Постановление Правительства Нижегородской области от 06.07.2007 № 221

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 6 июля 2007 года                                 N 221


          О мерах социальной поддержки малоимущих граждан
                   при газификации домовладений

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 15.11.2007 г. N 419; от 13.02.2008 г. N 37;
          от 20.06.2008 г. N 243; от 02.10.2008 г. N 430;
          от 09.04.2009 г. N 198; от 12.08.2010 г. N 489;
          от 22.10.2010 г. N 724; от 12.08.2011 г. N 613;
                      от 31.05.2012 г. N 318)
     
     
     В  целях обеспечения социальной поддержки малоимущих граждан и
повышения    доступности   услуг   по   газификации   Правительство
Нижегородской   области  постановляет:  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 09.04.2009 г. N 198)
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок назначения и осуществления
социальных  выплат на газификацию домовладений, а также определения
права на льготный целевой кредит (далее - Порядок). (В     редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 20.06.2008 г. N 243)
     2.   Установить,   что   получателями  социальной  выплаты  на
газификацию  домовладений и (или) льготного целевого кредита на эти
цели   может   быть  один  из  собственников  жилых  помещений  или
нанимателей  жилых  помещений  в  государственном  и  муниципальном
жилищном     фонде    на    территории    Нижегородской    области,
зарегистрированных  в  данных помещениях в установленном порядке по
месту   жительства   и  фактически  в  них  проживающих,  из  числа
малоимущих  граждан  Российской  Федерации,  находящихся  в трудной
жизненной   ситуации   и  имеющих  среднедушевой  доход  семьи,  не
превышающий  1,5  величин  прожиточного  минимума в расчете на душу
населения,  установленной  Правительством  Нижегородской области на
дату  обращения  за  назначением  социальной  выплаты.  (В редакции
Постановлений  Правительства Нижегородской области от 20.06.2008 г.
N 243; от 12.08.2010 г. N 489)
     3.    Производить   за   счет   средств   областного   бюджета
предоставление  социальной  выплаты  в  размере  15  тысяч рублей и
возмещение   процентной   ставки  льготного  целевого  кредитования
малоимущих  граждан  на  газификацию  домовладений, но не более 17%
годовых,  при  размере кредита не более 45 тысяч рублей сроком до 5
лет.  (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 02.10.2008 г. N 430)
     4.  Министерству социальной политики Нижегородской области: (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
09.04.2009 г. N 198)
     4.1.   Организовать   работу  по  назначению  и  осуществлению
социальной  выплаты  на  газификацию  домовладений в соответствии с
утвержденным настоящим постановлением Порядком. (В         редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 20.06.2008 г. N 243)
     4.2.  Ежегодно  при  подготовке  проекта  закона Нижегородской
области   об   областном   бюджете   на  очередной  финансовый  год
представлять  в министерство финансов Нижегородской области расчеты
потребности  средств  на  социальную выплату и возмещение процентной
ставки по кредитам на газификацию домовладений, а также расходов на
оплату  банковских  услуг кредитных организаций и услуг организаций
почтовой связи по доставке данных выплат.  (В              редакции
Постановлений       Правительства       Нижегородской       области
от 13.02.2008 г. N 37; от 20.06.2008 г. N 243)
     4.3.(Исключен   -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 15.11.2007 г. N 419)
     4.4. Определить порядок возмещения за счет средств  областного
бюджета процентной ставки льготного целевого кредитования  граждан,
указанных  в  пункте  2 настоящего  постановления,  на  газификацию
домовладений.
     5. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 15.11.2007 г. N 419)
     6. Министерству финансов Нижегородской области:
     6.1.  При получении дополнительных доходов на основании заявки
министерства   социальной  политики  Нижегородской  области  внести
предложения  по внесению изменений в Закон Нижегородской области от
13  декабря  2006 года N 153-З "Об областном бюджете на 2007 год" в
части   финансирования   расходов,   связанных   с  предоставлением
социальной   выплаты   на  газификацию  домовладений.  (В  редакции
Постановлений  Правительства Нижегородской области от 20.06.2008 г.
N 243; от 09.04.2009 г. N 198)
    6-1.     Рекомендовать    органам    местного    самоуправления
муниципальных  районов  и  городских  округов Нижегородской области
оказывать   содействие   населению  в  оформлении  проектно-сметной
документации,     осуществлять     контроль     за     показателями
проектно-сметной  документации,  объемами  и  качеством выполняемых
работ по газификации домовладений и фактической установкой газового
оборудования. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 02.10.2008 г. N 430)
     6.2.   На  основании  расчетов,  представляемых  министерством
социальной  политики  Нижегородской области, предусмотреть средства
на  реализацию настоящего постановления при формировании областного
бюджета  на 2008-2010 годы. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 09.04.2009 г. N 198)
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области  Г.А.Суворова. (В    редакции   Постановления
Правительства Нижегородской области от 09.04.2009 г. N 198)
     
     
     Губернатор                                         В.П. Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 06.07.2007 N 221
     
     
     Порядок назначения и осуществления социальной выплаты на
  газификацию домовладений, а также определения права на льготный
                          целевой кредит

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 15.11.2007 г. N 419; от 13.02.2008 г. N 37;
          от 20.06.2008 г. N 243; от 02.10.2008 г. N 430;
          от 12.08.2010 г. N 489; от 22.10.2010 г. N 724;
          от 12.08.2011 г. N 613; от 31.05.2012 г. N 318)
     

     1. Общие положения
     
     Настоящий   Порядок   устанавливает   правила   назначения   и
осуществления социальной выплаты на газификацию домовладений (далее
-  социальная  выплата),  а  также  определения  права  на льготный
целевой кредит. (В     редакции     Постановления     Правительства
Нижегородской области от 20.06.2008 г. N 243)
    Социальная выплата предоставляется на:
     - оплату технических условий на газоснабжение жилого дома;
     - оплату проектно-сметной документации на газоснабжение жилого
дома;
     - строительство дворового газопровода;
     - строительство уличного газопровода;
     - закупку газового и  теплового оборудования, котлов,  средств
механизации и автоматизации  отопления (водяные: трубы,  радиаторы,
насосы,   запорно-регулирующая   арматура   и   иное    аналогичное
оборудование);
     - монтажные  работы  по  внутренней разводке  систем  газо-  и
теплоснабжения, строительство вентиляции и дымоходов;
     - обследование    технического    состояния    дымоходов     и
вентиляционных каналов.
     (Абзац  дополнен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 02.10.2008 г. N 430)

     2. Право на социальную выплату и льготный целевой кредит
     
     Получателями  социальной  выплаты  и  (или) льготного целевого
кредита   на   газификацию   домовладений   может   быть   один  из
собственников  жилых  помещений  или  нанимателей жилых помещений в
государственном   и  муниципальном  жилищном  фонде  на  территории
Нижегородской  области,  зарегистрированных  в  данных помещениях в
установленном  порядке  по  месту  жительства  и  фактически  в них
проживающих,  из  числа  малоимущих  граждан  Российской Федерации,
находящихся  в  трудной  жизненной ситуации и имеющих среднедушевой
доход  семьи,  не  превышающий  1,5 величин прожиточного минимума в
расчете    на    душу   населения,   установленной   Правительством
Нижегородской  области  на дату обращения за назначением социальной
выплаты.  (В  редакции  Постановлений  Правительства  Нижегородской
области от 20.06.2008 г. N 243; от 12.08.2010 г. N 489)
     Применительно к   данному   Порядку  под   трудной   жизненной
ситуацией     понимается    ситуация,     объективно     нарушающая
жизнедеятельность гражданина  (семьи),  которую он  (она) не  может
преодолеть самостоятельно.
     (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 20.06.2008 г. N 243)
     
    3. Порядок назначения и осуществления социальной выплаты и
           определения права на льготный целевой кредит
     
     Для  назначения социальной выплаты гражданин обязан обратиться
в  учреждения  социальной  защиты, либо в государственные бюджетные
учреждения  "Центр предоставления мер социальной поддержки", либо в
государственные бюджетные учреждения "Комплексный центр социального
обслуживания  населения"  (далее - учреждения социальной защиты) по
месту   жительства   с   заявлением.   (В   редакции  Постановлений
Правительства  Нижегородской  области  от  20.06.2008  г. N 243; от
12.08.2011 г. N 613; от 31.05.2012 г. N 318)
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     - копия паспорта  с  предъявлением оригинала,  в случае,  если
копия не  заверена в  установленном порядке,  или иного  документа,
удостоверяющего его личность;
     - копии   документов,   подтверждающих   правовые    основания
отнесения  лиц,  проживающих   совместно  с  заявителем  по   месту
жительства,   к   членам   его  семьи   (свидетельство   о   браке,
свидетельство о рождении  и др.),  с предъявлением оригинала,  если
копия не заверена в установленном порядке;
     - справки о доходах всех членов семьи за три последних месяца,
предшествующих   месяцу   обращения   гражданина   за   назначением
социальной  выплаты  (для  неработающих  граждан  -  копия трудовой
книжки, справка из службы занятости); (В   редакции   Постановления
Правительства Нижегородской области от 20.06.2008 г. N 243)
     - копии документов, подтверждающих правовые основания владения
и пользования   заявителем   жилым   помещением,   в   котором   он
зарегистрирован  по месту  жительства,  с предъявлением  оригинала,
если копия не заверена в установленном порядке;
     - копии проектно-сметной  документации  на газификацию  жилья,
заверенные в установленном порядке.
     Документы,  указанные  в  абзацах  пятом  и  шестом  раздела 3
настоящего Порядка: (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Нижегородской области от 31.05.2012 г. N 318)
     - справки о доходах всех членов семьи за три последних  месяца,
предшествующих месяцу обращения гражданина за назначением социальной
выплаты (за исключением справки  о заработной плате, копии  трудовой
книжки); (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 31.05.2012 г. N 318)
     - справку из службы занятости; (Дополнен    -    Постановление
Правительства Нижегородской области от 31.05.2012 г. N 318)
     - копии документов, подтверждающих правовые основания владения
и   пользования   заявителем   жилым   помещением,   в  котором  он
зарегистрирован  по  месту  жительства,  с предъявлением оригинала,
если  копия  не  заверена в установленном порядке после 1 июля 2012
года заявитель вправе не представлять. (Дополнен   -  Постановление
Правительства Нижегородской области от 31.05.2012 г. N 318)
     Согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и
постановлению  Правительства  Нижегородской области от 29 июля 2011
года   N  574  "Об  утверждении  перечня  услуг,  которые  являются
необходимыми    и   обязательными   для   предоставления   органами
исполнительной власти Нижегородской области государственных услуг и
предоставляются   организациями,   участвующими   в  предоставлении
государственных    услуг",    указанные   документы   запрашиваются
учреждениями   социальной   защиты   в   порядке  межведомственного
взаимодействия.    (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Нижегородской области от 31.05.2012 г. N 318)
     На  основании  представленных заявителем документов учреждение
социальной  защиты  производит  расчет среднедушевого дохода семьи,
составляет  акт  материально-бытового обследования семьи заявителя,
устанавливает  факт  наличия  в  семье трудной жизненной ситуации и
определяет  право  заявителя  на  назначение социальной выплаты. (В
редакции   Постановлений  Правительства  Нижегородской  области  от
20.06.2008  г.  N  243;  от 12.08.2011 г. N 613; от 31.05.2012 г. N
318)
     При  наличии права на назначение социальной выплаты по желанию
гражданина  ему  может  быть выдана справка на оформление льготного
целевого   кредита   на   газификацию   домовладения   в  кредитной
организации,   выбранной  гражданином.   (В  редакции Постановлений
Правительства    Нижегородской    области   от 15.11.2007 г. N 419;
от 20.06.2008 г. N 243)
     Проверка  права  на  назначение социальной выплаты учреждением
социальной  защиты  производится  в  10-дневный  срок со дня подачи
заявления   со   всеми   необходимыми   документами.    (В редакции
Постановлений       Правительства       Нижегородской       области
от 20.06.2008 г. N 243;                     от 12.08.2011 г. N 613;
от 31.05.2012 г. N 318)
     В состав малоимущей  семьи при  расчете среднедушевого  дохода
включаются  лица,  связанные  родством и  (или)  свойством.  К  ним
относятся  совместно  проживающие и  ведущие  совместное  хозяйство
супруги, их дети и  родители, усыновители и усыновленные, братья  и
сестры, пасынки и падчерицы.
     При   наличии  разногласий  между  заявителем  и  проживающими
совместно   с   ним   по   месту   жительства   лицами  по  вопросу
принадлежности к одной семье учреждение социальной защиты учитывает
в  качестве  членов  семьи  заявителя  лиц,  признанных  таковыми в
судебном   порядке.    (В   редакции   Постановлений  Правительства
Нижегородской            области            от 12.08.2011 г. N 613;
от 31.05.2012 г. N 318)
     При расчете   среднедушевого   дохода  в   состав   семьи   не
включаются:
     - военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  в
качестве  сержантов,   старшин,  солдат  или   матросов,  а   также
военнослужащие, обучающиеся  в военных образовательных  учреждениях
профессионального  образования   и  не   заключившие  контракта   о
прохождении военной службы;
     - лица, отбывающие наказание в  виде лишения свободы, лица,  в
отношении которых применена мера  пресечения в виде заключения  под
стражу, а  также  лица, находящиеся  на  принудительном лечении  по
решению суда;
     - лица, находящиеся на  полном государственном обеспечении,  в
том числе дети, находящиеся под опекой (попечительством).
     Учет   доходов   и  расчет  среднедушевого  дохода  семьи  при
назначении   социальной   выплаты  производится  в  соответствии  с
Федеральным  законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета
доходов  и  расчета  среднедушевого  дохода  семьи и дохода одиноко
проживающего  гражданина для признания их малоимущими и оказания им
государственной  социальной  помощи" и постановлением Правительства
Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов
доходов,  учитываемых  при  расчете  среднедушевого  дохода семьи и
дохода    одиноко   проживающего   гражданина   для   оказания   им
государственной  социальной  помощи"   (В   редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 20.06.2008 г. N 243)
     Расчет  среднедушевого  дохода  семьи  производится  исходя из
суммы   доходов   семьи   за   три  последних  календарных  месяца,
предшествующих  месяцу  подачи  заявления  о  назначении социальной
выплаты. (В   редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 20.06.2008 г. N 243)
     Учреждение  социальной  защиты вправе проверить представленные
заявителем  сведения  о  составе  семьи  и доходах членов семьи. (В
редакции   Постановлений  Правительства  Нижегородской  области  от
12.08.2011 г. N 613; от 31.05.2012 г. N 318)
     В  случае  установления  учреждением  социальной  защиты факта
недостоверности  представленных заявителем сведений о составе семьи
и  доходах  членов  семьи  заявитель  лишается  права  на получение
социальной   выплаты.    (В  редакции  Постановлений  Правительства
Нижегородской            области            от 22.10.2010 г. N 724;
от 12.08.2011 г. N 613; от 31.05.2012 г. N 318)
     При  наличии  права заявителя на назначение социальной выплаты
проводится заключение трехстороннего договора о выполнении работ по
газификации  между заявителем, подрядной организацией, определенной
заявителем,   и   учреждением   социальной   защиты.    (В редакции
Постановлений       Правительства       Нижегородской       области
от 12.08.2011 г. N 613; от 31.05.2012 г. N 318)
     Выплата  субсидии  производится путем перечисления на расчетный
счет подрядной организации после представления заявителем копии акта
приемки  выполненных  работ,  подлежащих  оплате  за счет социальной
выплаты,    подписанного    заявителем,    подрядной   организацией,
определенной  заявителем,  и  учреждением социальной защиты.     (В
редакции    Постановлений   Правительства   Нижегородской   области
от 20.06.2008 г. N 243;                     от 12.08.2011 г. N 613;
от 31.05.2012 г. N 318)
     Заявление  о назначении социальной выплаты, а также копии всех
представленных  документов, включая копию трехстороннего договора и
акта приемки выполненных работ, хранятся в личном деле получателя в
учреждении  социальной  защиты  по  месту  жительства заявителя. (В
редакции   Постановлений  Правительства  Нижегородской  области  от
20.06.2008  г.  N  243;  от 12.08.2011 г. N 613; от 31.05.2012 г. N
318)
     Допускается   зачисление   средств   социальной   выплаты  при
газификации  домовладений  на  лицевой  счет получателя в отделении
Сберегательного   банка   Российской   Федерации,   иной  кредитной
организации  или  перечисление  средств  через  отделение  почтовой
связи, если обращение за социальной выплатой последовало не позднее
12  месяцев  со  дня  окончания  работ,  и  работы  по  газификации
произведены  не ранее 1 января 2007 года.  (В              редакции
Постановлений       Правительства       Нижегородской       области
от 15.11.2007 г. N 419; от 20.06.2008 г. N 243)
    Зачисление   средств   социальной   выплаты  на  лицевые  счета
получателей производится на основании заявления после представления
заявителем  копии  акта  приемки  выполненных  работ по газификации
домовладения,  подписанного  заявителем и подрядной организацией, а
также  документов,  подтверждающих  оплату  работ  по газификации и
(или) оплату газового и теплового оборудования (договор с подрядной
организацией,   квитанция   об  оплате,  счет-фактура,  кассовый  и
товарный  чек  на  приобретение  газового  оборудования и др.). При
этом,  дата  приобретения  газового  и  теплового  оборудования  во
внимание  не  принимается.  (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 02.10.2008 г. N 430)

     4. Финансирование социальной выплаты
     
     Финансирование  социальной выплаты, а также расходов на оплату
банковских услуг кредитных организаций и услуг организаций почтовой
связи  по  доставке данной выплаты получателям производится за счет
средств  областного  бюджета  по  разделу "Социальная политика". 
(В   редакции  Постановлений  Правительства  Нижегородской  области
от 13.02.2008 г. N 37; от 20.06.2008 г. N 243)
     Заявка   на   перечисление   денежных   средств   составляется
учреждениями   социальной   защиты   ежемесячно  и  направляется  в
министерство  социальной политики Нижегородской области до 25 числа
месяца,  предшествующего  месяцу выплаты.  (В              редакции
Постановлений       Правительства       Нижегородской       области
от 09.04.2009 г. N 198;                     от 12.08.2011 г. N 613;
от 31.05.2012 г. N 318)
     Отчет  об  израсходованных средствах составляется учреждениями
социальной   защиты   ежемесячно   и  направляется  в  министерство
социальной  политики Нижегородской области в сроки, предусмотренные
для    бухгалтерской    отчетности.    (В   редакции  Постановлений
Правительства    Нижегородской    области   от 09.04.2009 г. N 198;
от 12.08.2011 г. N 613; от 31.05.2012 г. N 318)
     Руководители     учреждений     социальной     защиты    несут
ответственность   за   целевое   использование  средств  областного
бюджета,  выделенных  на  выплату  социальной  выплаты.          (В
редакции    Постановлений   Правительства   Нижегородской   области
от 20.06.2008 г. N 243;                     от 12.08.2011 г. N 613;
от 31.05.2012 г. N 318)