Постановление Правительства Нижегородской области от 25.04.2011 № 297

     
     <*> Капитальные  вложения  финансируются  в  рамках   областной
целевой программы "Развитие  социальной и инженерной  инфраструктуры
как основы повышения качества жизни населения Нижегородской  области
на  2012-2014   годы",  утвержденной  постановлением   Правительства
Нижегородской области от 7 октября 2011 года N 814.
     <**> Прочие    источники    -    это    собственные    средства
сельскохозяйственных   организаций    и   организаций   пищевой    и
перерабатывающей    промышленности,   направляемые    на    основную
производственную деятельность,  в рамках  софинансирования, а  также
кредитные ресурсы с субсидированием части процентной ставки  (ставки
рефинансирования  Центрального   Банка   Российской  Федерации)   из
федерального и областного бюджетов.
     <***> Финансирование   реализации   мероприятий   по   оказанию
консультационных услуг предусмотрено  в виде субсидии на  выполнение
государственного  задания  государственному  бюджетному   учреждению
Нижегородской    области    "Инновационно-консультационный     центр
агропромышленного комплекса".
     (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской области
от 19.12.2012 г. N 913)
     
     Решение поставленных  задач   будет  осуществляться  в   рамках
мероприятий Программы по следующим стратегическим направлениям:
     
                 Раздел 1. Развитие растениеводства
     
     Основной задачей  в   области   развития  растениеводства   как
важнейшей отрасли  сельскохозяйственного производства является  рост
производства  продукции в  объемах,  достаточных для  удовлетворения
растущих потребностей населения области, обеспечения  животноводства
полноценными   кормами,   а   также   пищевой   и   перерабатывающей
промышленности сельскохозяйственным сырьем.
     Для этого предусматривается:
     увеличение площадей     под     посевами     всех      основных
продовольственных и технических культур;
     внедрение в  производство  передовых технологий  и  комплексной
механизации возделывания сельскохозяйственных культур;
     внедрение новых  высокопродуктивных  сортов,  адаптированных  к
местным условиям;
     организация производства   семян   на   основе    прогрессивных
технологий,  достижений  науки   и  передового  опыта  для   полного
обеспечения    потребности     в    семенах     сельскохозяйственных
товаропроизводителей с учетом необходимого страхового и переходящего
фонда;
     увеличение производства    овощной    продукции    на    основе
технического   переоснащения   тепличных   хозяйств   и   применения
энергосберегающих  технологий  при  производстве  овощей   открытого
грунта;
     увеличение закладки многолетних насаждений.
     Основными направлениями развития растениеводства должны  стать:
элитное  семеноводство,  производство  кормов,  картофеля,   овощей,
закладка многолетних насаждений, а также сохранение и восстановление
плодородия почв.
     
     Развитие зернового производства
     Применение ресурсосберегающих технологий к 2012 году на площади
400 тыс.  га   позволит   снизить  затраты   на   15  процентов,   а
себестоимость - на 20  процентов, и получить  к 2012 году 1450  тыс.
тонн зерна, в том числе 450 тыс. тонн продовольственного.
     
     Свекловодство
     Увеличение производства  сахарной  свеклы  до  270  тыс.   тонн
произойдет как за счет увеличения  площади посевов в области, в  том
числе   в   Пильнинском,   Сергачском,   Сеченовском   и   Гагинском
муниципальных районах области до 10,8  тыс. га, так и за счет  роста
урожайности до 225 ц/га. Сахаристость корнеплодов возрастет не менее
чем на 0,8-1 процент.
     
     Овощеводство
     Планируется увеличение овощеводческих площадей в области, в том
числе Богородском,  Городецком, Кстовском,  Лысковском,  Арзамасском
муниципальных районах области до  13,5 тыс. га. Увеличение  валового
производства до  317 тыс. тонн,  в том  числе капусты -  до 50  тыс.
тонн, моркови  - до 7,5  тыс. тонн,  столовой свеклы -  до 6,9  тыс.
тонн, лука - до 5,8 тыс. тонн.
     Реконструкция теплиц  в хозяйствах  области,  в том  числе  ООО
"Агрокомплекс   "Доскино"  -   16   га,  ОАО   "Сельскохозяйственный
производственный кооператив "Ждановский" - 5 га, ОАО "Дзержинское" -
1,5 га.
     Планируется оснастить площади под овощами системами  капельного
полива и гидропонной культуры.
     
     Картофелеводство
     Планируется довести посадочные  площади под  картофелем к  2012
году до 63,0 тыс. га  и увеличить валовое производство картофеля  до
860 тыс.  тонн. Обеспечить  ежегодное воспроизводство  10 тыс.  тонн
семян элиты картофеля.
     
     Семеноводство
     Внедрение новых,  высокопродуктивных сортов,  адаптированных  к
местным условиям производства, в том числе:
     озимая пшеница Московская 39, Галина, Волжская К;
     яровая пшеница Курская  2038, Красноуфимская 100,  Тулайковская
10, Эстер, Авиада;
     ячмень Бином, Лель, Сонет, Раушан;
     овес Комес, Кречет;
     картофель Явар, Скарб, Розара.
     
     Кормопроизводство
     Для производства кормов использовать  140 тыс. га  естественных
кормовых угодий, 432,6 тыс. га пастбищ, 550 тыс. га многолетних трав
и 648,3 тыс. га кормовых  культур. Довести производство сена до  450
тыс. тонн, сенажа - до 600 тыс.  тонн, силоса - до 1200 тыс. тонн  и
витаминно-травяной муки - до 5,2 тыс. тонн.
     Заготовить к  2012  году  для животноводства  грубых  и  сочных
кормов 23-24 центнера  кормовых единиц на  1 условную голову  скота.
Производство концентрированных кормов  довести до  695 тыс. тонн,  в
т.ч.  сельскохозяйственными  товаропроизводителями  и  крестьянскими
фермерскими  хозяйствами  -  630 тыс.  тонн.  Довести  удельный  вес
бобового компонента до 75-80  процентов. Довести содержание белка  в
одной кормовой единице до 120-130 граммов.
     
     Финансовое обеспечение
     Для достижения поставленных  целей за  счет средств  областного
бюджета   планируется    предоставлять    субсидии   по    следующим
направлениям:
     1. На поддержку элитного семеноводства.
     Субсидии будут        выплачиваться        сельскохозяйственным
товаропроизводителям Нижегородской  области за приобретённые  семена
высших репродукций сельскохозяйственных культур.
     2. Возмещение  расходов по  закладке  и уходу  за  многолетними
насаждениями.
     Субсидии предоставляются  на закладку  и  уход за  плодовыми  и
ягодными     кустарниковыми    насаждениями     сельскохозяйственным
организациям, имеющим площади плодовых насаждений на начало текущего
года не менее 50 га, ягодных кустарниковых насаждений - не менее  10
га, плодово-ягодных питомников - не менее 3 га.
     3. Возмещение части  затрат на реализацию  сельскохозяйственной
продукции собственного производства.
     За реализованную  сельскохозяйственную  продукцию  собственного
производства: льна-долгунца  и овощей открытого  и закрытого  грунта
производится субсидирование из средств областного бюджета.

                 Раздел 2. Развитие животноводства

     Главной задачей данного  направления  Программы будет  являться
обеспечение населения области продуктами питания высокого  качества,
в   основном    за    счет   отечественного    сельскохозяйственного
производителя, что позволит решить важнейшую социально-экономическую
задачу по сохранению и улучшению здоровья населения.
     Рост производства животноводческой  продукции  во всех  районах
области будет идти на основе интенсификации производства,  повышения
продуктивности   животных,   что   позволит   значительно    снизить
себестоимость производства единицы продукции.
     Предполагается повышение уровня  воспроизводства стада за  счёт
высококачественного    кормления,    отвечающего     физиологической
потребности  животных,  и  широкого  применения   биотехнологических
методов.
     Интенсивный путь      развития     животноводства      позволит
стабилизировать поголовье скота, а  удельный вес племенного скота  в
общем поголовье будет увеличен до 19,5 процентов к 2012 году.  Надой
от одной коровы  составит к 2012  году в среднем  4270 кг молока  на
одну корову в год.
     Выход телят планируется довести к 2012 году до 81 головы на 100
коров, поросят - 18-20 голов на основную свиноматку, ягнят - 100-105
голов на  100  овцематок.  Реализация  племенного  молодняка   будет
увеличиваться на 15 процентов в год.
     Будут внедрены     современные    технологии     искусственного
осеменения,   обеспечивающие  высокие   результаты   оплодотворения,
применены современные методы профилактики и лечения животных.
     В молочном скотоводстве  продолжится процесс  совершенствования
племенных и продуктивных качеств скота, особенно повышения  жирности
и  белковости молока,  путем  использования лучших  отечественных  и
мировых племенных ресурсов.
     В скотоводстве  наиболее  быстрыми  темпами  будет   внедряться
технология беспривязного содержания  коров с двухразовым доением  на
автоматизированных  установках,  дозированное кормление  животных  в
соответствии с уровнем продуктивности.
     Для достижения поставленных  целей за  счет средств  областного
бюджета планируется предоставлять  субсидии на поддержку  племенного
животноводства.
     
     Сельскохозяйственным товаропроизводителям,    занимающимся    в
соответствии с  действующим законодательством разведением  племенных
животных предоставляются субсидии:
     на содержание       племенного       маточного        поголовья
сельскохозяйственных животных;
     на искусственное осеменение сельскохозяйственных животных;
     на приобретение племенного молодняка.
     
     Организациям по   искусственному   осеменению   предоставляются
субсидии:
     на содержание   племенных   быков-производителей,   у   которых
проверено качество потомства или которые находятся на стадии  оценки
этого качества;
     на приобретение быков-производителей.
     
     Организациям по племенной  работе  предоставляется субсидия  на
проведение бонитировки сельскохозяйственных животных.
     
     Организациям, осуществляющим   иммуногенетическую   экспертизу,
возмещается   часть   затрат   на   проведение   иммуногенетического
тестирования племенных животных.
     
     В целях стабилизации и  увеличения поголовья крупного  рогатого
скота  оказывается  финансовая   поддержка  в  виде   субсидирования
сельскохозяйственным товаропроизводителям Нижегородской области:
     части затрат на реализованное молоко собственного производства;
     части затрат на реализованный крупный рогатый скот собственного
производства;
     части затрат на содержание маточного поголовья мясного скота.
     Стимулирование производства   молока,    мяса   и    сохранения
численности маточного поголовья производится в форме  предоставления
субсидий  сельскохозяйственным товаропроизводителям,  осуществляющим
строительство,   реконструкцию   и   модернизацию   животноводческих
объектов.
     
     В целях обеспечения экологической безопасности и предотвращения
распространения особо  опасных   заболеваний  животных  и   человека
планируется  субсидирование   организаций,  осуществляющих  сбор   и
утилизацию  биологических отходов.  При  этом сумма  предоставляемой
субсидии  не  должна   превышать  убытки,  полученные  от   основной
деятельности.
     
   Раздел 3. Привлечение инвестиций в сельскохозяйственный бизнес

     Изменение ситуации    в    сельскохозяйственном    производстве
невозможно   без   привлечения   инвестиций   и   улучшения   общего
инвестиционного климата в АПК.
     Для достижения   этой   задачи  будут   реализованы   следующие
мероприятия:
     привлечение инвесторов   в   сельскохозяйственные   организации
области;
     реализация инвестиционных   проектов   в   сельскохозяйственной
отрасли в соответствии с Законом Нижегородской области от 31 декабря
2004  года  N  180-З  "О  государственной  поддержке  инвестиционной
деятельности на территории Нижегородской области".
     В целях  поддержания  и развития  инвестиционной  деятельности,
обеспечения  защиты прав,  интересов  и  имущества её  участников  в
Нижегородской области  создан инвестиционный  совет при  Губернаторе
Нижегородской области. Определены  порядок и условия  предоставления
инвестиционным    проектам    статуса    приоритетных,    заключения
инвестиционных соглашений и контроля за ходом их реализации.
     Привлечение инвестиций  в  сельскохозяйственный  бизнес   будет
осуществляться по трем основным направлениям:
     1. Строительство        современных         высокотехнологичных
животноводческих комплексов и помещений. Работа в данном направлении
позволит снизить затраты труда, увеличить объемы и повысить качество
производимой  продукции  за счет  внедрения  современных  технологий
кормления и содержания животных и птицы. Основным критерием успешной
реализации  указанных   мероприятий  является  динамика   увеличения
производства молока, мяса и  яиц, позволяющая к 2020 году  полностью
удовлетворить потребности области в животноводческой продукции.
     В 2011   году  планируется   приступить   к  строительству   26
животноводческих помещений по содержанию основного стада на 7,5 тыс.
скотомест, 6 цехов по содержанию взрослой птицы яичного  направления
с  увеличением   единовременного  содержания  1,4   млн.  голов,   к
реконструкции  51 объекта  животноводства  на 11,2  тыс.  скотомест.
Планируется  завершение  реконструкции  действующих  производств   2
птицефабрик мясного направления.
     При выполнении намеченных планов уже  к концу 2012 года  новыми
технологиями  содержания  будет  охвачено более  75%  дойного  стада
области. При этом позволит увеличить производство:
     молока - на 24 тыс. тонн,
     мяса скота и птицы - на 14 тыс. тонн,
     яиц - на 118 млн. шт.
     
     Сельскохозяйственным товаропроизводителям, начавшим в 2010-2012
годах:
     модернизацию животноводческих объектов по производству  молока,
выплачивается дополнительная  субсидия  в размере  1  рубля на  один
килограмм реализованного молока  собственного производства по  сумме
зачетного и физического веса;
     реконструкцию животноводческих объектов по производству  молока
- в размере 2 рублей;
     строительство животноводческих объектов по производству  молока
-  в  размере  3  рублей на  один  килограмм  реализованного  молока
собственного производства по сумме зачетного и физического веса.
     
     2. Освоение залежных земель.
     Вспашка ранее не используемых  залежных земель в объеме  34,865
тыс.  га  позволит  расширить  посевные  площади  зерновых  культур,
укрепить кормовую  базу сельскохозяйственных организаций,  увеличить
объемы   производства   сельскохозяйственной   продукции.   Распашка
залежных земель,  в свою очередь,  повлечет создание  дополнительных
рабочих мест на селе, повышение заработной платы.
     
     3. Техническое       переоснащение        сельскохозяйственного
производства.
     Основной целью технического переоснащения сельскохозяйственного
производства региона является  существенное повышение  эффективности
работы  сельскохозяйственного  товаропроизводителя  путем  внедрения
ресурсосберегающих    технологий    с    применением     современной
высокопроизводительной сельскохозяйственной техники.
     Данная деятельность будет реализовываться по следующим основным
направлениям:
     последовательное внедрение в сельскохозяйственное  производство
ресурсосберегающих технологий  с применением  высокопроизводительной
сельскохозяйственной техники;
     поддержание имеющегося        машинно-тракторного         парка
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  в  технически  исправном
состоянии;
     привлечение кредитных средств  коммерческих банков,  лизинговых
компаний для увеличения поставок сельскохозяйственной техники.
     Стимулирование    обновления    зерноуборочных   и   самоходных
кормоуборочных  комбайнов  будет  производиться  путем возмещения из
областного бюджета части затрат на приобретение комбайнов в размерах
250  тысяч  рублей  -  при  приобретении  зерноуборочных комбайнов с
пропускной  способностью  до  12  килограмм  в  секунду и самоходных
кормоуборочных  комбайнов  и  в  размере  500  тысяч  рублей на один
зерноуборочный   комбайн  с  пропускной  способностью  не  менее  12
килограмм в секунду при условии предоставления поставщиками скидок в
размере не менее указанных сумм. (В      редакции      Постановления
Правительства Нижегородской области от 16.09.2011 г. N 742)
     При приобретении дизель-генераторов,  машин  и оборудования  по
сушке и очистке  зерна, хранению картофеля  и овощей, измельчению  и
смешиванию   кормов,   переработке  льна   из   областного   бюджета
возмещается до 50 процентов затраченных средств.

    Раздел 4. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности

     Пищевая и перерабатывающая промышленность Нижегородской области
представляет собой  одну   из  стратегических  отраслей   экономики,
которая   призвана   обеспечить  население   Нижегородской   области
необходимыми продуктами питания.
     Она замыкает производственно-технологическую  связь на пути  от
сельскохозяйственного  сырья   до  потребителя  продуктов   питания,
насчитывает  16  отраслей  и   объединяет  137  крупных  и   средних
организаций,  1248  малых  и  микропредприятий  общей   численностью
работающих 31,6 тыс. человек.
     Развитие отрасли направлено на  создание условий для  повышения
конкурентоспособности     продукции    организаций     пищевой     и
перерабатывающей промышленности Нижегородской области в  обеспечении
населения   качественными   и   безопасными   пищевыми    продуктами
необходимого объема и ассортимента.
     Для этого предусматривается решение следующих задач:
     обновление производственных      мощностей      пищевой       и
перерабатывающей  промышленности,   за  счет  строительства   новых,
реконструкции и модернизации существующих производств;
     увеличение доли использования в производстве  продовольственных
товаров    сырьевых     ресурсов    местных     сельскохозяйственных
производителей;
     расширение ассортимента  и   увеличение  объемов   производства
высококачественных пищевых продуктов.
     Основными направлениями являются:
     стимулирование строительства,   реконструкции  и   модернизации
объектов   пищевой    и   перерабатывающей   промышленности    путем
предоставления  субсидий  из   средств  федерального  и   областного
бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях;
     стимулирование долгосрочных    взаимовыгодных   связей    между
сельскохозяйственными   товаропроизводителями  и   перерабатывающими
организациями  в  сфере закупки  (реализации)  сельскохозяйственного
сырья;
     стимулирование повышения уровня фирменной, в том числе выездной
торговли;
     содействие внедрению    международных    систем     менеджмента
безопасности и  качества в организациях  пищевой и  перерабатывающей
промышленности посредством проведения обучающих семинаров;
     продвижение на внутренний  и  внешний рынок  высококачественных
пищевых продуктов, выпускаемых нижегородскими производителями.
     Выполнение мероприятий по данным направлениям позволит повысить
эффективность работы организаций и конкурентоспособность выпускаемой
продукции.
     При условии реализации Программы предполагается увеличить объем
производства пищевых продуктов на 21,2%  с 59,9 млрд. рублей в  2010
году до 72,6 млрд. рублей в 2012 году.
     
     Рынок зерна
     Потребность Нижегородской области в зерне составляет 1350  тыс.
тонн, в том числе потребность  в продовольственном зерне - 300  тыс.
тонн.
     В целях устранения диспропорций между спросом и предложением на
зерновом рынке,  оказания   регулирующего   воздействия  на   рынок,
поддержки   стабильной   работы  зерноперерабатывающих   заводов   и
хлебозаводов   области,    бесперебойного   обеспечения    населения
Нижегородской   области   хлебом   создан   региональный    зерновой
продовольственный фонд, являющийся областным запасом зерна.
     Областная межведомственная комиссия по формированию и  развитию
регионального   зернового   рынка,  созданная   в   соответствии   с
распоряжением Правительства Нижегородской области от 30 апреля  2002
года N 224-р, принимает рекомендации о начальной цене поставки зерна
в  региональный  зерновой  продовольственный  фонд.  Основанием  для
принятия данного решения является цена, сложившаяся на рынке зерна.
     В настоящее  время  хранителями зерна  регионального  зернового
продовольственного   фонда   являются  ООО   "Мукомольный   комбинат
"Володарский" и ОАО "Сергачский элеватор".
     Закупки зерна в  региональный  зерновой продовольственный  фонд
производятся при условии выделения бюджетных средств на эти цели и с
соблюдением требований Федерального  закона от 21  июля 2005 года  N
94-ФЗ "О размещении заказов  на поставки товаров, выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     
     Раздел 5. Развитие малых форм хозяйствования и кооперации

     Важное место в  развитии сельского  хозяйства области  занимает
развитие   личных   подсобных  хозяйств   граждан   и   крестьянских
(фермерских) хозяйств.
     Отсутствие механизма регулярного взаимодействия между  органами
государственной власти и местного самоуправления, с одной стороны, и
ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств, гражданами, ведущими
личные  подсобные  хозяйства,  с  другой,  приводит  к  недостаточно
полному учету интересов и  потребностей фермеров и сельских  жителей
при   выработке  аграрной   политики,   снижает  эффективность   мер
государственной поддержки.
     Создание благоприятных   условий   для  развития   малых   форм
хозяйствования находится во взаимосвязи с формированием и устойчивым
развитием системы сельскохозяйственной потребительской кооперации.
     Кооперация способна обеспечить:
     защиту интересов граждан, ведущих личные подсобные хозяйства;
     повышение эффективности  производства  и  конкурентоспособности
сельскохозяйственной продукции на рынке;
     формирование и     реализацию     экономических      отношений,
способствующих материальной заинтересованности работников;
     решение социальных проблем села.
     Одним из  инструментов  реализации  государственной   стратегии
устойчивого  развития крестьянских  (фермерских)  хозяйств, а  также
молочного  животноводства должно  стать  создание семейных  молочных
животноводческих ферм.
     Развитие семейных молочных животноводческих ферм на базе  малых
форм  хозяйствования  позволит создать  предпосылки  для  увеличения
производства отечественного  молока,  увеличения поголовья  крупного
рогатого скота молочных пород, повышения уровня жизни и  обеспечения
занятости сельского  населения, а  также распространения  передового
опыта   организации   молочного   животноводства,   относящиеся    к
приоритетным целям развития АПК Нижегородской области.
     В 2011 году предусмотрена организация 15 молочных семейных ферм
с общей численностью 2,0 тыс. коров.
     
                 Раздел 6. Социальное развитие села

     Одной из  главных  задач  социального  развития  села  является
улучшение качества жизни в сельской местности. Решение данной задачи
будет осуществляться по следующим основным направлениям:
     развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры  сельских
муниципальных образований области. Сокращение разрыва между  городом
и  селом  в  уровне  обеспеченности  объектами  социальной  сферы  и
инженерной инфраструктуры;
     увеличение количества  рабочих  мест  в  сельской  местности  и
создание условий для развития сельской экономики с целью обеспечения
более высокого уровня социального потребления сельского населения за
счет роста собственных доходов;
     создание условий для  завершения  передачи объектов  социальной
сферы    и    инженерной    инфраструктуры     сельскохозяйственными
организациями в ведение органов местного самоуправления.
     
     Мероприятия Программы в сфере социального развития села
     1. Развитие жилищного строительства в сельской местности.
     В целях  улучшения  жилищных   условий  сельских  граждан,   не
обладающих       достаточными       собственными       накоплениями,
предусматривается:
     формирование финансовых, организационных и  кредитно-финансовых
механизмов  строительства и  приобретения  жилья, включая  ипотечное
кредитование;
     создание механизмов,  способствующих  привлечению  внебюджетных
средств в жилищное строительство в сельской местности.
     Реализация мероприятий     федеральной    целевой     программы
"Социальное  развитие  села  до 2012  года"  по  улучшению  жилищных
условий  граждан, проживающих  в  сельской  местности, в  том  числе
молодых семей и молодых специалистов, позволит ввести в эксплуатацию
за 2011-2012 годы 25,57 тыс. кв. метров жилья, или 270 жилых домов и
квартир для молодых  семей, молодых  специалистов, а также  сельских
жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     2. Развитие газификации в сельской местности.
     Основной целью Программы  является  повышение уровня  снабжения
природным газом  сельского населения и  создание комфортных  условий
труда и быта в сельской местности.
     В рамках реализации  федеральной целевой программы  "Социальное
развитие   села   до   2012   года"   осуществляется   строительство
распределительных   газовых    сетей   в   сельских    муниципальных
образованиях области. За 2011-2012 годы будет введено в эксплуатацию
395 км газопроводов, газифицировано около 6 тыс. квартир.
     3. Строительство объектов водоснабжения в сельской местности.
     Мероприятия Программы  по  развитию  водоснабжения  в  сельской
местности предполагают обеспечение сельского населения  качественной
питьевой  водой  в   достаточном  количестве,  улучшение   состояния
здоровья населения и экологической обстановки.
     В рамках мероприятия федеральной целевой программы  "Социальное
развитие села до  2012 года"  "Строительство и реконструкция  систем
водоснабжения и водоотведения"  за 2011-2012 годы  предусматривается
построить 99,5 км водопроводных сетей.

          Раздел 7. Формирование кадрового потенциала АПК
     
     Дальнейшее развитие АПК  Нижегородской  области невозможно  без
высококвалифицированных  кадров.  Основным  направлением   кадрового
обеспечения  является  создание  системы  повышения  квалификации  и
переподготовки работников АПК  области. С этой целью  осуществляются
мероприятия по обучению, подготовке и переподготовке руководителей и
специалистов  сельскохозяйственных организаций  области,  проводятся
семинары,  научно-практические   конференции.  За  период   действия
Программы  повысят  квалификацию 25%  руководителей  и  специалистов
сельскохозяйственных организаций.
     Не менее  важна реализация  направления  по подготовке  резерва
управленческих  кадров  сельскохозяйственного  производства  как  из
числа студентов старших курсов аграрных учебных заведений, так и  из
числа молодых специалистов сельскохозяйственных организаций.
     Учитывая актуальность  кадровой проблемы  на  селе, и  в  целях
привлечения  и закрепления  молодых  специалистов реализуется  Закон
Нижегородской  области  от 1  ноября  2008  года  N 149-З  "О  мерах
государственной  поддержки  кадрового  потенциала  агропромышленного
комплекса   Нижегородской  области".   В   соответствии  с   Законом
устанавливаются  меры   государственной  поддержки  специалистам   и
работникам   сельскохозяйственных    организаций   и    крестьянских
(фермерских)  хозяйств: ежемесячная  доплата  к заработной  плате  и
выплата единовременного  пособия  молодым специалистам,  ежемесячная
доплата  работникам  сельскохозяйственных  организаций   (операторам
машинного доения, механизаторам, электрогазосварщикам, токарям).

 Раздел 8. Обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства
     
     Финансовая устойчивость    сельскохозяйственных     организаций
напрямую связана с  общей финансовой  структурой этих организаций  и
степенью её зависимости от кредиторов и дебиторов.
     Важными направлениями   поддержания   финансовой   устойчивости
организаций являются:
     1. Мониторинг  соблюдения  условий  реструктуризации  имеющейся
кредиторской задолженности в соответствии с Федеральным законом от 9
июля    2002   года    N    83-ФЗ   "О    финансовом    оздоровлении
сельскохозяйственных товаропроизводителей".
     460 сельскохозяйственных   товаропроизводителей   Нижегородской
области стали участниками программы финансового оздоровления.
     Общая сумма  реструктуризированной  кредиторской  задолженности
составляет 2,13 млрд. рублей, из  нее общая сумма основного долга  -
909 млн. рублей.
     Дополнительно были подписаны соглашения о списании сумм пеней и
штрафов на сумму более 1,22 млрд. рублей, в том числе из общей суммы
пеней и штрафов единовременно списаны со счетов организаций 567 млн.
рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16
июля 2003  года  N   784  "О   дополнительных  мерах  по   улучшению
финансового  состояния  сельскохозяйственных  товаропроизводителей",
что положительно сказалось на финансовых результатах отрасли.
     По состоянию на  1  января 2011  года  в программе  финансового
оздоровления        участвуют        248        сельскохозяйственных
товаропроизводителей.  В   2011  году   оплату  части   отсроченного
основного долга произведут  240 сельскохозяйственных организаций  на
сумму  69  млн.  рублей,  в 2012  году  -  248  сельскохозяйственных
организаций  на  сумму   72  млн.  рублей.  Пропорционально   оплате
основного долга будут списаны пени и штрафы.
     Для оказания  помощи сельскохозяйственным  товаропроизводителям
Правительством   Нижегородской   области  утверждено   Положение   о
предоставлении    средств    областного   бюджета    на    погашение
реструктурированной        задолженности        сельскохозяйственных
товаропроизводителей  Нижегородской  области  перед  бюджетами  всех
уровней и государственными  внебюджетными фондами в 2010-2012  годах
(постановление Правительства Нижегородской области от 5 ноября  2009
года N 795).
     2. Обеспечение     большего    доступа     сельскохозяйственных
организаций  к кредитным  ресурсам  путем использования  в  качестве
залоговой базы  земельных участков  из земель  сельскохозяйственного
назначения.
     Содействие развитию   аграрного   производства   и    улучшению
социально-экономических условий на селе будет способствовать система
информационной,  консультационной,  научно-технической  и  обучающей
поддержки хозяйствующих субъектов АПК и сельского населения.
     Одним из   инструментов   повышения   финансовой   устойчивости
организаций АПК  является государственная  поддержка, которая  будет
осуществляться по следующим направлениям:
     1. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату
процентов по     кредитам,     полученным      сельскохозяйственными
товаропроизводителями  (за   исключением  граждан,  ведущих   личные
подсобные   хозяйства,   и   сельскохозяйственных    потребительских
кооперативов)   и   организациями,   осуществляющими   первичную   и
последующую    (промышленную)    переработку    сельскохозяйственной
продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным
в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
     Субсидирование осуществляется   по   ставке    рефинансирования
(учетной   ставке)   Центрального   банка   Российской    Федерации,
действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа),
а  в  случае  заключения  дополнительного  соглашения  к  кредитному
договору  (договору  займа),   связанного  с  изменением  платы   за
пользование кредитом (займом), - на дату заключения  дополнительного
соглашения к кредитному договору (договору займа).
     Субсидии предполагается  предоставлять   на  возмещение   части
затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов):
     краткосрочные кредиты  (займы), предоставляемые  на  срок до  1
года;
     инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8-10
лет.
     2. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату
процентов по   кредитам,    полученным   в   российских    кредитных
организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных  кредитных
потребительских     кооперативах     крестьянскими     (фермерскими)
хозяйствами,  гражданами,   ведущими  личное  подсобное   хозяйство,
сельскохозяйственными         потребительскими         кооперативами
(заготовительными,     снабженческими,    сбытовыми     (торговыми),
перерабатывающими  и обслуживающими),  созданными  в соответствии  с
Федеральным  законом   от  8   декабря   1995  года   N  193-ФЗ   "О
сельскохозяйственной    кооперации",    а    также    на    развитие
несельскохозяйственных видов деятельности: сельский туризм, развитие
народных  промыслов,  торговли  в  сельской  местности,  бытовое   и
социально-культурное обслуживание  сельского населения, заготовка  и
переработка  дикорастущих  плодов, ягод,  лекарственных  растений  и
других пищевых и недревесных лесных ресурсов.
     Указанные субсидии  за  счёт  средств  федерального  бюджета  в
размере  95  процентов  ставки  рефинансирования  (учетной   ставки)
Центрального   банка   Российской   Федерации   (далее   -    ставка
рефинансирования) предоставляются субъектам Российской Федерации  на
условиях их софинансирования  за счет  средств областного бюджета  в
размере 5 процентов ставки рефинансирования.
     3. Создание   условий   для   обеспечения   экономического    и
социального развития моногородов.
     Мероприятия в сфере АПК, вошедшие в комплексные  инвестиционные
планы   модернизации  моногородов,   обеспечены   за  счёт   средств
федерального и областного бюджетов, выделенных на возмещением  части
затрат на  уплату  процентов по  кредитам,  полученным в  российских
кредитных организациях, и займам, полученным в  сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативах.
     4. Предоставление  субсидии  на  возмещение  части  затрат   по
страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая  многолетних
насаждений  и  посадок многолетних  насаждений  сельскохозяйственным
товаропроизводителям  в  размере  не менее  50  процентов  страховой
премии (страхового взноса), оплаченной непосредственно  получателями
субсидий по  договору  страхования, заключенному  до окончания  сева
(посадки).
     5.      Бюджетное      учреждение     Нижегородской     области
"Инновационно-консультационный  центр  агропромышленного  комплекса"
осуществляет:
     - комплексное консультационное обеспечение сельскохозяйственных
товаропроизводителей по технологическим вопросам (растениеводство  и
животноводство), управлению  и организации производства,  экономике,
учету и оплате  труда, законодательству (включая вопросы  приведения
земельных отношений в соответствие с действующим законодательством),
бухгалтерскому  учету  и  налогообложению,  услуг  по  разработке  и
выпуску    методических    рекомендаций   по    вопросам    развития
агропромышленного комплекса;
     - инновационное   обеспечение  развития   сельскохозяйственного
производства, социального развития  села и альтернативной  занятости
сельского населения. Разрабатывает  инновационные проекты по  любому
направлению сельскохозяйственного производства;
     - организацию  и   проведение  мероприятий   по  подготовке   и
повышению  квалификации специалистов  организаций  агропромышленного
комплекса,  включая   специалистов   по  оказанию   консультационных
услуг.
     (Абзац  5  дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 12.01.2012 г. N 1)
     
         2.6. "Ресурсное обеспечение Программы, тыс. рублей

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 09.08.2012 г. N 528; от 08.10.2012 г. N 713;
                      от 19.12.2012 г. N 913)

+-------------------+----------------+------------+------------+-------------+
|    Наименование   |    Источники   |  2011 год  |  2012 год  |   Всего за  |
|  государственных  | финансирования |            |            |    период   |
|     заказчиков    |                |            |            |  реализации |
|                   |                |            |            |  Программы  |
+-------------------+----------------+------------+------------+-------------+
|  1. Министерство  | Всего, в том   | 21241425,0 | 26583103,9 |  47824528,9 |
|     сельского     | числе:         |            |            |             |
|    хозяйства и    |                |            |            |             |
| продовольственных |                |            |            |             |
|      ресурсов     |                |            |            |             |
|   Нижегородской   |                |            |            |             |
|      области      |                |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Областной      |  3133359,9 |  3565284,2 |  6698644,1  |
|                   | бюджет, в том  |            |            |             |
|                   | числе          |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Кап. вложения* |  509000,0  |  522319,0  |  1031319,0  |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | НИОКР          |    420,0   |    420,0   |    840,0    |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Прочие расходы |  2623939,9 |  3042545,2 |  5666485,1  |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Областной      |  509000,0  |  522319,0  |  1031319,0  |
|                   | бюджет по ОЦП  |            |            |             |
|                   | "Развитие +"   |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Федеральный    |  1372708,1 |  1824386,7 |  3197094,8  |
|                   | бюджет, в том  |            |            |             |
|                   | числе          |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Кап. вложения  |  111011,0  |  176650,0  |   287661,0  |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | НИОКР          |            |            |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Прочие расходы |  1261697,1 |  1647736,7 |  2909433,8  |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Местный бюджет,|   38718,0  |   48574,0  |   87292,0   |
|                   | в том числе    |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Кап. вложения  |   38718,0  |   48574,0  |   87292,0   |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | НИОКР          |            |            |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Прочие расходы |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Прочие         | 16696639,0 | 21144859,0 |  37841498,0 |
|                   | источники, в   |            |            |             |
|                   | том числе**    |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Кап. вложения  |   75000,0  |  119462,0  |   194462,0  |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | НИОКР          |            |            |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Прочие расходы | 16621639,0 | 21025397,0 |  37647036,0 |
+-------------------+----------------+------------+------------+-------------+
|  2. Министерство  | Всего, в том   |   5973,0   |   6338,1   |   12311,1   |
|     социальной    | числе:         |            |            |             |
|      политики     |                |            |            |             |
|   Нижегородской   |                |            |            |             |
|      области      |                |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Областной      |   5973,0   |   6338,1   |   12311,1   |
|                   | бюджет, в том  |            |            |             |
|                   | числе          |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Кап. вложения* |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | НИОКР          |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Прочие расходы |   5973,0   |   6338,1   |   12311,1   |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Областной      |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   | бюджет по ОЦП  |            |            |             |
|                   | "Развитие +"   |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Федеральный    |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   | бюджет, в том  |            |            |             |
|                   | числе          |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Кап. вложения  |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | НИОКР          |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Прочие расходы |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Местный бюджет,|     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   | в том числе    |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Кап. вложения  |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | НИОКР          |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Прочие расходы |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Прочие         |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   | источники, в   |            |            |             |
|                   | том числе      |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Кап. вложения  |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | НИОКР          |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Прочие расходы |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
+-------------------+----------------+------------+------------+-------------+
| Итого по Программе| Всего, в том   | 21247398,0 | 26589442,0 |  47836840,0 |
|                   | числе:         |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Областной      |  3139332,9 |  3571622,3 |  6710955,2  |
|                   | бюджет, в том  |            |            |             |
|                   | числе          |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Кап. вложения* |  509000,0  |  522319,0  |  1031319,0  |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | НИОКР          |    420,0   |    420,0   |    840,0    |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Прочие расходы |  2629912,9 |  3048883,3 |  5678796,2  |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Областной      |  509000,0  |  522319,0  |  1031319,0  |
|                   | бюджет по ОЦП  |            |            |             |
|                   | "Развитие +"   |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Федеральный    |  1372708,1 |  1824386,7 |  3197094,8  |
|                   | бюджет, в том  |            |            |             |
|                   | числе          |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Кап. вложения  |  111011,0  |  176650,0  |   287661,0  |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | НИОКР          |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Прочие расходы |  1261697,1 |  1647736,7 |  2909433,8  |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Местный бюджет,|   38718,0  |   48574,0  |   87292,0   |
|                   | в том числе    |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Кап. вложения  |   38718,0  |   48574,0  |   87292,0   |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | НИОКР          |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Прочие расходы |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Прочие         | 16696639,0 | 21144859,0 |  37841498,0 |
|                   | источники, в   |            |            |             |
|                   | том числе**    |            |            |             |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Кап. вложения  |   75000,0  |  119462,0  |   194462,0  |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | НИОКР          |     0,0    |     0,0    |     0,0     |
|                   +----------------+------------+------------+-------------+
|                   | Прочие расходы | 16621639,0 | 21025397,0 |  37647036,0 |
+-------------------+----------------+------------+------------+-------------+
     
     * Капитальные вложения финансируются в рамках областной целевой
программы "Развитие  социальной  и  инженерной  инфраструктуры   как
основы повышения качества  жизни населения Нижегородской области  на
2012-2014   годы",    утвержденной   постановлением    Правительства
Нижегородской области от 7 октября 2011 года N 814.
     ** Прочие    источники     -    это    собственные     средства
сельскохозяйственных   организаций    и   организаций   пищевой    и
перерабатывающей    промышленности,   направляемые    на    основную
производственную деятельность,  в рамках  софинансирования, а  также
кредитные ресурсы, с субсидированием части процентной ставки (ставки
рефинансирования  Центрального   Банка   Российской  Федерации)   из
федерального и областного бюджетов.

     2.7. Индикаторы достижения цели (целей) Программы

+-----------------------+------------+----------------------------------------+
|     Наименование      |  Единицы   | Значения индикаторов целей Программы   |
|  индикаторов целей    |            |                                        |
|                       |            +-----------+-----------+----------------+
|      Программы        | измерения  |На момент  |    По     |      Без       |
|                       |индикаторов |разработки |окончании  | программного   |
|                       |   целей    |Программы  |реализации | вмешательства  |
|                       | Программы  |(2010 год) |Программы  |    (после      |
|                       |            |           |(2012 год) |предполагаемого |
|                       |            |           |           |     срока      |
|                       |            |           |           |  реализации    |
|                       |            |           |           |  Программы)    |
+-----------------------+------------+-----------+-----------+----------------+
|Индекс физического     |     %      |   81,3    |  103,2    |      100       |
|объема                 |            |           |           |                |
|сельскохозяйственной   |            |           |           |                |
|продукции              |            |           |           |                |
+-----------------------+------------+-----------+-----------+----------------+
|Уровень рентабельности |     %      |   -3,0    |    10     |       2        |
|сельскохозяйственного  |            |           |           |                |
|производства           |            |           |           |                |
+-----------------------+------------+-----------+-----------+----------------+
|Удельный вес           |     %      |   75,5    |    89     |      65        |
|прибыльных крупных и   |            |           |           |                |
|средних                |            |           |           |                |
|сельскохозяйственных   |            |           |           |                |
|организаций            |            |           |           |                |
+-----------------------+------------+-----------+-----------+----------------+
|Среднемесячная         |   руб.     |  9580,6   |  14825    |     9500       |
|заработная плата по    |            |           |           |                |
|сельскому хозяйству,   |            |           |           |                |
|охоте и лесному        |            |           |           |                |
|хозяйству              |            |           |           |                |
+-----------------------+------------+-----------+-----------+----------------+
|Приток молодых         |   чел.     |   248     |   270     |      100       |
|специалистов в         |            |           |           |                |
|сельскохозяйственное   |            |           |           |                |
|производство           |            |           |           |                |
+-----------------------+------------+-----------+-----------+----------------+
|Удельный вес           |     %      |   6,8     |   9,0     |      3,9       |
|руководителей и        |            |           |           |                |
|специалистов,          |            |           |           |                |
|повысивших свою        |            |           |           |                |
|квалификацию от общего |            |           |           |                |
|числа руководителей и  |            |           |           |                |
|специалистов,          |            |           |           |                |
|работающих на селе     |            |           |           |                |
+-----------------------+------------+-----------+-----------+----------------+
|Обеспеченность         |     %      |    57     |   67,4    |      57        |
|сельского населения    |            |           |           |                |
|питьевой водой         |            |           |           |                |
+-----------------------+------------+-----------+-----------+----------------+
|Уровень газификации    |     %      |   55,3    |   67,4    |     55,3       |
|домов (квартир) в      |            |           |           |                |
|сельской местности     |            |           |           |                |
|сетевым газом          |            |           |           |                |
+-----------------------+------------+-----------+-----------+----------------+
|Индекс физического     |     %      |  104,8    |   105     |      100       |
|объема пищевых         |            |           |           |                |
|продуктов, включая     |            |           |           |                |
|напитки                |            |           |           |                |
+-----------------------+------------+-----------+-----------+----------------+
|Объем отгруженных      | млн. руб.  |  59884    |  72600    |     63500      |
|товаров собственного   |            |           |           |                |
|производства,          |            |           |           |                |
|выполненных работ и    |            |           |           |                |
|услуг по виду          |            |           |           |                |
|экономической          |            |           |           |                |
|деятельности           |            |           |           |                |
|"Производство пищевых  |            |           |           |                |
|продуктов, включая     |            |           |           |                |
|напитки"               |            |           |           |                |
+-----------------------+------------+-----------+-----------+----------------+
|Среднемесячная         |   руб.     |  13240    |  16968    |     14000      |
|заработная плата по    |            |           |           |                |
|виду экономической     |            |           |           |                |
|деятельности           |            |           |           |                |
|"Производство пищевых  |            |           |           |                |
|продуктов, включая     |            |           |           |                |
|напитки"               |            |           |           |                |
+-----------------------+------------+-----------+-----------+----------------+
|Создание новых рабочих |   чел.     |    35     |    45     |       0        |
|мест в                 |            |           |           |                |
|сельскохозяйственных   |            |           |           |                |
|потребительских        |            |           |           |                |
|кооперативах           |            |           |           |                |
+-----------------------+------------+-----------+-----------+----------------+

     Промежуточные значения индикаторов целей Программы
     
+----------------------------+------------+--------+-------+
|Наименование индикаторов    |  Единицы   | 2011   | 2012  |
|целей Программы             | измерения  |  год   | год   |
|                            |индикаторов |        |       |
|                            |   целей    |        |       |
|                            | Программы  |        |       |
+----------------------------+------------+--------+-------+
|Индекс физического объема   |     %      |  105   |103,2  |
|сельскохозяйственной        |            |        |       |
|продукции                   |            |        |       |
+----------------------------+------------+--------+-------+
|Уровень рентабельности      |     %      |  5,7   |  10   |
|сельскохозяйственного       |            |        |       |
|производства                |            |        |       |
+----------------------------+------------+--------+-------+
|Удельный вес прибыльных     |     %      |  88    |  89   |
|крупных и средних           |            |        |       |
|сельскохозяйственных        |            |        |       |
|организаций                 |            |        |       |
+----------------------------+------------+--------+-------+
|Среднемесячная заработная   |  рублей    | 11040  |14825  |
|плата по сельскому          |            |        |       |
|хозяйству, охоте и лесному  |            |        |       |
|хозяйству                   |            |        |       |
+----------------------------+------------+--------+-------+
|Приток молодых специалистов |   чел.     |  260   | 270   |
|в сельскохозяйственное      |            |        |       |
|производство                |            |        |       |
+----------------------------+------------+--------+-------+
|Удельный вес руководителей  |     %      |  8,1   | 9,0   |
|и специалистов, повысивших  |            |        |       |
|свою квалификацию от общего |            |        |       |
|числа руководителей и       |            |        |       |
|специалистов, работающих на |            |        |       |
|селе                        |            |        |       |
+----------------------------+------------+--------+-------+
|Обеспеченность сельского    |     %      |  63    | 67,4  |
|населения питьевой водой    |            |        |       |
+----------------------------+------------+--------+-------+
|Уровень газификации домов   |     %      | 62,1   | 67,4  |
|(квартир) в сельской        |            |        |       |
|местности сетевым газом     |            |        |       |
+----------------------------+------------+--------+-------+
|Индекс физического объема   |     %      |  104   | 105   |
|пищевых продуктов, включая  |            |        |       |
|напитки                     |            |        |       |
+----------------------------+------------+--------+-------+
|Объем отгруженных товаров   | млн. руб.  | 66000  |72600  |
|собственного производства,  |            |        |       |
|выполненных работ и услуг   |            |        |       |
|по виду деятельности        |            |        |       |
|"Производство пищевых       |            |        |       |
|продуктов, включая напитки" |            |        |       |
+----------------------------+------------+--------+-------+
|Среднемесячная заработная   |   руб.     | 15150  |16968  |
|плата по виду экономической |            |        |       |
|деятельности "Производство  |            |        |       |
|пищевых продуктов, включая  |            |        |       |
|напитки"                    |            |        |       |
+----------------------------+------------+--------+-------+
|Создание новых рабочих мест |   чел.     |  20    |  45   |
|в сельскохозяйственных      |            |        |       |
|потребительских             |            |        |       |
|кооперативах                |            |        |       |
+----------------------------+------------+--------+-------+

     2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Наименование показателя              |Единицы     |2010   |2011   |2012    |
|                                     |измерения   |год    |год    |год     |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Производство сельскохозяйственной продукции:                               |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Стоимость валовой                    | млн руб.   |  38   |51 500 |55 940  |
|сельскохозяйственной продукции в     |            |940,6  |       |        |
|действующих                          |            |       |       |        |
|ценах                                |            |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Зерно                                | тыс. тонн  |541,7  |1 350  | 1 400  |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Картофель                            | тыс. тонн  |422,5  | 730   |  860   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Овощи                                | тыс. тонн  |279,1  | 280   |  317   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Сахарная свекла                      | тыс. тонн  | 97,3  | 210   |  250   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Лен-долгунец                         | тыс. тонн  | 1,73  | 1,9   |  2,0   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Молоко                               | тыс. тонн  |592,6  |604,5  |  610   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Мясо скота и птицы в жив. весе       | тыс. тонн  |132,1  | 140   |  145   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Яйцо                                 |  млн шт.   |  1    |1 350  | 1 350  |
|                                     |            |322,0  |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Реализация семян высших репродукций:                                       |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Зерновых культур                     | тыс. тонн  | 12,7  | 19,7  | 20,0   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Картофеля                            | тыс. тонн  | 2,6   | 9,5   | 10,0   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Многолетних трав                     | тыс. тонн  |0,057  |0,060  | 0,065  |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Льна-долгунца                        | тыс. тонн  |0,033  |0,065  | 0,070  |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Повышение плодородия почв:                                                 |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Внесение минеральных удобрений       | тыс. тонн  | 43,1  | 40,0  | 42,0   |
|                                     |   д. в.    |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Внесение органических удобрений      | млн тонн   | 1,6   | 2,1   |  2,2   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Известкование                        |  тыс. га   | 2,3   | 14,0  | 15,0   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Фосфоритование                       |  тыс. га   | 0,2   | 11,0  | 12,0   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Химпрополка                          |  тыс. га   |582,06 |500,6  |  510   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Протравливание семян                 | тыс. тонн  |151,28 |155,4  | 168,8  |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Борьба с вредителями и болезнями     |  тыс. га   |221,6  |197,1  | 223,3  |
|сельскохозяйственных культур         |            |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Освоение залежных земель             |  тыс. га   | 16,5  |16,456 |18,409  |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Переоформление прав на земли         |  тыс. га   | 270   | 180   |  140   |
|сельскохозяйственного назначения     |            |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Технический потенциал:                                                     |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Энергообеспеченность на 100          |   л.с.     |151,9  | 153   |  155   |
|га посевной площади                  |            |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Инвестиции в техническое             | млн руб.   |1 050  |1 250  | 1 500  |
|перевооружение                       |            |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Племенная работа:                                                          |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Прирост реализации                   | условных   | 15,4  |  15   |  15    |
|племенного молодняка                 |голов в % к |       |       |        |
|                                     |предыдущему |       |       |        |
|                                     |   году     |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Удельный вес племенного              | условные   | 18,6  | 19,2  | 19,5   |
|скота в общем поголовье              |головы в %  |       |       |        |
|                                     | к общему   |       |       |        |
|                                     | поголовью  |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Социальное развитие села:                                                  |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Ввод жилья в сельской                |тыс. кв. м  | 13,7  | 12,5  | 13,1   |
|местности                            |            |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Строительство жилых домов            |    ед.     | 156   | 130   |  140   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Развитие газификации в               |            |       |       |        |
|сельской местности:                  |            |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|ввод газопроводов                    |    км      | 270   | 193   |  202   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|газификация квартир                  |    ед.     |3 000  |3 000  | 3 000  |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Строительство объектов               |    км      |  54   | 47,5  |  52    |
|водоснабжения в сельской             |            |       |       |        |
|местности                            |            |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Формирование кадрового потенциала АПК                                      |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Количество руководителей и           |   чел.     | 590   | 696   |  774   |
|специалистов, повысивших             |            |       |       |        |
|квалификацию                         |            |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности           |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Колбасные изделия                    | тыс. тонн  | 34,6  | 34,6  |  36    |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Полуфабрикаты мясные                 | тыс. тонн  | 36,5  | 36,5  |  38    |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Цельномолочная продукция             | тыс. тонн  |267,0  | 275   | 280,5  |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Масло животное                       | тыс. тонн  | 7,9   | 8,5   |  9,0   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Сыры и продукты сырные               | тыс. тонн  | 6,1   | 6,5   |  7,5   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Хлеб и хлебобулочные изделия         | тыс. тонн  |188,1  | 201   |  203   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Мука                                 | тыс. тонн  |163,5  | 190   |  195   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Крупа                                | тыс. тонн  | 7,8   | 9,0   | 10,0   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Сахар-песок, всего:                  | тыс. тонн  | 11,0  | 98,0  | 105,0  |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|в том числе: из сахарной             | тыс. тонн  | 11,0  | 28,0  | 35,0   |
|свеклы                               |            |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Плодоовощные консервы                | тыс. тонн  | 48,8  | 50,0  | 55,0   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Маргариновая продукция               | тыс. тонн  | 88,7  | 84,0  | 84,8   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Майонез                              | тыс. тонн  | 75,4  | 75,7  | 76,5   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Кондитерские изделия                 | тыс. тонн  | 40,1  | 42,5  |  43    |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Макаронные изделия                   | тыс. тонн  | 6,4   | 6,5   |  7,0   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Пиво                                 | млн дал.   | 21,9  | 25,0  | 25,0   |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей:                    |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Объем кредитных ресурсов,            | млн руб.   |  7    |7 500  | 7 500  |
|всего,                               |            |988,6  |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|в том числе по                       | млн руб.   |  1    |2 500  | 2 500  |
|инвестиционным кредитам              |            |874,7  |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Малые формы хозяйствования:                                                |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Объем кредитных ресурсов             | млн руб.   |948,1  | 900   |  900   |
|малым формам хозяйствования          |            |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Создание новых                       |    ед.     |  7    |  4    |   5    |
|сельскохозяйственных потребительских |            |       |       |        |
|кооперативов                         |            |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Закупка молока у граждан,            |   тонн     |9 581  |10 625 |11 412  |
|ведущих личные подсобные             |            |       |       |        |
|хозяйства, через                     |            |       |       |        |
|сельскохозяйственные потребительские |            |       |       |        |
|кооперативы                          |            |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
|Создание семейных молочных           |    ед.     |       |  15   |  10    |
|животноводческих ферм                |            |       |       |        |
+-------------------------------------+------------+-------+-------+--------+
     (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской области
от 23.03.2012 г. N 159)

     2.9. Оценка эффективности реализации Программы
     
                    Экономическая эффективность

+---------------------------------------+---------+----------+-----------+
|                                       | 2010 год| 2011 год |  2012 год |
+---------------------------------------+---------+----------+-----------+
| Затраты областного бюджета на         | 2460,848| 3139,3329| 3571,6223 |
| реализацию программных мероприятий,   |         |          |           |
| млн. руб.                             |         |          |           |
+---------------------------------------+---------+----------+-----------+
| Стоимость валовой сельскохозяйственной| 38940,6 |  49084,6 |   55940   |
| продукции в действующих ценах, млн.   |         |          |           |
| руб.                                  |         |          |           |
+---------------------------------------+---------+----------+-----------+
| Расходы областного бюджета на сельское|  0,0632 |  0,0640  |   0,0638  |
| хозяйство в расчете на один рубль     |         |          |           |
| произведенной сельскохозяйственной    |         |          |           |
| продукции                             |         |          |           |
+---------------------------------------+---------+----------+-----------+
     (В  редакции  Постановлений Правительства Нижегородской области
от 09.08.2012 г. N 528; от 19.12.2012 г. N 913)
     Экономическая    эффективность   при   реализации   программных
мероприятий  позволит  увеличить стоимость валовой продукции на 44%,
при  этом расходы областного бюджета на сельское хозяйство в расчете
на   один   рубль   произведенной   сельскохозяйственной   продукции
сохранятся   на   уровне   2010   года. (В   редакции  Постановлений
Правительства    Нижегородской    области    от 09.08.2012 г. N 528;
от 19.12.2012 г. N 913)
     В 2011-2012   годах   намечается   рост   физических    объемов
производства основных видов  сельскохозяйственной продукции. В  2011
году индекс производства  составит 105 процента.  К концу 2012  года
объем продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке увеличится
по отношению к 2010 году на 8,4 процента.
     Эффективность производства  и  реализации  сельскохозяйственной
продукции увеличится и составит в 2012 году 10 процентов, прибыль до
налогообложения  -  1230   млн.  рублей.  Удельный  вес   прибыльных
сельскохозяйственных организаций составит не менее 89 процентов.
     Номинальная заработная плата по виду экономической деятельности
"Сельское хозяйство, охота и  предоставление услуг в этих  областях"
за 2010 год составила  9580,6 рублей. В соответствии с  программными
мероприятиями заработная плата по этому виду деятельности  достигнет
к 2012 году 14825 рублей, с ростом в 1,55 раза. За счет роста оплаты
труда сумма поступлений в бюджет от налога на доходы физических  лиц
увеличится в 2012 году по сравнению с 2010 годом на 340 млн.  рублей
при средней  численности занятых в  сельскохозяйственной отрасли  41
тыс. человек.
     За 2011-2012 годы планируется  направить на развитие села  16,8
млрд. рублей кредитных  ресурсов с субсидированием части  процентной
ставки за счет средств  областного и федерального бюджетов, а  также
продолжить    субсидирование    полученных   в    2006-2010    годах
инвестиционных кредитов в сумме  11,4 млрд. рублей (остаток  ссудной
задолженности).
     В целях   технического   перевооружения   села   и   увеличения
производства сельскохозяйственной  продукции планируется  увеличение
объёма инвестиций ежегодно на 19-20 процентов.
     За счет  реализации  мероприятий   в  сфере  племенной   работы
увеличится количество племенного скота в общем поголовье до 19,5%.
     За период  реализации  Программы  планируется  ввести  жилья  в
сельской  местности  -  25,6  тыс.  кв.м,  газопроводов  -  395  км,
водопроводов -  99,5 км. Достижение  указанных результатов  позволит
довести уровень  газификации  домов (квартир)  в сельской  местности
сетевым газом до 67,4% и обеспеченность сельского населения питьевой
водой до 67,4%.
     При реализации программных мероприятий на 1 вложенный бюджетный
рубль (из  бюджетов  всех  уровней) будет  использовано  4,32  рубля
собственных   финансовых  ресурсов:   средств   сельскохозяйственных
организаций, организаций пищевой и перерабатывающей  промышленности,
а также кредитных ресурсов.

     2.10. Внешние  факторы,   негативно   влияющие  на   реализацию
Программы, и мероприятия по их снижению
     К возможным внешним факторам относятся:
     отсутствие финансирования    (неполное    финансирование)    из
различных источников, предусмотренных Программой;
     неблагоприятные погодные  условия,  пожар, град,  наводнение  и
другие  обстоятельства  непреодолимой силы,  которые  могут  вызвать
гибель посевов, животных, запасов товарных и материальных ценностей,
порчу и выведение из  строя основных и оборотных фондов.  Механизмом
снижения негативного влияния данного фактора должно быть страхование
посевов, животных, основных и оборотных фондов.
     К основным внутренним факторам риска можно отнести:
     недостаток квалифицированных руководящих кадров и  специалистов
в сельскохозяйственных  организациях, что  снижает уровень  качества
принятия управленческих решений по реализации Программы;
     незавершенность процессов реструктуризации и интеграции  многих
сельскохозяйственных организаций, что в дальнейшем может повлечь  за
собой изменение планов  деятельности в  связи со сменой  руководства
или собственника;
     нестабильная ситуация с  ценами  на рынке  сельскохозяйственной
продукции   и    непрогнозируемый    рост   цен    на   энерго-    и
материально-технические ресурсы, используемые в АПК;
     Для уменьшения   риска,    связанного   с   этими    факторами,
используются механизмы согласования различных проектов, претендующих
на  получение  государственной поддержки,  заключение  соглашений  о
сотрудничестве   между   Минсельхозпродом   и   органами    местного
самоуправления Нижегородской области.
     
     2.11. Система организации контроля за исполнением Программы
     Контроль за  исполнением Программы  осуществляет  Правительство
Нижегородской области.
     
     
                     _________________________