Постановление Администрации Нижегородской области от 08.04.1999 № 83

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 08.04.99г.                                         N 83

    Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения
    Положений о структурных подразделениях администрации области,
           должностных инструкций государственных служащих

      (В редакции Распоряжения Губернатора Нижегородской области
                       от 24.01.2002 г. N 73-р)



     В   целях   упорядочения   работы   по   подготовке  Положений  о
структурных подразделениях и должностных инструкций:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  разработки,  согласования  и
утверждения   Положений  о  структурных  подразделениях  администрации
области, должностных инструкций государственных служащих.
     2.  Руководителям структурных подразделений администрации области
привести  Положения  о департаментах и комитетах, отделах, должностные
инструкции   государственных   служащих  в  соответствие  с  настоящим
Порядком.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
департамент   организационной  работы,  госслужбы,  кадров  и  органов
правопорядка  (Бисин  С.Н.)  и  департамент  государственно-правовой и
контрольной службы (Киселева Г.Н.).


     Губернатор области          И.П.Скляров



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                             Постановление губернатора
                                                      от 08.04.99 N 83

                               ПОРЯДОК
           разработки, согласования и утверждения Положения
          о структурном подразделении администрации области,
          должностной инструкции государственного служащего


                          1. Общие Положения

     1.   1.   Положение  о  структурном  подразделении  администрации
области,  должностная  инструкция  государственного служащего являются
частью     организационно-правовой     документации,    обеспечивающей
деятельность администрации области и составляющих документальную базу.
     1.  2.  Данный  порядок регламентирует единые правила разработки,
согласования,   утверждения   и  оформления  Положения  о  структурном
подразделении   администрации   области   и   должностной   инструкции
государственного служащего.
     1.  3.  Положение  о  структурном  подразделении  - правовой акт,
определяющий   порядок   образования,   правовое   положение,   права,
обязанности,    организацию    работы,    взаимодействие   с   другими
подразделениями и внешними организациями.
     1.  4.  Должностная  инструкция  - правовой акт, регламентирующий
организационно-правовое   положение  государственного  служащего,  его
обязанности,   функции,   права,   ответственность,  и  обеспечивающий
условия для его эффективной работы.
     Исполнение  обязанностей в соответствии с должностной инструкцией
учитывается при проведении аттестации государственного служащего.

    2. Разработка, структура и оформление Положения о структурном
                 подразделении администрации области

     2.  1.  Разработка  проекта Положения о структурном подразделении
администрации  области  (далее  -  подразделение)  осуществляется  его
руководителем.
     2.  2.  Текст  Положения  подразделяется  на  разделы,  пункты  и
подпункты.  Заголовки  разделов  пишутся  с  прописной  буквы. Точка в
конце   заголовков   разделов   не  проставляется.  Разделы  и  пункты
нумеруются арабскими цифрами с точкой.
     2.  3.  Проект  должен  быть  написан грамотно, юридически четким
языком,   не  допускающим  различных  толкований,  без  противоречивых
формулировок,  с  употреблением  общепринятых  сокращений. В Положении
используется  форма  изложения  текста  от третьего лица единственного
или  множественного  числа  ("департамент  осуществляет...", "в состав
коллегии входят ...").
     2.   4.   Проект  Положения  о  подразделении  подписывается  его
руководителем.
     2.  5.  Структура  Положения  о  подразделении  включает  в  себя
следующие разделы:

     1. Общие положения

     В   разделе   даются   официальные   полное  и  сокращенное  (при
необходимости)  наименования  подразделения,  основание его создания с
указанием  даты  и номера соответствующего правового акта, указывается
кем  возглавляется и кому подчиняется, порядок утверждения Положения о
подразделении,   фонда   оплаты   труда,  численности  (постановлением
губернатора),  структуры  и штатного расписания (приказом руководителя
подразделения),  какие печати имеет, номер отдельного расчетного счета
(если  имеется).  Перечисляются правовые акты и нормативные документы,
которыми  должно  руководствоваться  структурное подразделение в своей
деятельности.

     2. Основные задачи

     В  разделе по пунктам излагаются задачи подразделения. Задачи это
основные  направления деятельности данного подразделения (разработка и
реализация   единой   государственной   политики   в  такой-то  сфере,
разработка  проекта  областного  бюджета и обеспечение его исполнения,
правовое    обеспечение    деятельности   администрации,   координация
деятельности по регулированию естественных монополий и т.д.).

     3. Функции

     В  разделе  перечисляются  функции  подразделения.  Функции - это
действия  или  конкретные  виды  работ, выполняемые подразделением для
решения  поставленных  перед  ним  задач (разработка правовых актов по
таким-то     вопросам,     подготовка     предложений,     организация
выставок-ярмарок,  оказание  помощи;  проведение  учебы  и семинаров и
т.д.).

     4. Права

     В  разделе перечисляются права, которыми наделяется подразделение
для  выполнения  возложенных  на него функций (представительствовать в
соответствующих    органах,    запрашивать    информацию,   привлекать
специалистов  для  разработки  документов  и методических материалов и
др.).  При  необходимости  для  коллегиального рассмотрения актуальных
вопросов  структурное  подразделение  имеет  право создавать коллегию,
действующую на основе Положения, утвержденного его руководителем.

     5. Руководство

     В    разделе    указывается    кем   осуществляется   руководство
подразделением,  на  каких  принципах, кем назначается и освобождается
от  должности  руководитель,  сфера  его  компетенции (издает приказы,
принимает  и  увольняет работников, налагает дисциплинарные взыскания,
утверждает   Положения   о   подразделениях,  должностные  обязанности
заместителей,   распоряжается   кредитами   и  средствами  в  пределах
утвержденных   смет   и  ассигнований,  согласовывает  кандидатуры  на
должности   организаций,   заключает   договоры   от  имени  областной
администрации и т.д.).

     6. Взаимоотношения

     В   разделе   определяются   служебные   взаимоотношения  данного
подразделения   с   другими   подразделениями  администрации  области,
федеральными  и  областными  органами государственной власти, органами
местного   самоуправления   и   другими   организациями   по  вопросам
подготовки  и  согласования документов, совместного выполнения работ и
др.,  указывается  какую  информацию  получают и представляют, в какие
сроки.

     7. Реорганизация и ликвидация

     В  разделе  указывается  в  каком  порядке  и  кем осуществляется
реорганизация и ликвидация подразделения.

        3. Согласование и утверждение Положения о структурном
                            подразделении

     3.    1.   Подготовленный   структурным   подразделением   проект
Положения,  оформленный  в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-97,
после  проведения  согласований в установленном порядке представляется
в   департамент   государственно-правовой  и  контрольной  службы  для
проведения  правовой экспертизы (на бумажном носителе - в протокольный
отдел, в электронном виде - в сектор правовой информации).
     3.  2. Согласование проекта Положения о структурном подразделении
проходит в следующем порядке:
     -   департамент   организационной  работы,  госслужбы,  кадров  и
органов правопорядка,
     - департамент финансов,
     -    заместитель    губернатора,    осуществляющий    руководство
структурным подразделением,
     - департамент государственно-правовой и контрольной службы.

     Срок  согласования  проекта  Положения  в каждом подразделении не
должен превышать 7 календарных дней с даты его получения.
     Для  сокращения  времени  согласования  структурное подразделение
может   направлять   копии   проекта  Положения  руководителям  других
подразделений одновременно.
     3.  3.  В  случае  возникновения замечаний со стороны согласующих
подразделений  на  последнем  листе проекта Положения ставится отметка
"с замечаниями".
     Замечания      (предложения,     изменения,     дополнения)     к
рассматриваемому  проекту  Положения  оформляются  в письменном виде и
подписываются лицом, вносящим замечания.
     Завершает   согласование  департамент  государственно-правовой  и
контрольной  службы,  который  рассматривает проект Положения вместе с
замечаниями.
     Проект   Положения   дорабатывается  структурным  подразделением,
представившим его на согласование.
     3.  4.  Доработанный проект Положения о структурном подразделении
вместе  с  проектом  постановления направляется на подпись губернатору
области департаментом государственно-правовой и контрольной службы.
     3.  5.  Постановление  об  утверждении  Положения  о  структурном
подразделении,     подписанное    губернатором,    регистрируется    в
установленном  порядке  и хранится на бумажном носителе в протокольном
отделе  департамента  государственно-правовой  и  контрольной  службы.
Сектор   правовой   информации   заносит   принятый   правовой  акт  в
электронную базу данных.
     Копии  утвержденного  губернатором  Положения в бумажном варианте
направляются  в  соответствующее  структурное  подразделение  и другие
согласно списка на рассылку.

     4. Разработка, структура и оформление должностных инструкций
                       государственных служащих

     (Отменен   -   Распоряжение   Губернатора  Нижегородской  области
от 24.01.2002 г. N 73-р)

    5. Порядок разработки, согласования и утверждения Положения о
     подразделении, входящего в состав департамента или комитета

     5.  1.  Структура  Положения  о  подразделении, входящем в состав
департамента или комитета (отдела, центра, управления).

     1. Общие положения
     2. Основные задачи
     3. Функции
     4. Права
     5. Ответственность
     6. Взаимоотношения

     5. 2. Положение  разрабатывается  и  подписывается  руководителем
подразделения, утверждается директором департамента или комитета.