Постановление Правительства Нижегородской области от 19.08.2010 № 521

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 19 августа 2010 года                               N 521


Об утверждении Порядка использования дотации из федерального бюджета
    на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
  cубъектов Российской Федерации для оказания материальной помощи
   гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных
    пожаров, произошедших в 2010 году, на строительство жилья на
                  принадлежащих гражданам участках
     
   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 26.08.2010 г. N 547)

     
     В  целях реализации Положения о порядке расходования дотации из
федерального  бюджета,  поступившей  на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности   бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  для
оказания  материальной помощи гражданам, лишившимся жилого помещения
в   результате   природных   пожаров,   произошедших  в  2010  году,
утвержденного  постановлением Правительства Нижегородской области от
11  августа  2010  года  N  488, Правительство Нижегородской области
постановляет:  (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 26.08.2010 г. N 547)
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  использования  дотации  из
федерального    бюджета    на    поддержку    мер   по   обеспечению
сбалансированности   бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  для
оказания  материальной помощи гражданам, лишившимся жилого помещения
в  результате  природных  пожаров,  произошедших  в  2010  году,  на
строительство жилья на принадлежащих гражданам участках. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 26.08.2010 г. N
547)
     2. Министерству строительства Нижегородской области представить
в министерство  финансов   Нижегородской   области  предложения   по
внесению соответствующих изменений в Закон Нижегородской области  от
11 декабря 2009 года N 245-З "Об областном бюджете на 2010 год".
     3.  Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов   и   городских   округов   Нижегородской   области  принять
аналогичные  порядки  использования дотации из областного бюджета на
поддержку    мер    по   обеспечению   сбалансированности   бюджетов
муниципальных  районов и городских округов Нижегородской области для
оказания  материальной помощи гражданам, лишившимся жилого помещения
в  результате  природных  пожаров,  произошедших  в  2010  году,  на
строительство жилья на принадлежащих гражданам участках. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 26.08.2010 г. N
547)
     4. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     5. Настоящее  постановление   вступает  в  силу   со  дня   его
подписания  и распространяется  на  правоотношения по  использованию
дотации, возникшие с 16 августа 2010 года.
     6. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на  исполняющего  обязанности заместителя  Губернатора,  заместителя
Председателя Правительства Нижегородской области А.В.Аверина.
     
     
     Губернатор                                          В.П. Шанцев
     
     
     
                                                           УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 19 августа 2010 года N 521
     
     
                              Порядок
 использования дотации из федерального бюджета на поддержку мер по
    обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской
  Федерации для оказания материальной помощи гражданам, лишившимся
жилого помещения в результате природных пожаров, произошедших в 2010
  году, на строительство жилья на принадлежащих гражданам участках
     
                         I. Общие положения
     
     1.1.   Настоящий  Порядок  определяет  механизм  финансирования
строительства  жилых  домов  на  участках,  принадлежащих гражданам,
лишившимся   жилого   помещения   в  результате  природных  пожаров,
произошедших в 2010 году, в целях передачи их гражданам. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 26.08.2010 г. N
547)
     1.2. В  настоящем  Порядке  используются  следующие  термины  и
определения:
     - гражданин, лишившийся жилого помещения в результате природных
пожаров,  произошедших  на  территории  Нижегородской области в 2010
году,  и  имеющий  право  на  обеспечение  жильем  за счет бюджетных
средств  в  соответствии  с  порядком,  утвержденным  постановлением
Правительства Нижегородской области от 5 августа 2010 года N 475 "Об
утверждении   Порядка   обеспечения   жилыми   помещениями  граждан,
пострадавших  в  результате  чрезвычайных  ситуаций, произошедших на
территории  Нижегородской  области  в  2010  году",  и  включенный в
соответствующий   список,  а  также  передавший  земельный  участок,
принадлежащий    ему    на    территории    Нижегородской   области,
уполномоченной  организации  для  строительства жилого дома (далее -
гражданин);  (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 26.08.2010 г. N 547)
     -  министерство  строительства  Нижегородской  области  - орган
исполнительной   власти  Нижегородской  области,  уполномоченный  на
осуществление  организации  и  оплаты  работ  по строительству жилых
домов  с  целью передачи их гражданам, лишившимся жилого помещения в
результате  природных  пожаров,  произошедших  в  2010 году (далее -
министерство); (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 26.08.2010 г. N 547)
     -  подведомственное министерству уполномоченное государственное
учреждение, являющееся стороной по договору на строительство жилья с
гражданином,  лишившимся  жилого  помещения  в  результате природных
пожаров,  произошедших  на  территории  Нижегородской области в 2010
году,  на  строительство жилого дома с целью его передачи гражданину
(далее  -  уполномоченная  организация);  (В  редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 26.08.2010 г. N 547)
     - договор   на   строительство  жилья   между   гражданином   и
министерством  (уполномоченной   организацией),  согласно   которому
гражданин  выражает свое  согласие  на передачу  принадлежащего  ему
земельного участка  на  территории Нижегородской  области на  период
строительства    в    пользование    министерству    (уполномоченной
организации) в целях выполнения работ по строительству жилого дома и
формирования  пакета документов  для  последующей регистрации  права
собственности гражданина (далее - договор на строительство жилья);
     -  организация,  осуществляющая  по  государственному контракту
строительство  жилых  домов  на  земельных  участках,  принадлежащих
гражданам  на  территории Нижегородской области, в целях передачи их
гражданам,   лишившимся   жилых  помещений  в  результате  природных
пожаров,  произошедших  на  территории  Нижегородской области в 2010
году  (далее  - генеральный подрядчик). Правительством Нижегородской
области   утверждается   перечень  соответствующих  организаций.  (В
редакции   Постановления   Правительства  Нижегородской  области  от
26.08.2010 г. N 547)
     
        II. Порядок финансирования строительства жилых домов
     
     2.1.  Финансирование  строительства  жилых  домов  на участках,
принадлежащих  гражданам,  лишившимся  жилого помещения в результате
природных  пожаров, произошедших в 2010 году, осуществляется за счет
средств, предусмотренных министерству (уполномоченной организации) в
сводной бюджетной росписи расходов областного бюджета на 2010 год по
следующей   бюджетной   классификации:   (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 26.08.2010 г. N 547)
     КФСР 10 03 - социальное обеспечение населения;
     КЦСР 2180200 - мероприятия по ликвидации чрезвычайных  ситуаций
и стихийных бедствий, выполняемых в рамках специальных решений;
     КВР 005 - социальные выплаты;
     КОСГУ 262 - пособия по социальной помощи населению;
     КВСР 131 - министерство строительства Нижегородской области;
     Доп. ФК 185 - средства на восстановление и строительство жилья,
утраченного   в   результате  природных  пожаров,  и  восстановление
инфраструктуры  за счет дотации из федерального бюджета. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 26.08.2010 г. N
547)
     2.2. Министерство вправе  передать полномочия  на заключение  и
подписание государственных контрактов на строительство жилых домов и
договоров на строительство жилья,  на оплату работ по  строительству
жилых   домов  с   целью   передачи  их   гражданам   уполномоченной
организации.
     2.3. Гражданин (граждане, в случае наличия общей  собственности
на  земельный  участок) заключает  с  министерством  (уполномоченной
организацией)  договор  на  строительство жилья  по  форме  согласно
приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку.
     2.4. Министерство (уполномоченная организация), исходя из общей
потребности в  строительстве  жилых  домов  на  основании   списков,
сформированных администрациями муниципального района или  городского
округа  Нижегородской   области   согласно  порядку,   утвержденному
постановлением Правительства Нижегородской области от 5 августа 2010
года N 475  "Об утверждении  Порядка обеспечения жилыми  помещениями
граждан,   пострадавших   в   результате   чрезвычайных    ситуаций,
произошедших на  территории Нижегородской  области в  2010 году",  и
договоров   на   строительство  жилья,   заключает   государственные
контракты на строительство жилых домов.
     2.5. Оплата денежных обязательств по строительству жилых  домов
осуществляется   министерством  (уполномоченной   организацией)   на
основании заключенных в соответствии с действующим законодательством
Российской  Федерации  государственных контрактов  на  строительство
жилых домов с генеральными подрядчиками с лицевого счета,  открытого
в министерстве финансов Нижегородской области.
     2.6. Для оплаты работ по строительству жилых домов министерство
(уполномоченная организация)  представляет в  министерство  финансов
Нижегородской области следующие документы:
     а) адресный  строительный  перечень жилых  домов,  утвержденный
Правительством Нижегородской области. В перечне указываются фамилии,
имена, отчества граждан, адреса (строительные) и площади  строящихся
домов, их стоимость;
     б) государственные  контракты  на  строительство  жилых  домов,
заключенные в соответствии с законодательством Российской  Федерации
на весь период строительства,  имеющие в своем составе  обязательные
приложения:
     - адресный  строительный  перечень   жилых  домов.  В   перечне
указываются фамилии, имена, отчества граждан, адреса  (строительные)
и площади строящихся домов, их стоимость;
     - техническое задание на строительство;
     - сметную документацию, прошедшую экспертизу в  государственном
учреждении Нижегородской области "Нижегородсмета";
     - график производства работ;
     в) договоры на строительство жилья;
     г) иные  договоры  на  выполнение  работ  (услуг),   неразрывно
связанных со строящимися объектами;
     д) справки  о   стоимости  выполненных   работ  (услуг),   акты
сдачи-приемки  выполненных  работ (услуг)  по  формам,  утвержденным
Федеральной службой государственной статистики;
     е) платежные  документы   на   перечисление  денежных   средств
генеральному подрядчику.
     
            III. Организация строительства жилых домов,
                      ввода их в эксплуатацию
     
     3.1. Строительство  осуществляется генеральным  подрядчиком  на
основании государственного контракта  на строительство жилых  домов,
заключенного  с   министерством   (уполномоченной  организацией)   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     3.2. Сроки   выполнения  работ   определяются   государственным
контрактом на строительство жилых домов.
     3.3. Разрешение на  строительство жилых домов  и разрешение  на
ввод в эксплуатацию выдаются органами местного самоуправления.
     3.4. Площади строящихся жилых  домов определяются на  основании
порядка,  утвержденного постановлением  Правительства  Нижегородской
области  от  5 августа  2010  года  N  475 "Об  утверждении  Порядка
обеспечения жилыми  помещениями граждан,  пострадавших в  результате
чрезвычайных  ситуаций,  произошедших  на  территории  Нижегородской
области в 2010 году".
     3.5. Сдача результата работ  генеральным подрядчиком и  приемка
его   уполномоченной   организацией   оформляется   актом    приемки
законченного строительством объекта по форме N КС-11.
     3.6. Ввод    жилого    дома   в    эксплуатацию    осуществляет
уполномоченная   организация    в    соответствии   с    действующим
законодательством Российской Федерации.
     3.7. После  ввода  жилого дома  в  эксплуатацию  уполномоченная
организация  в  течение  3-х   дней  передает  жилой  дом  по   акту
приема-передачи гражданину.
     3.8. Уполномоченная организация  готовит и передает  гражданину
пакет документов (в том числе кадастровый паспорт), необходимый  для
регистрации права собственности на жилой дом.
     3.9. Регистрация    права    собственности   на    жилой    дом
осуществляется   гражданином    в    соответствии   с    действующим
законодательством Российской Федерации.
     
     
                        ___________________
     
     

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку использования дотации из федерального бюджета на поддержку
мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской
  Федерации для оказания материальной помощи гражданам, лишившимся
жилого помещения в результате природных пожаров, произошедших в 2010
  году, на строительство жилья на принадлежащих гражданам участках


                                                                                 
                          Договор на строительство жилья                         
                                                                                 
                     г.Нижний Новгород "__" _______ 2010 года                    
                                                                                 
       Гражданин ___________________, именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной 
  стороны, и министерство  строительства  Нижегородской области  (уполномоченная 
  организация)  в лице  ___________________________,  действующего на  основании 
  Устава,  именуемое  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  вместе 
  именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем.              
                                                                                 
                               1. Предмет договора                               
                                                                                 
       1.1. Заказчик  обязуется   передать  земельный   участок  в   пользование 
  Исполнителю на период строительства жилого дома и обеспечить доступ подрядчика 
  на земельный участок. Заказчик обязуется также обеспечить доступ на  земельный 
  участок для прокладки сетей инженерной инфраструктуры.                         
       1.2. Исполнитель  обязуется произвести  работы  по подготовке  земельного 
  участка к строительству, по строительству жилого дома (общей площадью ________ 
  кв.м.)   на   земельном   участке,  принадлежащем   Заказчику   на   основании 
  ______________________________. Земельный участок, предоставляемый Исполнителю 
  для  выполнения  работ  (далее  - Земельный  участок),  расположен  по  адресу 
  _________________________, кадастровый номер __________, общая площадь  _____, 
  разрешенное использование __________.                                          
       1.3. Работу Исполнитель выполняет за счет средств областного бюджета.     
       1.4. Срок выполнения  строительных  работ с  5 августа  2010  года по  31 
  октября 2010 года. Исполнитель имеет право выполнить работы досрочно.          
       1.5. Строительные   работы   считаются   выполненными   после   получения 
  Исполнителем  разрешения на  ввод  жилого  дома  в эксплуатацию,  выданного  в 
  установленном порядке.                                                         
       1.6. Срок  оформления  документов,  необходимых  для  регистрации   права 
  собственности на жилой дом в Управлении государственной регистрации,  кадастра 
  и картографии по Нижегородской области - до 31.12.2010.                        
                                                                                 
                                2. Действия Сторон                               
                                                                                 
       2.1. Исполнитель обязан:                                                  
       2.1.1. Выполнить работы надлежащего качества и в срок, указанный в пункте 
  1.4 настоящего договора.                                                       
       2.1.2. Обеспечить  выполнение   работ  в   соответствии  с   требованиями 
  строительных норм и правил.                                                    
       2.1.3. После окончания  строительства изготовить  кадастровый паспорт  на 
  объект  недвижимости  (жилой  дом)   для  постановки  Заказчиком  объекта   на 
  кадастровый  учет и  последующей  регистрации  права собственности  на  объект 
  недвижимости. Срок  оформления документов, необходимых  для регистрации  права 
  собственности на жилой дом в Управлении государственной регистрации,  кадастра 
  и картографии по Нижегородской области - до 31 декабря 2010 года.              
       2.1.4. После окончания строительства  передать Заказчику в  собственность 
  жилой дом по акту приема-передачи.                                             
       2.2. Заказчик обязан:                                                     
       2.2.1. Обеспечить  беспрепятственный  доступ  Исполнителя  на   Земельный 
  участок.                                                                       
                                                                                 
                            3. Ответственность Сторон                            
                                                                                 
       3.1. Меры ответственности  Сторон  применяются в  соответствии с  нормами 
  гражданского   законодательства,   действующего   на   территории   Российской 
  Федерации.                                                                     
                                                                                 
                           4. Порядок разрешения споров                          
                                                                                 
       4.1. Споры  и  разногласия,  которые  могут  возникнуть  при   исполнении 
  настоящего договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров  между 
  Сторонами.                                                                     
       4.2. В случае невозможности  разрешения споров путем переговоров  Стороны 
  после  реализации  предусмотренной  законодательством  процедуры   досудебного 
  урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в суд.                  
                                                                                 
                           5. Заключительные положения                           
                                                                                 
       5.1. Договор считается заключенным с момента его подписания Сторонами.    
       5.2. Любые изменения  и  дополнения к  настоящему договору  действительны 
  лишь  при  условии,  что  они   совершены  в  письменной  форме  и   подписаны 
  уполномоченными на то представителями Сторон. Приложения к настоящему договору 
  составляют его неотъемлемую часть.                                             
       5.3. Настоящий  договор  составлен  в трех  экземплярах.  Все  экземпляры 
  идентичны и имеют одинаковую силу. У каждой из Сторон находится один экземпляр 
  настоящего договора.                                                           
                                                                                 
                                                                                 
                            Адреса и реквизиты Сторон:                           
                                                                                 

                                                            
   Заказчик:                   Исполнитель:                 
                                                            
   ФИО:                                                     
                                                            
                                                            
   Паспортные данные:                                       
                                                            
                                                            
                                                            
                                                            
                                                            
                                                            

                                                                      
                            Подписи Сторон:                           
  Заказчик                                                            
  ___________________________________________________________________ 
                                                                      
  Исполнитель                                                         
  ________________________________________________________________    
                                                                      


     
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку использования дотации из федерального бюджета на поддержку
мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской
  Федерации для оказания материальной помощи гражданам, лишившимся
жилого помещения в результате природных пожаров, произошедших в 2010
  году, на строительство жилья на принадлежащих гражданам участках


                                                                                     
                            Договор на строительство жилья                           
                                                                                     
                      г. Нижний Новгород "__" _______ 2010 года                      
                                                                                     
       Граждане ________________________________________________________________     
       ____________________________________________________________________________, 
  именуемые в дальнейшем "Заказчики", с одной стороны, и                             
       министерство строительства Нижегородской области (уполномоченная организация) 
  в лице _____________________________, действующего на основании Устава,  именуемое 
  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  вместе  именуемые   "Стороны", 
  заключили настоящий договор о нижеследующем.                                       
                                                                                     
                                 1. Предмет договора                                 
                                                                                     
       1.1. Заказчики обязуются передать земельный участок в пользование Исполнителю 
  на период строительства жилого  дома и обеспечить  доступ подрядчика на  земельный 
  участок. Заказчики  обязуется также  обеспечить  доступ на  земельный участок  для 
  прокладки сетей инженерной инфраструктуры.                                         
       1.2. Исполнитель обязуется произвести работы по подготовке земельного участка 
  к строительству, по строительству жилого  дома (общей площадью ________ кв.м.)  на 
  земельном участке, принадлежащем Заказчикам  на праве общей долевой  собственности 
  (в   _____   доли   Заказчику   1,   в   ___доли   Заказчику   2)   на   основании 
  _________________________.  Земельный  участок,  предоставляемый  Исполнителю  для 
  выполнения   работ   (далее   -   Земельный   участок),   расположен   по   адресу 
  _________________________,  кадастровый  номер __________,  общая  площадь  _____, 
  разрешенное использование __________.                                              
       1.3. Работу Исполнитель выполняет за счет средств областного бюджета.         
       1.4. Срок выполнения строительных работ с  5 августа 2010 года по 31  октября 
  2010 года. Исполнитель имеет право выполнить работы досрочно.                      
       1.5. Строительные работы считаются выполненными после получения  Исполнителем 
  разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, выданного в установленном порядке.  
       1.6. Срок   оформления   документов,  необходимых   для   регистрации   права 
  собственности на жилой  дом в Управлении  государственной регистрации, кадастра  и 
  картографии по Нижегородской области - до 31.12.2010.                              
                                                                                     
                                  2. Действия Сторон                                 
                                                                                     
       2.1. Исполнитель обязан:                                                      
       2.1.1. Выполнить работы надлежащего качества и в срок, указанный в пункте 1.4 
  настоящего договора.                                                               
       2.1.2. Обеспечить выполнение работ в соответствии с требованиями строительных 
  норм и правил.                                                                     
       2.1.3. После окончания строительства изготовить кадастровый паспорт на объект 
  недвижимости (жилой дом) для постановки  Заказчиком объекта на кадастровый учет  и 
  последующей  регистрации   права  собственности  на   объект  недвижимости.   Срок 
  оформления документов, необходимых  для регистрации  права собственности на  жилой 
  дом  в  Управлении   государственной  регистрации,   кадастра  и  картографии   по 
  Нижегородской области - до 31 декабря 2010 года.                                   
       2.1.4. После окончания строительства передать Заказчику в собственность жилой 
  дом по акту приема-передачи.                                                       
       2.2. Заказчики обязаны:                                                       
       2.2.1. Обеспечить беспрепятственный доступ Исполнителя на Земельный участок.  
                                                                                     
                              3. Ответственность Сторон                              
                                                                                     
       3.1. Меры  ответственности  Сторон  применяются  в  соответствии  с   нормами 
  гражданского законодательства, действующего на территории России.                  
                                                                                     
                             4. Порядок разрешения споров                            
                                                                                     
       4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении  настоящего 
  договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами.      
       4.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров Стороны после 
  реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного  урегулирования 
  разногласий передают их на рассмотрение в суд.                                     
                                                                                     
                             5. Заключительные положения                             
                                                                                     
       5.1. Договор считается заключенным с момента его подписания Сторонами.        
       5.2. Любые изменения и  дополнения к  настоящему договору действительны  лишь 
  при условии, что они совершены  в письменной форме и подписаны уполномоченными  на 
  то  представителями  Сторон.  Приложения  к  настоящему  договору  составляют  его 
  неотъемлемую часть.                                                                
       5.3. Настоящий договор составлен в ____ экземплярах. Все экземпляры идентичны 
  и имеют одинаковую силу.  У каждой из Сторон  находится один экземпляр  настоящего 
  договора.                                                                          
                                                                                     
                              Адреса и реквизиты Сторон:                             
                                                                                     

                                                            
   Заказчики:                  Исполнитель:                 
                                                            
   ФИО:                                                     
                                                            
                                                            
   Паспортные данные:                                       
                                                            
                                                            
                                                            
                                                            
                                                            
                                                            

                                                                                                            
                                               Подписи Сторон:                                              
  Заказчики ________________________________________________________________                                
                           ________________________________________________________________                 
                                                                                                            
  Исполнитель ______________________________________________________________