Постановление Правительства Нижегородской области от 16.05.2006 № 172

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 16 мая 2006 года                                     N 172                   
                              
                                     
     Об утверждении Положения о порядке воспитания и обучения
    детей-инвалидов на дому по медицинским показаниям и порядке
    назначения и выплаты компенсации затрат родителей (законных
                    представителей) на эти цели

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 18.02.2009 г. N 67)


     В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24  ноября
1995  года  N  181-ФЗ  "О  социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", в целях реализации Закона Нижегородской области  от  30
декабря  2005  года  N  212-З  "О  социальной  поддержке  отдельных
категорий граждан в целях реализации их  права  на  образование"  и
областной  целевой межведомственной программы "Социальная поддержка
инвалидов в Нижегородской области" на 2006-2008 годы", утвержденной
Законом  Нижегородской  области  от  8  ноября  2005  года N 174-З,
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  порядке  воспитания  и
обучения  детей-инвалидов  на  дому  по  медицинским  показаниям  и
порядке назначения и выплаты компенсации затрат родителей (законных
представителей) на эти цели (далее - Положение).
     2.  Установить  размер  компенсации затрат родителей (законных
представителей) детей-инвалидов, обучающихся на дому по медицинским
показаниям,    при    получении   психолого-педагогических   услуг,
определенных  индивидуальной  программой  реабилитации,  в сумме не
более  11200  рублей в год. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 18.02.2009 г. N 67)
     3. Министерству финансов Нижегородской области:
     3.1.    Ежегодно    при    формировании   областного   бюджета
предусматривать   средства  на  выплату  указанной  компенсации  по
разделу   "Образование"  в  соответствии  с  заявками  министерства
образования   Нижегородской   области.  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 18.02.2009 г. N 67)
     3.2. На  основании  распоряжений  Правительства  Нижегородской
области   производить  выделение  из  областного  бюджета  средств,
предусмотренных   на   эти   цели   по    разделу    "Образование",
администрациям    муниципальных   районов   и   городских   округов
Нижегородской области на целевое финансирование компенсации.
     4.  Пресс-службе  Губернатора  и  Правительства  Нижегородской
области   обеспечить   опубликование   настоящего  постановления  в
средствах массовой информации.
     5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти
дней  со  дня  его официального опубликования и распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.


     И.о. Губернатора                                   В.А. Иванов



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 16.05.2006 N 172
                                                                   
                                                                   
                             Положение
    о порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому по
 медицинским показаниям и порядке назначения и выплаты компенсации
      затрат родителей (законных представителей) на эти цели
                        (далее - Положение)

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 18.02.2009 г. N 67)
      
                                                             
                        I. Общие положения


     Настоящее Положение разработано в соответствии  с  Федеральным
законом  от  24  ноября  1995  года  N  181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от
30  декабря  2005  года  N  212-З "О социальной поддержке отдельных
категорий граждан в целях  реализации  их  права  на  образование",
областной целевой межведомственной программой "Социальная поддержка
инвалидов   в   Нижегородской   области"   на   2006-2008    годы",
утвержденной  Законом Нижегородской области от 8 ноября 2005 года N
174-З,   и   устанавливает   порядок    воспитания    и    обучения
детей-инвалидов   на  дому  по  медицинским  показаниям  и  порядок
назначения  и  выплаты  компенсации  затрат   родителей   (законных
представителей) на эти цели.

     II. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому

     2.1. Организация воспитания и обучения детей-инвалидов на дому
осуществляется  в  случае отсутствия возможности детей-инвалидов по
медицинским показаниям посещать общие и  специальные  дошкольные  и
общеобразовательные учреждения.
     2.2. Основанием  для   организации   воспитания   и   обучения
ребенка-инвалида  по  индивидуальной  программе  на  дому  является
заключение  лечебно-профилактического  учреждения,   подтвержденное
рекомендациями индивидуальной программы реабилитации.
     2.3.  Обучение   ребенка-инвалида   на   дому   осуществляется
образовательным  учреждением,  расположенным  по  месту  жительства
ребенка-инвалида, имеющим лицензию на право ведения образовательной
деятельности  и свидетельство о государственной аккредитации (далее
- образовательное учреждение). Порядок, установленный  разделом  II
настоящего  Положения,  регулирует отношения, связанные с обучением
ребенка-инвалида  на  дому  государственными   или   муниципальными
образовательными учреждениями.
     2.4. Образовательное учреждение по согласованию  с  родителями
(законными  представителями)  ребенка-инвалида  и  в соответствии с
медицинскими показаниями может организовывать обучение в  следующих
формах:
     - обучение на дому ребенка школьного возраста;
     - обучение в условиях помещения образовательного учреждения;
     - обучение по отдельным предметам в классе (группе);
     -  участие  ребенка-инвалида  во  внешкольных  и   внеклассных
мероприятиях.
     2.5. Образовательное учреждение:
     -  обеспечивает  на  время   обучения   специальной   учебной,
методической литературой и учебными пособиями;
     -   обеспечивает   специалистами   из   числа   педагогических
работников,   оказывает   методическую  и  консультативную  помощь,
необходимую для освоения общеобразовательных программ;
     -  осуществляет  промежуточную аттестацию в щадящем режиме; (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
18.02.2009 г. N 67)
     -  выдает  обучающимся, освоившим основные общеобразовательные
программы  основного общего и среднего (полного) общего образования
и   прошедшим   государственную   (итоговую)  аттестацию,  документ
государственного  образца  о соответствующем уровне образования. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
18.02.2009 г. N 67)
     2.6.  Дети-инвалиды  дошкольного  возраста  при  невозможности
обучения   и   воспитания  их  в  общих  и  специальных  дошкольных
образовательных   учреждениях   в   соответствии   с   медицинскими
показаниями  и рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
могут посещать отдельные занятия  и  воспитательные  мероприятия  в
дошкольном   образовательном  учреждении,  расположенном  по  месту
жительства.
     2.7.   Детям-инвалидам,  обучающимся  индивидуально  на  дому,
психолого-педагогические    услуги,   определенные   индивидуальной
программой   реабилитации,   могут   быть  оказаны  педагогическими
работниками    других    образовательных    учреждений,   прошедших
государственную  аккредитацию  и  имеющих соответствующую лицензию,
или педагогическим работником, занимающимся индивидуальной трудовой
педагогической  деятельностью,  зарегистрированным в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации,   по  выбору  родителей
(законных  представителей)  ребенка-инвалида на основании договора,
заключенного   между   образовательным   учреждением   (педагогом),
родителем   (законным  представителем)  и  органом,  осуществляющим
управление  в  сфере  образования муниципального района (городского
округа)  Нижегородской  области  (далее  -  договор).  (В  редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 18.02.2009 г.
N 67)

  III. Порядок назначения и выплаты компенсации затрат родителей
     (законных представителей) детей-инвалидов, обучающихся по
           медицинским показаниям на дому, при получении
                  психолого-педагогических услуг
                       (далее - компенсация)

     3.1. Право на получение компенсации имеет  один  из  родителей
(законных представителей) ребенка-инвалида, обучающегося на дому по
медицинским показаниям, которому в  соответствии  с  индивидуальной
программой       реабилитации      рекомендованы      коррекционные
психолого-педагогические    занятия,    в    том    случае,    если
образовательное   учреждение   не  имеет  возможности  предоставить
специалиста для их реализации.
     3.2.  Не  назначается  и  не  выплачивается компенсация затрат
родителю   (законному   представителю)   ребенка-инвалида  при  его
обучении   на   дому  специальным  (коррекционным)  образовательным
учреждением   или   общеобразовательным   учреждением,   в  которых
коррекционные  психолого-педагогические  услуги  в  соответствии  с
индивидуальной  программой реабилитации финансируются из областного
бюджета  в  размере,  определяемом  на основе нормативов бюджетного
финансирования    на   обучение   в   специальном   (коррекционном)
государственном  или  муниципальном  образовательном учреждении. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
18.02.2009 г. N 67)
     3.3.  Дополнительные  расходы,  связанные   с   осуществлением
обучения    и    воспитания   ребенка-инвалида   на   дому,   сверх
установленного   размера   компенсации,   производятся   родителями
(законными представителями) ребенка-инвалида.
     3.4.    Для    получения    компенсации   родитель   (законный
представитель),  с которым фактически проживает ребенок, обращается
с  заявлением  о назначении компенсации на имя руководителя органа,
осуществляющего   управление  в  сфере  образования  муниципального
района (городского округа) Нижегородской области, расположенного по
месту   фактического   проживания   ребенка-инвалида.  (В  редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 18.02.2009 г.
N 67)
     3.5.   При  обращении  за  назначением  компенсации  заявитель
представляет в орган, осуществляющий управление в сфере образования
муниципального  района  (городского  округа) Нижегородской области,
следующие документы:
     (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 18.02.2009 г. N 67)
     - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
     - свидетельство о рождении ребенка;
     -   справку   из   жилищно-эксплуатационной   организации    о
регистрации ребенка-инвалида в жилом помещении.
     3.6. В заявлении о назначении компенсации  указываются  данные
паспорта  родителя  (законного  представителя) или иного документа,
удостоверяющего личность, данные свидетельства о рождении  ребенка,
фактическое место проживания ребенка-инвалида.
     3.7.  К  заявлению  о   назначении   компенсации   прилагаются
следующие документы:
     - копия справки медико-социальной  экспертизы,  подтверждающей
наличие инвалидности у ребенка;
     - копия индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида
с  рекомендациями федерального государственного учреждения "Главное
бюро  медико-социальной  экспертизы  по  Нижегородской  области"  о
необходимости   проведения  психолого-педагогической  коррекционной
работы с ребенком-инвалидом;
     - справка из образовательного учреждения, в котором  обучается
ребенок-инвалид;
     - копия документа  об  образовании  специалиста,  оказывающего
коррекционные психолого-педагогические услуги;
     - копия  документа,  подтверждающего  право  на  осуществление
педагогом   индивидуальной  трудовой  педагогической  деятельности,
зарегистрированной в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     3.8.  Родитель   (законный   представитель)   ребенка-инвалида
становится  получателем  компенсации  после  заключения  договора в
соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения.
     Договор заключается сроком на один год.
     3.9.  Орган,  осуществляющий  управление  в  сфере образования
муниципального  района (городского округа) Нижегородской области, в
15-дневный   срок   на   основании  заявления  родителя  (законного
представителя)  и  договора  формирует  выплатное дело. (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 18.02.2009 г.
N 67)
     3.10.  Выплатное  дело  содержит все документы, представленные
родителем   (законным   представителем)   в  орган,  осуществляющий
управление  в  сфере  образования муниципального района (городского
округа)   Нижегородской   области,   в   соответствии  с  настоящим
Положением,  и  договор.  (В  редакции  Постановления Правительства
Нижегородской области от 18.02.2009 г. N 67)
     3.11.   Компенсация   затрат  одному  из  родителей  (законных
представителей)   ребенка-инвалида   производится   при   получении
психолого-педагогических  услуг  в  объеме  не  более  трех часов в
неделю  в соответствии с медицинскими рекомендациями индивидуальной
программы    реабилитации.    Расчет    сумм   компенсации   должен
производиться   за   часы  оказанных  услуг  по  должности  учителя
(преподавателя),   предусмотренной   постановлением   Правительства
Нижегородской  области  15 октября 2008 года N 468, применительно к
условиям  оплаты  труда педагогических работников в государственных
образовательных  учреждениях Нижегородской области соответствующего
типа  и  вида с учетом начислений на заработную плату. Размер суммы
компенсации  не  может  превышать  11200  рублей в год. (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 18.02.2009 г.
N 67)
     3.12. Размер компенсации индексируется ежегодно в соответствии
с ростом стоимости образовательных услуг.
     3.13.   Компенсация   предоставляется   родителю    (законному
представителю)   ребенка-инвалида   в   безналичной   форме   путем
перечисления денежных средств на счет образовательного  учреждения,
педагогического  работника,  занимающегося  индивидуальной трудовой
педагогической деятельностью, с которым заключен договор.
     3.14.  Компенсация  выплачивается ежемесячно по факту оказания
психолого-педагогических   услуг   с   предоставлением   родителями
(законными     представителями)     ребенка-инвалида    в    орган,
осуществляющий управление в сфере образования муниципального района
(городского  округа)  Нижегородской  области, следующих документов,
подтверждающих их оказание: (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 18.02.2009 г. N 67)
     -    индивидуального    плана     работы     специалиста     с
ребенком-инвалидом;
     - дневника наблюдений по итогам проводимых занятий.
     3.15.  Органы,  осуществляющие  управление в сфере образования
муниципального  района  (городского  округа) Нижегородской области,
осуществляют перечисление компенсации на основании выплатного дела.
(В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской области от
18.02.2009 г. N 67)
     3.16. Перечисление денежных средств прекращается:
     - при истечении срока действия договора;
     - при досрочном расторжении договора сторонами.
     3.17. Досрочное расторжение договора возможно  по  основаниям,
предусмотренным   Гражданским   кодексом   Российской  Федерации  и
договором, включая следующие основания:
     - отсутствие медицинских показаний на индивидуальное  обучение
на    дому    и    возможность    обучения   ребенка   в   условиях
общеобразовательного учреждения или  специального  (коррекционного)
образовательного    учреждения    по   рекомендациям   федерального
государственного   учреждения   "Главное   бюро   медико-социальной
экспертизы по Нижегородской области";
     -  при  определении  родителями  (законными   представителями)
ребенка-инвалида  на  обучение  в  общеобразовательное  учреждение,
специальное (коррекционное) образовательное учреждение, специальные
коррекционные    классы    при    общеобразовательном   учреждении,
дошкольное образовательное учреждение, имеющее специальные группы;
     -  по  инициативе  одной  из  сторон,   заключивших   договор,
предупредив другие стороны не позднее, чем за один месяц.
     3.18. В случае возникновения обстоятельств, влекущих за  собой
расторжение договора:
     -  получатель  компенсации  (родитель,  законный представитель
ребенка-инвалида)  обязан в 10-дневный срок с момента возникновения
обстоятельств,  влекущих  за  собой расторжение договора, известить
орган, осуществляющий управление в сфере образования муниципального
района   (городского  округа)  Нижегородской  области,  назначивший
компенсацию,    об    указанных    обстоятельствах;   (В   редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 18.02.2009 г.
N 67)
     -  образовательное  учреждение  в  10-дневный  срок  с момента
возникновения   обстоятельств,   влекущих   за   собой  расторжение
договора,   извещает   орган,  осуществляющий  управление  в  сфере
образования муниципального района (городского округа) Нижегородской
области,  назначивший компенсацию, об указанных обстоятельствах; (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
18.02.2009 г. N 67)
     -   педагогический   работник,   занимающийся   индивидуальной
трудовой  педагогической деятельностью, в 10-дневный срок с момента
возникновения   обстоятельств,   влекущих   за   собой  расторжение
договора,   извещает   орган,  осуществляющий  управление  в  сфере
образования муниципального района (городского округа) Нижегородской
области,  назначивший компенсацию, об указанных обстоятельствах; (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
18.02.2009 г. N 67)
     -   орган,   осуществляющий  управление  в  сфере  образования
муниципального  района (городского округа) Нижегородской области, в
10-дневный  срок  после  получения от одной из сторон информации об
обстоятельствах, влекущих за собой расторжение договора, составляет
акт  об  объеме фактически оказанных психолого-педагогических услуг
на   момент   расторжения   договора;   (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 18.02.2009 г. N 67)
     -   образовательное   учреждение,   педагогический   работник,
занимающийся  индивидуальной трудовой педагогической деятельностью,
в месячный срок обязаны возвратить денежные средства компенсации за
вычетом  оплаты фактически оказанных услуг на счет соответствующего
органа,    осуществляющего    управление    в   сфере   образования
муниципального района (городского округа) Нижегородской области. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
18.02.2009 г. N 67)
     3.19.   При   расторжении   договора   орган,   осуществляющий
управление  в  сфере  образования муниципального района (городского
округа)  Нижегородской области, хранит выплатное дело в личном деле
ребенка-инвалида  в  течение  10 лет в соответствии с номенклатурой
дел.  (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 18.02.2009 г. N 67)
     3.20.   В   случае   возникновения   неправомерной   переплаты
компенсации денежные средства возмещаются в областной бюджет.
     3.21.   Министерство   образования  Нижегородской  области  на
основании  заявок  от  органов,  осуществляющих  управление в сфере
образования муниципального района (городского округа) Нижегородской
области,  готовит  проект  распоряжения Правительства Нижегородской
области о перечислении средств администрациям муниципальных районов
и    городских   округов   Нижегородской   области.   (В   редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 18.02.2009 г.
N 67)
     Министерство  образования  Нижегородской  области на основании
распоряжения   Правительства   Нижегородской   области   производит
перечисления   администрациям  муниципальных  районов  и  городских
округов  Нижегородской  области  за счет средств, предусмотренных в
областном    бюджете   на   эти   цели   министерству   образования
Нижегородской  области.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 18.02.2009 г. N 67)
     Финансирование  расходов  на   компенсацию   затрат   является
целевым.
     3.22.  Заявка  на  перечисление денежных средств ежеквартально
составляется органом, осуществляющим управление в сфере образования
муниципального района (городского округа) Нижегородской области, по
месту   жительства   получателя   компенсации   и   направляется  в
министерство  образования  Нижегородской  области  до  10-го  числа
месяца,  предшествующего следующему кварталу. Дополнительные заявки
представляются по мере необходимости до 10-го числа каждого месяца.
(В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской области от
18.02.2009 г. N 67)
    Абзац.(Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 18.02.2009 г. N 67)
     3.23.   Отчет   об   израсходованных   средствах  направляется
органами,    осуществляющими   управление   в   сфере   образования
муниципального  района  (городского  округа) Нижегородской области,
ежемесячно в министерство образования Нижегородской области до 5-го
числа  месяца,  следующего за отчетным, и министерством образования
Нижегородской области в министерство финансов Нижегородской области
до   7-го   числа  месяца,  следующего  за  отчетным.  (В  редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 18.02.2009 г.
N 67)
     3.24. В случае изменения  количества  лиц,  имеющих  право  на
получение компенсации, предусмотренной на данный месяц:
     -   органы,  осуществляющие  управление  в  сфере  образования
муниципального  района  (городского  округа) Нижегородской области,
направляют   информацию  в  министерство образования  Нижегородской
области  на  основании  дополнительных  выплатных  дел; (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 18.02.2009 г.
N 67)
     -абзац;(Исключен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 18.02.2009 г. N 67)
     3.25.    Министерство    образования   Нижегородской   области
осуществляет  контроль за целевым расходованием средств, выделяемых
из  областного  бюджета  для  перечисления компенсации. (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 18.02.2009 г.
N 67)
     Неиспользованные  ассигнования,   выделенные   из   областного
бюджета на перечисление компенсации, по истечении отчетного периода
подлежат переходу на  следующий  выплатной  период  и  показываются
отдельной строкой в отчете.
     3.26.  Органы,  осуществляющие  управление в сфере образования
муниципального района (городского округа) Нижегородской области: (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
18.02.2009 г. N 67)
     - оформляют выплатные дела в установленные сроки;
     -  несут  ответственность  за  достоверность  и  наличие  всех
документов в выплатных делах;
     - готовят проекты договоров для  перечисления  компенсации,  а
также необходимые документы по их расторжению;
     -    осуществляют    контроль    за    ходом    предоставления
психолого-педагогических услуг в рамках заключенных договоров;
     - отвечают за своевременное перечисление средств компенсации;
     - несут ответственность за своевременное прекращение выплат  в
соответствии с документами по расторжению договоров;
     - несут ответственность за целевое использование перечисляемых
средств.