Постановление Правительства Нижегородской области от 04.05.2010 № 256

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 4 мая 2010 года                                  N 256


     Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций
        из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
         Нижегородской области на компенсацию части затрат
        по страхованию урожая сельскохозяйственных культур,
              урожая многолетних насаждений и посадок
                 многолетних насаждений в 2010 году
     
     
     В соответствии с  Законом  Нижегородской области  от 11  ноября
2005  года N  176-З  "О  наделении органов  местного  самоуправления
Нижегородской области  отдельными  государственными полномочиями  по
поддержке  сельскохозяйственного  производства",  областной  целевой
программой  "Развитие   агропромышленного  комплекса   Нижегородской
области"   на   период  2008-2012   годов",   утвержденной   Законом
Нижегородской  области  от  8  апреля 2008  года  N  40-З,  в  целях
укрепления     экономического     положения     сельскохозяйственных
товаропроизводителей     Нижегородской     области,     эффективного
использования средств областного бюджета Правительство Нижегородской
области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке   расходования
субвенций  из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных  районов
Нижегородской области  на  компенсацию части  затрат по  страхованию
урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и
посадок многолетних насаждений в 2010 году.
     2. Настоящее  постановление   вступает  в  силу   со  дня   его
официального  опубликования  и распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2010 года.
     
                                                                     
     Губернатор                                         В.П. Шанцев 
                                                                     
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                            от 4 мая 2010 года N 256
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке расходования субвенций из областного бюджета
        бюджетам муниципальных районов Нижегородской области
         на компенсацию части затрат по страхованию урожая
          сельскохозяйственных культур, урожая многолетних
                  насаждений и посадок многолетних
                       насаждений в 2010 году
     
     1. Настоящее   Положение    определяет   условия   и    порядок
расходования субвенций из областного бюджета бюджетам  муниципальных
районов Нижегородской области на компенсацию части страховой премии,
уплаченной сельскохозяйственными товаропроизводителями по  договорам
страхования на случай  утраты (гибели)  или частичной утраты  урожая
сельскохозяйственных культур  в результате  воздействия опасных  для
производства   сельскохозяйственной  продукции   природных   явлений
(засуха, заморозки,  вымерзание, выпревание,  градобитие, пыльные  и
песчаные    бури,    землетрясение,   лавина,    сель,    половодье,
переувлажнение почвы) (далее  - сельскохозяйственное страхование)  в
2010 году.
     2. За счет средств, полученных  в виде субвенций из  областного
бюджета, финансовая  поддержка  предоставляется в  виде субсидий  на
компенсацию части затрат по сельскохозяйственному страхованию (далее
- субсидии) сельскохозяйственным товаропроизводителям  Нижегородской
области - получателям субсидий.
     3. Финансовая поддержка предоставляется при условиях:
     - представления   (за   исключением   граждан,   индивидуальных
предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств) периодической
бухгалтерской  отчетности в  органы  управления сельским  хозяйством
муниципальных районов Нижегородской области (далее - Управления);
     - отсутствия просроченной  задолженности по возврату  бюджетных
средств, полученных на возвратной основе из областного бюджета, и по
перечислению платы за пользование ими;
     - заключения     сельскохозяйственным      товаропроизводителем
соглашения  о  сотрудничестве  с  органами  местного  самоуправления
соответствующего муниципального района.
     4. Финансовая поддержка не предоставляется сельскохозяйственным
товаропроизводителям, в отношении которых:
     - возбуждено  дело   о   несостоятельности  (банкротстве)   или
осуществляется процедура ликвидации;
     - выявлены факты нарушения условий, установленных при получении
бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничение
не распространяется  на  сельскохозяйственных  товаропроизводителей,
устранивших  нарушения  либо   возвративших  средства  в   областной
(федеральный) бюджет.
     5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований
в области оказания услуг по сельскохозяйственному страхованию:
     а) заключение     сельскохозяйственным     товаропроизводителем
договора  страхования  со  страховой  организацией,  которая   имеет
лицензию  на   осуществление  сельскохозяйственного  страхования   и
отвечает одному из следующих требований:
     превышение размера собственного  капитала, свободного от  любых
будущих обязательств (за  исключением прав требования  учредителей),
уменьшенного  на  величину  нематериальных  активов  и   дебиторской
задолженности, сроки погашения которой истекли (далее -  фактический
размер  маржи  платежеспособности),  над  нормативным   соотношением
активов этой организации и принятых ею страховых обязательств (далее
-  нормативный  размер  маржи  платежеспособности),  определяемым  в
порядке, установленном  Министерством финансов Российской  Федерации
(по данным отчетности, представляемой за отчетный период (полугодие,
год), предшествующий дате заключения договора страхования);
     перестрахование с учетом  оценки своей финансовой  устойчивости
части риска страховой выплаты  по договорам страхования в  страховых
организациях, имеющих лицензию на осуществление перестрахования;
     б) заключение договора страхования в следующие сроки:
     в отношении  однолетних сельскохозяйственных  культур,  включая
озимые, - до окончания их сева (посадки);
     в отношении многолетних насаждений - до начала их цветения.
     в) заключение     сельскохозяйственным     товаропроизводителем
договора страхования по следующим рискам:
     утрата (гибель)  или  частичная  утрата  (далее  -  ГН)  урожая
сельскохозяйственных  культур   при   условии  заключения   договора
страхования  на всю  площадь  посева (посадки)  сельскохозяйственной
культуры;
     частичная утрата  (далее   -  Н)  урожая   сельскохозяйственных
культур при условии заключения  договора страхования на всю  площадь
посева (посадки) сельскохозяйственной культуры;
     утрата (гибель) (далее - Г) урожая сельскохозяйственных культур
при условии заключения договора  страхования на всю площадь  посевов
(посадок) сельскохозяйственных культур;
     г) применение  следующих утверждаемых  Министерством  сельского
хозяйства  Российской  Федерации  по  согласованию  с  Министерством
финансов Российской Федерации документов:
     методика определения      страховой      стоимости       урожая
сельскохозяйственных  культур,   урожая  многолетних  насаждений   и
посадок многолетних насаждений;
     методика определения  размера  утраты  (гибели)  или  частичной
утраты  урожая  сельскохозяйственных  культур,  урожая   многолетних
насаждений и посадок многолетних насаждений;
     ставки для расчета субсидий.
     6. Субсидии        предоставляются         сельскохозяйственным
товаропроизводителям в  размере до 17  процентов страхового  взноса,
оплаченного  непосредственно   получателями  субсидий  по   договору
сельскохозяйственного страхования.
     7. Минсельхозпрод  доводит  до  Управлений  плановые  бюджетные
назначения по предоставлению субсидий.
     8. Для       получения      субсидий       сельскохозяйственные
товаропроизводители по договорам страхования урожая озимых  зерновых
сельскохозяйственных культур посева 2009 года в срок до 20 июня 2010
года представляют  в  Управления справки  на  получение субсидий  по
страхованию  урожая  озимых  зерновых  сельскохозяйственных  культур
посева  2009  года  по  форме согласно  приложению  1  к  настоящему
Положению и заверенные в установленном порядке:
     - копии   договоров   страхования   урожая   озимых    зерновых
сельскохозяйственных культур посева 2009 года;
     - копии  платежных  поручений об  уплате  сельскохозяйственными
товаропроизводителями  страховой   премии  (страхового  взноса)   по
договору страхования;
     - форму N 4-СХ;
     - выписку из отчета о платежеспособности страховой организации,
форма которого  устанавливается  Министерством  финансов  Российской
Федерации,    об     отклонении    фактического    размера     маржи
платежеспособности от нормативного размера маржи платежеспособности,
предоставленная сельскохозяйственному товаропроизводителю  страховой
организацией при  заключении  договора страхования  и заверенная  ее
руководителем;
     - документ, содержащий  информацию о перестраховании  страховой
организацией части риска страховой выплаты по договорам страхования,
представленный  сельскохозяйственному товаропроизводителю  страховой
организацией при заключении договора перестрахования, в том числе:
     наименование страховой              организации-перестраховщика
(организаций- перестраховщиков);
     сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску  (рискам),
переданному (переданным) в перестрахование;
     реквизиты договора     (договоров)    перестрахования     (дата
заключения, номер договора, форма перестрахования).
     9. Управления проверяют достоверность сведений, содержащихся  в
представленных документах, составляют  реестр на получение  субсидий
по страхованию урожая  озимых зерновых сельскохозяйственных  культур
посева 2009  года (далее -  реестр на  получение субсидий) по  форме
согласно  приложению  2  к  настоящему  Положению  и  направляют   в
Минсельхозпрод в срок до 25 июня.
     Управления несут ответственность  за достоверность  фактических
показателей в документах, указанных в пункте 8 настоящего Положения,
в соответствии с действующим законодательством.
     10. Минсельхозпрод   проверяет   и   обобщает    представленные
Управлениями  реестры  на  получение  субсидий,  составляет  сводный
реестр на получение субсидий в разрезе муниципальных районов  (далее
- сводный реестр) и направляет в министерство финансов Нижегородской
области (далее - Минфин) в срок до 1 июля.
     11. На  основании  представленного  Минсельхозпродом   сводного
реестра   Минфин   производит   санкционирование   оплаты   денежных
обязательств   с  лицевого   счета   Минсельхозпрода,  открытого   в
управлении  областного  казначейства Минфина,  в  пределах  средств,
предусмотренных на эти  цели в  областном бюджете на  2010 год, и  в
порядке, установленном для исполнения бюджета.
     12. Финансовые  органы   муниципальных  районов   Нижегородской
области   при    участии   Управлений    осуществляют   расчеты    с
сельскохозяйственными   товаропроизводителями   в   соответствии   с
действующим  законодательством  в  рамках  передачи  полномочий   по
государственной поддержке сельскохозяйственного производства органам
местного самоуправления.
     Предоставление субсидий осуществляется пропорционально объемам,
указанным в   реестрах,   составленных   Управлениями   в    разрезе
получателей.
     13. Полученные бюджетные  средства по  данному виду  финансовой
поддержки отражаются в бухгалтерском учете следующими записями:
     - при заключении договора страхования:
     начисленные страховые  платежи  -  дебет  счета  20   "Основное
производство", субсчет 1 "Растениеводство";
     кредит счета 76 "Расчеты  с разными дебиторами и  кредиторами",
субсчет 1 "Расчеты по имущественному и личному страхованию";
     - при субсидировании части страхового взноса:
     дебет счета  51 "Расчетные  счета",  кредит счета  86  "Целевое
финансирование".
     Ежеквартально списывается    дебет     счета    86     "Целевое
финансирование" - в кредит счета 91 "Прочие доходы и расходы".
     14. Управления не позднее  1 декабря  2010 года представляют  в
Минсельхозпрод отчет  об использовании субвенций  по форме  согласно
приложению 3 к настоящему Положению.
     15. Контроль за правильным  начислением и выплатой субсидий,  а
также  целевым   использованием  бюджетных  средств   осуществляется
Минсельхозпродом и Управлениями.
     16. При  нарушении  сельскохозяйственным   товаропроизводителем
сроков  сообщения  страховой организации  о  наступлении  страхового
случая и  уменьшении  вследствие этого  страхового возмещения  сумма
средств финансовой поддержки по данному страховому договору подлежит
возврату в областной бюджет.
     17. В  случае  выявления  средств,  выплаченных  с   нарушением
условий, установленных настоящим Положением, они подлежат возврату в
областной бюджет  в течение  30  дней с  момента установления  факта
нарушения.
     Получатели субсидий,   допустившие   нецелевое    использование
бюджетных  средств,   обязаны  уплатить   проценты  за   пользование
бюджетными  средствами  вследствие  их  неправомерного  получения  в
размере  ставки   рефинансирования  Центрального  банка   Российской
Федерации  от  суммы  средств, выплаченных  из  областного  бюджета,
использованной не по целевому назначению, за период с даты получения
бюджетных средств  получателем до даты  возврата бюджетных  средств,
использованных не по целевому назначению.
     
     
                      ________________________
     
     
     
                                                        Приложение 1
                                  к Положению о порядке расходования
                            субвенций из областного бюджета бюджетам
                         муниципальных районов Нижегородской области
                          на компенсацию части затрат по страхованию
                         урожая сельскохозяйственных культур, урожая
                        многолетних насаждений и посадок многолетних
                                              насаждений в 2010 году
     
     
                              Справка
    на получение субсидий по страхованию урожая озимых зерновых
           сельскохозяйственных культур посева 2009 года
                                                       _______________________________________                                  
                                                      (наименование
             сельскохозяйственного товаропроизводителя)

                                                            (рублей)
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+
| Наименование|  Организа- | Идентифи- | Адрес| Контактный| ОКАТО (до муници-|    Наиме-   | Номер и |  Вид риска |   Посевная  | Страховая|    Сумма   |   Сумма   |  Дата, N  | Начислено|  Наиме- |
|  сельскохо- |   ционно-  | кационный |      |  телефон  |     пального     |   нование   |   дата  | по договору| (посадочная)|   сумма  | начисленной| уплаченной| платежного| субсидий | нование |
| зяйственного|  правовая  |   номер   |      |           |   образования)   |  страховой  | договора| страхования|  площадь по |          |  страховой | страховой | поручения | (рублей) | культуры|
|  товаропро- |    форма   |   (ИНН)   |      |           |                  | организации,| страхо- | (ГН, Н, Г) |   договору  |          |   премии   |   премии  |           |          |         |
| изводителя -| получателя | получателя|      |           |                  |     ИНН     |  вания  |            | страхования,|          |            |           |           |          |         |
|  получателя |    (СХО,   |           |      |           |                  |             |         |            |   тыс. га   |          |            |           |           |          |         |
|   субсидий  | организации|           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
|             | АПК, СПоК, |           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
|             |  КФХ, ИП)  |           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+
|      1      |      2     |     3     |   4  |     5     |         6        |      7      |    8    |      9     |      10     |    11    |     12     |     13    |     14    |    15    |    16   |
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+
|             |            |           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+
|             |            |           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+
|             |            |           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+
|             |            |           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+
|             |            |           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+
|    Всего    |            |           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+


Руководитель _________________ (__________________)
     (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________ (__________________)
     (подпись) (Ф.И.О.)

"___" _____________ 2010 г.
М.П.


                    ___________________________



                                                        Приложение 2
                                  к Положению о порядке расходования
                            субвенций из областного бюджета бюджетам
                         муниципальных районов Нижегородской области
                          на компенсацию части затрат по страхованию
                         урожая сельскохозяйственных культур, урожая
                        многолетних насаждений и посадок многолетних
                                              насаждений в 2010 году


                               Реестр
    на получение субсидий по страхованию урожая озимых зерновых
           сельскохозяйственных культур посева 2009 года
                                                        в
                     __________________________
                                              (наименование района)

                                                            (рублей)
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+
| Наименование|  Организа- | Идентифи- | Адрес| Контактный| ОКАТО (до муници-|    Наиме-   | Номер и |  Вид риска |   Посевная  | Страховая|    Сумма   |   Сумма   |  Дата, N  | Начислено|  Наиме- |
|  сельскохо- |   ционно-  | кационный |      |  телефон  |     пального     |   нование   |   дата  | по договору| (посадочная)|   сумма  | начисленной| уплаченной| платежного| субсидий | нование |
| зяйственного|  правовая  |   номер   |      |           |   образования)   |  страховой  | договора| страхования|  площадь по |          |  страховой | страховой | поручения | (рублей) | культуры|
|  товаропро- |    форма   |   (ИНН)   |      |           |                  | организации,| страхо- | (ГН, Н, Г) |   договору  |          |   премии   |   премии  |           |          |         |
| изводителя -| получателя | получателя|      |           |                  |     ИНН     |  вания  |            | страхования,|          |            |           |           |          |         |
|  получателя |    (СХО,   |           |      |           |                  |             |         |            |   тыс. га   |          |            |           |           |          |         |
|  субсидий*  | организации|           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
|             | АПК, СПоК, |           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
|             |  КФХ, ИП)  |           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+
|      1      |      2     |     3     |   4  |     5     |         6        |      7      |    8    |      9     |      10     |    11    |     12     |     13    |     14    |    15    |    16   |
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+
|             |            |           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+
|             |            |           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+
|             |            |           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+
|             |            |           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+
|             |            |           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+
|    Всего    |            |           |      |           |                  |             |         |            |             |          |            |           |           |          |         |
+-------------+------------+-----------+------+-----------+------------------+-------------+---------+------------+-------------+----------+------------+-----------+-----------+----------+---------+


Руководитель _________________ (__________________)
     (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________ (__________________)
     (подпись) (Ф.И.О.)

"___" _____________ 2010 г.
М.П.
     
____________________________________________________
     *Заполняется по видам сельскохозяйственных
товаропроизводителей, сельскохозяйственные организации, крестьянские
(фермерские) хозяйства и т.п. (кроме граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство)


                    ___________________________



                                                        Приложение 3
                                  к Положению о порядке расходования
                            субвенций из областного бюджета бюджетам
                         муниципальных районов Нижегородской области
                          на компенсацию части затрат по страхованию
                         урожая сельскохозяйственных культур, урожая
                        многолетних насаждений и посадок многолетних
                                              насаждений в 2010 году


                               ОТЧЕТ
            об использовании субвенций, предоставленных
                 из областного бюджета в 2010 году
            по ________________________________________
                       (наименование района)

+-------------+-----------+------------+----------+--------------+
|Наименование | Получено  |Перечислено | Остаток  |   Причина    |
| субвенций   |    из     |получателям |субвенций |возникновения |
|             |областного |  целевых   |   на     |   остатка    |
|             | бюджета,  | средств,   | лицевых  |              |
|             |   руб.    |   руб.     | счетах,  |              |
|             |           |            |  руб.    |              |
+-------------+-----------+------------+----------+--------------+
|             |           |            |          |              |
+-------------+-----------+------------+----------+--------------+
|   Итого     |           |            |          |              |
+-------------+-----------+------------+----------+--------------+
     
Целевое использование субвенций подтверждаю:

Руководитель районного органа
управления сельским хозяйством __________________
(_________________)
     (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________________ (_________________)
     (подпись) (Ф.И.О.)

                     _________________________