Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 05.07.2007 № 2902

 

     

              Администрация города Нижнего Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     

     05.07.2007                                              N 2902

     
  Об утверждении Положения о порядке внесения и возврата денежных
  средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на
                 размещение муниципального заказа


     В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ  "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд":
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  внесения   и
возврата денежных средств в качестве обеспечения заявки на  участие
в конкурсе на размещение муниципального заказа.
     2. Контроль   за   исполнением  постановления   возложить   на
заместителя  главы администрации  города  по экономике,  городскому
имуществу и градостроительству, вице-мэра Колчина В.С.
     3. Секретариату  главы   города  Нижнего  Новгорода   (Павлова
В.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах
массовой информации.
     
       
     Глава администрации города                      В.Е. Булавинов
     


                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением главы администрации
                                                             города
                                               от 05.07.2007 N 2902



                             Положение
     о порядке внесения и возврата денежных средств в качестве
      обеспечения заявки на участие в конкурсе на размещение
                       муниципального заказа

                        1. Общие положения

     Настоящее Положение разработано  в соответствии с  Федеральным
законом от  21.07.2005 N  94-ФЗ "О размещении  заказов на  поставки
товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  для государственных  и
муниципальных  нужд"  и  определяет  порядок  внесения  и  возврата
денежных  средств  в  качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в
конкурсе на размещение муниципального заказа.
     
  2. Порядок внесения участником размещения муниципального заказа
    денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в
                             конкурсе

     2.1. При  наличии  в  конкурсной  документации  требования  об
обеспечении  заявки на  участие  в  конкурсе (далее  -  Обеспечение
заявки),  участник размещения  муниципального  заказа (далее  также
Участник) вносит денежные средства в качестве Обеспечения заявки  в
размере, указанном в конкурсной документации.
     2.2. Порядок внесения Участником  денежных средств в  качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе в полном объеме отражается
в соглашении об обеспечении заявки  на участие в конкурсе (далее  -
Соглашение) (согласно приложению к настоящему Положению).
     2.3. Размер Обеспечения  заявки  не может  превышать 5  (пять)
процентов начальной  (максимальной)  цены муниципального  контракта
(цены лота), указанной в извещении о проведении конкурса.  Денежные
средства,  внесенные   в  качестве  Обеспечения   заявки,  НДС   не
облагаются.
     2.4. Администраторами   платежей  (далее   -   Администратор),
вносимых  Участником  в   качестве  Обеспечения  заявки,   являются
следующие  уполномоченные   органы  администрации  города   Нижнего
Новгорода:
+-----------------------+------------------------+-----------------------------------+
|     Наименование      |     Код бюджетной      |    Наименование кода бюджетной    |
|     администрации     |     классификации      |           классификации           |
+-----------------------+------------------------+-----------------------------------+
| Администрация города  | 487 1 17 05040 04 0151 | Прочие неналоговые         доходы |
| Нижнего Новгорода     | 180                    | бюджетов    городских     округов |
|                       |                        | (денежные  средства  в   качестве |
|                       |                        | обеспечения заявки  на участие  в |
|                       |                        | конкурсе)                         |
+-----------------------+------------------------+-----------------------------------+
| Администрация         | 901 1 17 05040 04 0151 | Прочие неналоговые         доходы |
| Автозаводского района | 180                    | бюджетов    городских     округов |
|                       |                        | (денежные  средства  в   качестве |
|                       |                        | обеспечения заявки  на участие  в |
|                       |                        | конкурсе)                         |
+-----------------------+------------------------+-----------------------------------+
     
+-----------------------+------------------------+-----------------------------------+
| Администрация         | 902 1 17 05040 04 0151 | Прочие неналоговые         доходы |
| Канавинского района   | 180                    | бюджетов    городских     округов |
|                       |                        | (денежные  средства  в   качестве |
|                       |                        | обеспечения заявки  на участие  в |
|                       |                        | конкурсе)                         |
+-----------------------+------------------------+-----------------------------------+
| Администрация         | 903 1 17 05040 04 0151 | Прочие неналоговые         доходы |
| Ленинского района     | 180                    | бюджетов    городских     округов |
|                       |                        | (денежные  средства  в   качестве |
|                       |                        | обеспечения заявки  на участие  в |
|                       |                        | конкурсе)                         |
+-----------------------+------------------------+-----------------------------------+
| Администрация         | 904 1 17 05040 04 0151 | Прочие неналоговые         доходы |
| Московского района    | 180                    | бюджетов    городских     округов |
|                       |                        | (денежные  средства  в   качестве |
|                       |                        | обеспечения заявки  на участие  в |
|                       |                        | конкурсе)                         |
+-----------------------+------------------------+-----------------------------------+
| Администрация         | 905 1 17 05040 04 0151 | Прочие неналоговые         доходы |
| Нижегородского района | 180                    | бюджетов    городских     округов |
|                       |                        | (денежные  средства  в   качестве |
|                       |                        | обеспечения заявки  на участие  в |
|                       |                        | конкурсе)                         |
+-----------------------+------------------------+-----------------------------------+
| Администрация         | 906 1 17 05040 04 0151 | Прочие неналоговые         доходы |
| Приокского района     | 180                    | бюджетов    городских     округов |
|                       |                        | (денежные  средства  в   качестве |
|                       |                        | обеспечения заявки  на участие  в |
|                       |                        | конкурсе)                         |
+-----------------------+------------------------+-----------------------------------+
| Администрация         | 907 1 17 05040 04 0151 | Прочие неналоговые         доходы |
| Советского района     | 180                    | бюджетов    городских     округов |
|                       |                        | (денежные  средства  в   качестве |
|                       |                        | обеспечения заявки  на участие  в |
|                       |                        | конкурсе)                         |
+-----------------------+------------------------+-----------------------------------+
| Администрация         | 908 1 17 05040 04 0151 | Прочие неналоговые         доходы |
| Сормовского района    | 180                    | бюджетов    городских     округов |
|                       |                        | (денежные  средства  в   качестве |
|                       |                        | обеспечения заявки  на участие  в |
|                       |                        | конкурсе)                         |
+-----------------------+------------------------+-----------------------------------+
     
     2.5. Участник  до  перечисления денежных  средств  в  качестве
Обеспечения   заявки   заключает  с   Администратором   соглашение,
являющееся  неотъемлемой   частью  конкурсной  документации.   Если
предмет  конкурса  разбит  на  лоты,  то  соглашения  с  Участником
заключаются по каждому лоту.
     2.6. Участник  перечисляет   денежные   средства  в   качестве
Обеспечения  заявки  в  Управление  федерального  казначейства   по
Нижегородской   области,    по    коду   бюджетной    классификации
Администратора, указанному в п. 2.4 настоящего Положения.
     2.7. Факт  внесения денежных  средств  в качестве  Обеспечения
заявки  подтверждается  Участником копией  платежного  поручения  с
отметкой банка об оплате суммы обеспечения заявки.
     2.8. Документы,  подтверждающие  внесение денежных  средств  в
качестве Обеспечения заявки (копия платежного поручения),  подаются
Участником в составе заявки  на участие в конкурсе (в  запечатанном
конверте).
     В случае отсутствия вышеназванных документов в составе  заявки
Участника, этот Участник не допускается к участию в конкурсе.
     2.9. Контроль за  поступлением денежных  средств, внесенных  в
качестве Обеспечения заявки, осуществляет Администратор.
     2.10. После  вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие   в
конкурсе конкурсная комиссия запрашивает у Администратора  сведения
об   Участниках,  перечисливших   денежные   средства  в   качестве
Обеспечения заявки по данному конкурсу.
     Администратор направляет      структурному       подразделению
администрации   города    (района   города)   Нижнего    Новгорода,
уполномоченному на  организацию и  подготовку процедуры  размещения
муниципального заказа (далее также Организатор конкурса) выписку  о
поступлении от таких  Участников денежных  средств на счет  бюджета
города,  предоставленную  Администратору  Управлением  Федерального
казначейства по Нижегородской области в разрезе плательщиков.
     2.11. Участнику,  внесшему   денежные   средства  в   качестве
Обеспечения заявки  не в  полном объеме, отказывается  в допуске  к
участию в конкурсе.
     
  3. Порядок возврата Участникам денежных средств, внесенных под
                        обеспечение заявки

     3.1. Денежные  средства,  внесенные  в  качестве   Обеспечения
заявки,  возвращаются   путем  перечисления   на  банковский   счет
Участника, указанный в соглашении.
     Перечень Участников  с   указанием   сумм  денежных   средств,
подлежащих   возврату,  утверждается   руководителем   структурного
подразделения   администрации   города  (района   города)   Нижнего
Новгорода, уполномоченного  на организацию  и подготовку  процедуры
размещения муниципального заказа.
     Организатор конкурса в течение  1 (одного) дня, следующего  за
днем подписания  документа, подтверждающего необходимость  возврата
денежных  средств,  внесенных  в  качестве  Обеспечения  заявки  (в
соответствии с п.п. 3.2.1 - 3.2.9 настоящего Положения), направляет
Администратору указанный перечень.
     3.2. Денежные  средства,  внесенные  в  качестве   Обеспечения
заявки, возвращаются Участнику  в следующих  случаях и в  следующие
сроки:
     3.2.1. В  случае  принятия  решения об  отказе  от  проведения
открытого конкурса -  в течение пяти рабочих  дней со дня  принятия
такого решения.
     3.2.2. В случае отзыва Участником заявки на участие в конкурсе
до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе - в  течение
пяти  рабочих дней  со  дня поступления  Муниципальному  заказчику,
органу,  уполномоченному  на осуществление  функций  по  размещению
муниципальных заказов для муниципальных заказчиков, уведомления  об
отзыве заявки на участие в конкурсе.
     3.2.3. В  случае  отказа  Участнику  в  допуске  к  участию  в
конкурсе - в течение пяти рабочих дней со дня подписания  протокола
рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     3.2.4. В случае если заявке на участие в конкурсе Участника не
присвоен первый или второй номер -  в течение пяти рабочих дней  со
дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе.
     3.2.5. В случае если  заявка на  участие в конкурсе,  поданная
Участником, получена после окончания приема конвертов с заявками на
участие в конкурсе - в течение пяти рабочих дней со дня  подписания
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе или в
случае, если заявка на  участие в конкурсе подана после  подписания
указанного  протокола  -  в  течение  пяти  рабочих  дней  со   дня
подписания соответствующего акта.
     3.2.6. В случае если  заявке на  участие в конкурсе,  поданной
Участником, присвоен второй номер - в течение пяти рабочих дней  со
дня заключения муниципального контракта с победителем конкурса или,
в установленных случаях, с таким Участником.
     3.2.7. В случае если Участник признан победителем конкурса - в
течение пяти рабочих дней  со дня  заключения с ним  муниципального
контракта.
     3.2.8. В случае если Участником подана единственная заявка  на
участие  в  конкурсе,   соответствующая  требованиям  и   условиям,
предусмотренным конкурсной документацией, или только один  участник
размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, допущен к
участию в конкурсе и признан  участником конкурса - в течение  пяти
рабочих дней  со дня  заключения муниципального  контракта с  таким
Участником.
     3.2.9. В случае  отказа в  допуске к участию  в конкурсе  всем
Участникам и  признания конкурса  несостоявшимся -  в течение  пяти
дней со дня признания конкурса несостоявшимся.
     3.3.Обеспечение заявки не возвращается:
     3.3.1. В случае уклонения  победителя конкурса или  Участника,
заявке на  участие в  конкурсе которого присвоен  второй номер,  от
заключения муниципального контракта.
     3.3.2. В  случае  не  представления  в  срок,  предусмотренный
конкурсной документацией, Участником, подавшим единственную  заявку
на  участие в  конкурсе,  соответствующую требованиям  и  условиям,
предусмотренным конкурсной документацией, или участником размещения
заказа, который подал заявку на  участие в конкурсе, был допущен  к
участию  в конкурсе  и  признан участником  конкурса,  подписанного
муниципального контракта, а также обеспечения исполнения контракта,
в  случае,  если  такое  требование  было  установлено   конкурсной
документацией.
     3.3.3. В случае  непредставления победителем  конкурса или,  в
установленных случаях,  Участником,  заявке на  участие в  конкурсе
которого присвоен второй  номер, обеспечения исполнения  контракта,
если такое требование было установлено конкурсной документацией.
     3.4. Ответственность по  возврату Участнику денежных  средств,
внесенных   в   качестве   Обеспечения   заявки,   возлагается   на
Администратора.



                                                         Приложение
       к Положению о порядке внесения и возврата денежных средств в
    качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на размещение
                                              муниципального заказа
            
            Соглашение об обеспечении заявки на участие
                    в открытом конкурсе N______


г. Нижний Новгород                            «___»_____________200__ год
     
     
     Администрация города  (_______________района  города)  Нижнего Новгорода   
именуемая  в   дальнейшем   «Администрация»,  в   лице _______________________
______________________________________________________________________________
действующего  на  основании_________________________________________________ и
     Участник размещения заказа_______________________________________________
______________________________________________________________________________,
именуемый в  дальнейшем  «Участник»,  в  лице_________________________________
______________________________________________________________________________,
действующего на  основании____________________________________________________,
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
     
     1. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью заявки на
участие в  конкурсе___________________________________________________________
______________________________________________________________________________,
          (наименование конкурса, N и наименование лота)
поданной Участником Администрации.
     2. Участник  вносит,   а   Администрация  принимает   денежные средства  в  
счет  обеспечения  заявки  на  участие  в  конкурсе  в сумме___________________
___________________________________________________________________________руб.
                (указать сумму цифрой и прописью).
     3. Стороны договорились, что форма внесения денежных  средств безналичная.
     4. Денежные средства вносятся на следующий расчетный счет:
     Получатель: Управление     Федерального    казначейства     по
Нижегородской  области  (Наименование  Администратора  платежа   из
таблицы п.2.4 Положения);
     Назначение платежа: «Обеспечение заявки на участие в  конкурсе
по соглашению N____от «___»______________ 200__г.»;
     ИНН Администратора платежа;
     КПП Администратора платежа;
     Расчетный счет: 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по
Нижегородской обл. г. Н.Новгород;
     БИК: 042202001;
     ОКАТО: 22401000000;
     Код бюджетной классификации:  согласно таблицы, приведенной  в
п. 2.4 Положения.
     5. Администрация   обязуется   вернуть   Участнику    денежные
средства, внесенные  в  качестве обеспечения  заявки  на участие  в
конкурсе, в следующих случаях и в следующие сроки:
     в случае принятия  решения об отказе  от проведения  открытого
конкурса -  в  течение пяти  рабочих дней  со  дня принятия  такого
решения;
     в случае отзыва  Участником заявки  на участие  в конкурсе  до
окончания срока  подачи заявок на  участие в  конкурсе - в  течение
пяти  рабочих дней  со  дня поступления  Муниципальному  заказчику,
органу,  уполномоченному  на осуществление  функций  по  размещению
муниципальных заказов для муниципальных заказчиков, уведомления  об
отзыве заявки на участие в конкурсе;
     в случае отказа Участнику в допуске  к участию в конкурсе -  в
течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола  рассмотрения
заявок на участие в конкурсе;
     в случае  если  заявке  на участие  в  конкурсе  Участника  не
присвоен первый или второй номер  - в течение пяти рабочих дней  со
дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе;
     в случае  если   заявка  на  участие   в  конкурсе,   поданная
Участником, получена после окончания приема конвертов с заявками на
участие в конкурсе - в течение пяти рабочих дней со дня  подписания
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе или в
случае, если заявка на  участие в конкурсе подана после  подписания
указанного  протокола  -  в  течение  пяти  рабочих  дней  со   дня
подписания соответствующего акта;
     в случае  если   заявке  на  участие   в  конкурсе,   поданной
Участником, присвоен второй номер - в течение пяти рабочих дней  со
дня заключения муниципального контракта с победителем конкурса или,
в установленных случаях, с таким Участником;
     в случае  если  Участник  признан  победителем  конкурса  -  в
течение пяти рабочих  дней со дня  заключения с ним  муниципального
контракта;
     в случае если Участником подана единственная заявка на участие
в конкурсе, соответствующая требованиям и условиям, предусмотренным
конкурсной документацией,  или  только  один  участник   размещения
заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, допущен к участию  в
конкурсе и  признан участником  конкурса - в  течение пяти  рабочих
дней со дня заключения муниципального контракта с таким Участником;
     в случае отказа в допуске к участию в конкурсе всем Участникам
и признания конкурса несостоявшимся  - в течение  пяти дней со  дня
признания конкурса несостоявшимся.
     
     6. Обеспечение заявки не возвращается:
     в случае уклонения победителя  конкурса или Участника,  заявке
на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения
муниципального контракта;
     в случае не представления  в срок, предусмотренный  конкурсной
документацией, Участником, подавшим единственную заявку на  участие
в конкурсе, соответствующую требованиям и условиям, предусмотренным
конкурсной документацией, или участником размещения заказа, который
подал  заявку  на участие  в  конкурсе,  был  допущен к  участию  в
конкурсе и признан участником конкурса, подписанного муниципального
контракта, а также обеспечения исполнения контракта, в случае, если
такое требование было установлено конкурсной документацией;
     в случае   непредставления   победителем   конкурса   или,   в
установленных случаях,  Участником,  заявке на  участие в  конкурсе
которого присвоен второй  номер, обеспечения исполнения  контракта,
если такое требование было установлено конкурсной документацией.
     
     7. Денежные средства возвращаются на следующий расчетный счет:
     Получатель:______________________________________________________,
     Назначение платежа: возврат денежных средств по соглашению  об
обеспечении заявки на участие в открытом конкурсе
      N_______ от «_____» ______________ 200__г.
     Наименование банка_______________________________________________
     ИНН: ____________________________________________________________
     КПП: ____________________________________________________________
     ОКАТО: __________________________________________________________
     Расчетный счет: _________________________________________________
     БИК: ____________________________________________________________
     Корреспондентский счет:__________________________________________
     8. Поступление и  возврат всех денежных  платежей, вносимых  в
качестве  обеспечения  заявки   на  участие  в  открытом   конкурсе
находится под контролем Администрации.
     9. Стороны договорились, что форма возврата внесенных денежных
средств безналичная.
     10. Стороны    договорились   обеспечить    конфиденциальность
сведений, содержащихся в  настоящем соглашении до момента  вскрытия
конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     11. В  случае  невнесения   денежных  средств  по   настоящему
соглашению Участнику отказывается в допуске к участию в конкурсе.
     12. За  неисполнение  обязательств  по  настоящему  соглашению
стороны  несут   ответственность  в   соответствии  с   действующим
законодательством Российской Федерации.
     13. Настоящее соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу.

                         Реквизиты сторон:
+----------------------------------------+----------------------------------------+
|       Участник размещения заказа       |             Администрация              |
+----------------------------------------+----------------------------------------+
|     _____________________________      |     _____________________________      |
+----------------------------------------+----------------------------------------+
|     _____________________________      |     _____________________________      |
+----------------------------------------+----------------------------------------+
|     _____________________________      |     _____________________________      |
+----------------------------------------+----------------------------------------+
|     _____________________________      |     _____________________________      |
+----------------------------------------+----------------------------------------+
|     _____________________________      |     _____________________________      |
+----------------------------------------+----------------------------------------+
          (подпись)                                      (подпись)
             М.П.                                           М.П.