Постановление Правительства Нижегородской области от 06.02.2009 № 44

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 6 февраля 2009 года                              N 44


     Об утверждении административного регламента департамента
      по развитию спорта Нижегородской области по исполнению
        государственной функции "Организация личного приема
                 и рассмотрения обращений граждан"

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 17.04.2009 г. N 231)
     
     
     В соответствии с  Федеральным законом  от  2 мая  2006 года  N
59-ФЗ  "О   порядке  рассмотрения   обращений  граждан   Российской
Федерации", Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N
124-З "О  дополнительных  гарантиях права  граждан  на обращение  в
Нижегородской  области",  в  целях  дальнейшего   совершенствования
обеспечения  своевременного   и  полного   рассмотрения  устных   и
письменных обращений  граждан  Правительство Нижегородской  области
постановляет:
     1. Утвердить     прилагаемый    административный     регламент
департамента по развитию спорта Нижегородской области по исполнению
государственной функции "Организация личного приема и  рассмотрения
обращений граждан" (далее - регламент).
     2. Департаменту  по  развитию  спорта  Нижегородской   области
осуществлять   исполнение  государственной   функции   "Организация
личного приема и рассмотрения  обращений граждан" в соответствии  с
регламентом.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области по социальной политике Г.А.Суворова.
     
     
     И.о. Губернатора                                   В.А. Иванов
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 06.02.2009 N 44
     
     
                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
       департамента по развитию спорта Нижегородской области
        по исполнению государственной функции "Организация
         личного приема и рассмотрения обращений граждан"

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 17.04.2009 г. N 231)
   
  
                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1.1. Наименование   государственной  функции   -   организация
личного приема и рассмотрения обращений граждан.
     1.2. Исполнение государственной функции по организации личного
приема и рассмотрения  обращений граждан  (далее -  государственная
функция) осуществляется в соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N  237
от 25 декабря 1993 года);
     Федеральным законом от  2 мая  2006  года N  59-ФЗ "О  порядке
рассмотрения обращений  граждан Российской Федерации"  ("Российская
газета", N 95 от 5 мая 2006 года);
     Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N  124-З
"О  дополнительных   гарантиях   права  граждан   на  обращение   в
Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 174 (3826) от 20
сентября 2007);
     Законом Нижегородской области от 3  октября 2007 года N  129-З
"О Правительстве Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N
184 (3836) от 4 октября 2007 года);
     Регламентом Правительства Нижегородской области,  утвержденным
постановлением  Правительства Нижегородской  области  от 16  апреля
2007 года N  122 ("Нижегородские  новости", N 85  (3737) от 16  мая
2007);
     Инструкцией по  делопроизводству   в  органах   исполнительной
власти  Нижегородской  области  и  их  структурных  подразделениях,
утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области  от
16 апреля 2007 года N 123 ("Нижегородские новости", N 80 (3732)  от
5 мая 2007 года).
     1.3. Государственную  функцию исполняет  орган  исполнительной
власти  Нижегородской  области  - департамент  по  развитию  спорта
Нижегородской области (далее - департамент).
     
                   2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
     
     2.1. Юридическими   фактами,    служащими   основаниями    для
исполнения государственной функции, являются:
     личное   обращение   гражданина   в  департамент  на  прием  к
должностному   лицу   департамента;   (В   редакции   Постановления
Правительства Нижегородской области от 17.04.2009 г. N 231)
     письменное обращение  гражданина  в  департамент   посредством
почтовой,   телеграфной   и    факсимильной   связи   либо    путем
непосредственной подачи  должностным лицам  обращения в  письменном
виде при проведении ими информационных, иных публичных  мероприятий
с участием населения.
     2.2. Организация личного приема граждан.
     2.2.1. Прием   граждан   в  департаменте   проводят   директор
департамента,   его   заместители   и   иные   должностные    лица,
уполномоченные директором департамента.
     2.2.2.  Прием  граждан  по  вопросам, отнесенным к компетенции
департамента,  осуществляется каждые понедельник и пятницу текущего
месяца  (за  исключением  нерабочих  выходных и праздничных дней) с
14.00   до  16.00  посредством  подачи  гражданином  заявления.  (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
17.04.2009 г. N 231)
     При  необходимости,  в  подтверждение  своих доводов гражданин
вправе представить документы и материалы либо их копии. (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 17.04.2009 г.
N 231)
     2.2.3. Запись граждан на прием к директору департамента и  его
заместителям   вносится   в  журнал   регистрации   государственным
гражданским  служащим  отдела  спорта и  спортивных  мероприятий  в
приемной департамента.
     2.2.4. Государственный гражданский  служащий  отдела спорта  и
спортивных мероприятий  направляет директору  департамента или  его
заместителям  служебной запиской  сведения  о произведенной  записи
граждан  на  личный  прием с  приложением  заявления  с  имеющимися
материалами по рассматриваемому вопросу.
     2.2.5.  Директор  департамента, его заместители в ходе личного
приема гражданина рассматривают необходимость проверки документов и
материалов,  представленных заявителем, и дополнительного уточнения
обстоятельств  дела,  после  чего  при необходимости дают поручения
должностным   лицам   структурных   подразделений   департамента  о
подготовке  необходимых  материалов по рассматриваемому вопросу. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
17.04.2009 г. N 231)
     2.2.6. Директор  департамента,   его   заместители  или   иные
должностные лица, уполномоченные директором департамента,  проводят
личный  прием  граждан  в служебных  кабинетах  либо  в  специально
отведенном помещении по адресу департамента.
     2.2.7. Прием   граждан    осуществляется   при    предъявлении
документа, удостоверяющего личность.
     2.2.8. Содержание  устного  обращения  заносится  в   карточку
личного  приема  (приложение  к  настоящему  регламенту)  (далее  -
карточка) гражданина. В случае  если изложенные в устном  обращении
факты   и  обстоятельства   являются   очевидными  и   не   требуют
дополнительной проверки, ответ  на обращение с согласия  гражданина
может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в
карточке  личного приема  гражданина.  В остальных  случаях  дается
письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
     По окончании личного приема карточки передаются на регистрацию
государственному гражданскому    служащему,    ответственному    за
регистрацию входящих документов. После регистрации учетная карточка
подшивается в соответствующее дело.
     2.2.9.  Письменное  обращение, принятое в ходе личного приема,
подлежит   регистрации  и  рассмотрению  в  порядке,  установленном
Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года  N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения  обращений  граждан Российской Федерации". (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 17.04.2009 г.
N 231)
     2.3. Организация работы по рассмотрению обращений граждан.
     2.3.1. Письменное обращение подлежит обязательной  регистрации
в течение 3 дней с момента поступления в департамент. Информация  о
регистрации  обращения   вводится  в   электронную  систему   учета
документов. Обращению присваивается внутренний входящий номер.
     2.3.2. Письменное обращение должно содержать:
     - наименование  государственного  органа  либо  фамилию,  имя,
отчество  соответствующего   должностного   лица,  либо   должность
соответствующего лица;
     - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
     - почтовый адрес,  по которому должны  быть направлены  ответ,
уведомление о переадресации обращения.
     Гражданин излагает  суть  предложения, заявления  или  жалобы,
ставит личную подпись и дату.
     2.3.3.  Обращение,  содержащее  вопросы,  решение  которых  не
входит   в   компетенцию   департамента   или   должностного  лица,
направляется  в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий
орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых
входит  решение  поставленных  в обращении вопросов, с уведомлением
лица,   направившего   обращение,  о  переадресации  обращения.  (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
17.04.2009 г. N 231)
     В случае,  если решение  поставленных  в письменном  обращении
вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов
или  должностных лиц,  копия  обращения в  течение  7 дней  со  дня
регистрации направляется  в соответствующие государственные  органы
или соответствующим должностным лицам.
     2.3.4. Ответ  на  письменное   обращение  либо  по   существу
поставленных в обращении вопросов не дается в следующих случаях: (В
редакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   области
от 17.04.2009 г. N 231)
     - если в письменном  обращении не указаны фамилия  гражданина,
направившего обращение, и почтовый  адрес, по которому должен  быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается; (В          редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 17.04.2009 г. N 231)
     - при поступлении обращения, в котором содержатся  нецензурные
либо оскорбительные выражения,  угрозы жизни, здоровью и  имуществу
должностного лица, а также  членов его семьи, обращение может  быть
оставлено без  ответа по  существу поставленных в  нем вопросов,  а
гражданину,  направившему  обращение,  сообщено  о   недопустимости
злоупотребления правом; (В   редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 17.04.2009 г. N 231)
     - если  текст письменного  обращения  не поддается  прочтению,
ответ  на  обращение  не  дается,  о  чем  сообщается   гражданину,
направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению. (В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской
области от 17.04.2009 г. N 231)
     В случае, если  ответ  по существу  поставленного в  обращении
вопроса не может  быть дан  без разглашения сведений,  составляющих
государственную  или  иную охраняемую  федеральным  законом  тайну,
гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать
ответ  по  существу   поставленного  в  нем   вопроса  в  связи   с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
     В  случае,  если  в письменном обращении гражданина содержится
вопрос,  на  который  ему многократно давались письменные ответы по
существу  в  связи  с ранее направляемыми обращениями, и при этом в
обращении  не  приводятся новые доводы или обстоятельства, директор
департамента  либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение
о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с
гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение
и ранее направляемые обращения направлялись в департамент. О данном
решении  уведомляется гражданин, направивший обращение. (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 17.04.2009 г.
N 231)
     В случае,  если   причины,  по  которым   ответ  по   существу
поставленных в обращении  вопросов не мог  быть дан, в  последующем
были  устранены,  гражданин  вправе  вновь  направить  обращение  в
департамент. (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 17.04.2009 г. N 231)
     2.3.5. Решение   об    исполнении   государственной    функции
принимается директором департамента или его заместителями,  которые
определяют   должностное   лицо,   ответственное   за    подготовку
письменного ответа  на  поступившее письменное  обращение (далее  -
ответственное должностное лицо).
     2.3.6. Ответственное  должностное  лицо  представляет   проект
ответа  с необходимыми  материалами  в  течение 15  дней  директору
департамента или его заместителям на корректирование и подпись.
     2.3.7.  Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней
со   дня   регистрации   обращения.   (В   редакции   Постановления
Правительства Нижегородской области от 17.04.2009 г. N 231)
     В исключительных случаях, а также в случае направления запроса
в другие государственные органы, органы местного самоуправления или
иным должностным  лицам  срок  рассмотрения  письменных   обращений
граждан может быть продлен директором департамента, но не более чем
на 30 дней, с обязательным уведомлением об этом гражданина.
     2.3.8. Ответ   в    установленном   порядке    регистрируется.
Информация  об   ответе  вводится  в   электронную  систему   учета
документов. Ответу присваивается исходящий номер.
     2.3.9. Ответ  на  обращение  направляется  лицу,  направившему
обращение, посредством почтовой связи.
     2.4.   Директор   департамента,   его   заместители  или  иные
ответственные  должностные  лица  департамента  несут  персональную
ответственность   за   соблюдение   сроков   и  порядка  исполнения
государственной  функции,  определенных  настоящим административным
регламентом,    решения,    действия   (бездействие),   принимаемые
(осуществляемые)  в  ходе  исполнения  государственной  функции. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
17.04.2009 г. N 231)
     Персональная ответственность должностных  лиц закреплена в  их
должностных    регламентах    в   соответствии    с    требованиями
законодательства.
     2.5. Заинтересованные  лица  могут  обратиться  с   обращением
(жалобой)  на  действия  (бездействие)  и  решения,  осуществляемые
(принятые) в ходе исполнения государственной функции, письменно  на
имя  директора департамента  по  адресу: г.Н.Новгород,  ул.Костина,
д.2.
     Сообщить о нарушении  должностным  лицом положений  настоящего
административного  регламента  можно также  по  адресу  электронной
почты -  [email protected] либо  по телефону  - 8  (831)
434-27-59.
     2.5.1.  Порядок  подачи  и  рассмотрения  обращения (жалобы) в
письменной  форме  установлен  Федеральным  законом от 2 мая 2006 N
59-ФЗ   "О   порядке   рассмотрения  обращений  граждан  Российской
Федерации".  (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 17.04.2009 г. N 231)
     2.6.  Заявитель  вправе  обжаловать  решения,  принятые в ходе
исполнения   государственной   функции,  действия  или  бездействие
должностных  лиц, участвующих в исполнении государственной функции,
в  административном  и  (или)  судебном  порядке  в  соответствии с
законодательством  Российской  Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 17.04.2009 г. N 231)
     
     
                     _________________________
     
     
     
                                                         Приложение
                                     к административному регламенту
                                    департамента по развитию спорта
                                Нижегородской области по исполнению
                       государственной функции "Организация личного
                           приема и рассмотрения обращений граждан"
     
     
                                                                                     
                                      ____________________________________           
                                      (Ф.И.О. лица, осуществляющего прием)      
                                                                                     
                                      Краткое содержание обращения _______        
                                      ____________________________________           
                                      ____________________________________           
                                      ____________________________________           
                                      Дата и время приема ________________        
                                                                                     
                                                                                     
                               КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА                               
                                                                                     
  Фамилия, имя, отчество (при наличии) ______________________________          
                                                                                     
  Паспорт: серия _________ N ____________                                            
  Дата выдачи ___________________________                                            
  Орган, выдавший паспорт ____________________________________________             
  Домашний адрес и телефон ___________________________________________            
  Место работы и специальность _______________________________________            
  ____________________________________________________________________               
  Краткое содержание беседы и вынесенное решение _____________________          
  ____________________________________________________________________               
  ____________________________________________________________________               
  ____________________________________________________________________               
  ____________________________________________________________________               
  ____________________________________________________________________               
  ____________________________________________________________________               
  ____________________________________________________________________               
  ____________________________________________________________________               
  ____________________________________________________________________