Постановление Правительства Нижегородской области от 07.12.2007 № 459

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 7 декабря 2007 года                              N 459


Об утверждении Положения о порядке обеспечения отдельных категорий
  граждан лекарственными препаратами для медицинского применения,
  медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным
законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной
                              помощи"

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 05.02.2009 г. N 38; от 13.11.2012 г. N 811;
                      от 12.03.2014 г. N 161)
     
     
     В  целях реализации Федерального закона от 17 июля 1999 года N
178-ФЗ  "О  государственной социальной помощи" (далее - Федеральный
закон)   Правительство   Нижегородской   области  постановляет:  (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
12.03.2014 г. N 161)
     1.  Возложить  на  министерство  здравоохранения Нижегородской
области  полномочия  по  обеспечению  отдельных  категорий  граждан
лекарственными    препаратами    для    медицинского    применения,
медицинскими  изделиями,  а  также  специализированными  продуктами
лечебного  питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным
законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи".  (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 12.03.2014 г. N 161)
     2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  обеспечения
отдельных   категорий   граждан   лекарственными   препаратами  для
медицинского    применения,   медицинскими   изделиями,   а   также
специализированными     продуктами     лечебного     питания    для
детей-инвалидов  в  соответствии  с  Федеральным законом от 17 июля
1999  года  N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее -
Положение).  (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 12.03.2014 г. N 161)
     3. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 05.02.2009 г. N 38)
     4. Настоящее постановление  вступает в  силу с  1 января  2008
года, за  исключением  отдельных положений,  для которых  настоящим
постановлением установлен иной срок вступления в силу.
     5. Пункт 3.1.2  Положения вступает  в силу  со дня  подписания
настоящего постановления и распространяется на отношения, возникшие
со дня вступления в силу  части 2 статьи 36 Федерального закона  от
18 октября  2007 года N  230-ФЗ "О  внесении изменений в  отдельные
законодательные    акты   Российской    Федерации    в   связи    с
совершенствованием разграничения полномочий".
     6. Пункты 1.3, 3.7.1 Положения вступают в силу с 1 января 2009
года.
     
     
     И.о. Губернатора                                   В.В. Клочай
     
     
     
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 07.12.2007 N 459
     
     
                             Положение
 о порядке обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными
препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а
    также специализированными продуктами лечебного питания для
  детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля
     1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
     

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 05.02.2009 г. N 38; от 13.11.2012 г. N 811;
                      от 12.03.2014 г. N 161)

                        1. Общие положения
     
     1.1.  Положение  о  порядке  обеспечения  отдельных  категорий
граждан  лекарственными  препаратами  для  медицинского применения,
медицинскими  изделиями,  а  также  специализированными  продуктами
лечебного  питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным
законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи"   (далее   -   Положение)  определяет  порядок  обеспечения
лекарственными    препаратами    для    медицинского    применения,
медицинскими  изделиями,  а  также  специализированными  продуктами
лечебного   питания  для  детей-инвалидов  (далее  -  лекарственные
препараты)  отдельных категорий граждан, имеющих право на получение
государственной  социальной помощи в виде набора социальных услуг в
соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О
государственной  социальной  помощи"  (далее  - Федеральный закон),
включенных   в  региональный  сегмент  Федерального  регистра  лиц,
имеющих  право на получение государственной социальной помощи, и не
отказавшихся   от   получения  социальной  услуги,  предусмотренной
пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона (далее - граждане,
имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде
набора  социальных  услуг). (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 12.03.2014 г. N 161)
     1.2.  В  реализации  настоящего  Положения  принимают  участие
министерство    финансов    Нижегородской   области,   министерство
здравоохранения  Нижегородской  области,  медицинские  организации,
уполномоченная  фармацевтическая организация, аптечные организации.
(В  редакции  Постановлений  Правительства Нижегородской области от
05.02.2009 г. N 38; от 12.03.2014 г. N 161)
     1.3.   В  соответствии  со  статьей  4.1  Федерального  закона
финансирование      обеспечения      лекарственными     препаратами
осуществляется   за   счет   средств   федерального  бюджета.  (См.
примечание)
     1.4.  В  соответствии  со статьей 36 Федерального закона от 18
октября  2007  года  N  230-ФЗ  "О  внесении  изменений в отдельные
законодательные    акты    Российской    Федерации    в   связи   с
совершенствованием    разграничения    полномочий",    статьей    6
Федерального  закона  от  21  июля  2007  года  N 184-ФЗ "О бюджете
Федерального  фонда  обязательного медицинского страхования на 2008
год  и  на  плановый период 2009 и 2010 годов" (с изменениями на 23
ноября   2007   года)   финансирование  обеспечения  лекарственными
препаратами   в   2008   году  осуществляется  за  счет  субвенций,
направляемых   Территориальным  фондом  обязательного  медицинского
страхования  Нижегородской  области  (далее  - ТФ ОМС Нижегородской
области)  в  форме  межбюджетных  трансфертов  в  областной бюджет.
Указанные   межбюджетные   трансферты   расходуются   на  основании
государственного   контракта,   заключенного   между  министерством
здравоохранения     Нижегородской    области    и    уполномоченной
фармацевтической   организацией  в  соответствии  законодательством
Российской   Федерации.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 05.02.2009 г. N 38)
     
    2. Порядок и условия обеспечения лекарственными препаратами
  граждан, имеющих право на получение государственной социальной
               помощи в виде набора социальных услуг
     
     2.1.  Основанием  для  обеспечения  лекарственными препаратами
граждан,  имеющих  право  на  получение  государственной социальной
помощи  в  виде  набора социальных услуг, в соответствии со статьей
6.2 Федерального закона является рецепт врача (фельдшера).
     2.2. Выписывание рецептов осуществляется врачами (фельдшерами)
медицинской  организации  в соответствии со стандартами медицинской
помощи,  утвержденными  Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации. (В       редакции      Постановления
Правительства Нижегородской области от 12.03.2014 г. N 161)
     2.3.   Оформление   рецептов  для  обеспечения  лекарственными
препаратами  осуществляется в соответствии с нормативными правовыми
актами   Министерства   здравоохранения   и   социального  развития
Российской Федерации.
     2.4.  Отпуск  лекарственных  препаратов  осуществляется  через
аптечные   организации,   имеющие   лицензию   на  фармацевтическую
деятельность,   в   соответствии   с   условиями   государственного
контракта. (В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской
области от 12.03.2014 г. N 161)
     2.5.  Обеспечение  лекарственными препаратами осуществляется в
соответствии  с  перечнем лекарственных препаратов для медицинского
применения,  в  том числе лекарственных препаратов для медицинского
применения,  назначаемых  по решению врачебных комиссий медицинских
организаций,     перечнем     медицинских     изделий,     перечнем
специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов,
утвержденным  в  соответствии  с  действующим законодательством. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
12.03.2014 г. N 161)

              3. Взаимодействие участников реализации
                       настоящего Положения
     
     3.1. Министерство здравоохранения Нижегородской области:
     3.1.1.   Организует   обеспечение  лекарственными  препаратами
отдельных   категорий   граждан,   имеющих   право   на   получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
     3.1.2.  Осуществляет  функции  государственного  заказчика  на
право   заключения   государственного   контракта   на  обеспечение
лекарственными  препаратами  граждан,  имеющих  право  на получение
государственной  социальной  помощи в виде набора социальных услуг.
(В  редакции  Постановлений  Правительства Нижегородской области от
05.02.2009 г. N 38; от 12.03.2014 г. N 161)
     3.1.3.  Формирует  сводную  заявку  Нижегородской  области  на
лекарственные  препараты (далее - заявка Нижегородской области) для
обеспечения  граждан,  имеющих  право  на получение государственной
социальной  помощи в виде набора социальных услуг, в соответствии с
порядком,  утверждаемым министерством здравоохранения Нижегородской
области.
     3.1.4.  Утверждает  перечень  медицинских организаций и список
врачей (фельдшеров), имеющих право выписывать рецепты. (В  редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 12.03.2014 г. N 161)
     3.1.5.  Устанавливает  по  каждому  муниципальному образованию
Нижегородской  области  минимальное количество аптечных организаций,
осуществляющих  отпуск  лекарственных препаратов гражданам, имеющим
право  на получение государственной социальной помощи в виде набора
социальных услуг. (В     редакции    Постановления    Правительства
Нижегородской области от 12.03.2014 г. N 161)
     3.1.6.  Формирует  и  передает уполномоченной фармацевтической
организации   и   медицинской   организации  следующие  электронные
справочники:   региональный   сегмент  Федерального  регистра  лиц,
имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде
набора   социальных   услуг,   лекарственных  препаратов,  аптечных
организаций,  медицинских организаций, врачей (фельдшеров), имеющих
право  выписывать  рецепты  на  лекарственные  препараты  (далее  -
электронные справочники). (В  редакции  Постановления Правительства
Нижегородской области от 12.03.2014 г. N 161)
     3.1.7. Осуществляет    мониторинг    состояния     обеспечения
лекарственными  препаратами  отдельных  категорий  граждан,  имеющих
право на получение государственной социальной помощи в виде  набора
социальных услуг.
     3.1.8.  Осуществляет  контроль за обоснованностью назначения и
отпуска лекарственных препаратов в соответствии с законодательством
и сформированной заявкой Нижегородской области.
     3.1.9.    Осуществляет    оплату   расходов   по   обеспечению
лекарственными    препаратами    уполномоченной    фармацевтической
организации   путем   перечисления  денежных  средств  в  следующем
порядке:  (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 05.02.2009 г. N 38)
     -  аванс  в размере 20% от стоимости квартальной потребности в
лекарственных  препаратах выплачивается за 5 дней до начала каждого
квартала.   В  случае  непоступления  к  данному  сроку  средств  в
областной  бюджет  аванс  выплачивается  в течение 5 дней с момента
поступления средств;
     - оставшаяся сумма денежных средств выплачивается ежемесячно в
течение  5  банковских дней с даты окончания экспертизы документов,
подтверждающей  факт  отпуска лекарственных препаратов, оформленной
актом  экспертизы  счета,  и  подписания  акта  приема-передачи. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
05.02.2009 г. N 38)
     3.1.10.   Принимает  правовые  акты  по  вопросам  обеспечения
лекарственными  препаратами  граждан,  имеющих  право  на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в
пределах своей компетенции.
     3.2. Медицинские организации: (В     редакции    Постановления
Правительства Нижегородской области от 12.03.2014 г. N 161)
     3.2.1. Осуществляют  выписывание  рецептов  на   лекарственные
препараты  в   соответствии  со   стандартами  медицинской   помощи,
утвержденными Министерством здравоохранения и социального  развития
Российской Федерации.
     3.2.2.   Формируют   заявку  на  лекарственные  препараты  для
обеспечения  граждан,  имеющих  право  на получение государственной
социальной  помощи в виде набора социальных услуг, в соответствии с
порядком,  утверждаемым министерством здравоохранения Нижегородской
области.
     3.2.3.  Осуществляют  контроль  за обоснованностью назначения,
выписывания  и  отпуска  лекарственных  препаратов в соответствии с
законодательством и сформированной заявкой медицинских организаций.
(В   редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской  области
от 12.03.2014 г. N 161)
     3.3. Уполномоченная фармацевтическая организация:
     3.3.1.     Осуществляет    в    соответствии    с    условиями
государственного  контракта, заключенного по результатам размещения
государственного заказа, поставку, хранение, доставку лекарственных
препаратов  в  аптечные  организации,  отпуск и персонифицированный
учет  отпуска  лекарственных  препаратов.  (В              редакции
Постановлений       Правительства       Нижегородской       области
от 05.02.2009 г. N 38; от 12.03.2014 г. N 161)
     3.3.2.   Организует   ведение   отдельного   товарного   учета
лекарственных  препаратов, предназначенных для обеспечения граждан,
имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде
набора социальных услуг.
     3.3.3. Представляет министерству здравоохранения Нижегородской
области отчеты   в    порядке,   установленном    законодательством
Российской  Федерации  и  Нижегородской  области,  включая  приказы
министерства  здравоохранения  Нижегородской области,  и  условиями
государственного контракта.
     3.3.4.  Осуществляет  информационное сопровождение обеспечения
лекарственными  препаратами  граждан,  имеющих  право  на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в
том числе:
     - устанавливает программные средства:
     в    медицинских   организациях   -   по   автоматизированному
выписыванию рецептов; (В   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 12.03.2014 г. N 161)
     в  аптечных организациях - по отпуску лекарственных препаратов,
предусматривающие    считывание    штрих-кода    рецепта,   ведение
персонифицированного  учета  отпущенных  лекарственных препаратов и
учета  рецептов, по которым не был осуществлен отпуск лекарственных
препаратов  в момент обращения, позволяющие обеспечить формирование
отчетных форм, предусмотренных пунктом 3.3.3 настоящего Положения;
(В   редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской  области
от 12.03.2014 г. N 161)
     -  проводит  обновление электронных справочников в программных
средствах,  установленных  в  медицинских  организациях  и аптечных
организациях, по мере их актуализации. (В   редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 12.03.2014 г. N 161)
     3.3.5.    Осуществляет    мониторинг   состояния   обеспечения
лекарственными  препаратами  граждан,  имеющих  право  на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, и
представляет   его   результаты   в   министерство  здравоохранения
Нижегородской области.
     3.3.6.  Заключает  в соответствии с условиями государственного
контракта   договоры  с  аптечными  организациями,  не  являющимися
структурными    подразделениями   уполномоченной   фармацевтической
организации. (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 12.03.2014 г. N 161)
     3.3.7.  Ежемесячно  формирует документы на возмещение денежных
средств  за  отпущенные  лекарственные  препараты  в соответствии с
законодательством и государственным контрактом.
     3.4. Аптечные организации: (В      редакции      Постановления
Правительства Нижегородской области от 12.03.2014 г. N 161)
     3.4.1.   Осуществляют   отпуск   лекарственных  препаратов  по
рецептам  врача  (фельдшера)  гражданам, имеющим право на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
     3.4.2.  Ведут  отдельный  учет  рецептов,  по  которым  не был
осуществлен  отпуск  лекарственных  препаратов  в  момент обращения
гражданина,   в   соответствии   с   требованиями,   установленными
законодательством Российской Федерации.
     3.4.3. Осуществляют    персонифицированный    учет     отпуска
лекарственных препаратов.
     3.5. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 05.02.2009 г. N 38)
     3.6. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 05.02.2009 г. N 38)
     3.7. Министерство финансов Нижегородской области:
     3.7.1.      Осуществляет      финансирование      министерства
здравоохранения     Нижегородской     области    для    обеспечения
лекарственными  препаратами  граждан,  имеющих  право  на получение
государственной  социальной  помощи в виде набора социальных услуг,
за счет средств федерального бюджета. (См. примечание)
     3.7.2.  В  2008  году осуществляет финансирование министерства
здравоохранения     Нижегородской     области    для    обеспечения
лекарственными  препаратами  граждан,  имеющих  право  на получение
государственной  социальной  помощи в виде набора социальных услуг,
за  счет  денежных  средств,  полученных  от  ТФ  ОМС Нижегородской
области в форме межбюджетных трансфертов.
     
     
                     ________________________