Постановление Правительства Нижегородской области от 18.05.2012 № 283

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 18 мая 2012 года                                   N 283


      Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение
       жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений
         Нижегородской области с использованием ипотечного
                     кредита на 2012-2014 годы"


     Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить    прилагаемую   областную    целевую    программу
"Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных  учреждений
Нижегородской  области  с   использованием  ипотечного  кредита   на
2012-2014 годы" (далее - Программа).
     2. Утвердить прилагаемое  Типовое  соглашение о  предоставлении
мер социальной  поддержки учителю, работающему  в муниципальном  или
государственном  образовательном учреждении  Нижегородской  области,
реализующем образовательные  программы начального общего,  основного
общего и среднего (полного) общего образования.
     3. Министерству  финансов  Нижегородской области  на  основании
заявки  министерства   социальной  политики  Нижегородской   области
предусматривать  финансовые  средства на  реализацию  Программы  при
разработке  проектов  законов  Нижегородской  области  об  областном
бюджете на соответствующий финансовый год с ежегодной корректировкой
объема ассигнований.
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области принять участие  в
реализации мероприятий Программы.
     5. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя  Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области Г.А.Суворова.
     6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
     
     
     Губернатор                                       В.П.Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                           от 18 мая 2012 года N 283


                    Областная целевая программа
      "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных
учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита
                         на 2012-2014 годы"
                        (далее - Программа)

                        1. Паспорт Программы
+-----------------+-----------------------------------------------------------------+
| 1.1.            | областная целевая   программа   "Обеспечение   жильем   молодых |
| Наименование    | учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с |
| Программы       | использованием ипотечного кредита  на 2012-2014 годы" (далее  - |
|                 | Программа)                                                      |
+-----------------+-----------------------------------------------------------------+
| 1.2. Основание  | постановление Правительства Российской Федерации от 29  декабря |
| для разработки  | 2011 года  N  1177 "О  порядке  предоставления и  распределения |
| Программы       | субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов  Российской |
|                 | Федерации на возмещение части затрат в связи с  предоставлением |
|                 | учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита"     |
+-----------------+-----------------------------------------------------------------+
| 1.3.            | министерство социальной   политики  Нижегородской   области   - |
| Государственный | координатор Программы                                           |
| заказчик        |                                                                 |
| Программы       |                                                                 |
+-----------------+-----------------------------------------------------------------+
| 1.4. Основной   | министерство образования Нижегородской области                  |
| разработчик     |                                                                 |
| Программы       |                                                                 |
+-----------------+-----------------------------------------------------------------+
| 1.5. Основная   | повышение качества  и  условий  жизни  учителей,  работающих  в |
| цель Программы  | муниципальных или  государственных образовательных  учреждениях |
|                 | Нижегородской  области, реализующих  образовательные  программы |
|                 | начального общего, основного общего и среднего (полного) общего |
|                 | образования                                                     |
+-----------------+-----------------------------------------------------------------+
| 1.6. Основная   | обеспечение доступным    и   качественным    жильём    учителей |
| задача          | посредством предоставления им мер социальной поддержки          |
| Программы       |                                                                 |
+-----------------+-----------------------------------------------------------------+
| 1.7. Сроки и    | Программа реализуется с 2012 по 2014 годы в один этап           |
| этапы           |                                                                 |
| реализации      |                                                                 |
| Программы       |                                                                 |
+-----------------+-----------------------------------------------------------------+
| 1.8.            | министерство социальной политики Нижегородской области;         |
| Исполнители     | министерство финансов Нижегородской области;                    |
| основных        | министерство образования Нижегородской области;                 |
| мероприятий     | государственное предприятие        Нижегородской        области |
| Программы       | "Нижегородский    ипотечный    корпоративный    альянс"     (по |
|                 | согласованию);                                                  |
|                 | администрации муниципальных    районов   (городских    округов) |
|                 | Нижегородской области, при условии участия в Программе          |
+-----------------+-----------------------------------------------------------------+
| 1.9. Объемы и   |                                                       тыс. руб. |
|                 +-----------------+----------------+------------------------------+
| источники       |  Наименование   |   Источники    |  Всего за период реализации  |
| финансирования  | государственных | финансирования |          Программы           |
|                 |                 |                +---------+---------+----------+
|                 |   заказчиков    |                |  2012   |  2013   | 2014 год |
|                 |                 |                |   год   |   год   |          |
|                 +-----------------+----------------+---------+---------+----------+
|                 | Министерство    |  Всего, в том  |   367   |   340   | 454220,4 |
|                 | социальной      |     числе:     |  095,0  |  665,3  |          |
|                 |                 +----------------+---------+---------+----------+
|                 | политики        |  Федеральный   |   26    |         |          |
|                 | Нижегородской   |    бюджет**    |  429,7  |         |          |
|                 |                 +----------------+---------+---------+----------+
|                 | области         | кап. вложения  |         |         |          |
|                 |                 +----------------+---------+---------+----------+
|                 |                 |     НИОКР      |         |         |          |
|                 |                 +----------------+---------+---------+----------+
|                 |                 | Прочие расходы |   26    |         |          |
|                 |                 |                |  429,7  |         |          |
|                 |                 +----------------+---------+---------+----------+
|                 |                 |   Областной    |   28    |   28    | 37 660,4 |
|                 |                 |     бюджет     |  245,3  |  245,3  |          |
|                 |                 +----------------+---------+---------+----------+
|                 |                 | кап. вложения  |         |         |          |
|                 |                 +----------------+---------+---------+----------+
|                 |                 |     НИОКР      |         |         |          |
|                 |                 +----------------+---------+---------+----------+
|                 |                 | Прочие расходы |   28    |   28    | 37 660,4 |
|                 |                 |                |  245,3  |  245,3  |          |
|                 |                 +----------------+---------+---------+----------+
|                 |                 |     Прочие     |   312   |   312   |   416    |
|                 |                 |   источники*   |  420,0  |  420,0  |  560,0   |
|                 |                 +----------------+---------+---------+----------+
|                 |                 | кап. вложения  |         |         |          |
|                 |                 +----------------+---------+---------+----------+
|                 |                 |     НИОКР      |         |         |          |
|                 |                 +----------------+---------+---------+----------+
|                 |                 | Прочие расходы |   312   |   312   |   416    |
|                 |                 |                |  420,0  |  420,0  |  560,0   |
|                 |                 +----------------+---------+---------+----------+
|                 |                 |                |            ВСЕГО             |
|                 |                 +----------------+------------------------------+
|                 |                 |  Всего, в том  |         1 161 980,7          |
|                 |                 |     числе:     |                              |
|                 |                 +----------------+------------------------------+
|                 |                 |  Федеральный   |           26 429,7           |
|                 |                 |     бюджет     |                              |
|                 |                 +----------------+------------------------------+
|                 |                 | кап. вложения  |                              |
|                 |                 +----------------+------------------------------+
|                 |                 |     НИОКР      |                              |
|                 |                 +----------------+------------------------------+
|                 |                 | Прочие расходы |           26 429,7           |
|                 |                 +----------------+------------------------------+
|                 |                 |   Областной    |           94 151,0           |
|                 |                 |     бюджет     |                              |
|                 |                 +----------------+------------------------------+
|                 |                 | кап. вложения  |                              |
|                 |                 +----------------+------------------------------+
|                 |                 |     НИОКР      |                              |
|                 |                 +----------------+------------------------------+
|                 |                 | Прочие расходы |           94 151,0           |
|                 |                 +----------------+------------------------------+
|                 |                 |     Прочие     |         1 041 400,0          |
|                 |                 |   источники*   |                              |
|                 |                 +----------------+------------------------------+
|                 |                 | кап. вложения  |                              |
|                 |                 +----------------+------------------------------+
|                 |                 |     НИОКР      |                              |
|                 |                 +----------------+------------------------------+
|                 |                 | Прочие расходы |         1 041 400,0          |
+-----------------+-----------------+----------------+------------------------------+
|                 |      * "Прочие источники" - это собственные и заемные  средства |
|                 | молодых   учителей.    Заемные   средства   молодым    учителям |
|                 | предоставляются  в качестве  ипотечного  кредита, в  том  числе |
|                 | государственным     предприятием     Нижегородской      области |
|                 | "Нижегородский  ипотечный  корпоративный  альянс",   являющимся |
|                 | региональным оператором ОАО "Агентство по ипотечному  жилищному |
|                 | кредитованию" на территории Нижегородской области.              |
|                 |      ** Объем   финансирования   Программы  за   счёт   средств |
|                 | федерального  бюджета  ежегодно  устанавливается   нормативными |
|                 | правовыми актами Российской Федерации.                          |
|                 |      Объем финансирования Программы за счёт средств  областного |
|                 | бюджета  может  ежегодно  корректироваться  в  соответствии   с |
|                 | возможностями областного бюджета на соответствующий  финансовый |
|                 | год.                                                            |
+-----------------+-----------------------------------------------------------------+
| 1.10. Система   | Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство    |
| организации     | Нижегородской области                                           |
| контроля за     |                                                                 |
| исполнением     |                                                                 |
| Программы       |                                                                 |
+-----------------+-----------------------------------------------------------------+
| 1.11.           | Доля молодых учителей,  получивших ипотечный  кредит, от  общей |
| Индикаторы      | численности  молодых  учителей,  желающих  получить   ипотечный |
| достижения      | кредит - 71,8 %                                                 |
| целей Программы |                                                                 |
+-----------------+-----------------------------------------------------------------+

                         2. Текст Программы

                      2.1. Содержание проблемы

     Разработка Программы обусловлена необходимостью  стимулирования
платёжеспособного  спроса на  жильё,  включая повышение  доступности
приобретения  жилья  для  учителей  общеобразовательных   учреждений
Нижегородской области.
     Часть населения рассматривает  вопрос улучшения своих  жилищных
условий посредством  ипотечного  кредитования. В  связи с  невысоким
уровнем  дохода  молодых  учителей  общеобразовательных   учреждений
Нижегородской  области  предоставление  ипотечных  кредитов   данной
категории граждан возможно  за счет  снижения ставки кредитования  и
гарантированной государственной поддержки.
     В настоящее    время    в    общеобразовательных    учреждениях
Нижегородской области работает 4558  учителей в возрасте до 35  лет,
из них в очереди на улучшение жилищных условий состоит 408 человек.
     Программа будет  способствовать реализации  Стратегии  развития
ипотечного жилищного  кредитования  в Российской  Федерации до  2030
года.

                    2.2. Цели и задачи Программы
     
     Основной целью Программы является повышение качества и  условий
жизни  учителей,  работающих  в  муниципальных  или  государственных
образовательных  учреждениях   Нижегородской  области,   реализующих
образовательные  программы  начального общего,  основного  общего  и
среднего (полного) общего образования.
     Для реализации указанной цели Программой предусмотрено  решение
основной  задачи  -  обеспечение  доступным  и  качественным  жильём
учителей посредством предоставления им мер социальной поддержки.

                  2.3. Сроки реализации Программы

     Программа реализуется с 2012 по 2014 годы в один этап.
     
        2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
     
                2.4.1. Механизм реализации Программы

     2.4.1.1. Реализация  Программы  предусматривает  предоставление
мер социальной  поддержки учителям, работающим  в муниципальных  или
государственных образовательных  учреждениях Нижегородской  области,
реализующих образовательные  программы начального общего,  основного
общего и среднего (полного) общего образования (далее соответственно
- молодые учителя, общеобразовательные учреждения).
     Меры социальной  поддержки  предоставляются  молодым  учителям,
работающим в  общеобразовательных учреждениях Нижегородской  области
на постоянной основе с нагрузкой не менее одной ставки, имеющим стаж
педагогической  работы  не  менее  1  года,  являющимся   гражданами
Российской Федерации, возраст которых  не превышает 35 лет,  имеющим
постоянное  место  проживания  на  территории  того   муниципального
района, городского  округа  Нижегородской области  в котором  подают
заявку,  не   имеющим  взысканий   по  выполнению   профессиональных
обязанностей, заключившим соглашение о предоставлении мер социальной
поддержки в 2012 - 2014 годах.
     2.4.1.2. Социальная    поддержка   оказывается    из    средств
федерального  и  областного  бюджетов в  форме  разовой  выплаты  на
начальном  этапе на  расходы,  связанные с  предоставлением  молодым
учителям  ипотечного  кредита,  в  размере  20  процентов  от  суммы
ипотечного кредита с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента
годовых (далее - социальная выплата).
     Порядок предоставления   социальной   выплаты   устанавливается
Правительством  Нижегородской  области в  соответствии  с  условиями
постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря  2011
года N 1177  "О порядке предоставления  и распределения субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам субъектов  Российской  Федерации  на
возмещение  части   затрат  в  связи   с  предоставлением   учителям
общеобразовательных учреждений ипотечного кредита".
     2.4.1.3. Условиями  предоставления  мер  социальной   поддержки
являются:
     - социальная  поддержка   на  указанные  цели   предоставляется
молодому  учителю  -  участнику  Программы  исходя  из  стоимости  1
квадратного метра общей площади жилого помещения, но не выше средней
рыночной  стоимости  1   квадратного  метра  общей  площади   жилого
помещения  по  Нижегородской  области,  ежеквартально   утверждаемой
Министерством  регионального   развития   Российской  Федерации,   и
следующих размеров общей площади жилого помещения:
     - не более  33 кв.  метров  - для  одиноко проживающих  молодых
учителей;
     - не более 42  кв. метров - для  семьи численностью 2  человека
(супруги или 1 родитель и ребенок);
     - по  18  кв.  метров  на  каждого  члена  семьи  -  для  семьи
численностью 3 и более человек, включающей помимо супругов 1 и более
детей (либо семьи, состоящей из 1 родителя и 2 и более детей);
     - обязанность  молодого учителя,  желающего  принять участие  в
Программе,    отработать    в    общеобразовательных     учреждениях
Нижегородской  области  не  менее  пяти  лет  с  момента  заключения
соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
     - молодой  учитель  должен   выразить  согласие  на   получение
ипотечного  кредита  в   выбранной  им  финансовой  (кредитной   или
некредитной) организации сроком до 30 лет;
     - молодой  учитель  должен выразить  согласие  на  приобретение
жилья на первичном рынке  жилья, в том числе индивидуального  жилого
дома;
     - молодой учитель должен соответствовать требованиям финансовой
(кредитной или  некредитной)  организации для  получения  ипотечного
кредита.
     В случае наличия в семье двух молодых учителей меры  социальной
поддержки предоставляются одному из них.
     Предусмотренные Программой     меры    социальной     поддержки
предоставляются молодому учителю один раз.
     Молодые учителя   и   (или)  органы   местного   самоуправления
муниципальных  районов  (городских  округов)  Нижегородской  области
вправе участвовать в финансировании приобретения жилья, в том  числе
за счет других источников доходов, как материнский капитал,  гранты,
а также наличие в собственности жилой площади.
     Молодым учителям  -  участникам  Программы,  имеющим  право  на
получение аналогичных мер социальной поддержки, установленных  иными
нормативными правовыми актами Нижегородской области, меры социальной
поддержки предоставляются по одному из оснований по их выбору.
     2.4.1.4. В  целях   предоставления  мер  социальной   поддержки
заключается  соглашение   между  молодым  учителем,   администрацией
муниципального района или  городского округа Нижегородской  области,
министерством   социальной   политики   Нижегородской   области    и
министерством образования Нижегородской области (далее -  соглашение
о предоставлении мер социальной поддержки).
     2.4.1.5. Отбор  молодых  учителей   для  участия  в   Программе
осуществляется    комиссией,     создаваемой    органом     местного
самоуправления    муниципального    района    (городского    округа)
Нижегородской области, в пределах квот, установленных  министерством
социальной политики Нижегородской области, на текущий год.
     Преимущественным правом  для   включения  в  число   участников
Программы пользуются молодые  учителя, принятые  на учет в  качестве
нуждающихся  в  жилых   помещениях,  предоставляемых  по   договорам
социального найма.
     2.4.1.6. Органы местного  самоуправления муниципального  района
(городского   округа)    Нижегородской   области   представляют    в
министерство образования Нижегородской области в срок до 15  октября
текущего года:
     подписанные соглашения   о   предоставлении   мер    социальной
поддержки;
     заверенные копии диплома молодого учителя, приказа о приеме  на
работу  молодого учителя,  трудового  договора, паспорта  или  иного
документа, удостоверяющего  личность, свидетельства  о заключении  и
(или) расторжении  брака, а также  документов, подтверждающих  смену
фамилии, имени, отчества, справку об объеме учебной нагрузки либо  о
размере ставки, справку о составе семьи, справку о принятии на  учет
в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по
договорам  социального найма  (для  молодых учителей,  состоящих  на
таком учете).
     Министерство образования  Нижегородской области  подписывает  и
представляет  в   министерство  социальной  политики   Нижегородской
области соглашения о предоставлении мер социальной поддержки в  срок
до 1 ноября текущего года.
     2.4.1.7. Министерство социальной политики Нижегородской области
перечисляет социальную выплату на счет молодого учителя, открытый  в
финансовой организации на основании кредитного договора.
     Социальная выплата  предоставляется,  если  размер   процентной
ставки по ипотечному кредиту не превышает 8,5 процента годовых.
     2.4.1.8. Социальные  выплаты носят  строго  целевой характер  и
могут использоваться только в целях предоставления молодым  учителям
ипотечного кредита на приобретение жилья на первичном рынке жилья, в
том числе индивидуального жилого дома.
     2.4.1.9. Если молодой учитель не выполняет условия соглашения о
предоставлении мер  социальной  поддержки, средства,  полученные  на
возмещение  части  затрат  в  связи  с  предоставлением   ипотечного
кредита, подлежат  возврату в  областной  бюджет в  полном объеме  в
течение семи  календарных дней  с даты  выявления нарушений  условий
соглашения либо подлежат взысканию в судебном порядке.
     2.4.1.10. Информация   о   нарушении   условий   соглашения   о
предоставлении мер социальной  поддержки в  трехдневный срок со  дня
выявления нарушений  направляется  органами местного  самоуправления
муниципальных районов  и городских округов  Нижегородской области  в
министерство социальной политики Нижегородской области, министерство
образования  Нижегородской  области  с указанием  фамилии,  имени  и
отчества молодого учителя, причины нарушения.
     
               2.4.2. Функции исполнителей Программы

     Реализация Программы  обеспечивается  органами   исполнительной
власти   Нижегородской  области   совместно   с  органами   местного
самоуправления   муниципальных    районов   и   городских    округов
Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы).
     Исполнители Программы в ходе ее реализации выполняют  следующие
функции:
     1) министерство социальной политики Нижегородской области:
     а) осуществляет    координацию   взаимодействия    исполнителей
Программы,  иных  заинтересованных  органов  исполнительной   власти
Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных
районов (городских округов) Нижегородской области;
     б) согласовывает  с  исполнителями  Программы  возможные  сроки
выполнения мероприятий Программы, объемы и источники финансирования;
     в) осуществляет мониторинг хода реализации Программы и ежегодно
проводит оценку эффективности Программы;
     г) заключает  соглашения   о   предоставлении  мер   социальной
поддержки;
     д) направляет  в  министерство финансов  Нижегородской  области
заявки  на  оплату  расходов  на  предоставление  молодым   учителям
социальных выплат;
     е) осуществляет перечисление социальных выплат на счета молодых
учителей, открытые в финансовых организациях на основании  кредитных
договоров;
     ж) направляет  ежемесячные   отчеты  в  министерство   финансов
Нижегородской  области о  предоставлении  социальных выплат  молодым
учителям;
     з) обеспечивает    исполнение    заключенного    Правительством
Нижегородской области с Министерством образования и науки Российской
Федерации  соглашения  о  предоставлении  субсидий  из  федерального
бюджета бюджету Нижегородской области  на возмещение части затрат  в
связи  с  предоставлением  учителям  общеобразовательных  учреждений
ипотечного кредита;
     и) разрабатывает порядок предоставления социальной выплаты;
     2) министерство образования Нижегородской области:
     а) заключает  соглашения   о   предоставлении  мер   социальной
поддержки;
     б) осуществляет  контроль  за  выполнением  молодыми  учителями
обязательств   по  соглашению   о   предоставлении  мер   социальной
поддержки;
     в) устанавливает квоты для участия молодых учителей в Программе
по каждому муниципальному району или городскому округу Нижегородской
области;
     3) министерство финансов Нижегородской области:
     а) ежегодно  при   формировании  прогноза  областного   бюджета
предусматривает средства, предоставляемые  молодым учителям в  форме
социальных  выплат,  на  основании  заявки  министерства  социальной
политики Нижегородской области;
     б) осуществляет  санкционирование  оплаты  заявок  министерства
социальной  политики Нижегородской  области  на оплату  расходов  из
областного  бюджета  на  предоставление  социальных  выплат  молодым
учителям;
     4) органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских  округов  Нижегородской  области (при  условии  участия  в
реализации Программы):
     а) разрабатывают  и  утверждают  муниципальные  правовые  акты,
программы  социальной  поддержки  молодых  учителей,  работающих   в
общеобразовательных    учреждениях    Нижегородской    области,    с
финансированием из местного бюджета;
     б) осуществляют  прием,   регистрацию,  экспертизу   документов
молодых  учителей,  работающих  в  общеобразовательных   учреждениях
Нижегородской области;
     в) осуществляют   подбор  молодых   учителей   для  участия   в
Программе;
     г) осуществляют отбор молодых учителей для участия в  Программе
в соответствии с  квотами, установленными министерством  образования
Нижегородской области;
     д) заключают  соглашения   о   предоставлении  мер   социальной
поддержки;
     е) представляют   в  министерство   образования   Нижегородской
области  подписанные  соглашения  о  предоставлении  мер  социальной
поддержки,  заверенные копии  диплома  молодого учителя,  приказа  о
приеме на работу молодого  учителя и трудового договора, паспорта  и
иного   документа,   удостоверяющего   личность,   свидетельства   о
заключении или расторжении брака, а также документов, подтверждающих
смену фамилии, имени, отчества,  справку об объеме учебной  нагрузки
либо о размере ставки,  справку о составе семьи, протокол  заседания
комиссии по отбору молодых учителей для участия в Программе;
     ж) направляют в  трехдневный  срок со  дня выявления  нарушений
сторонами  условий  соглашения   о  предоставлении  мер   социальной
поддержки в министерство социальной политики Нижегородской области и
министерство образования Нижегородской области указанную информацию;
     з) контролируют   исполнение    молодыми   учителями    условий
соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
     и) направляют  информацию   о   количестве  молодых   учителей,
улучшивших жилищные  условия за  счет ипотечного  кредита, в  рамках
реализации  программ  в  текущем  году  в  министерство   социальной
политики Нижегородской области;
     5) государственное     предприятие    Нижегородской     области
"Нижегородский ипотечный корпоративный альянс" (по согласованию):
     а) осуществляет    консультативную    помощь    по     вопросам
предоставления ипотечного кредита;
     б) обеспечивает  предоставление  ипотечного  кредита   молодому
учителю  - участнику  Программы,  в том  числе  с помощью  банков  -
партнёров (при необходимости).
     
                2.5. Система программных мероприятий

+-----+---------------+-----------+-------------+----------------+-----------------------------------------------+
|  N  | Наименование  | Категория |    Сроки    |  Исполнители   |             Объёмы финансирования             |
| п/п |  мероприятия  | расходов  | выполнения  |  мероприятий   |       (по годам, в разрезе источников),       |
|     |  (в разрезе   |           |             |                |                  тыс. рублей                  |
|     |   районов и   |           |             |                |                                               |
|     |  учреждений)  |           |             |                |                                               |
+-----+---------------+-----------+-------------+---------------++-------------+----------+----------+-----------+
| Цель: повышение качества и условий жизни учителей,            |              | 2012 год | 2013 год | 2014 год  |
|                                                               +--------------+----------+----------+-----------+
| работающих в муниципальных или государственных                |    Всего:    | 367095,0 | 340665,3 | 454220,4  |
|                                                               +--------------+----------+----------+-----------+
| образовательных учреждениях      Нижегородской       области, | Федеральный  | 26 429,7 |          |           |
| реализующих образовательные программы начального общего,      |    бюджет    |          |          |           |
|                                                               +--------------+----------+----------+-----------+
| основного общего и среднего (полного) общего образования.     |  Областной   | 28 245,3 | 28245,3  |  37660,4  |
|                                                               |    бюджет    |          |          |           |
|                                                               +--------------+----------+----------+-----------+
|                                                               |   Местный    |          |          |           |
|                                                               |    бюджет    |          |          |           |
|                                                               +--------------+----------+----------+-----------+
|                                                               |    Прочие    | 312420,0 | 312420,0 | 416560,0  |
|                                                               |  источники   |          |          |           |
|                                                               +--------------+----------+----------+-----------+
|                                                               |    Всего:    |           1 161 980,7           |
|                                                               +--------------+---------------------------------+
|                                                               | Федеральный  |            26 429,7             |
|                                                               |    бюджет    |                                 |
|                                                               +--------------+---------------------------------+
|                                                               |  Областной   |            94 151,0             |
|                                                               |    бюджет    |                                 |
|                                                               +--------------+---------------------------------+
|                                                               |   Местный    |                                 |
|                                                               |    бюджет    |                                 |
|                                                               +--------------+---------------------------------+
|                                                               |    Прочие    |           1 041 400,0           |
|                                                               |  источники   |                                 |
+---------------------------------------------------------------+--------------+----------+----------+-----------+
| Задача: обеспечение доступным и качественным жильём           |              | 2012 год | 2013 год | 2014 год  |
|                                                               +--------------+----------+----------+-----------+
| учителей посредством   предоставления   им   мер   социальной |    Всего:    | 367095,0 | 340665,3 | 454 220,4 |
| поддержки.                                                    |              |          |          |           |
|                                                               +--------------+----------+----------+-----------+
|                                                               | Федеральный  | 26429,7  |          |           |
|                                                               |    бюджет    |          |          |           |
|                                                               +--------------+----------+----------+-----------+
|                                                               |  Областной   | 28245,3  | 28245,3  | 37 660,4  |
|                                                               |    бюджет    |          |          |           |
|                                                               +--------------+----------+----------+-----------+
|                                                               |   Местный    |          |          |           |
|                                                               |    бюджет    |          |          |           |
|                                                               +--------------+----------+----------+-----------+
|                                                               |    Прочие    | 312420,0 | 312420,0 | 416 560,0 |
|                                                               |  источники   |          |          |           |
|                                                               +--------------+----------+----------+-----------+
|                                                               |    Всего:    |           1 161 980,7           |
|                                                               +--------------+---------------------------------+
|                                                               | Федеральный  |            26 429,7             |
|                                                               |    бюджет    |                                 |
|                                                               +--------------+---------------------------------+
|                                                               |  Областной   |            94 151,0             |
|                                                               |    бюджет    |                                 |
|                                                               +--------------+---------------------------------+
|                                                               |   Местный    |                                 |
|                                                               |    бюджет    |                                 |
|                                                               +--------------+---------------------------------+
|                                                               |    Прочие    |           1 041 400,0           |
|                                                               |  источники   |                                 |
+-----+---------------------------+-------------+---------------++-------------++----------+----------+----------+
|  1  | Предоставление            |    2012-    |  Министерство  |              | 2012 год | 2013 год | 2014 год |
|     |                           |             |                +--------------+----------+----------+----------+
|     | социальной поддержки      |  2014 годы  |   социальной   |    Всего:    | 367095,0 | 340665,3 | 454220,4 |
|     |                           |             |                +--------------+----------+----------+----------+
|     | молодым учителям       на |             |    политики    | Федеральный  | 26429,7  |          |          |
|     | расходы, связанные с      |             | Нижегородской  |    бюджет    |          |          |          |
|     |                           |             |                +--------------+----------+----------+----------+
|     | предоставлением           |             |    области,    |  Областной   | 28245,3  | 28245,3  | 37660,4  |
|     | ипотечного кредита        |             |  министерство  |    бюджет    |          |          |          |
|     |                           |             |                +--------------+----------+----------+----------+
|     |                           |             |  образования   |   Местный    |          |          |          |
|     |                           |             | Нижегородской  |    бюджет    |          |          |          |
|     |                           |             |                +--------------+----------+----------+----------+
|     |                           |             |    области,    |    Прочие    | 312420,0 | 312420,0 | 416560,0 |
|     |                           |             |  министерство  |  источники   |          |          |          |
|     |                           |             |                +--------------+----------+----------+----------+
|     |                           |             |    финансов    |    Всего:    |          1 161 980,7           |
|     |                           |             |                +--------------+--------------------------------+
|     |                           |             | Нижегородской  | Федеральный  |            26 429,7            |
|     |                           |             |    области,    |    бюджет    |                                |
|     |                           |             |                +--------------+--------------------------------+
|     |                           |             | администрации  |  Областной   |            94 151,0            |
|     |                           |             | муниципальных  |    бюджет    |                                |
|     |                           |             |                +--------------+--------------------------------+
|     |                           |             |    районов     |   Местный    |                                |
|     |                           |             |   (городских   |    бюджет    |                                |
|     |                           |             |                +--------------+--------------------------------+
|     |                           |             |    округов)    |    Прочие    |          1 041 400,0           |
|     |                           |             | Нижегородской  |  источники   |                                |
|     |                           |             |  области при   |              |                                |
|     |                           |             |    условии     |              |                                |
|     |                           |             |   участия в    |              |                                |
|     |                           |             |   Программе    |              |                                |
+-----+---------------------------+-------------+----------------+--------------+--------------------------------+

                2.6. Ресурсное обеспечение Программы
     
     Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств:
                                                         тыс. рублей
+--------------------+----------------+-----------------------------------------+
|    Наименование    |   Источники    |  Всего за период реализации Программы   |
|  государственных   | финансирования |                                         |
|                    |                +-------------+------------+--------------+
|     заказчиков     |                | 2012 год    | 2013 год   | 2014 год     |
+--------------------+----------------+-------------+------------+--------------+
| Министерство       | Всего, в том   |  367 095,0  | 340 665,3  |  454 220,4   |
| социальной         | числе          |             |            |              |
| политики           |                |             |            |              |
|                    +----------------+-------------+------------+--------------+
| Нижегородской      | Федеральный    |  26 429,7   |            |              |
| области            | бюджет         |             |            |              |
|                    +----------------+-------------+------------+--------------+
|                    | Кап. вложения  |             |            |              |
|                    +----------------+-------------+------------+--------------+
|                    | НИОКР          |             |            |              |
|                    +----------------+-------------+------------+--------------+
|                    | Прочие расходы |  26 429,7   |            |              |
|                    +----------------+-------------+------------+--------------+
|                    | Областной      |  28 245,3   |  28 245,3  |   37 660,4   |
|                    | бюджет         |             |            |              |
|                    +----------------+-------------+------------+--------------+
|                    | Кап. вложения  |             |            |              |
|                    +----------------+-------------+------------+--------------+
|                    | НИОКР          |             |            |              |
|                    +----------------+-------------+------------+--------------+
|                    | Прочие расходы |  28 245,3   |  28 245,3  |   37 660,4   |
|                    +----------------+-------------+------------+--------------+
|                    | Прочие         |  312 420,0  | 312 420,0  |  416 560,0   |
|                    | источники      |             |            |              |
|                    +----------------+-------------+------------+--------------+
|                    | Кап. вложения  |             |            |              |
|                    +----------------+-------------+------------+--------------+
|                    | НИОКР          |             |            |              |
|                    +----------------+-------------+------------+--------------+
|                    | Прочие расходы |  312 420,0  | 312 420,0  |  416 560,0   |
|                    +----------------+-------------+------------+--------------+
|                    | Всего, в том   |               1 161 980,7               |
|                    | числе          |                                         |
|                    +----------------+-----------------------------------------+
|                    | Федеральный    |                26 429,7                 |
|                    | бюджет         |                                         |
|                    +----------------+-----------------------------------------+
|                    | Кап. вложения  |                                         |
|                    +----------------+-----------------------------------------+
|                    | НИОКР          |                                         |
|                    +----------------+-----------------------------------------+
|                    | Прочие расходы |                26 429,7                 |
|                    +----------------+-----------------------------------------+
|                    | Областной      |                94 151,0                 |
|                    | бюджет         |                                         |
|                    +----------------+-----------------------------------------+
|                    | Кап. вложения  |                                         |
|                    +----------------+-----------------------------------------+
|                    | НИОКР          |                                         |
|                    +----------------+-----------------------------------------+
|                    | Прочие расходы |                94 151,0                 |
|                    +----------------+-----------------------------------------+
|                    | Прочие         |               1 041 400,0               |
|                    | источники      |                                         |
|                    +----------------+-----------------------------------------+
|                    | Кап. вложения  |                                         |
|                    +----------------+-----------------------------------------+
|                    | НИОКР          |                                         |
|                    +----------------+-----------------------------------------+
|                    | Прочие расходы |               1 041 400,0               |
+--------------------+----------------+-----------------------------------------+
     
             2.7. Индикаторы достижения целей Программы

+---------------------------+-----------+------------------------------------------+
| Наименование индикаторов  |  Единица  | Значения индикаторов целей Программы по  |
|     достижения целей      | измерения |      окончании реализации Программы      |
|         Программы         |           |                                          |
|                           |           +------------+-------------+---------------+
|                           |           | На момент  |     По      |      Без      |
|                           |           | разработки |  окончании  | программного  |
|                           |           |            | реализации  | вмешательства |
|                           |           |            | Программы*  |               |
+---------------------------+-----------+------------+-------------+---------------+
|  Доля молодых учителей,   |  процент  |     0      |    71,8     |       0       |
|   получивших ипотечный    |           |            |             |               |
|     кредит, от общей      |           |            |             |               |
|    численности молодых    |           |            |             |               |
|    учителей, желающих     |           |            |             |               |
| получить ипотечный кредит |           |            |             |               |
+---------------------------+-----------+------------+-------------+---------------+
     *- за 2012 - 2014 годы

         Промежуточное значение индикаторов целей Программы

+------------------------------------+-----------+---------+--------+---------+
|      Наименование индикаторов      |  Единица  |  2012   |  2013  |  2014   |
|     достижения целей Программы     | измерения |   год   |  год   |   год   |
+------------------------------------+-----------+---------+--------+---------+
| Доля молодых учителей, получивших  |  процент  |  21,5   |   43   |  71,8   |
|     ипотечный кредит, от общей     |           |         |        |         |
|   численности молодых учителей,    |           |         |        |         |
| желающих получить ипотечный кредит |           |         |        |         |
+------------------------------------+-----------+---------+--------+---------+

 2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы

     В результате реализации  Программы  улучшатся жилищные  условия
молодых  учителей,  работающих  в  общеобразовательных   учреждениях
Нижегородской области  (в 2012  году - 150  участников Программы,  в
2013 году - 150, в 2014 - 200).
     
           2.9. Оценка эффективности реализации Программы

+------------------+--------------------------+------------------------------+
|                  |         Название         |           Значение           |
|                  |                          +-------------+----------------+
|                  |                          |  На момент  |   2012 -2014   |
|                  |                          | разработки  |      годы      |
|                  |                          |  Программы  |                |
+------------------+--------------------------+-------------+----------------+
|    Показатель    |    Количество молодых    |     500     |      500       |
| непосредственных |         учителей         |             |                |
| результатов (А)  |   общеобразовательных    |             |                |
|                  |  учреждений, улучшивших  |             |                |
|                  |     жилищные условия     |             |                |
+------------------+--------------------------+-------------+----------------+
|   Затраты (В)    |     Объемы расходов      |  911 250,0  |   182 250,0    |
|                  |      федерального и      |             |                |
|                  |   областного бюджетов,   |             |                |
|                  |       тыс. рублей        |             |                |
+------------------+--------------------------+-------------+----------------+
|         Экономическая эффективность         |    0,055    |      0,27      |
+---------------------------------------------+-------------+----------------+

     Положительная динамика  экономической  эффективности  Программы
обусловлена сокращением расходов федерального и областного  бюджетов
на обеспечение жильем одного участника Программы.
     Положительный эффект   Программы   заключается   в   содействии
улучшению  жилищных  условий  большего количества  граждан  за  счет
привлечения к реализации Программы внебюджетных средств (собственные
средства участника Программы).
     Таким образом, реализация Программы позволит улучшить  жилищные
условия 500  молодым учителям,  в  том числе  всем молодым  учителям
общеобразовательных  учреждений,   принятым  на   учет  в   качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     
             2.10. Внешние факторы, негативно влияющие
       на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению

     К возможным внешним факторам, негативно влияющим на  реализацию
Программы,    относится    отсутствие    финансирования    (неполное
финансирование)  мероприятий,  предусмотренных Программой,  а  также
нестабильная ситуация на рынке жилья, сокращение расходов  населения
и, как следствие снижение спроса на жильё.
     В целях минимизации негативного влияния данного фактора следует
рассмотреть привлечение средств федерального и местного бюджетов,  а
также  разработку  иных  программных  механизмов,  направленных   на
улучшение жилищных условий граждан.

    2.11. Система организации контроля за исполнением Программы

     Контроль за  исполнением Программы  осуществляет  Правительство
Нижегородской области.
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                           от 18 мая 2012 года N 283


                      ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ N ___
             О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
              УЧИТЕЛЮ, РАБОТАЮЩЕМУ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ИЛИ
             ГОСУДАРСТВЕННОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
                 НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩЕМ
            ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
               ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО)
                         ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

           г. Нижний Новгород "__" ____________ 20__ год


     Гражданин(ка) ______________,   именуемый(ая)   в    дальнейшем
"Специалист",
     Администрация муниципального    района   (городского    округа)
Нижегородской     области     в     лице     главы     администрации
___________________________________________,     действующего     на
основании Устава, именуемая в дальнейшем "Администрация",
     министерство социальной политики  Нижегородской области в  лице
______________,  действующего на  основании  Положения, именуемое  в
дальнейшем "Министерство социальной политики",
     министерство образования   Нижегородской    области   в    лице
_______________, действующего  на основании  Положения, именуемое  в
дальнейшем "Министерство", вместе именуемые в дальнейшем  "Стороны",
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
     
                         I. Цель соглашения
     
     Социальная поддержка    молодых    учителей,    работающих    в
общеобразовательных учреждениях Нижегородской области и  заключивших
настоящее соглашение в рамках реализации областной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных  учреждений
Нижегородской  области  с   использованием  ипотечного  кредита   на
2012-2014 годы" (далее - Программа).
     
                      II. Обязательства сторон

     2.1. Администрация:
     2.1.1. Организует    работу    по    реализации    мероприятий,
предусмотренных Программой.
     2.1.2. Представляет в Министерство  информацию о Специалисте  в
рамках Программы.
     2.1.3. Выявляет   случаи    нарушения   Специалистом    условий
настоящего соглашения.
     2.1.4. Направляет в трехдневный срок со дня выявления нарушений
Специалистом условий настоящего соглашения в Министерство социальной
политики и Министерство указанную информацию.
     2.1.5. Контролирует исполнение Специалистом условий  настоящего
соглашения.
     2.2. Специалист:
     2.2.1. Обязуется проработать в
____________________________________________________________________________________
(наименование общеобразовательного учреждения Нижегородской области)
не менее пяти лет со дня заключения настоящего соглашения.
     2.2.2. Заключает  кредитный договор  на  приобретение жилья  на
первичном рынке жилья.
     2.2.3. До получения  кредитных ресурсов  на приобретение  жилья
открывает  счет  для  зачисления поступающих  социальных  выплат  на
оплату расходов в размере 20 процентов от суммы ипотечного  кредита,
оформляет  к данному  счету  поручение на  перечисление  поступающих
социальных выплат по целевому назначению.
     2.2.4. Обязуется использовать социальные выплаты, перечисленные
Министерством социальной политики, строго  по целевому назначению  в
соответствии с поручением к счету.
     2.2.5. Если  специалист  не  выполняет  условия  соглашения   о
предоставлении  мер  социальной  поддержки,  полученные  средства  в
размере 20 процентов от суммы ипотечного кредита подлежат возврату в
областной бюджет в полном объеме  в течение семи календарных дней  с
даты начала невыполнения условий соглашения либо подлежат  взысканию
в судебном порядке.
     2.3. Министерство   осуществляет   контроль   за    выполнением
Специалистом условий настоящего соглашения.
     2.4. Министерство социальной политики:
     2.4.1. Осуществляет    координацию    взаимодействия     сторон
соглашения.
     2.4.2. Перечисляет  на  счет Специалиста  денежные  средства  в
размере 20 процентов от суммы ипотечного кредита.
     2.4.3. Направляет в Министерство сведения о социальных выплатах
Специалистам.
     
                    III. Ответственность сторон

     3.1. В случае нарушения положений настоящего соглашения стороны
несут ответственность     в      соответствии     с      действующим
законодательством.
     3.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное  или
полное неисполнение обязательств по настоящему соглашению, если  оно
явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после
заключения   настоящего  соглашения,   которые   стороны  не   могли
предвидеть, предотвратить разумными мерами.
     3.3. Если одна  из  сторон окажется  не  в состоянии  выполнить
принятые на себя  обязательства по настоящему соглашению  вследствие
наступления обстоятельств непреодолимой силы в течение определенного
времени, срок  исполнения  данных обязательств  переносится на  срок
действия обстоятельств непреодолимой силы.

               IV. Изменение и расторжение соглашения

     4.1. В  случае неисполнения  одной  из сторон  обязательств  по
настоящему соглашению настоящее соглашение может быть расторгнуто  в
установленном постановлением порядке с предварительным  уведомлением
сторон.
     4.2. Настоящее соглашение может быть изменено либо дополнено по
соглашению сторон. Все изменения и дополнения оформляются  письменно
и являются неотъемлемой частью настоящего соглашения.

                    V. Заключительные положения

     5.1. Трудовые правоотношения между Специалистом и работодателем
регулируются трудовым договором в  соответствии с Трудовым  кодексом
Российской Федерации.
     5.2. Настоящее соглашение  составлено в  4 (четырех)  подлинных
экземплярах по  одному для  каждой из сторон.  Все экземпляры  имеют
равную юридическую силу.
     5.3. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания
сторонами и действует до полного исполнения обязательства Сторонами,
но не менее пяти лет.

                         VI. Подписи сторон

+------------------+-----------------+---------------+--------------+     
|   Министерство   |  Министерство   | Администрация |  Специалист  |     
|                  |   социальной    |               |              |     
|                  |    политики     |               |              |     
+------------------+-----------------+---------------+--------------+     
|  Наименование,   |                 |               |  Паспортные  |     
|    реквизиты     |                 |               |    данные    |     
+------------------+-----------------+---------------+--------------+     
| местонахождение  |                 |               |              |     
+------------------+-----------------+---------------+--------------+     
|   Должность и    |                 |               |              |     
|      Ф.И.О.      |                 |               |              |     
|   руководителя   |                 |               |              |     
+------------------+-----------------+---------------+--------------+     
| подпись, печать  |                 |               |              | ".  
+------------------+-----------------+---------------+--------------+