Постановление Правительства Нижегородской области от 29.12.2007 № 533

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 29 декабря 2007 года                                 N 533


       О реализации пилотного проекта по поэтапному переходу
          на преимущественно одноканальное финансирование
           здравоохранения в Нижегородской области через
          систему обязательного медицинского страхования
     
     
     В целях    реализации    поэтапного    перехода     учреждений
здравоохранения    Нижегородской   области    на    преимущественно
одноканальное    финансирование   через    систему    обязательного
медицинского  страхования, обеспечения  финансирования  медицинской
помощи в соответствии с нормативами финансовых затрат, рассчитанных
на основе стандартов медицинской помощи, и с учетом оценки качества
оказания   медицинской   помощи,   реформирования   оплаты    труда
медицинских работников  в  зависимости от  конечного результата  их
труда,  а  также  обеспечения учета  объема  оказанной  медицинской
помощи и  оценки  ее качества  Правительство Нижегородской  области
постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. План реализации пилотного проекта по поэтапному  переходу
на преимущественно  одноканальное финансирование здравоохранения  в
Нижегородской  области  через  систему  обязательного  медицинского
страхования (далее - пилотный проект).
     1.2. Перечень       лечебно-профилактических       учреждений,
подведомственных    министерству   здравоохранения    Нижегородской
области, участвующих в  реализации пилотного проекта по  поэтапному
переходу    на   преимущественно    одноканальное    финансирование
здравоохранения в Нижегородской области через систему обязательного
медицинского страхования.
     1.3. Перечень      муниципальных      лечебно-профилактических
учреждений,   участвующих  в   реализации   пилотного  проекта   по
поэтапному переходу на преимущественно одноканальное финансирование
здравоохранения в Нижегородской области через систему обязательного
медицинского страхования (при условии участия).
     2. Министерству    здравоохранения   Нижегородской    области,
министерству   финансов    Нижегородской   области   совместно    с
Территориальным  фондом   обязательного  медицинского   страхования
Нижегородской  области (по  согласованию)  разработать и  утвердить
Правила финансирования в 2008 году расходов на реализацию пилотного
проекта   с  учетом   порядка   использования  финансовых   средств
лечебно-профилактическими учреждениями, указанными в подпунктах 1.2
и 1.3 настоящего постановления.
     3. Министерству  финансов  Нижегородской  области  подготовить
предложения по внесению изменений в Закон Нижегородской области  от
18 октября 2007 года N 142-З  "Об областном бюджете на 2008 год"  в
части   увеличения   суммы  страховых   взносов   на   обязательное
медицинское  страхование   неработающего  населения   Нижегородской
области     с     учетом     участия     в     пилотном     проекте
лечебно-профилактических учреждений, указанных  в подпунктах 1.2  и
1.3 настоящего постановления.
     4. Министерству    здравоохранения    Нижегородской    области
обеспечить    участие    в   пилотном    проекте    государственных
лечебно-профилактических   учреждений,    работающих   в    системе
обязательного медицинского страхования.
     5. Рекомендовать   главам   Большеболдинского,   Семеновского,
Пильнинского,   Уренского,    Шахунского   муниципальных    районов
Нижегородской  области  принять  участие  в  реализации   пилотного
проекта.
     6. Министерству    здравоохранения    Нижегородской    области
совместно  с  Территориальным  фондом  обязательного   медицинского
страхования  Нижегородской  области  (по  согласованию)  обеспечить
контроль  за  деятельностью  лечебно-профилактических   учреждений,
участвующих в реализации пилотного проекта.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области по социальной политике Г.А.Суворова.
     
     
     Губернатор                                         В.П. Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 29.12.2007 N 533
     
     
                               ПЛАН
        реализации пилотного проекта по поэтапному переходу
          на преимущественно одноканальное финансирование
       здравоохранения в Нижегородской области через систему
              обязательного медицинского страхования
     
+------+-----------------------------------+-----------------+-----------------------+
| N N  |     Наименование мероприятия      | Срок исполнения |     Ответственный     |
| п/п  |                                   |                 |      исполнитель      |
+------+-----------------------------------+-----------------+-----------------------+
|  1.  | Разработка правил финансирования  |  До 01.03.2008  |     Министерство      |
|      | в 2008 году расходов на           |                 |    здравоохранения    |
|      | реализацию пилотного проекта по   |                 |     Нижегородской     |
|      | поэтапному переходу на            |                 | области, министерство |
|      | преимущественно одноканальное     |                 |       финансов        |
|      | финансирование здравоохранения в  |                 |     Нижегородской     |
|      | Нижегородской области через       |                 |       области,        |
|      | систему обязательного             |                 | Территориальный фонд  |
|      | медицинского страхования          |                 |     обязательного     |
|      |                                   |                 |     медицинского      |
|      |                                   |                 |      страхования      |
|      |                                   |                 | Нижегородской области |
|      |                                   |                 |   (по согласованию)   |
+------+-----------------------------------+-----------------+-----------------------+
|  2.  | Подготовка проектов соглашений    |  До 01.03.2008  | Министерство финансов |
|      | между министерством финансов      |                 |     Нижегородской     |
|      | Нижегородской области,            |                 | области, министерство |
|      | министерством здравоохранения     |                 |    здравоохранения    |
|      | Нижегородской области,            |                 |     Нижегородской     |
|      | Территориальным фондом            |                 |       области,        |
|      | обязательного медицинского        |                 | Территориальный фонд  |
|      | страхования Нижегородской         |                 |     обязательного     |
|      | области, администрациями          |                 |     медицинского      |
|      | муниципальных районов             |                 |      страхования      |
|      | Нижегородской области о           |                 | Нижегородской области |
|      | взаимодействии при реализации     |                 |  (по согласованию),   |
|      | пилотного проекта по поэтапному   |                 |     администрации     |
|      | переходу на преимущественно       |                 | муниципальных районов |
|      | одноканальное финансирование      |                 | Нижегородской области |
|      | здравоохранения в Нижегородской   |                 | (при условии участия  |
|      | области через систему             |                 |  в реализации Плана)  |
|      | обязательного медицинского        |                 |                       |
|      | страхования                       |                 |                       |
+------+-----------------------------------+-----------------+-----------------------+
|  3.  | Подготовка проекта постановления  |  До 01.01.2008  | Территориальный фонд  |
|      | Правительства Нижегородской       |                 |     обязательного     |
|      | области "О внесении изменений в   |                 |     медицинского      |
|      | Правила обязательного             |                 |      страхования      |
|      | медицинского страхования          |                 | Нижегородской области |
|      | населения Нижегородской области,  |                 |   (по согласованию)   |
|      | утвержденные постановлением       |                 |                       |
|      | Правительства Нижегородской       |                 |                       |
|      | области от 1 февраля 2005 года N  |                 |                       |
|      | 14"                               |                 |                       |
+------+-----------------------------------+-----------------+-----------------------+
|  4.  | Подготовка проекта закона         |    I квартал    | Министерство финансов |
|      | Нижегородской области "О внесении |     2008 г.     | Нижегородской области |
|      | изменений в Закон Нижегородской   |                 |                       |
|      | области от 18 октября 2007 года N |                 |                       |
|      | 142-З "Об областном бюджете на    |                 |                       |
|      | 2008 год"                         |                 |                       |
+------+-----------------------------------+-----------------+-----------------------+
|  5.  | Подготовка проекта закона         |    I квартал    | Министерство финансов |
|      | Нижегородской области "О внесении |     2008 г.     | Нижегородской области |
|      | изменений в Закон Нижегородской   |                 |                       |
|      | области от 14 июля 2005 года N    |                 |                       |
|      | 89-З "О межбюджетных отношениях в |                 |                       |
|      | Нижегородской области"            |                 |                       |
+------+-----------------------------------+-----------------+-----------------------+
|  6.  | Подготовка проекта закона         |    I квартал    | Территориальный фонд  |
|      | Нижегородской области "О внесении |     2008 г.     |     обязательного     |
|      | изменений в Закон Нижегородской   |                 |     медицинского      |
|      | области от 4 октября 2007 года N  |                 |      страхования      |
|      | 137-З "О бюджете Территориального |                 | Нижегородской области |
|      | фонда обязательного медицинского  |                 |   (по согласованию)   |
|      | страхования Нижегородской области |                 |                       |
|      | на 2008 год"                      |                 |                       |
+------+-----------------------------------+-----------------+-----------------------+
|  7.  | Внесение изменений в местные      |    I квартал    |     Администрации     |
|      | бюджеты, предусматривающие        |     2008 г.     | муниципальных районов |
|      | изменение направления средств при |                 | Нижегородской области |
|      | реализации пилотного проекта по   |                 | (при условии участия  |
|      | поэтапному переходу на            |                 |  в реализации Плана)  |
|      | преимущественно одноканальное     |                 |                       |
|      | финансирование здравоохранения в  |                 |                       |
|      | Нижегородской области через       |                 |                       |
|      | систему обязательного             |                 |                       |
|      | медицинского страхования          |                 |                       |
+------+-----------------------------------+-----------------+-----------------------+
|  8.  | Внесение изменений в Программу    |   До 1 апреля   |     Министерство      |
|      | государственных гарантий оказания |     2008 г.     |    здравоохранения    |
|      | населению Нижегородской области   |                 |     Нижегородской     |
|      | бесплатной медицинской помощи на  |                 |       области,        |
|      | 2008 год, утвержденную            |                 | Территориальный фонд  |
|      | постановлением Правительства      |                 |     обязательного     |
|      | Нижегородской области от 2 ноября |                 |     медицинского      |
|      | 2007 года N 408                   |                 |      страхования      |
|      |                                   |                 | Нижегородской области |
|      |                                   |                 |   (по согласованию)   |
+------+-----------------------------------+-----------------+-----------------------+
|  9.  | Разработка межведомственной       | Декабрь 2007 г. |     Министерство      |
|      | комиссией по согласованию тарифов |                 |    здравоохранения    |
|      | на медицинские услуги в системе   |                 |     Нижегородской     |
|      | обязательного медицинского        |                 |       области,        |
|      | страхования новой редакции        |                 | Территориальный фонд  |
|      | Положения о порядке оплаты        |                 |     обязательного     |
|      | медицинской помощи в системе      |                 |     медицинского      |
|      | обязательного медицинского        |                 |      страхования      |
|      | страхования Нижегородской         |                 | Нижегородской области |
|      | области, предусматривающей        |                 |   (по согласованию)   |
|      | введение эффективного способа     |                 |                       |
|      | оплаты медицинской помощи, и      |                 |                       |
|      | утверждение указанного Положения  |                 |                       |
|      | министерством здравоохранения     |                 |                       |
|      | Нижегородской области и           |                 |                       |
|      | Территориальным фондом            |                 |                       |
|      | обязательного медицинского        |                 |                       |
|      | страхования Нижегородской области |                 |                       |
+------+-----------------------------------+-----------------+-----------------------+
| 10.  | Внесение изменений в Тарифное     |   До 1 апреля   |     Министерство      |
|      | соглашение в системе              |    2008 года    |    здравоохранения    |
|      | обязательного медицинского        |                 |     Нижегородской     |
|      | страхования Нижегородской         |                 |       области,        |
|      | области, предусматривающих        |                 | Территориальный фонд  |
|      | расширение структуры тарифов в    |                 |     обязательного     |
|      | связи с реализацией пилотного     |                 |     медицинского      |
|      | проекта по поэтапному переходу на |                 |      страхования      |
|      | преимущественно одноканальное     |                 | Нижегородской области |
|      | финансирование здравоохранения в  |                 |   (по согласованию)   |
|      | Нижегородской области через       |                 |                       |
|      | систему обязательного             |                 |                       |
|      | медицинского страхования          |                 |                       |
+------+-----------------------------------+-----------------+-----------------------+
| 11.  | Проведение анализа реализации     |    По итогам    |     Министерство      |
|      | пилотного проекта по поэтапному   |     работы      |    здравоохранения    |
|      | переходу на преимущественно       | (ежеквартально) |     Нижегородской     |
|      | одноканальное финансирование      |                 |       области,        |
|      | здравоохранения в Нижегородской   |                 | Территориальный фонд  |
|      | области через систему             |                 |     обязательного     |
|      | обязательного медицинского        |                 |     медицинского      |
|      | страхования                       |                 |      страхования      |
|      |                                   |                 | Нижегородской области |
|      |                                   |                 |   (по согласованию)   |
+------+-----------------------------------+-----------------+-----------------------+
| 12.  | Проведение информационно-         |    Постоянно    |     Министерство      |
|      | разъяснительной работы с          |                 |    здравоохранения    |
|      | работниками                       |                 |     Нижегородской     |
|      | лечебно-профилактических          |                 |       области,        |
|      | учреждений                        |                 | Территориальный фонд  |
|      |                                   |                 |     обязательного     |
|      |                                   |                 |     медицинского      |
|      |                                   |                 |      страхования      |
|      |                                   |                 | Нижегородской области |
|      |                                   |                 |   (по согласованию)   |
+------+-----------------------------------+-----------------+-----------------------+
| 13.  | Осуществление контроля за целевым | Не менее 1 раза | Территориальный фонд  |
|      | расходованием средств, получаемых |      в год      |     обязательного     |
|      | лечебно-профилактическими         |                 |     медицинского      |
|      | учреждениями, участвующими в      |                 |      страхования      |
|      | реализации пилотного проекта по   |                 | Нижегородской области |
|      | поэтапному переходу на            |                 |   (по согласованию)   |
|      | преимущественно одноканальное     |                 |                       |
|      | финансирование здравоохранения в  |                 |                       |
|      | Нижегородской области через       |                 |                       |
|      | систему обязательного             |                 |                       |
|      | медицинского страхования          |                 |                       |
+------+-----------------------------------+-----------------+-----------------------+
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 29.12.2007 N 533
     
     
                             Перечень
лечебно-профилактических учреждений, подведомственных министерству
  здравоохранения Нижегородской области, участвующих в реализации
    пилотного проекта по поэтапному переходу на преимущественно
   одноканальное финансирование здравоохранения в Нижегородской
   области через систему обязательного медицинского страхования
     
     1. Государственное  учреждение  здравоохранения  Нижегородская
областная клиническая больница им.Н.А.Семашко.
     2. Государственное  учреждение  здравоохранения  Нижегородский
областной онкологический диспансер.
     3. Государственное  учреждение  здравоохранения  Нижегородской
области   Городская  клиническая   больница   N  3   (Нижегородский
гериатрический центр).
     4. Государственное  учреждение  здравоохранения  Нижегородской
области "Областная стоматологическая поликлиника".
     5. Государственное  учреждение  здравоохранения  Нижегородской
области "Детская инфекционная больница N 8 г.Нижнего Новгорода".
     6. Государственное  учреждение  здравоохранения  Нижегородской
области "Онкологический диспансер г.Нижнего Новгорода".
     7. Государственное  учреждение  здравоохранения  Нижегородской
области "Инфекционная больница N 23 г.Нижнего Новгорода".
     8. Государственное  учреждение  здравоохранения  Нижегородской
области "Дзержинский онкологический диспансер".
     9. Государственное  учреждение  здравоохранения  Нижегородской
области "Инфекционная больница N 9 г.Нижнего Новгорода".
     10. Государственное учреждение здравоохранения  "Нижегородский
областной неврологический госпиталь ветеранов войн".
     11. Государственное   учреждение   "Нижегородская    областная
детская клиническая больница".
     12. Государственное       учреждение        Специализированная
кардиохирургическая клиническая больница.
     13. Государственное  учреждение здравоохранения  Нижегородской
области "Дзержинский госпиталь ветеранов войн" им.А.М.Самарина.
     14. Государственное учреждение здравоохранения  "Киселихинский
областной терапевтический госпиталь для ветеранов войн".
     
     
                  ______________________________
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 29.12.2007 N 533
     
     
                             Перечень
  муниципальных лечебно-профилактических учреждений, участвующих
     в реализации пилотного проекта по поэтапному переходу на
   преимущественно одноканальное финансирование здравоохранения
        в Нижегородской области через систему обязательного
          медицинского страхования (при условии участия)
     
     1. Муниципальное учреждение здравоохранения  "Большеболдинская
центральная районная больница".
     2. Муниципальное   учреждение   здравоохранения   "Семеновская
центральная районная больница".
     3. Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение "Уренская
центральная районная больница".
     4. Муниципальное    учреждение   здравоохранения    "Шахунская
центральная районная больница".
     5. Муниципальное  учреждение "Вахтанская  городская  больница"
Шахунского района.
     6. Муниципальное учреждение здравоохранения "Сявская городская
больница" Шахунского района.
     7. Муниципальное   учреждение   здравоохранения   "Пильнинская
центральная районная больница".
     
     
                    __________________________