Постановление Правительства Нижегородской области от 10.01.2007 № 3

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 10 января 2007 года                              N 3


       О порядке отбора субъектов малого предпринимательства
    для предоставления им нежилых помещений в ГУ "Нижегородский
                  инновационный бизнес-инкубатор"
     
     
   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 03.04.2007 г. N 103; от 23.04.2008 г. N 158)

     В целях  реализации  Комплексной целевой  программы  развития
малого  предпринимательства в  Нижегородской  области на  2006-2010
годы,  утвержденной   постановлением  Правительства   Нижегородской
области от 16 декабря 2005 года N 315, Правительство  Нижегородской
области постановляет:
     (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 03.04.2007 г. N 103)
     1. Утвердить  прилагаемый  порядок  отбора  субъектов   малого
предпринимательства,  осуществляющих  на  территории  Нижегородской
области инновационную деятельность,  для предоставления им  нежилых
помещений в ГУ "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор".
     2. Утвердить прилагаемый состав конкурсной комиссии по  отбору
субъектов малого предпринимательства для предоставления им  нежилых
помещений в ГУ "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор".
     
     
     Губернатор                                         В.П. Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                  от 10.01.2006 N 3
     
     
                              Порядок
    отбора субъектов малого предпринимательства, осуществляющих
  на территории Нижегородской области инновационную деятельность,
              для предоставления им нежилых помещений
        в ГУ "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор"
                         (далее - Порядок)
     

                        I. Общие положения
     
     1.1.   Настоящий   Порядок   разработан   в   соответствии  с
Гражданским    кодексом    Российской   Федерации,   (Исключен   -
Постановление Правительства Нижегородской области от 03.04.2007 г.
N  103)Законом Нижегородской области от 14 февраля 2006 года N 4-З
"О   государственной   поддержке   инновационной   деятельности  в
Нижегородской  области"  в  целях  реализации  Комплексной целевой
программы  развития  малого  предпринимательства  в  Нижегородской
области    на    2006-2010   годы,   утвержденной   постановлением
Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2005 года N 315,
и   направлено   на  стимулирование  развития  предпринимательской
деятельности.
     1.2. Настоящий Порядок  определяет  механизм отбора  субъектов
малого    предпринимательства,   осуществляющих    на    территории
Нижегородской области инновационную деятельность (далее -  субъекты
малого   предпринимательства),   для  предоставления   им   нежилых
помещений,  находящихся  в собственности  Нижегородской  области  и
закрепленных   за   государственным   учреждением    "Нижегородский
инновационный бизнес-инкубатор" (далее - бизнес-инкубатор).
     
      II. Порядок отбора субъектов малого предпринимательства
    для предоставления им нежилых помещений в бизнес-инкубаторе
     
     2.1. Нежилые   помещения   в  бизнес-инкубаторе   могут   быть
предоставлены субъектам малого предпринимательства,  осуществляющим
на территории  Нижегородской области  инновационную деятельность  и
прошедшим конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком.
     2.2. Инновационная  деятельность -  выполнение  работ и  (или)
оказание услуг, направленных на создание и организацию производства
принципиально  новой  или  с  новыми  потребительскими   свойствами
продукции (товаров, работ, услуг), создание и применение новых  или
модернизацию существующих  способов  (технологий) ее  производства,
распространения и использования.
     2.3. Условия допуска  субъектов  малого предпринимательства  к
участию в конкурсе:
     - срок  деятельности  субъекта  малого  предпринимательства  с
момента государственной  регистрации  до момента  подачи заявки  на
участие в конкурсе не превышает один год;
     - вид   деятельности   субъекта   малого   предпринимательства
соответствует специализации бизнес-инкубатора;
     - на   конкурс    представлен   бизнес-план,    подтверждающий
целесообразность размещения  субъекта малого предпринимательства  в
бизнес-инкубаторе.
     2.4. В бизнес-инкубаторе  не допускается размещение  субъектов
малого   предпринимательства,    осуществляющих   следующие    виды
деятельности:
     - финансовые, страховые услуги;
     - розничная/оптовая торговля;
     - строительство;
     - услуги адвокатов, нотариат;
     - бытовые услуги;
     - медицинские услуги;
     - общественное питание;
     - операции с недвижимостью;
     - производство подакцизных товаров;
     - добыча и реализация полезных ископаемых;
     - игорный бизнес.
     2.5. Основным     критерием    отбора     субъектов     малого
предпринимательства    для   предоставления    нежилых    помещений
бизнес-инкубатора в  аренду является качество  бизнес-плана, в  том
числе:
     - качество описания преимуществ товара или услуги в  сравнении
с существующими аналогами/конкурентами;
     - качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой
стратегий развития субъекта малого предпринимательства;
     - прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества
рабочих мест субъекта малого предпринимательства.
     2.6. Субъект  малого  предпринимательства  (заявитель)  должен
предоставить  в  конкурсную  комиссию по  отбору  субъектов  малого
предпринимательства  для   предоставления  им   в  аренду   нежилых
помещений (далее - Комиссия) следующие документы:
     - заявление     по     форме,     утвержденной      директором
бизнес-инкубатора;
     - копию   свидетельства   о    внесении   записи   в    единый
государственный реестр юридических лиц;
     - копию свидетельства постановки на учет в налоговом органе;
     - копию   лицензии   (разрешения)   на   право   осуществления
соответствующей  деятельности,   если  вид  деятельности,   которым
предполагает заниматься заявитель, подлежит лицензированию;
     - копию бухгалтерского баланса  (форма 1 по  ОКУД) и отчета  о
прибылях и  убытках (форма  2  по ОКУД)  организации или  налоговой
декларации  о  доходах  с  отметкой  налогового  органа  по   месту
регистрации заявителя за последний отчетный период;
     - обоснование    предпринимательского   проекта,    реализация
которого   планируется  заявителем   в   период  сотрудничества   с
бизнес-инкубатором:    бизнес-план    или     технико-экономическое
обоснование проекта;
     - справка   налогового  органа   о   сумме  задолженности   по
начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в  бюджеты
любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
     Указанные документы заверяются подписью и печатью заявителя.
     2.7. Конкурсный  отбор  субъектов  малого  предпринимательства
проводит Комиссия.
     2.8. На    основании    положительного    решения     Комиссии
бизнес-инкубатор заключает с заявителем договор аренды помещений.
     2.9. Ставки    арендной    платы    для    субъектов    малого
предпринимательства  по  договорам   аренды  нежилых  помещений   в
бизнес-инкубаторе   устанавливаются    с   учетом    корректирующих
коэффициентов  в   соответствии   с  постановлением   Правительства
Нижегородской области от 18 апреля 2006 года N 128 "Об  утверждении
Положения  о  способах  предоставления  имущества,  находящегося  в
государственной  собственности Нижегородской  области,  в аренду  и
порядке заключения договоров и Методики определения арендной  платы
за   пользование   имуществом,   находящимся   в    государственной
собственности Нижегородской области".
     2.10. Передача     нежилых     помещения     бизнес-инкубатора
осуществляется  по  акту   приема-передачи  в  срок,  указанный   в
договоре.   Акт   приема-передачи   подписывается   уполномоченными
представителями  сторон  после  осмотра  объекта  аренды.  В   акте
указываются все выявленные в результате осмотра недостатки  объекта
аренды.
     2.11. Не  допускается   предоставление   в  аренду   помещений
бизнес-инкубатора субъекту малого предпринимательства на срок свыше
трех лет или перезаключение  договора аренды по истечении трех  лет
на новый срок.
     
               III. Основные условия договора аренды
     
    3.1.  Все расходы по содержанию нежилого помещения, в том числе
расходы  по  содержанию и эксплуатации внешних и внутренних каналов
связи,   предоставлению   каналов   связи,   абонентская  плата  за
пользование номерами ГТС, расходы по энергоснабжению, водоснабжению
и   водоотведению,   содержанию   и   охране   здания,  прилегающей
территории,   а   также   пропорциональное   возмещение  налога  на
имущество,    платы    за    пользование   земельным   участком   и
амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов
осуществляются  за счет средств областного бюджета, предусмотренных
сметой  доходов  и  расходов бизнес - инкубатора на соответствующий
год,   за  исключением  расходов,  предусмотренных  вторым  абзацем
настоящего пункта.
С 2008 года расходы по содержанию нежилого помещения в размере  100
рублей за  1  кв. метр  используемой  арендатором полезной  площади
нежилого  помещения  в  соответствии  с  приложением  к  настоящему
Порядку оплачиваются арендатором самостоятельно.
Расходы на текущий и капитальный ремонт, производимые по инициативе
арендатора, а  также  услуги  связи  (междугородние,  международные
переговоры),  услуги  доступа  к  сети  Интернет  не  включаются  в
арендную плату и относятся на счет арендатора. (В          редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 23.04.2008 г. N 158)
     3.2. Досрочное расторжение договора аренды нежилого  помещения
бизнес-инкубатора по требованию арендодателя допускается в судебном
порядке в случаях, когда арендатор:
     - пользуется  имуществом  с  существенным  нарушением  условий
договора, в том числе о назначении имущества, либо с неоднократными
нарушениями;
     - существенно ухудшает имущество;
     - неоднократно  (два  или  более  раза  подряд)  по  истечении
установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
     - без  разрешения   арендодателя  осуществляет  в   арендуемом
помещении вид деятельности, не предусмотренный договором аренды;
     - приостановил  или   прекратил  осуществление   деятельности,
указанной в договоре аренды;
     - не  исполняет  установленную   в  договоре  обязанность   по
представлению отчетности.
     3.3. Арендная  плата  по договорам  аренды  нежилых  помещений
бизнес-инкубатора поступает в областной бюджет.
     
        IV. Конкурсная комиссия по отбору субъектов малого
          предпринимательства для предоставления нежилых
                   помещений в бизнес-инкубаторе
     
     4.1. Комиссия по  отбору субъектов малого  предпринимательства
для предоставления нежилых помещений в бизнес-инкубаторе  создается
для  принятия решения  о  целесообразности размещения  проектов  на
нежилых  площадях   в  бизнес-инкубаторе,  является   коллегиальным
органом и состоит из председателя Комиссии и членов Комиссии.
     4.2. Отбор заявителей проводится не чаще одного раза в месяц и
не реже одного  раза в квартал,  по мере  поступления заявок и  при
наличии свободных помещений.
     4.3. Кворум заседания Комиссии обеспечивается присутствием  на
заседании не менее 2/3 ее членов.
     4.4. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов
членов Комиссии, присутствующих на заседании.
     4.5. Для  принятия   решения  о  целесообразности   реализации
проекта   в    бизнес-инкубаторе    Комиссия   вправе    привлекать
специалистов:
     - бизнес-инкубатора;
     - министерства      поддержки      и      развития      малого
предпринимательства, потребительского  рынка и услуг  Нижегородской
области,     ответственных      за     развитие      инновационного
предпринимательства;
     - банковских и финансовых структур Нижегородской области;
     - высших   учебных   заведений   и    научно-исследовательских
институтов Нижегородской области;
     - ассоциаций  и  общественных объединений  малого  и  среднего
предпринимательства Нижегородской области;
     - инновационных компаний Нижегородской области;
     - Торгово-промышленной палаты Нижегородской области.
     4.6. Комиссия имеет право:
     - принимать  решения  о  предоставлении  нежилых  помещений  в
бизнес-инкубаторе или об отказе в предоставлении нежилых помещений;
     - возвращать документы на доработку;
     - приглашать претендентов на  заседание Комиссии для защиты  и
технико-экономического обоснования представленных проектов.
     4.7. В ходе  заседания  Комиссии ведется  протокол, в  котором
отражаются:  дата и  место  проведения заседания  Комиссии,  состав
Комиссии,  повестка  дня,  а  также  решения  Комиссии  по  каждому
представленному  заявлению   на  получение   нежилых  помещений   в
бизнес-инкубаторе.
     Протокол заседания  Комиссии  подписывается  председателем   и
секретарем Комиссии.
     4.8.  Информация  о  работе Комиссии размещается в официальном
печатном  издании  и  на  официальном сайте в сети Интернет. (Пункт
4.8.дополнен  -  Постановлением Правительства Нижегородской области
от 03.04.2007 г. N 103)
     

  Расчет стоимости технического содержания в месяц для субъектов
    малого предпринимательства, арендующих нежилые помещения на
  территории ГУ "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор" на
                             2008 год
    (Дополнен  -  Постановление Правительства Нижегородской области
от 23.04.2008 г. N 158)

+------------------------------------+-----------+--------------------------------------------+
|        Наименование затрат         |   Сумма   |                 Примечание                 |
|                                    | затрат в  |                                            |
|                                    | мес. на 1 |                                            |
|                                    |  кв.м.,   |                                            |
|                                    |   руб.    |                                            |
+------------------+-----------------+-----------+--------------------------------------------+
| Электроэнергия   | из расчета 2    |   17,6    | 220Ватт-лампы                              |
|                  | компьютера ,    |           | *5час.нак.+200Ватт*3комп*8час..+1000Ватт   |
|                  | принтер, лампы  |           | чайник+300Ватт доп.техника*22дня (по       |
|                  | накаливания 12  |           | ставке 2 руб.за 1КВатт/час)                |
|                  | шт., чайник     |           |                                            |
+------------------+-----------------+-----------+--------------------------------------------+
| Водоснабжение и  | из расчета 3    |   3,65    | 50литр. день*3 чел.*22 дня/1000*19,90руб   |
| канализация      | чел. на 1       |           | за 1 м.куб.                                |
|                  | субъект         |           |                                            |
+------------------+-----------------+-----------+--------------------------------------------+
| Вневедомственная |                 |   37,49   | 54735руб./1460 кв.м.                       |
| охрана           |                 |           |                                            |
+------------------+-----------------+-----------+--------------------------------------------+
| Услуги связи     | из расчета 1    |   41,26   | 330 аб.плата                               |
|                  | отд. точки      |           | +413руб.(8260/20номеров)-предоставление    |
|                  |                 |           | опт.канала связи                           |
+------------------+-----------------+-----------+--------------------------------------------+
| Всего:           |                 |  100,00   |                                            |
+------------------+-----------------+-----------+--------------------------------------------+
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                  от 10.01.2007 N 3
     
     
                              СОСТАВ
конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства
         для предоставления им в аренду нежилых помещений
        в ГУ "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор"
     
                                                                                  
  Живихина                      -   заместитель Губернатора, заместитель          
  Ирина Борисовна                   Председателя Правительства Нижегородской      
                                    области по развитию имущественно-земельных    
                                    отношений, предпринимательства, охране        
                                    окружающей среды и объектов культурного       
                                    наследия, председатель комиссии               
                                                                                  
  Поликашин                     -   и.о. министра поддержки и развития малого     
  Алексей Петрович                  предпринимательства, потребительского рынка   
                                    и услуг Нижегородской области, заместитель    
                                    председателя комиссии                         
                                                                                  
                                                                                  
  Члены комиссии:                                                                 
                                                                                  
                                                                                  
  Будаков                       -   начальник управления стратегического и        
  Александр Владимирович            программного планирования министерства        
                                    экономики Нижегородской области               
                                                                                  
  Терехов                       -   заместитель министра промышленности и         
  Сергей Владимирович               инноваций Нижегородской области               
                                                                                  
  Синицин                       -   министр финансов Нижегородской области        
  Владимир Викторович                                                             
                                                                                  
  Сватковский                   -   министр инвестиционной политики               
  Дмитрий Валерьевич                Нижегородской области                         
                                                                                  
  Королев                       -   заместитель министра государственного         
  Александр Алексеевич              имущества и земельных ресурсов Нижегородской  
                                    области                                       
                                                                                  
  Бирман                        -   председатель Нижегородского регионального     
  Дмитрий Петрович                  отделения Общероссийской общественной         
                                    организации малого и среднего                 
                                    предпринимательства "Опора России" (по        
                                    согласованию)                                 
                                                                                  
  Краснов                       -   председатель Правления, генеральный директор  
  Дмитрий Германович                Торгово-промышленной палаты Нижегородской     
                                    области (по согласованию)                     
                                                                                  
  Цыбанев                       -   генеральный директор Нижегородской            
  Валерий Николаевич                Ассоциации промышленников и предпринимателей  
                                    (по согласованию)