Постановление Правительства Нижегородской области от 04.02.2011 № 55

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 4 февраля 2011 года                                  N 55


 Об утверждении областной целевой программы "Увеличение количества
  мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет выполнения
    работ по ремонту и оснащению оборудованием пустующих зданий
              образовательных учреждений Нижегородской
                     области на 2012-2013 годы"
     
     
     В целях   реализации   конституционного   права   граждан    на
образование Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить    прилагаемую   областную    целевую    программу
"Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях
за  счет  выполнения  работ по  ремонту  и  оснащению  оборудованием
пустующих зданий образовательных учреждений Нижегородской области на
2012-2013 годы".
     2. Министерству финансов  Нижегородской области при  разработке
проекта закона Нижегородской области  об областном бюджете на  2012,
2013 годы предусмотреть средства на реализацию Программы.
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области принять участие  в
реализации   мероприятий  Программы,   предусмотрев   финансирование
мероприятий из средств местных бюджетов.
     4. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     5. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя  Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области Г.А.Суворова.
     
     
     Губернатор                                          В.П. Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                         от 4 февраля 2011 года N 55


                    Областная целевая программа
"Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях
   за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием
            пустующих зданий образовательных учреждений
              Нижегородской области на 2012-2013 годы"
                        (далее - Программа)

                        1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

+--------------------+------------------------------------------------------------+
|1.1. Наименование   |Областная целевая программа  "Увеличение количества мест  в |
|Программы           |дошкольных образовательных  учреждениях за счет  выполнения |
|                    |работ по ремонту и оснащению оборудованием пустующих зданий |
|                    |образовательных   учреждений   Нижегородской   области   на |
|                    |2012-2013 годы"                                             |
+--------------------+------------------------------------------------------------+
|1.2. Основание для  |- Конституция Российской Федерации;                         |
|разработки          |- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N  3266-1 |
|Программы           |"Об образовании"                                            |
+--------------------+------------------------------------------------------------+
|1.3.                |Министерство образования Нижегородской области              |
|Государственный     |                                                            |
|заказчик Программы  |                                                            |
+--------------------+------------------------------------------------------------+
|1.4. Основной       |Министерство образования Нижегородской области              |
|разработчик         |                                                            |
|Программы           |                                                            |
+--------------------+------------------------------------------------------------+
|1.5. Основная цель  |Обеспечение государственных   гарантий  прав   граждан   на |
|Программы           |получение общедоступного дошкольного образования            |
+--------------------+------------------------------------------------------------+
|1.6. Основная       |Развитие материальной   базы   дошкольных   образовательных |
|задача Программы    |учреждений Нижегородской области как  в городской, так и  в |
|                    |сельской местности*                                         |
+--------------------+------------------------------------------------------------+
|1.7. Сроки и этапы  |Программа реализуется в 2012-2013 годах                     |
|реализации          |                                                            |
|Программы           |                                                            |
+--------------------+------------------------------------------------------------+
|1.8. Исполнители    |Министерство образования Нижегородской области;             |
|основных            |министерство экономики Нижегородской области;               |
|мероприятий         |органы местного  самоуправления  муниципальных  районов   и |
|Программы           |городских  округов   Нижегородской  области  (при   условии |
|                    |участия)                                                    |
+--------------------+------------------------------------------------------------+
| 1.9. Объемы и      |                                                            |
| источники          |                                                   тыс. руб.|
| финансирования     |                                                            |
|                    +----------------+---------------+---------------------------+
|                    |  Наименование  |   Источники   |            Годы           |
|                    |                |               +-------+-------+-----------+
|                    | государственных| финансирования|  2012 |  2013 |  Всего за |
|                    |   заказчиков   |               |       |       |   период  |
|                    |                |               |       |       | реализации|
|                    |                |               |       |       | Программы |
|                    +----------------+---------------+-------+-------+-----------+
|                    |  Министерство  | Всего, в т.ч.:| 138714| 138714|   277428  |
|                    |   образования  |               |       |       |           |
|                    |  Нижегородской |               |       |       |           |
|                    |     области    |               |       |       |           |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                |  Федеральный  |   0   |   0   |     0     |
|                    |                | бюджет, в т.ч.|       |       |           |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                |  Капвложения  |   0   |   0   |     0     |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                |     НИОКР     |   0   |   0   |     0     |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                | Прочие расходы|   0   |   0   |     0     |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                |   Областной   | 110971| 110971|   221942  |
|                    |                | бюджет, всего,|       |       |           |
|                    |                |     в т.ч.    |       |       |           |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                |  Капвложения  |   0   |   0   |     0     |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                |     НИОКР     |   0   |   0   |     0     |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                | Прочие расходы| 110971| 110971|   221942  |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                |  Капвложения  |   0   |   0   |     0     |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                |     НИОКР     |   0   |   0   |     0     |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                | Прочие расходы| 110971| 110971|   221942  |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                |    Местный    | 27743 | 27743 |   55486   |
|                    |                | бюджет, в т.ч.|       |       |           |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                |  Капвложения  |   0   |   0   |     0     |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                |     НИОКР     |   0   |   0   |     0     |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                | Прочие расходы| 27743 | 27743 |   55486   |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                |     Прочие    |   0   |   0   |     0     |
|                    |                |  источники, в |       |       |           |
|                    |                |      т.ч.     |       |       |           |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                |  Капвложения  |   0   |   0   |     0     |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                |     НИОКР     |   0   |   0   |     0     |
|                    |                +---------------+-------+-------+-----------+
|                    |                | Прочие расходы|   0   |   0   |     0     |
+--------------------+----------------+---------------+-------+-------+-----------+
| 1.10. Система      | Контроль за исполнением Программы осуществляет             |
| организации        | Правительство Нижегородской области                        |
| контроля за        |                                                            |
| исполнением        |                                                            |
| Программы          |                                                            |
+--------------------+--------------------+----------------------+----------------+
| 1.11. Индикаторы   |    Наименование    |   Единицы измерения  |  По окончании  |
| достижения цели    |     индикаторов    |                      |   реализации   |
| Программы          |   достижения цели  |                      |    Программы   |
|                    |      Программы     |                      |                |
|                    +--------------------+----------------------+----------------+
|                    | Обеспеченность     | мест на 1000 детей в |      627,4     |
|                    | местами в          |   возрасте 1-6 лет   |                |
|                    | дошкольных         |                      |                |
|                    | образовательных    |                      |                |
|                    | учреждениях (далее |                      |                |
|                    | - ДОУ) детей       |                      |                |
|                    | дошкольного        |                      |                |
|                    | возраста с учетом  |                      |                |
|                    | мероприятий        |                      |                |
|                    | Программы          |                      |                |
+--------------------+--------------------+----------------------+----------------+

     * В  целях   настоящей  Программы   под  городской   местностью
понимается:  6  городов  областного значения,  22  города  районного
значения и 56 рабочих поселков.
     Под сельской  местностью   понимается:  333   сельсовета  и   1
курортный поселок.
     
     
                         2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
     
                      2.1. Содержание проблемы
     
     В систему дошкольного  образования Нижегородской  области на  1
января 2010 года входит 1183 детских сада, 65 начальных школ-детских
садов, 190  общеобразовательных  учреждений, в  которых есть  группы
дошкольного образования, из них 14  в городской местности и 176 -  в
сельской. Число мест для дошкольников в образовательных  учреждениях
Нижегородской области составляет 119,7 тыс.
     В 2009  году   органам  местного   самоуправления  передано   2
ведомственных дошкольных образовательных учреждения, таким  образом,
по состоянию на 1 января 2010 года 1225 учреждений (98,2%) находятся
в муниципальной собственности.
     Динамика изменения  основных  показателей  в  сети  учреждений,
реализующих  основную   общеобразовательную  программу   дошкольного
образования, представлена в следующей таблице:
     
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
|                    Показатель                    |  2008 |  2009 | 2009 год|
|                                                  |  год  |  год  |  в % к  |
|                                                  |       |       |   2008  |
|                                                  |       |       |   году  |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
| Число дошкольных    образовательных    учреждений|  1258 |  1248 |   99,2  |
| Нижегородской  области и  начальных  школ-детских|       |       |         |
| садов, всего, единиц                             |       |       |         |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
|                   в том числе:                   |       |       |         |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
|               в городской местности              |  852  |  855  |  100,4  |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
|               в сельской местности               |  406  |  393  |   96,8  |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
| Кроме того,    общеобразовательные    учреждения,|  183  |  190  |  103,8  |
| имеющие  группы дошкольного  образования,  всего,|       |       |         |
| единиц                                           |       |       |         |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
|                   в том числе:                   |       |       |         |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
|               в городской местности              |   12  |   14  |  116,7  |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
|               в сельской местности               |  171  |  176  |  102,9  |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
| Число мест  в учреждениях,  реализующих  основную| 120964| 119724|   99,0  |
| общеобразовательную     программу     дошкольного|       |       |         |
| образования, всего, единиц                       |       |       |         |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
|                   в том числе:                   |       |       |         |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
|               в городской местности              | 99472 | 99752 |  100,3  |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
|               в сельской местности               | 21492 | 19972 |   92,9  |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
| Численность детей, воспитывающихся в учреждениях,| 126816| 129002|  101,7  |
| реализующих основную          общеобразовательную|       |       |         |
| программу дошкольного образования, всего, человек|       |       |         |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
|                   в том числе:                   |       |       |         |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
|               в городской местности              | 109459| 111242|  101,6  |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
|               в сельской местности               | 17357 | 17760 |  102,3  |
+--------------------------------------------------+-------+-------+---------+
     
     В 2009  году дополнительные  группы  для дошкольников  на  базе
общеобразовательных учреждений  были  открыты в  Большемурашкинском,
Бутурлинском,  Сеченовском  районах.  Таким  образом,  подразделения
дошкольного образования,  входящие  в структуру  общеобразовательных
учреждений,  есть  в  40  муниципальных  образованиях  Нижегородской
области.  Учреждения  для  детей дошкольного  и  младшего  школьного
возраста есть в 31 районе Нижегородской области.
     Проблема общедоступности    дошкольной   ступени    образования
решается сегодня не  только за счет  поиска внутренних резервов,  то
есть  открытия  дополнительных  групп на  базе  действующих  детских
садов, в 2009  году их открыто  около 70 на 1400  мест, но и  нового
строительства. В  2009 году  введены в эксплуатацию  детские сады  в
г.Бор (240 мест), г.Сарове (140 мест), Тоншаевском районе (95 мест).
В  2010 году  введены  в  эксплуатацию детский  сад  на 140  мест  в
г.Первомайске,  начальная  школа   -  детский   сад  (35  мест   для
дошкольников) в д.Лаптево Павловского района.
     Динамика изменения   численности   дошкольных   образовательных
учреждений и учреждений для  детей дошкольного и младшего  школьного
возраста:
     
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
|             Год            |  2005  |  2006  |  2007  |  2008  |   2009   |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
|    Количество учреждений   |  1330  |  1296  |  1270  |  1258  |   1248   |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
     
     Динамика изменения      численности      детей,      посещающих
образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования:
     
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
|             Год            |  2005  |  2006  |  2007  |  2008  |   2009   |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
|   Численность детей, тыс.  |  119,1 |  121,3 |  123,4 |  126,8 |   129,0  |
|            чел.            |        |        |        |        |          |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
     
     Несмотря на    процессы    реструктуризации     образовательных
учреждений, происходящие в муниципальных районах и городских округах
Нижегородской   области,   и  изменения   в   сети   образовательных
учреждений,   количество   детей  дошкольного   возраста   стабильно
увеличивается:  за  2009  год прирост  составил  2,2  тыс.  человек.
Увеличение численности детей происходило в городских детских садах и
связано это с миграционными процессами.
     В Нижегородской  области  обеспеченность детского  населения  в
возрасте 1-6  лет местами в  дошкольных образовательных  учреждениях
(то  есть на  1000  детей  от года  до  шести лет  приходится  мест)
составила  в целом  по  Нижегородской  области  - 659,  в  городской
местности - 686, в сельской местности - 551.
     Обеспеченность детей,  посещающих  дошкольные   образовательные
учреждения,   местами   (то  есть   в   дошкольных   образовательных
учреждениях на  100 мест  приходится детей) в  2009 году  составляла
всего по Нижегородской области 108 человек, в городской местности  и
сельской  местности соответственно  112  и 89.  В  2009 году  в  827
дошкольных образовательных  учреждениях численность детей  превышала
число мест, что на 34 дошкольных образовательных учреждения  больше,
чем в прошлом году.
     Охват детей в возрасте 1-6  лет дошкольным образованием в  2009
году по Нижегородской  области составил -  71,0%, (для сравнения  по
России - 59%), в городской местности - 76,5%, в сельской местности -
49,0%.
     Наибольший процент  охвата  детей  дошкольным  образованием  на
начало 2010 года зафиксирован в Вадском (81%), Воскресенском  (83%),
Лысковском  (84,0%),   Чкаловском  (84,4%)  районах,   г.Н.Новгороде
(83,7%), г.Дзержинске (95,9%).
     Наименьший процент  охвата  детей  дошкольным  образованием  на
начало 2010 года зафиксирован в сельской местности, где детские сады
посещает лишь половина детей соответствующего возраста:  Кулебакский
(49%), Гагинский (50%),  Большеболдинский (50%), Ардатовский  (55%),
Починковский (58%) районы.
     Динамика изменения охвата детей в возрасте 1-6 лет  дошкольными
образовательными учреждениями Нижегородской области  характеризуется
следующими данными:
     
+-------+---------------------------+--------------------------------+
|  Год  |   Всего (% к численности  |           В том числе          |
|       |           детей           |                                |
|       |                           +---------------+----------------+
|       | соответствующего возраста)|  В городской  |   В сельской   |
|       |                           |   местности   |    местности   |
+-------+---------------------------+---------------+----------------+
|  2005 |            72,1           |      77,9     |      49,9      |
+-------+---------------------------+---------------+----------------+
|  2006 |            72,2           |      78,0     |      49,5      |
+-------+---------------------------+---------------+----------------+
|  2007 |            71,8           |      77,2     |      49,7      |
+-------+---------------------------+---------------+----------------+
|  2008 |            72,2           |      77,6     |      50,0      |
+-------+---------------------------+---------------+----------------+
|  2009 |            71,0           |      76,5     |      49,0      |
+-------+---------------------------+---------------+----------------+
     
     При этом численность детей, стоящих на учете для направления  в
дошкольные образовательные учреждения от 0 до 6 лет, по состоянию на
1 января 2010 года составляла 48747 детей, а потребность в местах  в
дошкольные образовательные учреждения  на начало учебного  2009/2010
года составляла 30,1 тыс. человек (по России на начало 2010 года - 1
млн. 500  тыс. неудовлетворенных заявлений).  Стабильно в  структуре
очереди преобладают дети  с 1,5  до 4 лет,  а 5-6-летние дети  перед
поступлением в  школу устраиваются  в детский  сад в  первоочередном
порядке (не обеспеченных местами от 5 до 7 лет - 2,1%).
     По оперативной информации  наиболее  остро проблема  устройства
детей в дошкольные  образовательные учреждения на  1 июля 2010  года
стоит  в  Нижнем  Новгороде  (8132  нуждающихся),  в  г.Бор  (2600),
г.Арзамасе (1100), Выксунском (2304), Кстовском (2802), Балахнинском
(1430),  Богородском (1659),  Городецком  (1270), Кулебакском  (834)
районах.
     На начало 2010/2011 учебного  года около 20 тысяч  дошкольников
не получили место в детском саду.
     
                    2.2. Цель и задача Программы
     
     Основной целью Программы  является обеспечение  государственных
гарантий  прав  граждан  на  получение  общедоступного   дошкольного
образования.
     Основной задачей Программы является развитие материальной  базы
дошкольных образовательных  учреждений Нижегородской  области как  в
городской, так и в сельской местности.
     
              2.3. Сроки и этапы реализации Программы
     
     Программа реализуется с 2012 по 2013 год.
     
        2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
     
     Государственным заказчиком   Программы  является   министерство
образования Нижегородской области.
     Исполнителями мероприятий Программы являются:
     - министерство образования Нижегородской области;
     - министерство экономики Нижегородской области;
     - органы  местного   самоуправления  муниципальных  районов   и
городских округов Нижегородской области (при условии участия).
     Отбор участников Программы  осуществляется на основании  заявок
органов местного  самоуправления муниципальных  районов и  городских
округов Нижегородской области.
     Отбор осуществляется конкурсной комиссией, создаваемой приказом
министерства образования Нижегородской  области (далее -  конкурсная
комиссия).
     Правительство Нижегородской области  утверждает порядок  отбора
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области  для
участия  в  Программе  и  положение  о  предоставлении  субсидий  на
выполнение  работ по  ремонту  и оснащению  оборудованием  пустующих
зданий образовательных учреждений Нижегородской области.
     Критериями отбора муниципальных образований являются:
     - готовность  муниципального  образования  на  софинансирование
работ в установленных объемах (не менее 20% от сумм, направляемых из
областного  бюджета,  а  также на  дополнительное  финансирование  в
случае превышения стоимости создания одного детского места более 250
тысяч рублей);
     - информационное сообщение  территориального отдела  управления
Федеральной службы  по надзору  в сфере защиты  прав потребителей  и
благополучия  человека  по   Нижегородской  области  о   возможности
создания мест для  дошкольников в пустующем здании  образовательного
учреждения;
     - наличие   сметной   документации   на   заявляемые   объекты,
утвержденной  в  установленном  порядке  заказчиком  с   экспертизой
соответствующего органа,  уполномоченного  на проведение  экспертизы
сметной документации;
     - наименьшие затраты на создание одного места;
     - целевое  использование  субсидий,  предоставляемых  за   счет
средств областного бюджета в рамках данной Программы.
     Средства областного  бюджета  предоставляются  при   соблюдении
муниципальными районами и городскими округами Нижегородской  области
следующих основных условий:
     - представление  заявки.  Форма и  сроки  представления  заявки
устанавливаются в порядке  отбора муниципальных районов и  городских
округов Нижегородской области для участия в Программе;
     - выполнение мероприятий Программы в предыдущем периоде;
     - целевое    использование    средств    областного    бюджета,
предоставленных в рамках настоящей Программы.
     Государственный заказчик   Программы   организует    проведение
отборов  муниципальных  районов и  городских  округов  Нижегородской
области  для участия  в  Программе, обеспечивает  работу  конкурсной
комиссии,  координирует   деятельность   основных  исполнителей   по
выполнению работ и использованию  средств областного бюджета, в  том
числе:
     - сбор  документации  и  отчетности  о  реализации  программных
мероприятий;
     - мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
     - контроль за целевым использованием бюджетных средств;
     - обеспечение  взаимодействия  органов  исполнительной   власти
Нижегородской   области    и    органов   местного    самоуправления
муниципальных  районов и  городских  округов Нижегородской  области,
участвующих в реализации Программы.
     Органы местного   самоуправления   муниципальных   районов    и
городских округов Нижегородской области обеспечивают:
     - финансирование Программы в пределах средств,  предусмотренных
в местных бюджетах на 2012, 2013 годы;
     - целевое  и  эффективное  использование  полученных  бюджетных
средств;
     - соблюдение сроков реализации Программы.
     
                2.5. Система программных мероприятий

+------+-------------------+---------------------+--------+---------------+------------------------------------+
| N п/п|    Наименование   |  Категория расходов |  Сроки |  Исполнители  |        Объем финансирования        |
|      |   мероприятия (в  |    (капвложения,    | выпол- |  мероприятий  |  (по годам, в разрезе источников)  |
|      | разрезе районов и |                     |  нения |               |             тыс. рублей            |
|      |    учреждений)    |                     |        |               |                                    |
|      |                   |                     |        |               +------------+-------+-------+-------+
|      |                   |    НИОКР и прочие   |        |               |            |  2012 |  2013 | Всего |
|      |                   |       расходы)      |        |               |            |       |       |       |
+------+-------------------+---------------------+--------+---------------+------------+-------+-------+-------+
| Цель: обеспечение  государственных гарантий  прав  граждан на  получение|   Всего:   | 138714| 138714| 277428|
| общедоступного дошкольного образования                                  |            |       |       |       |
|                                                                         +------------+-------+-------+-------+
|                                                                         | Федеральный|   -   |   -   |   -   |
|                                                                         |   бюджет   |       |       |       |
|                                                                         +------------+-------+-------+-------+
|                                                                         |  Областной | 110971| 110971| 221942|
|                                                                         |   бюджет   |       |       |       |
|                                                                         +------------+-------+-------+-------+
|                                                                         |   Местный  | 27743 | 27743 | 55486 |
|                                                                         |   бюджет   |       |       |       |
|                                                                         +------------+-------+-------+-------+
|                                                                         |   Прочие   |   -   |   -   |   -   |
|                                                                         |  источники |       |       |       |
+-------------------------------------------------------------------------+------------+-------+-------+-------+
| Задача: развитие материальной базы дошкольных образовательных учреждений|   Всего:   | 138714| 138714| 277428|
| Нижегородской области как в городской, так и в сельской местности       |            |       |       |       |
|                                                                         +------------+-------+-------+-------+
|                                                                         | Федеральный|   -   |   -   |   -   |
|                                                                         |   бюджет   |       |       |       |
|                                                                         +------------+-------+-------+-------+
|                                                                         |  Областной | 110971| 110971| 221942|
|                                                                         |   бюджет   |       |       |       |
|                                                                         +------------+-------+-------+-------+
|                                                                         |   Местный  | 27743 | 27743 | 55486 |
|                                                                         |   бюджет   |       |       |       |
|                                                                         +------------+-------+-------+-------+
|                                                                         |   Прочие   |   -   |   -   |   -   |
|                                                                         |  источники |       |       |       |
+------+-------------------+-------------------+----------+---------------+------------+-------+-------+-------+
|  1.  | Организация       |   Прочие расходы  | 2012-2013|  Министерство |   Всего:   |   -   |   -   |   -   |
|      | проведения  отбора|                   |          |  образования  |            |       |       |       |
|      | муниципальных     |                   |          | Нижегородской |            |       |       |       |
|      | районов          и|                   |          |    области    |            |       |       |       |
|      | городских  округов|                   |          |  Министерство |            |       |       |       |
|      | Нижегородской     |                   |          |   экономики   |            |       |       |       |
|      | области        для|                   |          | Нижегородской |            |       |       |       |
|      | участия          в|                   |          |    области    |            |       |       |       |
|      | Программе         |                   |          |               |            |       |       |       |
|      |                   |                   |          |               +------------+-------+-------+-------+
|      |                   |                   |          |               | Федеральный|   -   |   -   |   -   |
|      |                   |                   |          |               |   бюджет   |       |       |       |
|      |                   |                   |          |               +------------+-------+-------+-------+
|      |                   |                   |          |               |  Областной |   -   |   -   |   -   |
|      |                   |                   |          |               |   бюджет   |       |       |       |
|      |                   |                   |          |               +------------+-------+-------+-------+
|      |                   |                   |          |               |   Местный  |   -   |   -   |   -   |
|      |                   |                   |          |               |   бюджет   |       |       |       |
|      |                   |                   |          |               +------------+-------+-------+-------+
|      |                   |                   |          |               |   Прочие   |   -   |   -   |   -   |
|      |                   |                   |          |               |  источники |       |       |   -   |
+------+-------------------+-------------------+----------+---------------+------------+-------+-------+-------+
| 1.1. | Подготовка        |   Прочие расходы  | 2012-2013|  Министерство |   Всего:   |   -   |   -   |   -   |
|      | проектов  правовых|                   |          |  образования  |            |       |       |       |
|      | актов,    проверка|                   |          | Нижегородской |            |       |       |       |
|      | конкурсной        |                   |          |    области    |            |       |       |       |
|      | документации      |                   |          |  Министерство |            |       |       |       |
|      |                   |                   |          |   экономики   |            |       |       |       |
|      |                   |                   |          | Нижегородской |            |       |       |       |
|      |                   |                   |          |    области    |            |       |       |       |
|      |                   |                   |          |               +------------+-------+-------+-------+
|      |                   |                   |          |               | Федеральный|   -   |   -   |   -   |
|      |                   |                   |          |               |   бюджет   |       |       |       |
|      |                   |                   |          |               +------------+-------+-------+-------+
|      |                   |                   |          |               |  Областной |   -   |   -   |   -   |
|      |                   |                   |          |               |   бюджет   |       |       |       |
|      |                   |                   |          |               +------------+-------+-------+-------+
|      |                   |                   |          |               |   Местный  |   -   |   -   |   -   |
|      |                   |                   |          |               |   бюджет   |       |       |       |
|      |                   |                   |          |               +------------+-------+-------+-------+
|      |                   |                   |          |               |   Прочие   |   -   |   -   |   -   |
|      |                   |                   |          |               |  источники |       |       |       |
+------+-------------------+-------------------+----------+---------------+------------+-------+-------+-------+
| 1.2. | Обеспечение       |   Прочие расходы  | 2012-2013|  Министерство |   Всего:   |   -   |   -   |   -   |
|      | деятельности      |                   |          |  образования  |            |       |       |       |
|      | конкурсной        |                   |          | Нижегородской |            |       |       |       |
|      | комиссии          |                   |          |    области    |            |       |       |       |
|      |                   |                   |          |               +------------+-------+-------+-------+
|      |                   |                   |          |               | Федеральный|   -   |   -   |   -   |
|      |                   |                   |          |               |   бюджет   |       |       |       |
|      |                   |                   |          |               +------------+-------+-------+-------+
|      |                   |                   |          |               |  Областной |   -   |   -   |   -   |
|      |                   |                   |          |               |   бюджет   |       |       |       |
|      |                   |                   |          |               +------------+-------+-------+-------+
|      |                   |                   |          |               |   Местный  |   -   |   -   |   -   |
|      |                   |                   |          |               |   бюджет   |       |       |       |
|      |                   |                   |          |               +------------+-------+-------+-------+
|      |                   |                   |          |               |   Прочие   |   -   |   -   |   -   |
|      |                   |                   |          |               |  источники |       |       |       |
+------+-------------------+-------------------+----------+---------------+------------+-------+-------+-------+
|  2.  | Организация и     |                   |          |               |   Всего:   | 138714| 138714| 277428|
|      | финансирование    |                   |          |               |            |       |       |       |
|      | выполнения   работ|                   |          |               |            |       |       |       |
|      | по    ремонту    и|                   |          |               |            |       |       |       |
|      | оснащению         |                   |          |               |            |       |       |       |
|      | оборудованием     |                   |          |               |            |       |       |       |
|      | пустующих   зданий|                   |          |               |            |       |       |       |
|      | образовательных   |                   |          |               |            |       |       |       |
|      | учреждений        |                   |          |               |            |       |       |       |
|      | Нижегородской     |                   |          |               |            |       |       |       |
|      | области:          |                   |          |               |            |       |       |       |
|      |                   |                   |          |               +------------+-------+-------+-------+
| 2.1. | предоставление    |   Прочие расходы  | 2012-2013|  Министерство | Федеральный|   -   |   -   |   -   |
|      | субсидий        на|                   |          |  образования  |   бюджет   |       |       |       |
|      | выполнение   работ|                   |          | Нижегородской |            |       |       |       |
|      | по    ремонту    и|                   |          |    области    |            |       |       |       |
|      | оснащению         |                   |          |               |            |       |       |       |
|      | оборудованием     |                   |          |               |            |       |       |       |
|      | пустующих   зданий|                   |          |               |            |       |       |       |
|      | образовательных   |                   |          |               |            |       |       |       |
|      | учреждений        |                   |          |               |            |       |       |       |
|      | Нижегородской     |                   |          |               |            |       |       |       |
|      | области;          |                   |          |               |            |       |       |       |
|      |                   |                   |          |               +------------+-------+-------+-------+
| 2.2. | организация       |   Прочие расходы  | 2012-2013|     Органы    |  Областной | 110971| 110971| 221942|
|      | выполнения   работ|                   |          |    местного   |   бюджет   |       |       |       |
|      | по    ремонту    и|                   |          | самоуправления|            |       |       |       |
|      | оснащению         |                   |          | муниципальных |            |       |       |       |
|      | оборудованием     |                   |          |   районов и   |            |       |       |       |
|      | пустующих   зданий|                   |          |   городских   |            |       |       |       |
|      | образовательных   |                   |          |    округов    |            |       |       |       |
|      | учреждений        |                   |          | Нижегородской |            |       |       |       |
|      | Нижегородской     |                   |          |  области (при |            |       |       |       |
|      | области           |                   |          |    условии    |            |       |       |       |
|      |                   |                   |          |    участия)   |            |       |       |       |
|      |                   |                   |          |               +------------+-------+-------+-------+
|      |                   |                   |          |               |   Местный  | 27743 | 27743 | 55486 |
|      |                   |                   |          |               |   бюджет   |       |       |       |
|      |                   |                   |          |               +------------+-------+-------+-------+
|      |                   |                   |          |               |   Прочие   |   -   |   -   |   -   |
|      |                   |                   |          |               |  источники |       |       |       |
+------+-------------------+-------------------+----------+---------------+------------+-------+-------+-------+
     
                2.6. Ресурсное обеспечение Программы
     
     Финансирование мероприятий Программы осуществляется из  средств
областного, местного бюджетов.
     Уровень софинансирования  мероприятий   Программы  из   средств
местного  бюджета  должен   составлять  не   менее  20%  от   уровня
финансирования из  средств областного бюджета.  В случае  превышения
стоимости на создание одного  детского места более 250 тысяч  рублей
расходы предусматриваются из местного бюджета дополнительно.
     
                             тыс. руб.
+--------------------+------------------+----------------------------------+
|    Наименование    |     Источники    |    Всего за период реализации    |
|                    |                  |             Программы            |
|                    |                  +-----------+----------+-----------+
|   государственных  |  финансирования  |  2012 год | 2013 год |   Всего   |
|     заказчиков     |                  |           |          |           |
+--------------------+------------------+-----------+----------+-----------+
|    Министерство    |  Всего, в т.ч.:  |   138714  |  138714  |   277428  |
|     образования    |                  |           |          |           |
|    Нижегородской   |                  |           |          |           |
|       области      |                  |           |          |           |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |    Федеральный   |     0     |     0    |     0     |
|                    |  бюджет, в т.ч.  |           |          |           |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |    Капвложения   |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |       НИОКР      |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |  Прочие расходы  |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    | Областной бюджет,|   110971  |  110971  |   221942  |
|                    |      всего,      |           |          |           |
|                    |      в т.ч.      |           |          |           |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |    Капвложения   |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |       НИОКР      |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |  Прочие расходы  |   110971  |  110971  |   221942  |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |      Местный     |   27743   |   27743  |   55486   |
|                    |  бюджет, в т.ч.  |           |          |           |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |    Капвложения   |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |       НИОКР      |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |  Прочие расходы  |   27743   |   27743  |   55486   |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    | Прочие источники,|     0     |     0    |     0     |
|                    |      в т. ч.     |           |          |           |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |    Капвложения   |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |       НИОКР      |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |  Прочие расходы  |     0     |     0    |     0     |
+--------------------+------------------+-----------+----------+-----------+
| ИТОГО по Программе:|  Всего, в т.ч.:  |   138714  |  138714  |   277428  |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |    Федеральный   |     0     |     0    |     0     |
|                    |  бюджет, в т.ч.  |           |          |           |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |    Капвложения   |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |       НИОКР      |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |  Прочие расходы  |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    | Областной бюджет,|   110971  |  110971  |   221942  |
|                    |      всего,      |           |          |           |
|                    |      в т.ч.      |           |          |           |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |    Капвложения   |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |       НИОКР      |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |  Прочие расходы  |   110971  |  110971  |   221942  |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    | Местный бюджет, в|   27743   |   27743  |   55486   |
|                    |       т.ч.       |           |          |           |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |    Капвложения   |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |       НИОКР      |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |  Прочие расходы  |   27743   |   27743  |   55486   |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    | Прочие источники,|     0     |     0    |     0     |
|                    |      в т.ч.      |           |          |           |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |    Капвложения   |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |       НИОКР      |     0     |     0    |     0     |
|                    +------------------+-----------+----------+-----------+
|                    |  Прочие расходы  |     0     |     0    |     0     |
+--------------------+------------------+-----------+----------+-----------+
     
             2.7. Индикаторы достижения цели Программы
     
+--------------------+--------------+----------------------------------------+
|    Наименование    |    Единицы   | Значения индикаторов цели Программы по |
|  индикаторов цели  |   измерения  |     окончании реализации Программы     |
|                    |              +-----------+-----------+----------------+
|      Программы     |  индикаторов | На момент |     По    |       Без      |
|                    |     цели     | разработки| окончании |  программного  |
|                    |   Программы  | Программы | реализации|  вмешательства |
|                    |              |           | Программы |     (после     |
|                    |              |           |           | предполагаемого|
|                    |              |           |           |      срока     |
|                    |              |           |           |   реализации   |
|                    |              |           |           |   Программы)   |
+--------------------+--------------+-----------+-----------+----------------+
| Обеспеченность     | мест на 1000 |   651,0   |   627,4   |      607,1     |
| местами в ДОУ детей|    детей в   |           |           |                |
| дошкольного        | возрасте 1-6 |           |           |                |
| возраста           |      лет     |           |           |                |
+--------------------+--------------+-----------+-----------+----------------+
     
         Промежуточное значение индикаторов целей Программы
     
+--------------------+--------------+----------+-----------+
|    Наименование    |    Единицы   | 2012 год |  2013 год |
|  индикаторов цели  |   измерения  |          |           |
|      Программы     |  индикаторов |          |           |
|                    |     цели     |          |           |
+--------------------+--------------+----------+-----------+
| Обеспеченность     | мест на 1000 |   639,0  |   627,4   |
| местами в ДОУ детей|    детей в   |          |           |
| дошкольного        | возрасте 1-6 |          |           |
| возраста           |      лет     |          |           |
+--------------------+--------------+----------+-----------+
     
            2.8. Показатели непосредственных результатов
                        реализации Программы
     
+---------------------+-----------+--------------------------+
|     Наименование    |  Единицы  |   Значения показателей   |
|     показателей     |           |         Программы        |
|                     |           +-------------+------------+
|      Программы      | измерения |     2012    |    2013    |
+---------------------+-----------+-------------+------------+
| Количество мест в   |    мест   |     745     |     745    |
| ДОУ                 |           |             |            |
+---------------------+-----------+-------------+------------+
     
     В результате  выполнения  Программы  в  4  населенных   пунктах
Нижегородской области  очередь в ДОУ  будет сокращена  до 0%, в  том
числе в городе  областного значения  Семенов и 3-х  административных
центрах Нижегородской  области:  р.п.Сокольское, р.п.Вознесенское  и
с.Сеченово.  На 50%  снизится  очередь  в г.Арзамасе  и  г.Чкаловске
Нижегородской области.
     По г.Н.Новгороду  очередность  на  получение  места  в  ДОУ  по
результатам проведенных мероприятий снизится в среднем на 9%.
     В результате реализации  Программы будет создано  дополнительно
1490 мест в ДОУ Нижегородской области.
     Всего в Программу включены 24 ДОУ Нижегородской области.
     
           2.9. Оценка эффективности реализации Программы
     
+--------------------+---------------------------+-----------+-----------+--------+
|                    | Наименование индикатора и | На момент |  2012 год |  2013  |
|                    |         показателя        | разработки|           |   год  |
|                    |      непосредственных     | Программы |           |        |
|                    |        результатов        |           |           |        |
+--------------------+---------------------------+-----------+-----------+--------+
|   Индикатор цели   |  Обеспеченность местами в |   651,0   |   639,0   |  627,4 |
|          А         |   ДОУ детей дошкольного   |           |           |        |
|                    |   возраста (мест на 1000  |           |           |        |
|                    | детей в возрасте 1-6 лет) |           |           |        |
+--------------------+---------------------------+-----------+-----------+--------+
|  Непосредственные  |   Количество мест в ДОУ   |  126464*  |  127424*  | 128409*|
|     результаты     |                           |           |           |        |
|          В         |                           |           |           |        |
+--------------------+---------------------------+-----------+-----------+--------+
|    Общественная    |             %             |   0,515   |   0,501   |  0,489 |
|    эффективность   |                           |           |           |        |
+--------------------+---------------------------+-----------+-----------+--------+
     
     * - с учетом областной целевой программы "Развитие социальной и
инженерной инфраструктуры  как   основы  повышения  качества   жизни
населения  Нижегородской области  на  2011-2013 годы",  утвержденной
постановлением  Правительства Нижегородской  области  от 1  сентября
2010 года N 567
     
     В ходе    реализации   мероприятий    Программы    общественная
эффективность  остается практически  на  одном  и  том же  уровне  и
составляет  порядка 0,5%.  Снижение  значения индикатора  связано  с
ростом количества  детей более  быстрыми темпами,  чем темпов  роста
ввода новых мест.
     В целом Программа достигает положительного эффекта, так как без
реализации мероприятий Программы обеспеченность детей местами в  ДОУ
составила бы в 2012 году - 621,9, в 2013 году - 607,1 место на  1000
детей дошкольного возраста.
     Успешная реализация Программы к 2013 году позволит обеспечить:
     - снижение очередности на получение места в ДОУ;
     - увеличение мощности ДОУ (мест);
     - создание  условий для  улучшения  демографической ситуации  в
Нижегородской области, реализации эффективной миграционной политики,
снижения социальной напряженности в обществе, а также устойчивого  и
самостоятельного  развития   муниципальных  образований,   принявших
участие в реализации мероприятий Программы.
     
      2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
               Программы и мероприятия по их снижению
     
     Негативное влияние  на   реализацию  Программы  может   оказать
недостаточное  финансирование  Программы  из  средств  областного  и
местного бюджетов.
     В целях минимизации негативного влияния данного фактора следует
рассмотреть возможность    привлечения    внебюджетных    источников
финансирования,  средств федерального  бюджета,  а также  разработку
иных  программных  механизмов,  направленных  на  увеличение  охвата
дошкольным  образованием  детей дошкольного  возраста  Нижегородской
области.
     
                2.11. Система организации и контроля
                      за исполнением Программы
     
     Контроль за  исполнением Программы  осуществляет  Правительство
Нижегородской области.
     
     
                        ___________________