новгорода определяется Регламентом, принимаемым Городской Думой города Нижнего Новгорода большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95) Статья 32. Порядок созыва и проведения заседаний Городской Думы города Нижнего Новгорода 1. Основной формой работы Городской Думы города Нижнего Новгорода являются ее заседания. 2. Заседания Городской Думы города Нижнего Новгорода могут быть очередными и внеочередными. 3. Заседания Городской Думы города Нижнего Новгорода проводятся, как правило, в третью среду каждого месяца. В соответствии с Регламентом Городской Думы города Нижнего Новгорода перерыв между заседаниями может быть более длительным. Заседания городской Думы города Нижнего Новгорода проводятся не реже одного раза в три месяца. (Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) 4. Первое заседание созывается не позднее трех недель с момента избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Городской Думы города Нижнего Новгорода и проводится председателем избирательной комиссии города Нижнего Новгорода. 5. Заседание Городской Думы города Нижнего Новгорода правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Городской Думы города Нижнего Новгорода. Статья 33. (Исключена - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120) Статья 34. Контрольный орган Городской Думы города Нижнего Новгорода 1. В целях контроля за исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Городская Дума города Нижнего Новгорода образует контрольный орган Городской Думы города Нижнего Новгорода. 2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган Городской Думы города Нижнего Новгорода по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы города Нижнего Новгорода 1. Полномочия Городской Думы города Нижнего Новгорода могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. 2. Полномочия Городской Думы города Нижнего Новгорода также прекращаются: (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 1) в случае принятия Городской Думой города Нижнего Новгорода решения о самороспуске; 2) в случае вступления в силу решения Нижегородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования муниципального образования; (Подпункт исключен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92) 4) в случае увеличения численности избирателей города Нижнего Новгорода более чем на 25 процентов, произошедшего в случаях, предусмотренных законодательством. (Подпункты 4, 5 дополнены - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) 3. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Городской Думы города Нижнего Новгорода. 4. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы города Нижнего Новгорода влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. 5. В случае досрочного прекращения полномочий Городской Думы города Нижнего Новгорода досрочные выборы депутатов Городской Думы города Нижнего Новгорода проводятся в сроки, установленные федеральным законом. Статья 36. Статус депутата Городской Думы города Нижнего Новгорода 1. Депутату Городской Думы города Нижнего Новгорода обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Срок полномочий депутата Городской Думы города Нижнего Новгорода составляет пять лет. Полномочия депутата Городской Думы города Нижнего Новгорода начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы города Нижнего Новгорода нового созыва. 3. Депутат Городской Думы города Нижнего Новгорода осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов от установленного настоящим Уставом количества депутатов Городской Думы города Нижнего Новгорода. 4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат городской Думы города Нижнего Новгорода не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (Пункт в редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2) 5. Гарантии прав депутата Городской Думы города Нижнего Новгорода при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Городской Думы города Нижнего Новгорода, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральным законом. Депутат Городской Думы города Нижнего Новгорода не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Городской Думы города Нижнего Новгорода были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
