Постановление Правительства Нижегородской области от 11.04.2007 № 116

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 11 апреля 2007 года                                   N 116


         Об утверждении Временного порядка ведения реестра
        недобросовестных поставщиков Нижегородской области
     
     
     В соответствии с частью 6 статьи 65 Федерального закона от  21
июля 2005 года N 94-ФЗ  "О размещении заказов на поставки  товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных    и
муниципальных  нужд"  (с  изменениями  на 27  июля  2006  года)  до
установления Правительством  Российской  Федерации порядка  ведения
реестра недобросовестных поставщиков, требований к технологическим,
программным, лингвистическим, правовым и организационным  средствам
обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, а также в
целях  обеспечения  экономических интересов  Нижегородской  области
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый  Временный порядок  ведения  реестра
недобросовестных поставщиков Нижегородской области.
     2. Определить управление государственного финансового контроля
Нижегородской области уполномоченным органом исполнительной  власти
Нижегородской   области   на   ведение   реестра   недобросовестных
поставщиков Нижегородской области.
     3. Управлению государственного финансового контроля в  течение
тридцати   дней   после  установления   Правительством   Российской
Федерации  порядка  ведения реестра  недобросовестных  поставщиков,
требований   к   технологическим,   программным,   лингвистическим,
правовым и  организационным средствам  обеспечения ведения  реестра
недобросовестных поставщиков  безвозмездно  передать в  федеральный
орган  исполнительной   власти,  уполномоченный  на   осуществление
контроля  в  сфере  размещения заказов,  сведения,  содержащиеся  в
реестре недобросовестных поставщиков Нижегородской области.
     
     
     И.о. Губернатора                                   В.В. Клочай
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 11.04.2007 N 116
     
     
                 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
                   НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
                       НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                         (далее - Порядок)
     
                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 19
Федерального закона от  21 июля  2005  года N  94-ФЗ "О  размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение работ, оказание услуг  для
государственных и  муниципальных нужд"  (с изменениями  на 27  июля
2006 года)  и действует до  установления Правительством  Российской
Федерации порядка  ведения реестра  недобросовестных поставщиков  и
требований   к   технологическим,   программным,   лингвистическим,
правовым и  организационным средствам  обеспечения ведения  реестра
недобросовестных поставщиков.
     1.2. Цель создания Реестра недобросовестных поставщиков (далее
- Реестр)  -  обеспечение  экономических  интересов   Нижегородской
области,  повышение   ответственности  поставщиков   (исполнителей,
подрядчиков), информационное обеспечение государственных заказчиков
и  конкурсных комиссий,  накопление  и систематизация  сведений  об
исполнителях  работ  (подрядчиках), поставщиках  товаров  и  услуг,
допускающих нарушения действующего законодательства при  заключении
и реализации государственных контрактов.
     1.3. Реестр является информационной системой, которая  ведется
в  электронной  форме  в  соответствии  с  требованиями  настоящего
Порядка.
     1.4. Ведение   Реестра   и   внесение  в   него   сведений   о
недобросовестных     поставщиках    (исполнителях,     подрядчиках)
осуществляется   уполномоченным   органом   исполнительной   власти
Нижегородской   области   на   ведение   реестра   недобросовестных
поставщиков Нижегородской  области  - управлением  государственного
финансового контроля Нижегородской области (далее -  Уполномоченный
орган).
     1.5. Внесение  сведений  в  Реестр  осуществляется  с   учетом
требований   законодательства   Российской   Федерации   о   защите
государственной тайны.
     
         2. СОЗДАНИЕ РЕЕСТРА НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
                       НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     2.1. Реестр создается и формируется путем сбора, конкретизации
и систематизации  сведений  о   юридических  и  физических   лицах,
необоснованно    уклоняющихся   от    заключения    государственных
контрактов, допускающих нарушения действующего законодательства при
реализации государственных контрактов.
     
        3. СОДЕРЖАНИЕ РЕЕСТРА НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
     
     3.1. Реестр содержит следующие сведения:
     3.1.1. Наименование,  местонахождение (для  юридических  лиц),
фамилия, имя, отчество, место жительства (для физических лиц).
     3.1.2. Идентификационный    номер    налогоплательщика    (для
физических лиц, резидентов).
     3.1.3. Дата проведения  аукциона,  подведения итогов  конкурса
или итогов проведения запроса  котировок в случае, если  победитель
аукциона, победитель конкурса  или победитель в проведении  запроса
котировок уклонился от заключения государственного контракта,  дата
признания несостоявшимися торгов,  в которых единственный  участник
размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку
на участие в аукционе, либо участник размещения заказа,  признанный
единственным  участником  конкурса   или  аукциона,  уклонился   от
заключения    государственного    контракта,    дата     заключения
неисполненного     или    ненадлежащим     образом     исполненного
государственного контракта.
     3.1.4. Предмет, цена контракта и срок его исполнения.
     3.1.5. Основания и дата расторжения государственного контракта
в случае расторжения  контракта в связи  с существенным  нарушением
поставщиком (исполнителем, подрядчиком) контракта.
     3.1.6. Дата внесения указанных сведений в Реестр.
     3.2. Указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка сведения  носят
открытый  характер  и  размещаются  на  официальном  сайте  в  сети
Интернет  по  размещению  заказов для  нужд  Нижегородской  области
www.goszakaz.nnov.ru,  за исключением  случаев  наличия в  предмете
государственного контракта  сведений, составляющих  государственную
тайну,  в данном  случае  размещаются сведения  о  недобросовестном
поставщике,  предусмотренные  пунктом 3.1  настоящего  Порядка,  за
исключением предмета, цены контракта и срока его исполнения.
     
       4. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ
              СВЕДЕНИЙ О НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКАХ
                    (ИСПОЛНИТЕЛЯХ, ПОДРЯДЧИКАХ)
                      В УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН
     
     4.1. В случае  уклонения  победителя торгов  или победителя  в
проведении  запроса   котировок   от  заключения   государственного
контракта государственный  заказчик  представляет в  Уполномоченный
орган  не позднее  трех  дней  со дня  заключения  государственного
контракта с другим участником торгов (проведения запроса котировок)
сведения, содержащиеся в пункте 3.1. настоящего Порядка, а также:
     - выписку  из  протокола  оценки  и  сопоставления  заявок  на
участие в конкурсе, протокола аукциона либо протокола  рассмотрения
и оценки котировочных заявок в части определения победителя  торгов
или  победителя   в  проведении   запроса  котировок;   уведомление
победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок  об
отказе от заключения контракта (при его наличии);
     - решение суда о понуждении победителя торгов или победителя в
проведении запроса  котировок  к  заключению  контракта  (при   его
наличии); иные  документы, свидетельствующие  об отказе  победителя
торгов или победителя в проведении запроса котировок от  заключения
государственного контракта.
     4.2. В случае, если  единственный участник размещения  заказа,
подавший заявку  на  участие в  конкурсе или  заявку  на участие  в
аукционе, либо участник размещения заказа, признанный  единственным
участником   конкурса    (аукциона),   уклонился   от    заключения
государственного контракта, государственный заказчик в течение пяти
дней со дня истечения срока подписания государственного  контракта,
указанного в конкурсной документации или документации об  аукционе,
направляет в Уполномоченный  орган сведения, содержащиеся в  пункте
3.1. настоящего Порядка, а также выписку из протокола  рассмотрения
заявок на участие  в конкурсе, аукционе; уведомление,  направленное
единственным  участником  размещения  заказа,  подавшим  заявку  на
участие в конкурсе  (аукционе), либо участником размещения  заказа,
признанным единственным участником  конкурса (аукциона), об  отказе
от  заключения  контракта  (при   его  наличии);  решение  суда   о
понуждении  такого  участника  к  заключению  контракта  (при   его
наличии); иные документы, свидетельствующие об отказе указанных лиц
от заключения государственного контракта.
     4.3. В случае расторжения государственного контракта в связи с
существенными нарушениями  поставщиком (исполнителем,  подрядчиком)
контракта  в  течение  трех  дней  со  дня  расторжения   контракта
государственный   заказчик   направляет  в   Уполномоченный   орган
сведения, содержащиеся в  пункте 3.1.  настоящего Порядка, а  также
копию соглашения о расторжении  контракта или копию решения суда  о
расторжении контракта.
     4.4. Государственные заказчики  представляют в  Уполномоченный
орган сведения, содержащиеся в  пункте 3.1. настоящего Порядка,  по
форме, указанной в приложении  к настоящему Порядку, с  приложением
документов,  указанных  в  пунктах  4.1.,  4.2.,  4.3.   настоящего
Порядка, а также иные предусмотренные действующим законодательством
документы с  сопроводительным письмом  за подписью  уполномоченного
должностного лица государственного заказчика.
     
          5. ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ
              ПОСТАВЩИКОВ (ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, ПОДРЯДЧИКОВ)
     
     5.1. Уполномоченный     орган     включает      представленные
государственным заказчиком  сведения о недобросовестном  поставщике
(исполнителе, подрядчике),  предусмотренные пунктом 3.1  настоящего
Порядка,   не   позднее   трех   дней   со   дня   поступления   от
государственного заказчика полного пакета документов.
     5.2. В  случае  поступления сведений  об  уклонении  участника
размещения  заказа  от  заключения  государственного  контракта   и
отсутствия  документов,   свидетельствующих  об  отказе   участника
размещения заказа от  заключения контракта,  в течение десяти  дней
Уполномоченный   орган   осуществляет  проверку   факта   уклонения
участника размещения заказа от заключения контракта.
     В случае подтверждения  факта  уклонения участника  размещения
заказа от заключения контракта Уполномоченный орган в течение  трех
дней  со  дня  подтверждения указанного  факта  включает  сведения,
предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд"  и   настоящим
Порядком, в Реестр.
     5.3. Уполномоченный  орган  уведомляет  включенных  в   Реестр
поставщиков (исполнителей, подрядчиков)  не позднее десяти дней  со
дня включения сведений о недобросовестном поставщике.
     
             6. ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ИЗ РЕЕСТРА
                   НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
     
     6.1. Сведения,   предусмотренные   пунктом   3.1.   настоящего
Порядка, исключаются  из Реестра по  истечении двух  лет со дня  их
включения.
     
             7. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ВКЛЮЧЕНИЯ СВЕДЕНИЙ
               В РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
     
     7.1. Включение  в  Реестр  сведений  об  участнике  размещения
заказа, уклонившемся  от заключения  государственного контракта,  о
поставщике  (исполнителе,  подрядчике), с  которым  государственный
контракт  расторгнут   в   связи  с   существенным  нарушением   им
государственного контракта, или содержание таких сведений в Реестре
более  двух  лет   со  дня  их   внесения  могут  быть   обжалованы
заинтересованным лицом в установленном законом порядке.
     
     
     
                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ
                               к Временному порядку ведения реестра
                                       недобросовестных поставщиков
                                              Нижегородской области
     
     
                          КАРТА НАРУШЕНИЯ
     
     I) ИНФОРМАЦИЯ О НАРУШИТЕЛЕ
     1.1. Организационно-правовая форма юридического лица _____
     
     Полное наименование юридического лица _____
     
     Юридический адрес _____
     
     1.2. Фамилия, имя, отчество физического лица _____
     ___________________________________________
     
     Фактический адрес физического лица
     ___________________________________________
     
     ИНН _______________________________________
     
     2) ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ НАРУШЕНИЯ
     2.1. Наименование контракта __________________
     
     2.2. Государственный заказчик
     ____________________________________________
     
     2.3. Номер и дата заключения контракта _____
     
     2.4. Номер и дата регистрации контракта _____
     
     2.5. Предмет конкурса ___________________
     
     2.6. Дата проведения конкурса ______
     
     3) ИНФОРМАЦИЯ О ХАРАКТЕРЕ НАРУШЕНИЯ
     _________________________________________________
     _________________________________________________
     _________________________________________________
     
     4) ИНФОРМАЦИЯ О ПЕРЕДАЧЕ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ПРОВЕРКИ
     4.1 Организация,  куда  направлены  материалы  для  проведения
проверки
     _________________________________________________
     
     4.2. Дата направления материалов _____
     
     4.3. Результаты проведенной проверки
     _________________________________________________
     
     5) ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
     _________________________________________________
     _________________________________________________
     
     6) Приложение (количество листов прописью) ______
     
     ___________________________
     должность подпись Ф.И.О.
     печать