Постановление Правительства Нижегородской области от 28.07.2009 № 538

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 28 июля 2009 года                                     N 538


            Об утверждении административных регламентов
   министерства поддержки и развития малого предпринимательства,
       потребительского рынка и услуг Нижегородской области

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 30.11.2009 г. N 894; от 30.03.2010 г. N 167)

     
     В соответствии  с постановлением  Правительства  Нижегородской
области от  22  ноября 2007  года  N 430  "О  Порядке разработки  и
утверждения административных регламентов исполнения государственных
функций    и     административных    регламентов     предоставления
государственных услуг в Нижегородской области" в целях  оптимизации
деятельности органов  исполнительной  власти Нижегородской  области
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить    прилагаемые    административные     регламенты
министерства  поддержки  и  развития  малого   предпринимательства,
потребительского  рынка  и  услуг Нижегородской  области  (далее  -
административные регламенты) по:
     1) исполнению   государственной  функции   "Возмещение   части
процентной  ставки по  кредитам  коммерческих банков  на  поддержку
малого предпринимательства";
     2) исполнению  государственной функции  "Возмещение  субъектам
малого  предпринимательства части  затрат  по страхованию  предмета
залога,   предоставленного   в  качестве   обеспечения   исполнения
обязательств  по  кредитному  договору, а  также  части  затрат  по
страхованию предмета лизинга".
     2. Министерству      поддержки     и      развития      малого
предпринимательства, потребительского  рынка и услуг  Нижегородской
области  исполнять   государственные  функции   в  соответствии   с
административными     регламентами,     утвержденными     настоящим
постановлением.
     3. Настоящее постановление  вступает  в силу  по истечении  10
дней со дня его официального опубликования.
     

     Губернатор                                          В.П.Шанцев
     


                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 28.07.2009 N 538

                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   министерства поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области по исполнению
  государственной функции "Возмещение части процентной ставки по
                             кредитам
   коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства"

               (далее - административный регламент)

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 30.11.2009 г. N 894; от 30.03.2010 г. N 167)


                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

             1.1. Наименование государственной функции
     
     Настоящий административный регламент министерства поддержки  и
развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг
Нижегородской   области   определяет   сроки,    последовательность
административных  действий  и   принятия  решений  при   исполнении
государственной  функции  "Возмещение части  процентной  ставки  по
кредитам     коммерческих     банков    на     поддержку     малого
предпринимательства" (далее - государственная функция).

              1.2. Нормативное правовое регулирование
                исполнения государственной функции
     
     Исполнение государственной   функции   по   возмещению   части
процентной  ставки по  кредитам  коммерческих банков  на  поддержку
малого  предпринимательства   осуществляется   в  соответствии   со
следующими нормативными правовыми актами:
     - Федеральным  законом  от  24  июля 2007  года  N  209-ФЗ  "О
развитии  малого  и   среднего  предпринимательства  в   Российской
Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от  30
июля 2007 года, N 31, ст. 4006);
     - постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  27
февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении  субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации  на
государственную поддержку  малого  и среднего  предпринимательства,
включая    крестьянские    (фермерские)    хозяйства"    ("Собрание
законодательства Российской Федерации" от 9 марта 2009 года, N  10,
ст. 1226);
     - Законом Нижегородской области от 5 декабря 2008 года N 171-З
"О развитии малого и  среднего предпринимательства в  Нижегородской
области" ("Нижегородские новости"  от 13 декабря  2008 года, N  231
(4123));
     - постановлением  Правительства  Нижегородской области  от  21
сентября 2005 года N  205 "Об утверждении Положения о  министерстве
поддержки и  развития малого предпринимательства,  потребительского
рынка и услуг Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от  5
октября 2005 года, N 187(3359));
     - постановлением  Правительства  Нижегородской области  от  16
декабря  2005  года  N  315  "Об  утверждении  Комплексной  целевой
программы  развития  малого  предпринимательства  в   Нижегородской
области на 2006 - 2010  годы" ("Нижегородские новости" от 11  марта
2006 года, N 42(3454));
     - абзац; (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 30.03.2010 г. N 167)
     - постановлением  Правительства  Нижегородской области  от  10
апреля 2009  года N 209  "О возмещении  части процентной ставки  по
кредитам     коммерческих     банков    на     поддержку     малого
предпринимательства"   (далее    -   постановление    Правительства
Нижегородской области  N 209)  ("Нижегородские новости"  от 9  июля
2009 года, N 122(4254)).

          1.3. Наименование органа исполнительной власти
    Нижегородской области, исполняющего государственную функцию
     
     1.3.1 Государственную функцию исполняет министерство поддержки
и развития  малого  предпринимательства, потребительского  рынка  и
услуг Нижегородской области (далее - Министерство).
     Организацию работы  по   исполнению  государственной   функции
осуществляют должностные  лица отдела  налогообложения и  кредитной
поддержки Министерства.
     Должностные лица, ответственные за исполнение  государственной
функции, - министр поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского  рынка  и  услуг Нижегородской  области  (далее  -
Министр), начальник  отдела налогообложения  и кредитной  поддержки
Министерства.
     1.3.2. Все необходимые сведения об исполнении  государственной
функции можно получить в Министерстве.
     Место нахождения: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина,  д.
2, офис 122.
     Телефон: [phone].
     Факс: [phone].
     Телефон для консультаций: 433-27-76.
     E-mail: [email protected]
     График работы:
     понедельник - четверг 9.00 - 18.00
     пятница 9.00 - 17.00
     перерыв 13.00 - 14.00
     суббота - воскресенье выходные дни
     

                  II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

     2.1. Описание последовательности действий при исполнении
                      государственной функции

     2.1.1.   Основанием   для  начала  исполнения  государственной
функции является поступление в Министерство письменного заявления о
предоставлении  возмещения  части  процентной  ставки по кредиту по
форме  и  с  приложением документов в соответствии с постановлением
Правительства    Нижегородской   области   N   209.   (В   редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 30.03.2010 г.
N 167)
     2.1.2. Заявителями могут быть
     а)  субъекты  малого предпринимательства, зарегистрированные и
действующие   на  территории  Нижегородской  области  и  отвечающие
требованиям  Федерального  закона  от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О
развитии   малого   и  среднего  предпринимательства  в  Российской
Федерации",  получившие  кредиты  в  коммерческих  банках  (далее -
банки) и направившие их:
     -   на   капитальные   вложения   в   приобретение,  создание,
дооборудование,     реконструкцию,     модернизацию,    техническое
перевооружение   амортизируемого   имущества,   предназначенного  и
используемого в соответствии с осуществляемыми видами экономической
деятельности,  в  размере, не превышающем 5,0 млн. рублей бюджетных
средств   одному   заявителю   в  рамках  соглашения,  заключенного
заявителем с Министерством;
     -  на пополнение оборотных средств (за исключением расходов на
заработную  плату,  расходов  на  уплату  налогов,  сборов и других
обязательных  платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды)
в  размере,  не  превышающем  0,1  млн.  рублей  бюджетных  средств
заявителю   в   рамках   соглашения,   заключенного   заявителем  с
Министерством;
     б)     организации     инфраструктуры     поддержки     малого
предпринимательства, получившие кредиты для реализации мероприятий,
предусмотренных  в  Комплексной  целевой  программе развития малого
предпринимательства  в  Нижегородской  области  на  2006-2010 годы,
утвержденной  постановлением Правительства Нижегородской области от
16 декабря 2005 года N 315 (далее - заявители).
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 30.03.2010 г. N 167)
     2.1.3. Должностное лицо,  ответственное за организацию  работы
по  исполнению  государственной  функции  (далее  -   ответственный
исполнитель)  назначается  начальником  отдела  налогообложения   и
кредитной поддержки Министерства.
     2.1.4. При приеме заявления ответственный исполнитель:
     а) проверяет документ,  удостоверяющий  личность заявителя,  а
для  представителя  заявителя  -  оформленную  надлежащим   образом
доверенность  и  документ,  удостоверяющий  личность  представителя
заявителя;
     б) проверяет      правильность      оформления      заявителем
(представителем заявителя)  заявления  о предоставлении  возмещения
части процентной ставки по кредиту;
     в)   проверяет   комплектность   и   срок  действия  следующих
документов:
     -    бизнес-план    или    технико-экономическое   обоснование
предпринимательского проекта, составленный(ое) в произвольной форме
и включающий(ое) данные об экономической и социальной эффективности
проекта  (количество  вновь  создаваемых  рабочих  мест,  повышение
средней  заработной  платы  работников,  расчет  планируемого роста
налоговых платежей);
     -  выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
или     Единого     государственного     реестра     индивидуальных
предпринимателей или их копии, заверенные заявителем;
     -  сведения  о  среднесписочной  численности работников за два
предшествующих  календарных  года  по  форме, утвержденной приказом
Федеральной  налоговой  службы  России  от  29  марта  2007  года N
ММ-3-25/174@, с отметкой налогового органа или их копии, заверенные
заявителем;
     -  копия  кредитного  договора  с графиком погашения кредита и
уплаты процентов, заверенные банком;
     -  выписка  из  ссудного  и (или) расчетного счетов заявителя,
подтверждающая получение кредита, с отметкой банка;
     -  образец  заполнения  платежного  поручения для перечисления
суммы возмещения, заверенный заявителем;
     -  документы  в  соответствии с пунктами 2-6 части 1 статьи 20
Федерального  закона  от  26  июля  2006  года  N  135-ФЗ "О защите
конкуренции"    (для    направления    в   управление   Федеральной
антимонопольной  службы  по  Нижегородской  области  (далее - УФАС)
заявления   о   даче  согласия  на  предоставление  государственной
преференции  по  форме,  определенной  федеральным  антимонопольным
органом);
     -   копии  документов,  подтверждающих  целевое  использование
кредита   (платежные   поручения,  квитанции  к  приходно-кассовому
ордеру,  кассовые  чеки,  товарные  чеки, договоры, накладные, акты
приемки   выполненных   работ,   акты   приемки-передачи   машин  и
оборудования,    паспорт    транспортного   средства),   заверенные
заявителем;
     -   справка  о  величине  средней  месячной  заработной  платы
работников  за  квартал,  предшествующий  обращению за возмещением,
подписанная заявителем (представляется ежеквартально);
     -  копия  расчетной  ведомости  по средствам Фонда социального
страхования  Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ) с отметкой Фонда
социального    страхования   Российской   Федерации   за   квартал,
предшествующий  обращению  за  возмещением,  заверенная  заявителем
(представляется ежеквартально);
     -  справка  об  исполнении  налогоплательщиком  обязанности по
уплате  налогов,  сборов,  страховых  взносов,  пеней  и  налоговых
санкций (представляется ежеквартально);
     -  расчет суммы возмещения части процентной ставки по кредитам
коммерческих  банков  по  формам  в  соответствии  с постановлением
Правительства Нижегородской области N 209;
     -  копии платежных поручений или выписок банка, подтверждающие
своевременную   уплату   процентов   и  погашение  основного  долга
(представляется ежемесячно);
     (Подпункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 30.03.2010 г. N 167)
     г) регистрирует проверенное заявление.
     2.1.5. Ответственный    исполнитель    возвращает    документы
заявителю (представителю заявителя) в случае, если:
     - заявителем (представителем  заявителя) представлен  неполный
комплект документов;
     - представленные    заявителем   (представителем    заявителя)
документы не соответствуют требованиям настоящего административного
регламента;
     -  у  заявителя  имеется  задолженность по налоговым платежам,
просроченная   задолженность   по  заработной  плате;  (В  редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 30.03.2010 г.
N 167)
     - у  заявителя имеется  просроченная  задолженность по  уплате
основного долга и (или) процентов по кредиту;
     -  выявлен  факт нецелевого использования заявителем кредитных
ресурсов;
     - в отношении заявителя получен отказ от УФАС в предоставлении
государственной     преференции;    (Дополнен    -    Постановление
Правительства Нижегородской области от 30.11.2009 г. N 894)
     -  заявитель  имеет  среднюю месячную заработную плату наемных
работников  ниже величины прожиточного минимума, установленного для
трудоспособного  населения. (Дополнен - Постановление Правительства
Нижегородской области от 30.03.2010 г. N 167)
     2.1.6. После регистрации  заявления  и проверки  комплектности
приложенных  документов   ответственным  исполнителем   совершаются
следующие действия:
     - рассмотрение представленных заявителем документов;
     - включение   заявки    в   перечень   проектов,    подлежащих
рассмотрению  на   очередном  заседании   комиссии  по   реализации
предпринимательских  проектов (далее  -  Комиссия), состав  которой
утвержден постановлением Правительства Нижегородской области N 209,
по результатам рассмотрения представленных заявителем документов.
     2.1.7. Секретарь  Комиссии  направляет информацию  о  поданных
заявлениях членам Комиссии не менее  чем за 5 рабочих дней до  дня,
на который назначено заседание Комиссии.
     Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявок.
     Заседание Комиссии   считается   правомочным,  если   на   нем
присутствует более 1/2 членов Комиссии.
     Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. При невозможности
личного участия   в   заседании   члена   Комиссии   на   заседание
направляется представитель соответствующего органа (организации) на
основании доверенности, оформленной в установленном порядке.
     Решение о предоставлении возмещения,  отклонении заявки или  о
необходимости получения  дополнительной  информации о  деятельности
заявителя принимается простым большинством голосов членов Комиссии.
При  равенстве голосов  "за"  и  "против" решающим  является  голос
председателя Комиссии.
     2.1.8. Ответственный исполнитель на основании решения Комиссии
не позднее 10 календарных дней заключает соглашения с  заявителями,
по которым принято решение  о предоставлении возмещения. Решение  о
предоставлении    возмещения    визируется    начальником    отдела
налогообложения  и  кредитной  поддержки,  юристом  и   бухгалтером
Министерства, затем подписывается Министром.
     2.1.9. Ответственный исполнитель  не позднее  10 рабочих  дней
(14  календарных дней)  после  заключения соглашения  на  основании
протокола  заседания Комиссии  направляет  в министерство  финансов
Нижегородской области  расчет суммы возмещения  с приложением  всех
документов и оформляет  заявку на  перечисление денежных средств  с
лицевого  счета  Министерства, открытого  в  управлении  областного
казначейства  министерства   финансов  Нижегородской  области,   на
расчетный счет заявителя, открытый им в банке.
     2.1.10. Срок предоставления возмещения части процентной ставки
по кредитам    коммерческих    банков    на    поддержку     малого
предпринимательства складывается из следующих сроков:
     - срока, необходимого  ответственному исполнителю для  приема,
проверки  на  комплектность   документов  заявителя  (не  более   1
календарного дня);
     - срока,   необходимого    ответственному   исполнителю    для
рассмотрения документов заявителя (не более 30 календарных дней);
     - срока,   необходимого    ответственному   исполнителю    для
подготовки и проведения заседания Комиссии (не более 10 календарных
дней);
     - срока,   необходимого    ответственному   исполнителю    для
заключения соглашения с заявителем,  по которому принято решение  о
предоставлении возмещения  части процентной ставки  по кредиту  (не
более 10 календарных дней);
     - срока,   необходимого    ответственному   исполнителю    для
направления в министерство  финансов Нижегородской области  расчета
суммы возмещения с приложением всех документов и оформления  заявки
на перечисление денежных средств  с лицевого счета Министерства  на
расчетный счет заявителя (не более 14 календарных дней);
     -  срока,  необходимого  антимонопольному  органу для принятия
решения   о   даче   согласия   на  предоставление  государственной
преференции   (не   более   90   календарных   дней);  (Дополнен  -
Постановление  Правительства Нижегородской области от 30.11.2009 г.
N 894; в редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 30.03.2010 г. N 167)
     -   срока,   необходимого   ответственному   исполнителю   для
подписания    протокола    заседания    комиссии    по   реализации
предпринимательских проектов (не более 3 рабочих дней). (Дополнен -
Постановление  Правительства Нижегородской области от 30.11.2009 г.
N 894)
     2.1.11. Возмещение   части   процентной  ставки   по   кредиту
предоставляется   на    условиях,   предусмотренных    соглашением,
заключенным между  Министерством и заявителем,  а также  договором,
заключенным между  коммерческим  банком и  заявителем, при  условии
строго целевого использования кредитных ресурсов.
     Возмещение части процентной  ставки по кредиту  осуществляется
по кредитам, выданным в российской и иностранной валюте.
     Абзац:  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 30.03.2010 г. N 167)
     - абзац; (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 30.03.2010 г. N 167)
     - абзац. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 30.03.2010 г. N 167)
     Абзац.  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 30.03.2010 г. N 167)
     Абзац.  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 30.03.2010 г. N 167)
     Абзац.  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 30.03.2010 г. N 167)
     2.1.12. Конечным   результатом   исполнения    государственной
функции  является  факт  перечисления  средств  на  расчетный  счет
заявителя.
     
           2.2. Порядок и формы контроля за исполнением
                      государственной функции

     2.2.1. Контроль исполнения государственной функции включает  в
себя проведение  проверок  соблюдения сроков  и порядка  исполнения
каждой административной процедуры.
     Проверка может проводиться на  предмет выявления нарушений  со
стороны    ответственных    исполнителей   при    исполнении    ими
государственной функции.
     Контроль за  выполнением  действий,  связанных  с  исполнением
государственной   функции,   осуществляется   начальником    отдела
налогообложения и кредитной поддержки Министерства.
     2.2.2. Должностные лица Министерства, участвующие в исполнении
государственной функции,  несут  персональную  ответственность   за
соблюдение  сроков и  порядка  исполнения государственной  функции,
определенных  настоящим   административным  регламентом,   действия
(бездействие)  и  решения,  осуществляемые  (принимаемые)  в   ходе
исполнения государственной функции.
     Персональная ответственность  должностных лиц,  участвующих  в
исполнении государственной функции,  закрепляется в их  должностных
регламентах   в   соответствии  с   требованиями   законодательства
Российской Федерации.

    2.3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
    осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной
         функции на основании административного регламента

     2.3.1. Действия или бездействие ответственных исполнителей при
исполнении государственной   функции   могут  быть   обжалованы   в
административном  и  (или)   судебном  порядке  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2.3.2. Жалобы   и   обращения  граждан   и   юридических   лиц
направляются (представляются)  Министру по  адресу: г.  Н.Новгород,
ул. Костина, д. 2,  офис 126 либо  по телефону 437-34-21; жалобы  и
обращения принимаются  ежедневно с  9 час. 00  мин. до  18 час.  00
мин.;  форма  обращений  -  произвольная;  обращения  также   могут
направляться по электронной почте: .
     Лицо, ответственное за  прием жалоб и  обращений -  заведующий
сектором      юридической       и      организационной       работы
организационно-аналитического отдела Министерства.
     Письменные жалобы  и  обращения  должны  быть  рассмотрены   в
течение 30 дней. По результатам рассмотрения заявителю направляется
письменный мотивированный ответ.



                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 28.07.2009 N 538


                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   министерства поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области по исполнению
       государственной функции "Возмещение субъектам малого
                        предпринимательства
  части затрат по страхованию предмета залога, предоставленного в
                             качестве
    обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору,
       а также части затрат по страхованию предмета лизинга"

               (далее - административный регламент)

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 30.11.2009 г. N 894; от 30.03.2010 г. N 167)


                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

             1.1. Наименование государственной функции
     
     Настоящий административный регламент министерства поддержки  и
развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг
Нижегородской   области   определяет   сроки,    последовательность
административных  действий  и   принятия  решений  при   исполнении
государственной     функции    "Возмещение     субъектам     малого
предпринимательства части  затрат по  страхованию предмета  залога,
предоставленного в качестве обеспечения исполнения обязательств  по
кредитному договору, а также  части затрат по страхованию  предмета
лизинга".

              1.2. Нормативное правовое регулирование
                исполнения государственной функции
     
     Исполнение государственной  функции  по  возмещению  субъектам
малого  предпринимательства части  затрат  по страхованию  предмета
залога,   предоставленного   в  качестве   обеспечения   исполнения
обязательств  по  кредитному  договору, а  также  части  затрат  по
страхованию  предмета  лизинга  осуществляется  в  соответствии  со
следующими нормативными правовыми актами:
     - Федеральным  законом  от  24  июля 2007  года  N  209-ФЗ  "О
развитии  малого  и   среднего  предпринимательства  в   Российской
Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от  30
июля 2007 года, N 31 ст. 4006);
     - постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  27
февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении  субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации  на
государственную поддержку  малого  и среднего  предпринимательства,
включая    крестьянские    (фермерские)    хозяйства"    ("Собрание
законодательства Российской Федерации" от 9 марта 2009 года, N  10,
ст. 1226);
     - Законом Нижегородской области от 5 декабря 2008 года N 171-З
"О развитии малого и  среднего предпринимательства в  Нижегородской
области" ("Нижегородские новости"  от 13 декабря  2008 года, N  231
(4123));
     - постановлением  Правительства  Нижегородской области  от  21
сентября 2005 года N  205 "Об утверждении Положения о  министерстве
поддержки и  развития малого предпринимательства,  потребительского
рынка и услуг Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от  5
октября 2005 года, N 187(3359));
     - постановлением  Правительства  Нижегородской области  от  16
декабря  2005  года  N  315  "Об  утверждении  Комплексной  целевой
программы  развития  малого  предпринимательства  в   Нижегородской
области на 2006 - 2010  годы" ("Нижегородские новости" от 11  марта
2006 года, N 42(3454));
     - постановлением Правительства Нижегородской области от 27 мая
2008 года   N   206   "О  порядке   возмещения   субъектам   малого
предпринимательства части  затрат по  страхованию предмета  залога,
предоставленного в качестве обеспечения исполнения обязательств  по
кредитному договору, а также  части затрат по страхованию  предмета
лизинга" (далее - постановление Правительства Нижегородской области
N 206) ("Нижегородские новости" от 19 июля 2008 года, N 132(4024)).
     
          1.3. Наименование органа исполнительной власти
    Нижегородской области, исполняющего государственную функцию
     
     1.3.1. Государственную    функцию    исполняет    министерство
поддержки и  развития малого предпринимательства,  потребительского
рынка и услуг Нижегородской области (далее - Министерство).
     Организацию работы  по   исполнению  государственной   функции
осуществляют должностные  лица отдела  налогообложения и  кредитной
поддержки Министерства.
     Должностные лица, ответственные за исполнение  государственной
функции - министр поддержки и развития малого  предпринимательства,
потребительского  рынка  и  услуг Нижегородской  области  (далее  -
Министр), начальник  отдела налогообложения  и кредитной  поддержки
Министерства.
     1.3.2. Все необходимые сведения об исполнении  государственной
функции можно получить в Министерстве.
     Место нахождения: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина,  д.
2, офис 122.
     Телефон: [phone].
     Факс: [phone].
     Телефон для консультаций: 433-27-76.
     E-mail: [email protected]
     График работы:
     понедельник - четверг 9.00 - 18.00
     пятница 9.00 - 17.00
     перерыв 13.00 - 14.00
     суббота - воскресенье выходные дни


                  II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

           2.1. Описание последовательности действий при
                исполнении государственной функции

     2.1.1.   Основанием   для  начала  исполнения  государственной
функции является поступление в Министерство письменного заявления о
предоставлении   возмещения  субъектам  малого  предпринимательства
части  затрат  по  страхованию  предмета залога, предоставленного в
качестве   обеспечения   исполнения   обязательств   по  кредитному
договору,  а  также части затрат по страхованию предмета лизинга по
форме  и  с  приложением документов в соответствии с постановлением
Правительства    Нижегородской   области   N   206.   (В   редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 30.03.2010 г.
N 167)
     2.1.2.     Заявителями     могут    быть    субъекты    малого
предпринимательства,  зарегистрированные в установленном порядке на
территории  Нижегородской области. (далее - заявители). (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 30.03.2010 г.
N 167)
     2.1.3. Должностное лицо,  ответственное за организацию  работы
по  исполнению  государственной  функции,  (далее  -  ответственный
исполнитель)  назначается  начальником  отдела  налогообложения   и
кредитной поддержки Министерства.
     2.1.4. При приеме заявления ответственный исполнитель:
     а) проверяет документ,  удостоверяющий  личность заявителя,  а
для  представителя  заявителя  -  оформленную  надлежащим   образом
доверенность  и  документ,  удостоверяющий  личность  представителя
заявителя;
     б) проверяет      правильность      оформления      заявителем
(представителем заявителя)  заявления  о предоставлении  возмещения
части затрат  по  страхованию предмета  залога, предоставленного  в
качестве   обеспечения   исполнения  обязательств   по   кредитному
договору, или предмета лизинга (далее - возмещение);
     в) проверяет   комплектность   и   срок   действия   следующих
документов:
     - выписка из Единого государственного реестра юридических  лиц
или     Единого     государственного     реестра     индивидуальных
предпринимателей (или ее копия, заверенная заявителем);
     -  справка  об  исполнении  налогоплательщиком  обязанности по
уплате  налогов,  сборов,  страховых  взносов,  пеней  и  налоговых
санкций  на  последнюю  отчетную  дату;  (В  редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 30.11.2009 г. N 894)
     -  сведения  о  среднесписочной  численности работников за два
предшествующих  календарных  года  по  форме, утвержденной приказом
Федеральной  налоговой  службы  России  от  29  марта  2007  года N
ММ-3-25/174@, с отметкой налогового органа или их копии, заверенные
заявителем;  (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 30.03.2010 г. N 167)
     - справка  о  величине   средней  месячной  заработной   платы
работников  за квартал,  предшествующий  обращению за  возмещением,
заверенная заявителем;
     - при страховании предмета залога: копия кредитного  договора,
исполнение  обязательств  по  которому  обеспечивает  залог,  копия
договора о залоге, заверенные банком;
     - при страховании  предмета лизинга:  копия договора  лизинга,
заверенная лизингодателем;
     - копия договора страхования, заверенная страховщиком;
     - копии документов,  подтверждающих уплату страховых  взносов,
заверенные заявителем;
     - расчет суммы возмещения части затрат по страхованию предмета
залога, предоставленного   в   качестве   обеспечения    исполнения
обязательств по кредитному договору, или предмета лизинга по форме,
являющейся приложением  к  Положению, утвержденному  постановлением
Правительства Нижегородской области N 206;
     -  документы  в  соответствии с пунктами 2-6 части 1 статьи 20
Федерального  закона  от  26  июля  2006  года  N  135-ФЗ "О защите
конкуренции"    для    направления    в    управление   Федеральной
антимонопольной  службы  по  Нижегородской  области  (далее - УФАС)
заявления   о   даче  согласия  на  предоставление  государственной
преференции  по  форме,  определенной  федеральным  антимонопольным
органом   (представляют  заявители,  претендующие  на  компенсацию,
размер   которой   превышает   установленный   Центральным   банком
Российской  Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами
в  Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке);
(Дополнен  -  Постановление  Правительства Нижегородской области от
30.11.2009   г.  N  894;  в  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 30.03.2010 г. N 167)
     -  копия  расчетной  ведомости  по средствам Фонда социального
страхования  Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ) с отметкой Фонда
социального    страхования   Российской   Федерации   за   квартал,
предшествующий  обращению  за  возмещением,  заверенная  заявителем
(представляется    ежеквартально);    (Дополнен   -   Постановление
Правительства Нижегородской области от 30.03.2010 г. N 167)
     г) регистрирует проверенное заявление.
     2.1.5. Ответственный    исполнитель    возвращает    документы
заявителю (представителю заявителя) в случае, если:
     - заявителем (представителем  заявителя) представлен  неполный
комплект документов;
     - представленные    заявителем   (представителем    заявителя)
документы не соответствуют требованиям настоящего административного
регламента;
     - у  заявителя  имеется  задолженность  по  налоговым  и  иным
     обязательным   платежам   в   бюджетную   систему   Российской
Федерации;  -  в  отношении  заявителя  получен  отказ  от  УФАС  в
предоставлении    государственной    преференции.    (Дополнен    -
Постановление  Правительства Нижегородской области от 30.11.2009 г.
N 894)
     2.1.6. После регистрации  заявления  и проверки  комплектности
приложенных  документов   ответственным  исполнителем   совершаются
следующие действия:
     - рассмотрение представленных заявителем документов;
     - включение   заявки    в   перечень   проектов,    подлежащих
рассмотрению на очередном заседании рабочей группы Министерства  по
рассмотрению  заявок   субъектов   малого  предпринимательства   на
возмещение части затрат по  страхованию предмета залога и  предмета
лизинга  (далее  -  рабочая группа),  по  результатам  рассмотрения
представленных документов.
     2.1.7. Секретарь  рабочей   группы  направляет  информацию   о
поданных заявках членам  рабочей группы не менее  чем за 3  рабочих
дня до дня, на который назначено заседание рабочей группы.
     Заседание рабочей группы созывается не позднее 10 рабочих дней
со  дня  предоставления  полного пакета документов, включая решение
УФАС  о даче согласия на предоставление государственной преференции
заявителю.  Заседание  считается  правомочным, если в нем принимает
участие   более   половины   членов   рабочей   группы.  Решение  о
предоставлении  возмещения,  отклонении  заявки или о необходимости
получения   дополнительной   информации  о  деятельности  заявителя
принимается  простым  большинством  голосов от числа присутствующих
членов  рабочей  группы.  При  равенстве  голосов  "за"  и "против"
решающим  является  голос  председателя рабочей группы. (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 30.03.2010 г.
N 167)
     2.1.8. Ответственный исполнитель в течение 10 календарных дней
со дня подписания протокола заседания рабочей группы представляет в
министерство финансов  Нижегородской  области расчет  возмещения  и
электронную заявку  на перечисление денежных  средств на  расчетный
счет заявителя, открытый им в банке.
     2.1.9. Срок   предоставления   возмещения   субъектам   малого
предпринимательства части  затрат по  страхованию предмета  залога,
предоставленного в качестве обеспечения исполнения обязательств  по
кредитному договору, а также  части затрат по страхованию  предмета
лизинга складывается из следующих сроков:
     - срока, необходимого  ответственному исполнителю для  приема,
проверки  на комплектность,  рассмотрения  документов заявителя,  а
также срока для  подготовки и  проведения заседания рабочей  группы
(не более 14 календарных дней);
     - срока,   необходимого    ответственному   исполнителю    для
направления в министерство  финансов Нижегородской области  расчета
суммы возмещения с приложением всех документов и оформления  заявки
на перечисление денежных средств  с лицевого счета Министерства  на
расчетный счет заявителя (не более 10 календарных дней);
     -  срока,  необходимого  антимонопольному  органу для принятия
решения   о   даче   согласия   на  предоставление  государственной
преференции   (не   более   90   календарных   дней).  (Дополнен  -
Постановление  Правительства Нижегородской области от 30.11.2009 г.
N 894; в редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 30.03.2010 г. N 167)
     Абзац.  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 30.03.2010 г. N 167)
     2.1.10. Конечным   результатом   исполнения    государственной
функции  является  факт  перечисления  средств  на  расчетный  счет
заявителя.

           2.2. Порядок и формы контроля за исполнением
                      государственной функции

     2.2.1. Контроль исполнения государственной функции включает  в
себя проведение  проверок  соблюдения сроков  и порядка  исполнения
каждой административной процедуры.
     Проверка может проводиться на  предмет выявления нарушений  со
стороны    ответственных    исполнителей   при    исполнении    ими
государственной функции.
     Контроль за  выполнением  действий,  связанных  с  исполнением
государственной   функции,   осуществляется   начальником    отдела
налогообложения и кредитной поддержки Министерства.
     2.2.2. Должностные лица Министерства, участвующие в исполнении
государственной функции,  несут  персональную  ответственность   за
соблюдение  сроков и  порядка  исполнения государственной  функции,
определенных  настоящим   административным  регламентом,   действия
(бездействие)  и  решения,  осуществляемые  (принимаемые)  в   ходе
исполнения государственной функции.
     Персональная ответственность  должностных лиц,  участвующих  в
исполнении государственной функции,  закрепляется в их  должностных
регламентах   в   соответствии  с   требованиями   законодательства
Российской Федерации.
     
    2.3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
             на основании административного регламента

     2.3.1. Действия или бездействие ответственных исполнителей при
исполнении государственной   функции   могут  быть   обжалованы   в
административном  и  (или)   судебном  порядке  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2.3.2. Жалобы   и   обращения  граждан   и   юридических   лиц
направляются (представляются)  Министру по  адресу: г.  Н.Новгород,
ул. Костина, д. 2,  офис 126 либо  по телефону 437-34-21; жалобы  и
обращения принимаются  ежедневно с  9 час. 00  мин. до  18 час.  00
мин.;  форма  обращений  -  произвольная;  обращения  также   могут
направляться по электронной почте:
     Лицо, ответственное за  прием жалоб и  обращений -  заведующий
сектором      юридической       и      организационной       работы
организационно-аналитического отдела Министерства.
     Письменные жалобы  и  обращения  должны  быть  рассмотрены   в
течение 30 дней. По результатам рассмотрения заявителю направляется
письменный мотивированный ответ.