Постановление Правительства Нижегородской области от 28.01.2010 № 36

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 28 января 2010 года                              N 36


  О реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ
 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
     несовершеннолетних" в части перевозки несовершеннолетних,
                            самовольно
   ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных
          учебно-воспитательных и иных детских учреждений

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 26.05.2011 г. N 401)
     
     
     В соответствии со статьями 25, 25.1 Федерального закона от  24
июня  1999  года   N  120-ФЗ   "Об  основах  системы   профилактики
безнадзорности и  правонарушений несовершеннолетних"  Правительство
Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый   Порядок  осуществления   перевозки
несовершеннолетних,  самовольно ушедших  из  семей, детских  домов,
школ-интернатов, специальных  учебно-воспитательных и иных  детских
учреждений, в пределах территории Нижегородской области.
     2. Утвердить прилагаемый  перечень учреждений,  осуществляющих
перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,  детских
домов,    школ-интернатов,    специальных     учебно-воспитательных
учреждений открытого  типа и  иных детских  учреждений, в  пределах
территории Нижегородской области.
     3.  Утвердить  прилагаемый перечень учреждений, осуществляющих
перевозку  несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских
домов,     школ-интернатов,    специальных    учебно-воспитательных
учреждений   открытого   типа  и  иных  детских  учреждений,  между
субъектами  Российской  Федерации,  а  также  в пределах территорий
государств-участников   Содружества   Независимых   Государств.  (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
26.05.2011 г. N 401)
     4. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования  деятельности,
связанной с перевозкой в пределах территории Нижегородской  области
несовершеннолетних,  самовольно ушедших  из  семей, детских  домов,
школ-интернатов, специальных  учебно-воспитательных и иных  детских
учреждений.
     5. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства   Нижегородской  области   от   13
февраля 2006  года N  33  "Об утверждении  Порядка осуществления  и
финансирования  деятельности,  связанной с  перевозкой  в  пределах
территории  Нижегородской  области  несовершеннолетних,  самовольно
ушедших  из  семей,  детских  домов,  школ-интернатов,  специальных
учебно-воспитательных и иных детских учреждений";
     пункт 10 постановления Правительства Нижегородской области  от
9  апреля  2009  года  N 198  "О  внесении  изменений  в  некоторые
постановления Правительства  Нижегородской области и  Администрации
Нижегородской области".
     6. Настоящее постановление  вступает  в силу  по истечении  10
дней со дня его официального опубликования.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области Г.А.Суворова.
     
     
     Губернатор                                        В.П. Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 28.01.2010 N 36
     
     
                              Порядок
      осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно
   ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных
    учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах
                 территории Нижегородской области
                         (далее - Порядок)
     
     1. Настоящий   Порядок   определяет   механизм   осуществления
перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,  детских
домов, школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных и  иных
детских  учреждений, в  пределах  территории Нижегородской  области
(далее - перевозка несовершеннолетних).
     2. Перевозка несовершеннолетних:
     2.1. Самовольно  ушедших  из детских  домов,  школ-интернатов,
специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и  иных
детских учреждений системы образования, осуществляется  работниками
детских домов,  школ-интернатов, специальных  учебно-воспитательных
учреждений  открытого  типа  и  иных  детских  учреждений   системы
образования.
     2.2. Самовольно  ушедших  из  семей  и  из  специализированных
учреждений  для   несовершеннолетних,   нуждающихся  в   социальной
реабилитации,    осуществляется   работниками    специализированных
учреждений  для   несовершеннолетних,   нуждающихся  в   социальной
реабилитации,  осуществляющих  перевозку (далее  -  учреждения  для
перевозки)    при    получении   согласия    родителей    (законных
представителей) на возвращение им детей.
     2.3. Самовольно  ушедших   из   семей,  может   осуществляться
непосредственно родителями (законными представителями).
     3. В соответствии с пунктом 5 статьи 25.1 Федерального  закона
от 24  июня 1999  года N  120-ФЗ "Об  основах системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в случае отказа
родителей (законных  представителей) принять несовершеннолетнего  в
семью, обращения несовершеннолетнего в возрасте старше десяти лет к
администрации       специализированного       учреждения        для
несовершеннолетних,  нуждающихся   в  социальной  реабилитации,   о
невозможности возвращения в семью, находящуюся в социально  опасном
положении,    в    детский   дом,    школу-интернат,    специальное
учебно-воспитательное учреждение  открытого типа  или иное  детское
учреждение,   получения   информации   о   жестоком   обращении   с
несовершеннолетним, не достигшим возраста десяти лет, в семье  либо
в детском учреждении, несовершеннолетние помещаются в установленном
порядке  в  специализированные учреждения  для  несовершеннолетних,
нуждающихся  в социальной  реабилитации,  по месту  их  постоянного
проживания.
     4. В соответствии с пунктом 3 статьи 25.1 Федерального  закона
от 24  июня 1999  года N  120-ФЗ "Об  основах системы  профилактики
безнадзорности и  правонарушений несовершеннолетних"  администрация
специализированного учреждения для несовершеннолетних,  нуждающихся
в социальной реабилитации, в котором находится  несовершеннолетний,
самовольно  ушедший  из  семьи,  детского  дома,   школы-интерната,
специального учебно-воспитательного  учреждения открытого типа  или
иного детского учреждения, незамедлительно уведомляет родителей или
иных  законных  представителей либо  администрацию  детского  дома,
школы-интерната,  специального  учебно-воспитательного   учреждения
открытого типа или иного детского учреждения о месте его пребывания
и возможности возвращения в семью либо в детское учреждение.
     5. Перевозка несовершеннолетних осуществляется  сопровождающим
лицом на основании следующих документов:
     а) приказа   руководителя   учреждения   для   перевозки,    о
возвращении  ребенка  родителям  (законным  представителям)  или  в
учреждение, воспитанником  которого он является,  либо о  помещении
ребенка  в  специализированное учреждение  для  несовершеннолетних,
нуждающихся  в  социальной   реабилитации,  по  месту   постоянного
проживания;
     б) заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
     в) командировочного удостоверения сопровождающего лица;
     г) акта  передачи  несовершеннолетнего  сопровождающему   лицу
согласно приложению к настоящему Порядку;
     д) ходатайства о  помещении  несовершеннолетнего в  социальный
приют для детей  и подростков или социально-реабилитационный  центр
для несовершеннолетних по месту постоянного проживания.
     При перевозке несовершеннолетних количество сопровождающих  на
одного  несовершеннолетнего  не  должно превышать  2  человек.  При
перевозке    более     одного    несовершеннолетнего     количество
сопровождающих определяется администрацией учреждения для перевозки
(в  зависимости  от  возраста  несовершеннолетних,  их  психических
особенностей, дальности перевозки и т.д.).
     6. Перевозка   несовершеннолетних   осуществляется   родителем
(законным представителем) на основании следующих документов:
     а) документа,  подтверждающего  личность  и  место  жительства
(регистрации) родителя;
     б) заявления  родителя   (законного   представителя)  на   имя
руководителя специализированного учреждения для несовершеннолетних,
нуждающихся  в  социальной  реабилитации,  с  просьбой  о  передаче
ребенка  для  перевозки  к  месту  жительства  семьи  (в  заявлении
необходимо   указать    паспортные    данные,   место    жительства
(регистрации);
     в) свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
     г) акта   передачи   несовершеннолетнего   родителю   согласно
приложению к настоящему Порядку.
     7. Принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находящиеся  на
хранении в  специализированных учреждениях для  несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной  реабилитации, передаются по акту  сначала
сопровождающему  лицу,  затем  администрации  детского  учреждения,
принявшего несовершеннолетнего, либо под расписку родителям.
     8. Несовершеннолетние   направляются   в   одежде   и   обуви,
соответствующих сезону, которыми их при необходимости  обеспечивают
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, из которых они уезжают, с  соответствующей
отметкой в акте  передачи несовершеннолетнего сопровождающему  лицу
или родителю (законному представителю).
     Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.
     9. В соответствии с пунктом 4 статьи 25.1 Федерального  закона
от 24  июня 1999  года N  120-ФЗ "Об  основах системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" не позднее пяти
суток после доставления в детский дом, школу-интернат,  специальное
учебно-воспитательное учреждение  открытого типа  или иное  детское
учреждение несовершеннолетнего,  самовольно ушедшего из  указанного
учреждения,   руководитель    учреждения    уведомляет   об    этом
администрацию       специализированного       учреждения        для
несовершеннолетних,  нуждающихся   в  социальной  реабилитации,   в
котором несовершеннолетний находился  на момент принятия решения  о
его перевозке.
     10. Перевозка несовершеннолетних осуществляется:
     а) транспортом учреждений системы социальной защиты и  системы
образования;
     б) пригородным железнодорожным транспортом;
     в) автомобильным  транспортом  общего  пользования   (рейсовым
автобусом);
     г) водным транспортом (на местах III категории).
     11. В пути следования  до места назначения  несовершеннолетние
обеспечиваются питанием, аптечкой первой медицинской помощи.
     12. Сопровождающее  несовершеннолетнего  лицо  представляет  в
администрацию учреждения  для перевозки,  командировавшего его  для
перевозки несовершеннолетнего, следующие документы:
     а) авансовый отчет о расходах;
     б) командировочное удостоверение;
     в) отчетные документы о расходах в пути следования на  питание
несовершеннолетнего и на оказание медицинской помощи;
     г) проездные документы  несовершеннолетнего и  сопровождающего
лица  (за  исключением  случаев,  когда  перевозка   осуществляется
транспортом специализированного учреждения для  несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации);
     д) акт  передачи   несовершеннолетнего  сопровождающему   лицу
согласно приложению к настоящему Порядку;
     е) акт  передачи  несовершеннолетнего  администрации  детского
учреждения,   принявшего   несовершеннолетнего,   либо    родителям
(законным представителям) с соответствующей распиской в акте.
     
     
                       ____________________
     
     
     
                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ
                                  к Порядку осуществления перевозки
                             несовершеннолетних, самовольно ушедших
                          из семей, детских домов, школ-интернатов,
                           специальных учебно-воспитательных и иных
                          детских учреждений, в пределах территории
                                              Нижегородской области


                                                                                      
                            АКТ ПЕРЕДАЧИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ                           
  Я, ________________________________________________________________                 
                             ФИО (должность, место работы)                            
  __________________________________________________________________                  
                                                                                      
  "____________" _____________________года, время______________________               
                                                                                      
  передал(а) несовершеннолетнего(юю)____________________________________              
  __________________________________________________________________                  
  Кому______________________________________________________________                  
                             ФИО (должность, место работы)                            
  __________________________________________________________________                  
  Вместе с несовершеннолетним(ей) были переданы:                                      
                                                                                      
                                                                                      
       1. Документы:                                                                  
--------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                      
--------------------------------------------------------------------------------------
       2. Денежные средства:                                                          
--------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                      
--------------------------------------------------------------------------------------
       3. Вещи:                                                                       
--------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                      
--------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                      
--------------------------------------------------------------------------------------
       4. Иные материальные ценности:                                                 
--------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                      
--------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                      
--------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                      
                                                                                      
       Осмотр состояния  несовершеннолетнего  в  присутствии  медицинского  работника 
  (описание  внешних  признаков,  психологического  состояния,  состояния   здоровья, 
  отсутствие следов насилия, алкогольного или наркотического опьянения и т.д.)        
                                                                                      
                                                                                      
--------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                      
--------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                      
--------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                      
--------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                      
  "__________" ___________________ г.                                                 
                                                                                      
                                             Сдал:___________________________________ 
                                                                            (Подпись, 
                                        печать)                                       
                                           Принял:___________________________________ 
                                                                           (Подпись,  
                                        печать)                                       
                                    Медицинский работник_____________________________ 
                                                                    (Подпись)         
                                                                                      


                        ___________________
     


                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 28.01.2010 N 36
     
     
                       Перечень учреждений,
      осуществляющих перевозку несовершеннолетних, самовольно
   ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных
  учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских
      учреждений, в пределах территории Нижегородской области
     
     1.   ГУ   "Областной   социально-реабилитационный   центр  для
несовершеннолетних    "Бригантина".   (В   редакции   Постановления
Правительства Нижегородской области от 26.05.2011 г. N 401)
     2. Детские       дома,      школы-интернаты,       специальные
учебно-воспитательные  учреждения  открытого типа  и  иные  детские
образовательные учреждения.
     
     
                         _________________
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 28.01.2010 N 36


 Перечень учреждений, осуществляющих перевозку несовершеннолетних,
   самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов,
специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных
детских учреждений, между субъектами Российской Федерации, а также
в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых
                            Государств

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 26.05.2011 г. N 401)
     
     
     1. Государственное            учреждение            "Областной
социально-реабилитационный     центр     для     несовершеннолетних
"Бригантина".
     
     
                        ___________________
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 28.01.2010 N 36


               Порядок финансирования деятельности,
           связанной с перевозкой в пределах территории
       Нижегородской области несовершеннолетних, самовольно
         ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов,
                 специальных учебно-воспитательных
                     и иных детских учреждений
     
     1. Финансирование    расходов,    связанных    с    перевозкой
несовершеннолетних,   самовольно   ушедших   из   детских    домов,
школ-интернатов,   специальных   учебно-воспитательных   учреждений
открытого   типа  и   иных   детских  образовательных   учреждений,
производится   за  счет   смет   расходов  данных   учреждений   на
соответствующий финансовый год.
     2. Финансирование    расходов,    связанных    с    перевозкой
несовершеннолетних,    самовольно     ушедших     из    семей     и
специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации,  производится за  счет средств  областного
бюджета, предусматриваемых на указанные цели в разделе  "Социальная
политика" на соответствующий финансовый год.
     3. Министерство  социальной  политики  Нижегородской   области
представляет  в  установленном  порядке  в  министерство   финансов
Нижегородской   области  бюджетную   заявку   на  ассигнования   из
областного бюджета  на  очередной год  для осуществления  перевозки
несовершеннолетних,    самовольно     ушедших     из    семей     и
специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации.
     4. Министерство  социальной  политики  Нижегородской   области
ежеквартально до начала планируемого периода (квартала) доводит  до
учреждений для перевозки предельные объемы финансирования.
     5. Учреждения   для   перевозки,   министерство    образования
Нижегородской области представляют один раз за полугодие в срок  до
15 июля, до  15 декабря,  и по итогам  года до  15 января отчеты  о
количестве  перевезенных  несовершеннолетних  и  сумме  затраченных
средств в министерство социальной политики Нижегородской области.
     6. Министерство  социальной  политики  Нижегородской   области
осуществляет   в   установленном  порядке   контроль   за   целевым
использованием  средств,  выделенных   из  областного  бюджета   на
финансирование     деятельности,     связанной     с     перевозкой
несовершеннолетних,    самовольно     ушедших     из    семей     и
специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации.
     
     
                       _____________________