Постановление Правительства Нижегородской области от 12.01.2006 № 5

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 12.01.2006                                       N 5

 
  О порядке реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
    оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на
                 территории Нижегородской области

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 29.12.2006 г. N 455; от 28.12.2007 г. N 523;
          от 30.03.2009 г. N 166; от 13.04.2009 г. N 221)

     
      В соответствии  с  Бюджетным кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным законом  от 21  июля 2005  года N  94-ФЗ "О  размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение работ, оказание услуг  для
государственных  и  муниципальных   нужд"  в  целях   разграничения
полномочий органов государственной  власти Нижегородской области  в
сфере  размещения  государственного  заказа  на  поставки  товаров,
выполнение работ,  оказание  услуг для  нужд Нижегородской  области
(далее  - государственный  заказ  Нижегородской области),  а  также
усиления контроля за  эффективным расходованием бюджетных  средств,
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Определить  структуру  участников процесса  планирования  и
размещения государственного заказа для нужд Нижегородской области:
     - управление   по    организации    конкурсов   и    аукционов
Нижегородской области;
     - министерство финансов Нижегородской области;
     - абзац;(Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 30.03.2009 г. N 166)
     - государственные заказчики Нижегородской области.
     2.  Определить  министерство  финансов  Нижегородской  области
уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области:
     - на ведение реестра государственных контрактов  Нижегородской
области,  заключенных  по  итогам размещения  заказов  на  поставки
товаров, выполнение работ и  оказание услуг для нужд  Нижегородской
области (далее  - реестр  государственных контрактов  Нижегородской
области);
     - на    осуществление    контроля    в    сфере     размещения
государственного заказа Нижегородской области.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 30.03.2009 г. N 166)
     3. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 30.03.2009 г. N 166)
     4. Управлению   по    организации   конкурсов   и    аукционов
Нижегородской области:
     4.1. Формировать  план   размещения  государственного   заказа
Нижегородской области на очередной год в срок не позднее 50 дней со
дня принятия закона Нижегородской  области об областном бюджете  на
очередной финансовый год.
     4.2. Осуществлять размещение заказов Нижегородской области для
государственных заказчиков Нижегородской  области в соответствии  с
действующим законодательством.
     5.  Министерству  финансов  Нижегородской области осуществлять
ведение  реестра государственных контрактов Нижегородской области в
соответствии  с  Положением  о ведении реестров государственных или
муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов,
и  о  требованиях  к технологическим, программным, лингвистическим,
правовым   и   организационным  средствам  обеспечения  пользования
официальным   сайтом   в  сети  Интернет,  на  котором  размещаются
указанные   реестры,   утвержденным   постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  27  декабря 2006 года N 807. (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 16.02.2007 г.
N 47)
     6.  Министерству  финансов Нижегородской области осуществлять:
(В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской области от
30.03.2009 г. N 166)
     6.1. Контроль в сфере размещения заказов на поставки  товаров,
выполнение работ,  оказание  услуг для  нужд Нижегородской  области
путем проведения плановых и внеплановых проверок.
     6.2. Прием и рассмотрение  жалоб участников размещения  заказа
на действия (бездействия)  заказчика, органа исполнительной  власти
Нижегородской    области,    органа    местного     самоуправления,
уполномоченных на  осуществление функций по  размещению заказов  на
поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг    для
государственных  или  муниципальных нужд  для  государственных  или
муниципальных    заказчиков,    специализированной     организации,
конкурсной,  аукционной  или  котировочной  комиссии  (в  отношении
размещения   государственного    заказа   Нижегородской    области,
муниципального заказа).
     6.3. Согласование  размещения  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижегородской области или
муниципальных  нужд   у   единственного  поставщика   (исполнителя,
подрядчика) в случаях, установленных Федеральным законом от 21 июля
2005  года N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов на  поставки  товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных    и
муниципальных нужд".
     6.4. Контроль  в  сфере размещения  заказов  путем  проведения
внеплановых  проверок  при поступлении  информации  о  неисполнении
муниципальным   заказчиком,   органом   местного    самоуправления,
уполномоченным на  осуществление функций по  размещению заказов  на
поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг    для
муниципальных    нужд    для    муниципальных    заказчиков,    или
специализированной  организацией  либо конкурсной,  аукционной  или
котировочной комиссией  предписаний,  вынесенных уполномоченным  на
осуществление контроля в сфере размещения заказов органом  местного
самоуправления,  а   также  в  случае   поступления  информации   о
совершении  ими   действия   (бездействия),  содержащего   признаки
административного правонарушения, с выдачей по итогам  рассмотрения
предписания об  устранении  выявленных нарушений,  в  том числе  об
аннулировании торгов.
     6.5. Обращение в  суд,  арбитражный суд  с  иском о  признании
размещенного  заказа  недействительным  в  случаях,   установленных
действующим законодательством.
     6.6. Возбуждение и рассмотрение в установленном порядке дел об
административных правонарушениях   при   выявлении   в   результате
проведения  плановых  и   внеплановых  проверок  факта   совершения
действия  (бездействия),  содержащего  признаки   административного
правонарушения.
     6.7. Применение в  установленном порядке мер  ответственности,
предусмотренных действующим законодательством, а также обращение  в
суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия,
соответствующие  законодательству  Российской Федерации,  в  случае
поступления информации о неисполнении выданных предписаний.
     6.8. Предоставление в  управление по  организации конкурсов  и
аукционов   Нижегородской    области   установленной    действующим
законодательством информации, в том числе информации о  поступивших
жалобах,  результатах  проведенных  по  ним  проверок  и   принятых
предписаниях, для  размещения ее на  официальном интернет-сайте  по
размещению информации  о  размещении заказов  на поставки  товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных    и
муниципальных нужд Нижегородской области.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 28.12.2007 г. N 523)
     7. Уполномоченным  органам, указанным  в  пункте 1  настоящего
постановления,  до  принятия  Правительством  Российской  Федерации
правовых актов, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005
года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение
работ, оказание  услуг для государственных  и муниципальных  нужд",
обеспечить  разработку  необходимых  правовых  актов  Нижегородской
области  и   других  документов  в   целях  реализации   указанного
федерального закона.
     8.    Государственным    заказчикам    Нижегородской   области
осуществлять  размещение  заказов  на  поставки товаров, выполнение
работ,   оказание   услуг   для   нужд  Нижегородской  области  (за
исключением   запросов   котировок   и   закупок   у  единственного
поставщика,    исполнителя,   подрядчика)   через   управление   по
организации   конкурсов  и  аукционов  Нижегородской  области,  как
уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказов
на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание услуг для нужд
Нижегородской  области для государственных заказчиков Нижегородской
области.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 13.04.2009 г. N 221)
     9. Установить,  что  государственные  заказчики  Нижегородской
области в соответствии с частью  1 статьи 4 Федерального закона  от
21  июля  2005 года  N  94-ФЗ  "О  размещении заказов  на  поставки
товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  для государственных  и
муниципальных  нужд"   вправе   уполномочить  подведомственных   им
получателей   бюджетных    средств    на   осуществление    функций
государственных  заказчиков  по  размещению заказов,  в  том  числе
подписание  государственных контрактов,  приказом  государственного
заказчика Нижегородской области.
     10. Предложить органам  местного самоуправления  Нижегородской
области:
     10.1. Осуществлять  размещение  заказов на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг для  муниципальных  нужд  путем
проведения  совместных   торгов   с  государственными   заказчиками
Нижегородской   области   в  случаях,   установленных   действующим
законодательством.
     10.2. Привести в соответствие с действующим  законодательством
Российской  Федерации  и  настоящим  постановлением  акты   органов
местного  самоуправления,   регулирующие  отношения,  связанные   с
размещением заказов для муниципальных нужд.
     11.  Министерству финансов Нижегородской области, министерству
экономики Нижегородской области внести изменения в Положения и иные
акты,  регулирующие  деятельность  указанных органов исполнительной
власти   Нижегородской   области,   в   соответствии   с  настоящим
постановлением.    (В    редакции    Постановления    Правительства
Нижегородской области от 30.03.2009 г. N 166)
     12. Настоящее постановление вступает  в силу  с 1 января  2007
года.
     
     
     Губернатор                                         В.П. Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                  от 12.01.2006 N 5
     
     
                      Порядок ведения реестра
         государственных контрактов Нижегородской области
                         (далее - Порядок)


                        I. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок  устанавливает правила ведения  единого
учета государственных контрактов  Нижегородской области на  закупку
продукции (товаров,  работ, услуг) для  нужд Нижегородской  области
(далее - государственные контракты).
     1.2. Регистрацию   государственных   контрактов   в    реестре
государственных контрактов Нижегородской  области (далее -  реестр)
осуществляет министерство экономики Нижегородской области (далее  -
реестродержатель).
     1.3. Реестродержатель    формирует   реестр    на    основании
информации, которую представляют государственные заказчики.
     1.4. Государственный контракт  считается  включенным в  реестр
после присвоения ему реестродержателем реестрового номера.
     1.5. Государственные  контракты  учитываются  и  включаются  в
реестр в порядке поступления к реестродержателю.
     О каждом  государственном   контракте  в  реестре   содержатся
следующие сведения:
     1) наименование государственного заказчика;
     2) источник финансирования;
     3) способ размещения заказа;
     4) дата проведения  аукциона, подведения  итогов конкурса  или
итогов  проведения   запроса  котировок   и  реквизиты   документа,
подтверждающего основание заключения государственного контракта;
     5) дата заключения государственного контракта;
     6) предмет,  цена  государственного   контракта  и  срок   его
исполнения;
     7) наименование,  место  нахождения  (для  юридических   лиц),
фамилия, имя, отчество,  место жительства, идентификационный  номер
налогоплательщика  (для  физических лиц)  поставщика  (исполнителя,
подрядчика);
     8) сведения об исполнении государственного контракта.
     1.6. Реестровый номер  государственного  контракта состоит  из
одиннадцати знаков:
     
               

     1.7. Содержащиеся в реестре сведения используются для:
     анализа деятельности получателей средств областного бюджета по
размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных нужд Нижегородской области;
     мониторинга цен на  товары, работы,  услуги, поставляемые  для
государственных нужд Нижегородской области;
     планирования финансово-хозяйственной   деятельности    органов
исполнительной  власти  Нижегородской области,  подготовки  проекта
областного бюджета,  а  также осуществления  учетных и  контрольных
функций;
     обеспечения органов    государственной   власти    необходимой
информацией   о  закупках   продукции   для  государственных   нужд
Нижегородской области;
     решения иных вопросов по формированию, размещению и исполнению
государственного заказа Нижегородской области.
     1.8. Государственные заказчики при заключении  государственных
контрактов  должны  предусматривать   на  последнем  листе   текста
государственного контракта после подписей сторон место для записи о
включении государственного контракта в реестр.

           II. Порядок учета государственных контрактов
     
     2.1. Не позднее трех  рабочих дней после подписания  сторонами
государственного  контракта государственный  заказчик  представляет
реестродержателю:
     информационное письмо к  государственному  контракту по  форме
согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
     государственный контракт со всеми приложениями к нему;
     копию государственного контракта со всеми приложениями к нему;
     справку о   поставщике   (исполнителе)   по   форме   согласно
приложению 2 к настоящему Порядку.
     2.2. В случае неполного  представления указанных в пункте  2.1
настоящего  Порядка  документов,  несоответствия  их  установленным
формам, а также  при обнаружении в  них неполных или  недостоверных
сведений  реестродержатель   имеет  право  вернуть   представленные
документы  лицу,  их  представившему,  для  устранения   выявленных
замечаний.
     2.3. Реестродержатель  после  принятия  документов  вносит   в
реестр  сведения  о  государственном  контракте,  присваивает   ему
реестровый номер и осуществляет запись в государственном  контракте
о включении его в реестр.
     Запись о  включении   государственного   контракта  в   реестр
содержит сведения о:
     лице, осуществившем   учет   государственного   контракта,   и
включении его в реестр;
     реестровом номере государственного контракта;
     дате включения государственного контракта в реестр.
     2.4. Запись о  включении государственного  контракта в  реестр
заверяется печатью реестродержателя или специально  предназначенным
для  этого  штампом  и  подписью  осуществившего  учет   сотрудника
реестродержателя.
     2.5. Государственный  контракт   после   включения  в   реестр
выдается  представителю государственного  заказчика  под роспись  в
журнале учета государственных контрактов Нижегородской области.
     2.6. Государственный  заказчик   ведет  учет   государственных
контрактов,   включенных   в  реестр,   в   ведомственном   реестре
государственных контрактов.
     2.7. В  случае  внесения  изменений  (дополнений)  в   условия
государственного контракта государственный заказчик не позднее трех
рабочих  дней  после  подписания сторонами  документов  о  внесении
изменений  (дополнений)   в   условия  государственного   контракта
представляет реестродержателю:
     дополнительное соглашение,  протокол   или  иной  документ   о
внесении   изменений   (дополнений)  в   условия   государственного
контракта со всеми приложениями к нему;
     копию дополнительного   соглашения,   протокола   или    иного
документа о внесении изменений (дополнений) со всеми приложениями к
нему.
     В сопроводительном   письме    кратко   излагаются    причины,
обусловившие  необходимость   внесения  изменений  (дополнений)   в
условия государственного контракта.
     2.8. Реестродержатель после  принятия указанных  в пункте  2.7
настоящего  Порядка документов  вносит  соответствующие сведения  в
реестр  и  производит  соответствующую  запись  в   государственном
контракте.
     При внесении изменений (дополнений) в условия государственного
контракта его реестровый номер не изменяется.
     2.9. При   прекращении   обязательств   по    государственному
контракту между сторонами  посредством его исполнения,  расторжения
или  по  иным  основаниям,  предусмотренным  законодательством  или
государственным контрактом, государственный заказчик в  трехдневный
срок  представляет   реестродержателю  свидетельствующие  об   этом
документы, на  основании которых  последний вносит  соответствующие
сведения в реестр.
     
     
     
                                                       Приложение 1
                                          к Порядку ведения реестра
                                         государственных контрактов
                                              Нижегородской области


                                                                                   
  В министерство экономики                                                         
  Нижегородской области                                                            
                                                                                   
                                                                                   
                Информационное письмо к государственному контракту                 
                                                                                   
  заключенному между______________________________________________                 
  (наименование государственного заказчика по государственному контракту)          
  и _______________________________________________________________.               
  (наименование поставщика (исполнителя)                                           
  1. Государственный контракт заключен по результатам                              
  _______________________________________________________________.                 
  2. Дата заключения                                                               
  государственного контракта_______________________________________.               
  3. Предмет                                                                       
  государственного контракта_______________________________________.               
  4. Цена государственного контракта                                               
  ______________________________________________________________.                  
  5. Источник финансирования государственного контракта:                           
  5.1. Код раздела и подраздела функциональной классификации*                      
  ______________________________________________________________.                  
  5.2. Код целевой статьи* ________________________________________________.       
  5.3. Код экономической статьи*                                                   
  ________________________________________________.                                
                                                                                   
  ______________ ______________________                                            
  (подпись) (должность заверяющего)                                                
                                                                                   
  Место для печати                                                                 
                                                                                   
                                                                                   
  * Заполняется на основании бюджетной росписи на соответствующий бюджетный год.   
                                                                                   



                                                       Приложение 2
                                          к Порядку ведения реестра
                                         государственных контрактов
                                              Нижегородской области


                                                                                                
                              Справка
                    о поставщике (исполнителе)

                                                                                                
  1. Наименование поставщика - юридического лица (Ф.И.О. индивидуального                        
  предпринимателя)_______________________________________________                               
  ______________________________________________________________                                
  2. ИНН________________________________________________________                                
  3. Местонахождение (место жительства)_____________________________                            
  ______________________________________________________________                                
  4. Телефон/факс_________________________________________________                              
  5. Сведения о государственной регистрации юридического лица (индивидуального                  
  предпринимателя):_______________________________                                              
  ______________________________________________________________                                
  5.1. Наименование регистрирующего органа                                                      
  ______________________________________________________________                                
  5.2. Регистрационный номер ___________                                                        
  5.3. Дата регистрации _________________                                                       
  6. Собственность (для юридических лиц):                                                       
  6.1. Российская __________ %                                                                  
  6.2. Иностранная ______%.                                                                     
  7. Основной вид деятельности_____________________________________                             
  ______________________________________________________________                                
  8. Численность работников _______                                                             
  9. Руководитель юридического лица ________________________________                            
                                          (фамилия,  
  имя, отчество)                                                                                
  _________________________ __________________                                                  
  (должность заверяющего) (подпись)                                                             
                                                                                                
                                                                                                
  Место для печати