Постановление Правительства Нижегородской области от 10.09.2003 № 272

 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 10.09.2003                                        N 272

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Нижегородской области
                                         от 18.07.2008 г. N 291

         Об обеспечении пожарной безопасности жилищного фонда
          и предупреждения гибели людей на пожарах в области

    (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
           от 04.06.2004 г. N 122; от 28.06.2007 г. N 207;
                       от 26.06.2008 г. N 253)


     Несмотря  на  принимаемые  меры, ежегодно более 80% пожаров и 94%
погибших  на  них  людей  приходится  на  жилищный фонд. В 2002 году в
жилищном  фонде  Нижегородской  области произошло 4620 пожаров, в огне
погибло  580  (93%)  человек, из них 25 детей, уничтожено и повреждено
4540 строений, более 196 тыс. кв. м. жилой площади.
     За  первое полугодие 2003 года в жилищном фонде области произошло
1927  пожаров,  в  огне  погибло  318  человек,  из  них  11 детей. По
сравнению  с  аналогичным периодом 2002 года количество людей погибших
на пожарах выросло на 12,37 % (с 283 до 318 человек).
     Большинством  глав  местного  самоуправления  городов  и  районов
области,  руководителей  организаций  жилищно-коммунального  хозяйства
области,   организаций,   имеющих   ведомственный  жилищный  фонд,  не
принимаются   исчерпывающие  меры  по  приведению  жилищного  фонда  в
пожаробезопасное  состояние.  На  низком  уровне организовано обучение
населения правилам пожарной безопасности.
     Учитывая   недостаточный   уровень  пожарозащищенности  жилищного
фонда Правительство Нижегородской области постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемые Положение о проведении смотра-конкурса
на  лучшую организацию работы по предупреждению пожаров и гибели людей
в  жилищном  фонде  Нижегородской области (далее - Положение) и состав
областной   комиссии   по   проведению   смотра-конкурса   на   лучшую
организацию   работы  по  предупреждению  пожаров  и  гибели  людей  в
жилищном фонде области.
     2.   Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  городов  и
районов  области  в  соответствии со статьей 36 Федерального закона от
21.12.1994  N  69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности" и Законом Российской
Федерации  от  24.12.1992  N  4218-1  "Об основах федеральной жилищной
политики":   (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 04.06.2004 г. N 122)
     2.1-2.3(Утратили силу - Постановление Правительства Нижегородской
области от 26.06.2008 г. N 253)
     2.  4.  Организовать  проведение  ежегодных  смотров-конкурсов на
лучшую  организацию  работы по предупреждению пожаров и гибели людей в
жилищном фонде области в соответствии с Положением.
     2.5-2.13(Утратили     силу    -    Постановление    Правительства
Нижегородской области от 26.06.2008 г. N 253)
     3-14(Утратили  силу  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 26.06.2008 г. N 253)


     Губернатор          Г.М. Ходырев


                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                   от 10.09.2003 N 272
                          
                              Положение
      о проведении смотра-конкурса на лучшую организацию работы
      по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном фонде
                        Нижегородской области

    (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                       от 28.06.2007 г. N 207)

                          1. Общие положения

     Настоящее  Положение  разработано  в  целях  обеспечения пожарной
безопасности  жилищного фонда и предупреждения гибели людей на пожарах
в Нижегородской области.
     Смотр-конкурс  на  лучшую  организацию  работы  по предупреждению
пожаров и гибели людей в жилищном фонде Нижегородской области (далее -
смотр-конкурс)     организуется     и     проводится     министерством
жилищно-коммунального  хозяйства  Нижегородской  области  совместно  с
главным  управлением  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям  Нижегородской  области, Всероссийским добровольным пожарным
обществом  по  Нижегородской области, органами местного самоуправления
области   с   целью   улучшения  пожарозащищенности  жилищного  фонда,
предупреждения  пожаров  и  гибели людей в жилищном фонде. (В редакции
Постановления  Правительства  Нижегородской области от 28.06.2007 г. N
207)
              
                  2. Основные задачи смотра-конкурса

     Основными задачами смотра-конкурса являются:
     2.  1. Приведение жилищного фонда и придомовых территорий области
в соответствие с требованиями пожарной безопасности.
     2.  2.  Организация  проведения  повсеместного  обучения правилам
пожарной  безопасности  по  месту  жительства,  подготовки населения к
предупреждению пожаров и участию его в борьбе с пожарами.
     2.  3.  Осуществление  контроля  за  соблюдением  в жилых домах в
полном объеме требований правил пожарной безопасности.
     2.  4. Координация работы жилищно-эксплуатационных организаций по
контролю  за  противопожарным  состоянием  жилых  домов,  исправностью
средств пожаротушения, пожарных водоисточников, проездов.
     2.  5.  Организация  и  оборудование  в  жилищно-эксплуатационных
организациях  пожарно-технических  комнат  по  обучению  (инструктажу)
населения правилам пожарной безопасности.

         3. Организация и условия проведения смотра-конкурса

     В  смотре-конкурсе  принимают  участие жилищно-эксплуатационные и
иные организации области.
     Для  руководства  смотром-конкурсом  создаются смотровые комиссии
по   проведению   смотра-конкурса  на  лучшую  организацию  работы  по
предупреждению  пожаров  и  гибели  людей  в  жилищном фонде городов и
районов  области  (далее  -  городские (районные) смотровые комиссии).
Состав  городских  (районных) смотровых комиссий определяется органами
местного самоуправления городов и районов Нижегородской области.
     Аналогичные  комиссии создаются в жилищно-эксплуатационных и иных
организациях с участием представителей общественности.
     Смотровые комиссии:
     -     ежегодно     организуют    и    проводят    смотры-конкурсы
противопожарного состояния жилищного фонда;
     -  заслушивают  на  своих  заседаниях  информации о ходе смотра в
городских  и сельских населенных пунктах и принимают меры к устранению
выявленных недостатков;
     -  выносят на рассмотрение соответствующих организаций и районных
комиссий  по  борьбе с пожарами предложения, направленные на улучшение
противопожарного состояния жилых домов;
     -   составляют   отчет   и   представляют  информации  об  итогах
смотра-конкурса на рассмотрение в соответствующие смотровые комиссии.

             4. Порядок подведения итогов смотра-конкурса

     Смотровые  комиссии  ежегодно  подводят  итоги  смотра - конкурса
противопожарного   состояния   жилищного   фонда   по   представляемым
информациям:
     -  комиссиями  жилищно-эксплуатационных  и  иных  организаций - в
городские  (районные)  смотровые  комиссии,  не  позднее  10-го января
следующего за отчетным периодом года;
     -  городскими  (районными)  смотровыми  комиссиями  - в областную
комиссию  по  проведению  смотра-конкурса на лучшую организацию работы
по  предупреждению  пожаров  и  гибели  людей в жилищном фонде области
(далее  -  областная комиссия), не позднее 25-го февраля следующего за
отчетным периодом года.
     Для  подведения итогов смотра-конкурса противопожарного состояния
жилищного  фонда  в  городских  и  сельских населенных пунктах области
создается  областная  комиссия по проведению смотра-конкурса на лучшую
организацию работы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном
фонде  области,  в  состав  которой  входят представители министерства
жилищно-коммунального     хозяйства    Нижегородской    области,    ГП
"Облкоммунсервис",  Всероссийского добровольного пожарного общества по
Нижегородской   области,  главного  управления  по  делам  гражданской
обороны  и  чрезвычайным  ситуациям Нижегородской области. (В редакции
Постановления  Правительства  Нижегородской области от 28.06.2007 г. N
207)
     Победители  смотра-конкурса  противопожарного состояния жилищного
фонда  определяются  из  числа  коллективов жилищно-эксплуатационных и
иных    организаций,   принимавших   наиболее   активное   участие   в
смотре-конкурсе и добившихся наилучших результатов.
     Количество   и   размер   премий   для   жилищно-эксплуатационных
организаций   городов   и   районов   области   могут  устанавливаться
городскими  (районными)  смотровыми комиссиями за счет средств местных
бюджетов.
     Областная  комиссия  на  основе  итоговых  отчетов  и  сведений о
результатах  смотра-конкурса по противопожарному состоянию жилых домов
города  (района)  области  согласно  приложению к настоящему Положению
определяет победителей смотра-конкурса для награждения премиями.

                5. Поощрение по итогам смотра-конкурса

     Награждение    победителей    смотра-конкурса   производится   по
распоряжению  Правительства Нижегородской области на основании решения
областной комиссии.
     По  итогам  проведения  смотра - конкурса победители награждаются
денежными премиями.
     Денежные   премии  решением  соответствующих  смотровых  комиссий
используются  для приведения жилых домов в пожаробезопасное состояние,
а  также  для  премирования лучших работников жилищно-эксплуатационных
организаций,  представителей органов местного самоуправления городов и
районов  области,  Всероссийского  добровольного пожарного общества по
Нижегородской    области,   инспекторов   государственного   пожарного
надзора, принимавших активное участие в смотре-конкурсе.


                                                            Приложение
                              к Положению о проведении смотра-конкурса
                                          на лучшую организацию работы
                                    по предупреждению пожаров и гибели
                                                людей в жилищном фонде
                                                 Нижегородской области

                               Сведения
    о результатах смотра-конкурса на лучшую организацию работы по
        предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном фонде
    _______________________ города (района) области за 200___ год


   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 04.06.2004 г. N 122)


N         Наименование мероприятий     Показатель    Коэффициент и      Баллы,
                                                     знак               выставленные
                                                     показателей        комиссией

1         2                            3             4                  5

1.        Количество пожаров в                       - х 10
          жилищном
          фонде на 10 тыс. населения

2.        Количество людей, погибших                 - х 10
          на
          пожарах в жилищном фонде на
          10
          тыс. населения

3.        Количество детей, погибших                 - х 5 за каждого
          на                                         ребенка
          пожарах

4.        Количество детей,                          - х 1 за каждого
          получивших                                 ребенка
          травмы (ожоги) на пожарах

5.        Количество действующих при                 + х 5 за каждый
          жилищных                                   опорный
          организациях и сельских                    пункт
          (поселковых)                               (противопожарный
          администрациях опорных                     уголок)
          пунктов
          (противопожарных уголков)

6.        Количество обученного                      + % от обученных
          населения                                  от
          мерам пожарной безопасности                общего количества
          при                                        населения
          жилищных организациях,                     города (района)
          сельских
          (поселковых) администрациях
          и  в подразделениях
          государственной
          противопожарной службы

7.        Количество руководителей и                 + х 1 за каждого
          ИТР,                                       обученного
          работников пожароопасных
          профессий, жилищных 
          организаций,  сельских
          (поселковых) администраций,
          обученных за год по программе
          пожарно-технического
          минимума в центре
          противопожарной
          пропаганды и общественных
          связей Главного управления по
          делам гражданской обороны и
          чрезвычайным ситуациям

8.        Подготовлено заметок в                     + х 5 за каждую
          местных                                    заметку
          печатных средствах массовой
          информации по предупреждению 
          пожаров и  гибели
          людей в жилищном фонде
          области


9.        Выпущено листовок (памяток)                + х 10 за каждую
          по                                         заметку
          предупреждению пожаров и
          гибели людей в жилищном фонде
          области


10.       Выполнение противопожарных                 + % выполнения
          мероприятий, предложенных 
          предписаниями  органами
          государственного пожарного
          надзора по муниципальным
          (ведомственным) жилым домам

11.       Количество организаций в                   + х 10 за каждую
          городе                                     организацию
          (районе), имеющих лицензию
          на  право проведения замеров
          сопротивления
          изоляции электроустановок

12.       Количество                                 + х 1 за каждую
          квалифицированных                          штатную
          специалистов в городе                      единицу
          (районе),
          оказывающих услуги
          организациям
          и населению по ремонту
          электропроводки
          и печного отопления

13.       Количество созданных за                    + х 5 за каждую
          отчетный                                   штатную
          период должностей                          единицу
          квалифицированных
          специалистов в городе
          (районе), оказывающих услуги
          организациям
          и населению по ремонту
          электропроводки
          и печного отопления

14.       Количество муниципальных                   + х %
          (ведомственных)                            (от общего
          жилых домов, где проведен                  количества
          замер                                      указанных домов)
          сопротивления изоляции
          электрического
          оборудования

15.       Количество муниципальных                   + х % (от общего
          (ведомственных)                            количества
          жилых домов, где подвалы                   домов с
          эксплуатируются                            подвальными
          в соответствии с                           помещениями)
          требованиями
          правил пожарной
          безопасности


16.       Количество денежных                        + х 1 за каждые
          средств,                                   10
          выделенных жилищными                       тыс. рублей для
          организациями                              городов
          на приведение в                            области
          пожаробезопасное                           + х 3 за каждые
          состояние жилищного фонда,                 10
          тыс.                                       тыс. рублей для
          рублей                                     сельских
                                                     районов области

17.       Количество вопросов о                      + х 3 за каждый
          противопожарном                            вопрос
          состоянии жилищного фонда,
          рассмотренных
          на заседаниях городской
          (районной)
          комиссии по пожарной
          безопасности


18.       Количество глав сельских                   + х 5 за каждого
          (поселковых)                               заслушанного
          администраций,
          руководителей
          и должностных лиц
          предприятий,
          в т.ч. жилищных
          организаций,
          заслушанных на заседаниях
          городской
          (районной) комиссии по
          пожарной
          безопасности

Общая сумма баллов

     Председатель комиссии:
     ________________________________ __________________________
                   (подпись)                   (Ф.И.О.)


     Члены городской, районной комиссии:
     ________________________________ __________________________
                 (подпись)                     (Ф.И.О.)
     ________________________________ __________________________
                 (подпись)                     (Ф.И.О.)
     ________________________________ __________________________
                 (подпись)                     (Ф.И.О.)
     ________________________________ __________________________
                 (подпись)                     (Ф.И.О.)

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                   от 10.09.2003 N 272

                                СОСТАВ
           областной комиссии по проведению смотра-конкурса
            на лучшую организацию работы по предупреждению
           пожаров и гибели людей в жилищном фонде области

    (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
           от 04.06.2004 г. N 122; от 28.06.2007 г. N 207)


                                                                                   
  Ваганов                       -   заместитель министра жилищно-коммунального     
  Леонид Сергеевич                  хозяйства Нижегородской области, председатель  
                                    комиссии                                       
                                                                                   
  Абрамов                       -   и.о. начальника управления жилищного фонда и   
  Андрей Александрович              благоустройства министерства                   
                                    жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской  
                                    области, заместитель председателя комиссии     
                                                                                   
  Шиканов                       -   главный государственный инспектор              
  Алексей Александрович             Нижегородской области по пожарному надзору,    
                                    заместитель председателя комиссии (по          
                                    согласованию)                                  
                                                                                   
                                                                                   
  Члены комиссии:                                                                  
                                                                                   
                                                                                   
  Буслаев                       -   начальник государственной жилищной инспекции   
  Владимир Дмитриевич               Нижегородской области                          
                                                                                   
  Валюженко                     -   ведущий специалист организационного отдела     
  Валентин Петрович                 министерства жилищно-коммунального хозяйства   
                                    Нижегородской области                          
                                                                                   
  Власова                       -   начальник отдела жилищного фонда министерства  
  Ирина Викторовна                  жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской  
                                    области                                        
                                                                                   
  Вьюнов                        -   руководитель МТУ Ростехнадзора по              
  Владимир Сергеевич                Приволжскому федеральному округу (по           
                                    согласованию)                                  
                                                                                   
  Иванова                       -   заместитель начальника отдела жилищного фонда  
  Ольга Евгеньевна                  министерства жилищно-коммунального хозяйства   
                                    Нижегородской области                          
                                                                                   
  Кузьмина                      -   начальник отдела инженерной инфраструктуры     
  Светлана Витальевна               министерства жилищно-коммунального хозяйства   
                                    Нижегородской области                          
                                                                                   
  Мыльникова                    -   ведущий специалист отдела жилищного фонда      
  Валентина Михайловна              министерства жилищно-коммунального хозяйства   
                                    Нижегородской области                          
                                                                                   
  Назаров                       -   заместитель председателя Всероссийского        
  Александр Владимирович            добровольного пожарного общества по            
                                    Нижегородской области (по согласованию)        
                                                                                   
  Сергеев                       -   заместитель начальника управления              
  Андрей Юрьевич                    государственного пожарного надзора, начальник  
                                    отдела государственного пожарного надзора ГУ   
                                    МЧС России по Нижегородской области (по        
                                    согласованию)                                  
                                                                                   
  Федотов                       -   старший инженер отдела организации             
  Константин Николаевич             государственного пожарного надзора ГУ МЧС      
                                    России по Нижегородской области (по            
                                    согласованию)                                  
                                                                                   
  Шуров                         -   директор департамента жилья и инженерной       
  Дмитрий Юрьевич                   инфраструктуры администрации г.Нижнего         
                                    Новгорода (по согласованию)