Постановление Правительства Нижегородской области от 10.08.2004 № 187

 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 10.08.2004                                        N 187

       Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и
       ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
                  безопасности Нижегородской области

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 04.08.2005 г. N 179; от 01.12.2005 г. N 308)


     В   соответствии   с   постановлением   Правительства  Российской
Федерации  от  30  декабря  2003  года N 794 "О единой государственной
системе    предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций"
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению
и    ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной
безопасности Нижегородской области.
     2.   Управлению  общественных  связей  Администрации  Губернатора
Нижегородской     области    обеспечить    опубликование    настоящего
постановления в средствах массовой информации.


     Губернатор          Г.М. Ходырев


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                   от 10.08.2004 N 187

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
       обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области


   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 04.08.2005 г. N 179; от 01.12.2005 г. N 308)

     1.  Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и  обеспечению  пожарной  безопасности  Нижегородской области (далее -
Комиссия)   является   координационным   органом,   образованным   для
обеспечения  согласованности  действий  органов  исполнительной власти
области,   органов   местного   самоуправления   городов   и   районов
Нижегородской   области,   организаций   в   целях  реализации  единой
государственной   политики   в  области  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного характера (далее -
чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
     2.  Комиссия  руководствуется  в  своей деятельности Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О
защите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного   характера",   от   21.12.1994   N   69-ФЗ  "О  пожарной
безопасности",  Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2001 N
1309   "О  совершенствовании  государственного  управления  в  области
пожарной   безопасности",   постановлением   Правительства  Российской
Федерации  от  30.12.2003  N  794  "О  единой  государственной системе
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций", постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   14.01.2003   N   11   "О
Правительственной    комиссии    по    предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности", иными
законами  и  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и
Нижегородской области.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     а)  разработка  предложений  по реализации единой государственной
политики  в  области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечения пожарной безопасности;
     б)    координация   деятельности   органов   управления   и   сил
территориальной     подсистемы    единой    государственной    системы
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   (далее   -
территориальная подсистема);
     в)    обеспечение    согласованности   действий   территориальных
подразделений   федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов
исполнительной   власти   Нижегородской   области,   органов  местного
самоуправления  городов  и районов Нижегородской области и организаций
при   решении   вопросов   в   области   предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения  пожарной  безопасности,  а также
восстановления     и     строительства     жилых    домов,    объектов
жилищно-коммунального  хозяйства, социальной сферы, производственной и
инженерной  инфраструктуры,  поврежденных  и  разрушенных в результате
чрезвычайных ситуаций.
     4.   Комиссия   с  целью  выполнения  возложенных  на  нее  задач
осуществляет следующие функции:
     а)  рассматривает  в пределах своей компетенции вопросы в области
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения
пожарной  безопасности,  а  также восстановления и строительства жилых
домов,  объектов  жилищно-коммунального  хозяйства,  социальной сферы,
производственной   и   инженерной   инфраструктуры,   поврежденных   и
разрушенных   в   результате   чрезвычайных   ситуаций,   и  вносит  в
установленном    порядке   в   Правительство   Нижегородской   области
соответствующие предложения;
     б)  разрабатывает  предложения  по  совершенствованию нормативных
правовых  актов  Нижегородской  области  в  области  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
     в)  рассматривает  прогнозы  чрезвычайных  ситуаций на территории
Нижегородской   области,   организует  разработку  и  реализацию  мер,
направленных  на  предупреждение  и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и
обеспечение пожарной безопасности;
     г)  участвует в разработке областных целевых и научно-технических
программ  в  области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и  обеспечения  пожарной  безопасности  и  готовит  предложения  по их
реализации;
     д)   контролирует   деятельность   территориальной  подсистемы  и
звеньев  единой  государственной  политики  в области предупреждения и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности,
организаций    на   подведомственной   им   территории   по   вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     е)   разрабатывает   предложения   по   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций,   восстановлению   и  строительству  жилых  домов,  объектов
жилищно-  коммунального  хозяйства, социальной сферы, производственной
и  инженерной  инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате
указанных  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  по оказанию гуманитарной
помощи   пострадавшим   в   чрезвычайных   ситуациях   федерального  и
регионального уровня;
     ж)  организует  работу  по подготовке предложений и аналитических
материалов  для  Губернатора  Нижегородской  области  и  Правительства
Нижегородской    области,    а    также   рекомендаций   для   органов
исполнительной   власти   Нижегородской  области  по  вопросам  зашиты
населения  и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций
и обеспечения пожарной безопасности;
    з)  координирует  деятельность  территориальной подсистемы и ее
звеньев  при  осуществлении охраны жизни людей на воде. (Дополнен -
Постановление  Правительства Нижегородской области от 04.08.2005 г.
N 179)
     5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
     а)   запрашивать   у  территориальных  подразделений  федеральных
органов   исполнительной   власти,   органов   исполнительной   власти
Нижегородской  области,  органов  местного  самоуправления  городов  и
районов  Нижегородской  области,  организаций  материалы и информацию,
необходимые для деятельности Комиссии;
     б)     заслушивать    на    своих    заседаниях    представителей
территориальных   подразделений   федеральных  органов  исполнительной
власти,  органов  исполнительной власти Нижегородской области, органов
местного  самоуправления  городов  и  районов  Нижегородской  области,
организаций;
     в)   привлекать   для   участия  в  своей  работе  представителей
территориальных   подразделений   федеральных  органов  исполнительной
власти,  органов  исполнительной власти Нижегородской области, органов
местного  самоуправления  городов  и  районов  Нижегородской  области,
организаций по согласованию с их руководителями;
     г)  создавать  рабочие группы, в том числе постоянно действующие,
из  числа  членов Комиссии, специалистов органов исполнительной власти
Нижегородской  области  и  представителей заинтересованных организаций
по   направлениям   деятельности  Комиссии,  определять  полномочия  и
порядок работы этих групп;
     д)  вносить  в  установленном  порядке  предложения  по вопросам,
требующим решения Губернатора области или Правительства области.
     6.  Состав  Комиссии  утверждается  Правительством  Нижегородской
области.
     Председателем  Комиссии является Губернатор Нижегородской области
-   Председатель   Правительства,   который   руководит  деятельностью
Комиссии.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 01.12.2005 г. N 308)
     7.  Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии с
планом,   принимаемым   на   заседании   Комиссии  и  утверждаемым  ее
председателем.
     Заседания  Комиссии  проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в квартал.
     Заседания  Комиссии проводит ее председатель или по его поручению
один из его заместителей.
     Заседание   Комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствуют не менее половины ее членов.
     Члены  Комиссии  принимают  участие  в  ее  заседаниях  без права
замены.  В  случае  отсутствия  члена  Комиссии  на заседании он имеет
право   представить   свое   мнение   по  рассматриваемым  вопросам  в
письменной форме.
     Подготовка   материалов   к   заседанию  Комиссии  осуществляется
органами  исполнительной власти Нижегородской области, к сфере ведения
которых  относятся  вопросы,  включенные  в  повестку  дня  заседания.
Материалы   должны  быть  представлены  в  Комиссию  (через  секретаря
Комиссии) не позднее, чем за три дня до даты проведения заседания.
     8.  Решения  Комиссии  принимаются  простым  большинством голосов
присутствующих  на  заседании  членов  Комиссии.  В  случае  равенства
голосов решающим является голос председателя Комиссии.
     Решения   Комиссии   оформляются   в   виде  протоколов,  которые
подписываются    председателем    Комиссии   или   его   заместителем,
председательствующим  на  заседании,  а  при  необходимости  -  в виде
проектов  распоряжений  и  постановлений  Правительства  Нижегородской
области,  которые  вносятся  в  установленном  порядке на рассмотрение
Правительства области.
     9.   Решения   Комиссии,   принимаемые   в   соответствии   с  ее
компетенцией,  являются  обязательными для всех органов исполнительной
власти Нижегородской области.
     10.  Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет   Главное  управление  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям Нижегородской области.