Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 03.07.2002 № 58

               ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 03 июля 2002 год                                  N 58

     О Положении о бюджетном
     устройстве и бюджетном 
     процессе в городе
     Нижнем Новгороде (повторное
     рассмотрение в связи с 
     его неподписанием Главой города)


     (В редакции Постановлений Городской Думы г.Нижнего Новгорода
            от 20.11.2002 г. N 76а; от 19.02.2003 г. N 6)

                     ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить  Положение  о  бюджетном  устройстве  и  бюджетном
процессе в городе Нижнем Новгороде (прилагается).
     2. Положение вступает в силу с 1 августа 2002 года.
     3.  Считать  утратившим  силу постановление городской Думы города
Нижнего  Новгорода от 17.03.99 N 7 "О Положении о бюджетном устройстве
и бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде".


     Председатель Городской Думы          С.В.Абышев


     Принято  Городской  Думой  в  соответствии  с частью III пункта 2
статьи 11 Устава города Нижнего Новгорода 3 июля 2002 года.
 

                                                            Приложение
                                        к постановлению городской Думы
                                                    от 03.07.2002 N 58

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о бюджетном устройстве и бюджетном процессе
                      в городе Нижнем Новгороде


     (В редакции Постановлений Городской Думы г.Нижнего Новгорода
            от 20.11.2002 г. N 76а; от 19.02.2003 г. N 6)

     Положение   о  бюджетном  процессе  в  городе  Нижнем  Новгороде,
разработанное   в   соответствии   с   Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации,   служит  целям  финансового  регулирования,  устанавливает
принципы  и правовые основы формирования, принятия, исполнения бюджета
города  Нижнего  Новгорода,  правовое  положение  субъектов  бюджетных
правоотношений,  основания  ответственности  за  нарушение  бюджетного
процесса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                    Часть первая. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

           Глава 1. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ
              БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

     Статья  1.  Правоотношения,  регулируемые Положением "О бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде"
     К бюджетным правоотношениям относятся:
     отношения,  возникающие между субъектами бюджетных правоотношений
в  процессе  формирования  доходов  и  осуществления  расходов бюджета
города  Нижнего  Новгорода, осуществления муниципальных заимствований,
регулирования муниципального долга;
     отношения,  возникающие между субъектами бюджетных правоотношений
в  процессе  составления и рассмотрения проекта бюджета города Нижнего
Новгорода,  утверждения и исполнения бюджета города Нижнего Новгорода,
контроля за его исполнением.

     Статья  2.  Нормативные  правовые  акты,  регулирующие  бюджетные
правоотношения
     1.  Нормативные    правовые    акты,    регулирующие    бюджетные 
правоотношения в городе Нижнем Новгороде,  основываются  на  Бюджетном  
кодексе Российской Федерации,принятых в соответствии с ним федеральных  
законах о  федеральном  бюджете   на   соответствующий   год,   других 
федеральных законах, Законах   Нижегородской   области,   регулирующих
бюджетные правоотношения, состоят из настоящего Положения и принятых в 
соответствии  с  ним  постановлений  городской  Думы  города   Нижнего 
Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на соответствующий год  и  
иных нормативных актов городской Думы города Нижнего Новгорода и Главы  
города Нижнего Новгорода,  регулирующих  правоотношения,  указанные  в  
статье 1 настоящего Положения.
     2.Правовые акты городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете  
города Нижнего Новгорода на соответствующий год не могут противоречить     
Бюджетному кодексу Российской Федерации,законодательству Нижегородской  
области и настоящему Положению. В случае противоречия  между настоящим 
Положением и правовыми актами городской Думы города  Нижнего Новгорода 
о  бюджете  города  Нижнего  Новгорода  применяется  Бюджетный  кодекс 
Российской Федерации.
     3.   Нормативные   правовые    акты,    регулирующие    бюджетные 
правоотношения в городе Нижнем Новгороде  не  имеют  обратной  силы  и
применяются к отношениям, возникающим после  введения  их  в действие,  
если иное не предусмотрено Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации, 
федеральным законом или настоящим Положением.
     4.  Постановление  городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода  о 
бюджете города  Нижнего  Новгорода принимается  на  финансовый  год  и
вступает в силу в соответствии с Уставом города Нижнего Новгорода.
     5. Постановление  городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода   о
бюджете  города  Нижнего Новгорода подлежит  опубликованию  после  его
принятия и подписания в установленном порядке.

     Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
     В  целях  настоящего  Положения  применяются  следующие понятия и
термины:
     бюджет   города   Нижнего   Новгорода   -   форма  образования  и
расходования  фонда  денежных средств, предназначенных для обеспечения
задач   и   функций,   отнесенных   к   предметам   ведения   местного
самоуправления;
     доходы  бюджета  - денежные средства, поступающие в безвозмездном
и  безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации,  Нижегородской  области  и  нормативными  правовыми  актами
органов   местного   самоуправления   города   Нижнего   Новгорода   в
распоряжение органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода;
     расходы  бюджета  - денежные средства, направляемые на финансовое
обеспечение  задач  и функций, отнесенных к предметам ведения местного
самоуправления;
     дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
     профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
     дотации  -  бюджетные  средства,  предоставляемые бюджету другого
уровня  бюджетной  системы  Российской  Федерации  на  безвозмездной и
безвозвратной основах для покрытия текущих расходов;
     субвенция  -  бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого
уровня  бюджетной  системы  Российской Федерации или юридическому лицу
на    безвозмездной   и   безвозвратной   основах   на   осуществление
определенных целевых расходов;
     субсидия  -  бюджетные  средства, предоставляемые бюджету другого
уровня   бюджетной   системы  Российской  Федерации,  физическому  или
юридическому   лицу   на   условиях  долевого  финансирования  целевых
расходов;
     бюджетный  процесс  города  Нижнего  Новгорода - регламентируемая
нормами  права  деятельность  органов местного самоуправления города и
участников  бюджетного  процесса по составлению и рассмотрению проекта
бюджета  города,  утверждению  и исполнению бюджета города, а также по
контролю за его исполнением;
     бюджетная   роспись  -  документ  о  поквартальном  распределении
доходов   и  расходов  бюджета  города  и  поступлений  из  источников
финансирования  дефицита бюджета города, устанавливающий распределение
бюджетных   ассигнований   между   получателями  бюджетных  средств  и
составляемый  в  соответствии  с  бюджетной  классификацией Российской
Федерации;
     бюджетные  ассигнования  -  бюджетные  средства,  предусмотренные
бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств;
     минимальные     государственные     социальные     стандарты    -
государственные    услуги,   предоставление   которых   гражданам   на
безвозмездной  и  безвозвратной  основах  за  счет  финансирования  из
бюджетов   всех  уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации  и
бюджетов    государственных    внебюджетных    фондов    гарантируется
государством  на  определенном  минимально  допустимом  уровне на всей
территории Российской Федерации;
     минимальная  бюджетная  обеспеченность  -  минимально  допустимая
стоимость   государственных   или   муниципальных   услуг  в  денежном
выражении,   предоставляемых   органами   государственной  власти  или
органами  местного  самоуправления в расчете на душу населения за счет
средств соответствующих бюджетов;
     бюджетный  кредит  -  форма  финансирования  бюджетных  расходов,
которая  предусматривает  предоставление средств юридическим лицам или
другому бюджету на возвратной и возмездной основах;
     бюджетная  ссуда  -  бюджетные  средства, предоставляемые другому
бюджету  на  возвратной,  безвозмездной или возмездной основах на срок
не более шести месяцев в пределах финансового года;
     муниципальный  заем  (заимствование)  -  передача в собственность
города  Нижнего  Новгорода  денежных  средств,  которые  город  Нижний
Новгород  обязуется  возвратить  в  той  же  сумме  с уплатой процента
(платы) на сумму займа;
     муниципальный  долг - обязательства, возникающие из муниципальных
займов  (заим-ствований),  принятых  на себя городом Нижним Новгородом
гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства;
     внутренний  долг - обязательства, возникающие в валюте Российской
Федерации.

     Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
                     НИЖНЕГО НОВГОРОДА В ОБЛАСТИ
                РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

     Статья  4.  Компетенция  органов  местного  самоуправления города
Нижнего Новгорода в области регулирования бюджетных правоотношений
     В   области  регулирования  бюджетных  правоотношений  к  ведению
органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода относятся:
     установление  порядка  составления и рассмотрения проекта бюджета
города  Нижнего  Новгорода,  утверждения  и  исполнения бюджета города
Нижнего   Новгорода,  осуществления  контроля  за  его  исполнением  и
утверждения отчетов об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода;
     составление   и   рассмотрение  проекта  бюджета  города  Нижнего
Новгорода,  утверждение и исполнение бюджета города Нижнего Новгорода,
осуществление  контроля  за  его  исполнением и утверждение отчетов об
исполнении бюджета;
     определение   порядка   направления   в   бюджет  города  Нижнего
Новгорода   доходов   от  использования  муниципальной  собственности,
местных налогов и сборов, иных доходов местных бюджетов;
     определение  порядка и условий предоставления финансовой помощи и
бюджетных ссуд из бюджета города Нижнего Новгорода;
     предоставление  финансовой  помощи  и  бюджетных  ссуд из бюджета
города Нижнего Новгорода;
     определение порядка осуществления муниципальных заимствований;
     осуществление    муниципальных    заимствований    и   управление
муниципальным долгом;
     иные   полномочия,   установленные  законодательством  Российской
Федерации и Нижегородской области.

            Часть вторая. БЮДЖЕТ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

       Раздел I. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

               Глава 3. БЮДЖЕТ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

     Статья  5.  Бюджет города Нижнего Новгорода в структуре бюджетной
системы Российской Федерации
     Бюджет  города  Нижнего  Новгорода  относится  к  третьему уровню
(местные бюджеты) бюджетной системы Российской Федерации.

     Статья 6. Правовая форма бюджета
     Бюджет  города Нижнего Новгорода разрабатывается и утверждается в
форме   постановления   городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода  в
порядке,  установленном  Уставом  города Нижнего Новгорода и настоящим
Положением.
     Статья 7. Годовой бюджет
     Годовой  бюджет  составляется  на  один  финансовый  год, который
соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

     Статья 8. Целевой бюджетный фонд
     Целевой  бюджетный  фонд  -  фонд  денежных средств, образуемый в
соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации  в  составе
бюджета  города  Нижнего Новгорода за счет доходов целевого назначения
или  в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных
поступлений  и  используемый  по  отдельной  смете.  Средства целевого
бюджетного   фонда   не   могут   быть   использованы   на   цели,  не
соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.

     Статья 9. Бюджетная классификация
     Бюджет  города  Нижнего  Новгорода  составляется,  утверждается и
исполняется  в  соответствии  с  бюджетной  классификацией  Российской
Федерации, которая включает в себя:
     классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;
     функциональную   классификацию   расходов   бюджетов   Российской
Федерации;
     экономическую    классификацию   расходов   бюджетов   Российской
Федерации;
     классификацию  источников  внутреннего  финансирования  дефицитов
бюджетов Российской Федерации;
     классификацию   источников   внешнего   финансирования   дефицита
федерального бюджета;
     классификацию  видов государственных внутренних долгов Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
     классификацию  видов  государственного  внешнего долга Российской
Федерации и государственных внешних активов Российской Федерации;
     ведомственную классификацию расходов  бюджета.

     Статья  10.  Ведомственная  классификация расходов бюджета города
Нижнего Новгорода
     1.  Ведомственная  классификация  расходов бюджета города Нижнего
Новгорода   является  группировкой  расходов  бюджета  города  Нижнего
Новгорода  и  отражает распределение бюджетных ассигнований по главным
распорядителям,   распорядителям   средств   бюджета   города  Нижнего
Новгорода  по  разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
функциональной  классификации  расходов бюджетов Российской Федерации,
группам  расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
     2.  Перечень  главных  распорядителей  и  распорядителей  средств
бюджета  города  Нижнего  Новгорода утверждается Главой города Нижнего
Новгорода.

     Статья  11.  Права  городской Думы и администрации города Нижнего
Новгорода  в  области  детализации  объектов  бюджетной  классификации
Российской Федерации
     Городская  Дума  и  администрация  города Нижнего Новгорода могут
производить  дальнейшую  детализацию  объектов бюджетной классификации
Российской  Федерации  в  части  целевых  статей  и видов расходов, не
нарушая  общих принципов построения и единства бюджетной классификации
Российской Федерации.

                     Глава 4. ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ
                   БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

     Статья  12.  Перечень принципов построения бюджета города Нижнего
Новгорода
     Бюджет города Нижнего Новгорода основан на принципах:
     единства бюджета;
     разграничения   доходов   и  расходов  между  уровнями  бюджетной
системы Российской Федерации;
     самостоятельности бюджета;
     полноты отражения доходов и расходов бюджета;
     сбалансированности бюджета;
     эффективности и экономности использования бюджетных средств;
     общего (совокупного) покрытия расходов бюджета;
     гласности;
     достоверности бюджета;
     адресности и целевого характера бюджетных средств.

     Статья 13. Принцип единства бюджета
     Принцип   единства   бюджета  означает  единство  правовой  базы,
денежной  системы,  форм  бюджетной документации, принципов бюджетного
процесса  в  городе  Нижнем Новгороде, санкций за нарушения бюджетного
законодательства   Российской   Федерации,   а  также  единый  порядок
финансирования  расходов  бюджета  города  Нижнего  Новгорода, ведения
бухгалтерского учета средств бюджета города Нижнего Новгорода.

     Статья   14.  Принцип  разграничения  доходов  и  расходов  между
уровнями бюджетной системы Российской федерации
     Принцип   разграничения   доходов   и   расходов  между  уровнями
бюджетной    системы   Российской   федерации   означает   закрепление
соответствующих  видов  доходов  (полностью или частично) и полномочий
по  осуществлению  расходов за органами местного самоуправления города
Нижнего Новгорода.

     Статья 15. Принцип самостоятельности бюджета
     Принцип самостоятельности бюджета означает:
     право  органов  местного  самоуправления города Нижнего Новгорода
самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;
     наличие  собственных  источников  доходов  бюджета города Нижнего
Новгорода,  определяемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
     законодательное   закрепление   регулирующих   доходов   бюджета,
полномочий  по формированию доходов бюджета города Нижнего Новгорода в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации, налоговым
законодательством Российской Федерации;
     право  органов  местного  самоуправления города Нижнего Новгорода
самостоятельно   в   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации  и  настоящим Положением определять направления расходования
средств бюджета города Нижнего Новгорода;
     право  органов  местного  самоуправления города Нижнего Новгорода
самостоятельно   в   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации  и  настоящим Положением определять источники финансирования
дефицита бюджета;
     недопустимость  изъятия  доходов, дополнительно полученных в ходе
исполнения  постановления  городской  Думы  города Нижнего Новгорода о
бюджете   города   Нижнего  Новгорода,  сумм  превышения  доходов  над
расходами бюджета и сумм экономии по расходам бюджета.

     Статья 16. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджета
     1.   Принцип   полноты  отражения  доходов  и  расходов  бюджета,
означает,  что  все  доходы  и  расходы  бюджета,  и иные обязательные
поступления,  определенные  налоговым  и  бюджетным  законодательством
Российской  Федерации,  подлежат  отражению  в  бюджете в обязательном
порядке и в полном объеме.
     2.  Налоговые  кредиты,  отсрочки и рассрочки по уплате налогов и
иных  обязательных  платежей  полностью  учитываются  в бюджете города
Нижнего  Новгорода,  за  исключением  отсрочек  и  рассрочек по уплате
налогов  и  иных  обязательных  платежей,  предоставляемых  в пределах
текущего финансового года.

     Статья 17. Принцип сбалансированности бюджета
     Принцип    сбалансированности   бюджета   означает,   что   объем
предусмотренных  бюджетом  расходов  должен соответствовать суммарному
объему  доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его
дефицита.
     При  составлении, утверждении и исполнении бюджета города Нижнего
Новгорода   уполномоченные   органы   местного  самоуправления  города
Нижнего   Новгорода   должны  исходить  из  необходимости  минимизации
размера дефицита бюджета.

     Статья  18.  Принцип  эффективности  и  экономности использования
бюджетных средств
     Принцип   эффективности  и  экономности  использования  бюджетных
средств  означает,  что  при  составлении  и исполнении бюджета города
Нижнего  Новгорода администрация города Нижнего Новгорода и получатели
бюджетных   средств   должны   исходить  из  необходимости  достижения
заданных  результатов  с использованием наименьшего объема средств или
достижения   наилучшего   результата  с  использованием  определенного
бюджетом объема средств.

     Статья  19. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов
     1.  Принцип  общего (совокупного) покрытия расходов означает, что
все  расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и
поступлений из источников финансирования его дефицита.
     2.  Доходы  бюджета  города  Нижнего  Новгорода  и поступления из
источников  финансирования  его  дефицита  не  могут  быть  увязаны  с
определенными   расходами  бюджета,  за  исключением  доходов  целевых
бюджетных  фондов,  а также в cлучае централизации средств из бюджетов
других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

     Статья 20. Принцип гласности
     Принцип гласности означает:
     обязательное   опубликование   в  открытой  печати  утвержденного
бюджета  и  отчета об его исполнении, полноту представления информации
о  ходе  исполнения  бюджета,  а  также  доступность  иных  сведений в
соответствии  с  постановлениями  и  решениями  городской  Думы города
Нижнего Новгорода;
     обязательную   открытость   для   общества   и  средств  массовой
информации   процедур  рассмотрения  и  принятия  решений  по  проекту
бюджета,  в  том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри
городской  Думы  города  Нижнего Новгорода, либо между городской Думой
города Нижнего Новгорода и администрацией города Нижнего Новгорода.

     Статья 21. Принцип достоверности бюджета
     Принцип  достоверности  бюджета  означает  надежность показателей
прогноза  социально - экономического развития города Нижнего Новгорода
реалистичность  расчета  доходов  и  расходов  бюджета  города Нижнего
Новгорода.

     Статья  22.  Принцип  адресности  и  целевого характера бюджетных
средств
     1.  Принцип  адресности  и  целевого  характера бюджетных средств
означает,  что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных
получателей   бюджетных  средств  с  обозначением  направления  их  на
финансирование конкретных целей.
     2.    Любые   действия,   приводящие   к   нарушению   адресности
предусмотренных  бюджетом  средств  либо  к направлению их на цели, не
обозначенные   в   бюджете  при  выделении  конкретных  сумм  средств,
являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

          Раздел II. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

           Глава 5. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

     Статья 23. Виды доходов бюджета города Нижнего Новгорода
     1.  Доходы  бюджета  города  Нижнего Новгорода образуются за счет
налоговых  и  неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных
перечислений.
     2.   К  налоговым  доходам  относятся  предусмотренные  налоговым
законодательством  Российской  Федерации  федеральные,  региональные и
местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.
     К налоговым доходам бюджета города Нижнего Новгорода относятся:
     собственные  налоговые доходы бюджета города Нижнего Новгорода от
местных  налогов  и  сборов,  определенные налоговым законодательством
Российской Федерации;
     отчисления  от  федеральных и региональных регулирующих налогов и
сборов, передаваемые бюджету города Нижнего Новгорода;
     государственная  пошлина, за исключением государственной пошлины,
зачисляемой   в   соответствии   со   статьей  50  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации  в  доходы  федерального бюджета, - по нормативу
100  процентов  по  месту  нахождения кредитной организации, принявшей
платеж.
     3. К неналоговым доходам города Нижнего Новгорода относятся:
     доходы  от  использования имущества, находящегося в муниципальной
собственности города Нижнего Новгорода
     доходы  от  платных  услуг,  оказываемых бюджетными учреждениями,
находящимися  в ведении органов местного самоуправления города Нижнего
Новгорода;
     средства,  полученные  в  результате  применения мер гражданско -
правовой,  административной  и  уголовной ответственности, в том числе
штрафы,  конфискации,  компенсации,  а  также  средства,  полученные в
возмещение  вреда, причиненного городу Нижнему Новгороду, и иные суммы
принудительного изъятия;
     доходы  в  виде  финансовой помощи, полученной от бюджетов других
уровней   бюджетной   системы  Российской  Федерации,  за  исключением
бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;
     иные неналоговые доходы.
     4.   В   составе   доходов   бюджета   города  Нижнего  Новгорода
обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.
     5.  Размер  налоговых  кредитов,  отсрочек  и рассрочек по уплате
налогов  и иных обязательных платежей в бюджет полностью учитывается в
доходах   бюджета   города   Нижнего   Новгорода  в  случае,  если  их
предоставление   состоялось  в  текущем  финансовом  году,  а  возврат
планируется на очередной финансовый год.

     Статья  24.  Доходы  от  использования  имущества, находящегося в
муниципальной собственности города Нижнего Новгорода
     1. В доходах  бюджета города Нижнего Новгорода учитываются:
     средства,  получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во
временное   владение   и  пользование  или  во  временное  пользование
имущества,  находящегося  в муниципальной собственности города Нижнего
Новгорода;
     средства,  получаемые  в  виде  процентов  по  остаткам бюджетных
средств на счетах в кредитных организациях;
     средства,   получаемые  от  передачи  имущества,  находящегося  в
муниципальной  собственности  города  Нижнего  Новгорода, под залог, в
доверительное управление;
     плата  за  пользование  бюджетными  средствами,  предоставленными
другим  бюджетам,  или  юридическим  лицам  на  возвратной  и  платной
основах;
     доходы   в   виде   прибыли,  приходящейся  на  доли  в  уставных
(складочных)   капиталах  хозяйственных  товариществ  и  обществ,  или
дивидендов по акциям, принадлежащим городу Нижнему Новгороду;
     часть  прибыли муниципальных унитарных предприятий города Нижнего
Новгорода,   остающаяся  после  уплаты  налогов  и  иных  обязательных
платежей;
     другие  предусмотренные  законодательством  Российской Федерации,
Нижегородской  области  и нормативно-правовыми актами органов местного
самоуправления   города  Нижнего  Новгорода  доходы  от  использования
имущества,  находящегося  в муниципальной собственности города Нижнего
Новгорода.
     2.     Доходы     бюджетного     учреждения,     полученные    от
предпринимательской  и  иной  деятельности, приносящей доход, в полном
объеме  учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и
отражаются  в  доходах  бюджета как доходы от использования имущества,
находящегося  в  муниципальной собственности города Нижнего Новгорода,
либо как доходы от оказания платных услуг.

     Статья   25.   Доходы   от   продажи  имущества,  находящегося  в
муниципальной собственности города Нижнего Новгорода
     1.  Средства,  получаемые  от  продажи  муниципального  имущества
города  Нижнего Новгорода, подлежат зачислению в бюджет города Нижнего
Новгорода в полном объеме.
     2.   Порядок  перечисления  в  бюджет  города  Нижнего  Новгорода
средств,  получаемых  в процессе приватизации муниципального имущества
города  Нижнего  Новгорода, нормативы их распределения между бюджетами
разных  уровней,  а  также  размеры затрат на организацию приватизации
определяются  законодательством  Российской  Федерации  и нормативными
правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода.

     Статья 26. Финансовая помощь
     Финансовая  помощь  от  бюджета  другого уровня бюджетной системы
Российской  Федерации  в форме дотаций, субвенций и субсидий либо иной
безвозвратной  и  безвозмездной  передачи  средств  подлежит  учету  в
доходах бюджета города Нижнего Новгорода.

     Статья 27. Безвозмездные перечисления
     1.  В  доходы  бюджета города Нижнего Новгорода могут зачисляться
безвозмездные   перечисления   от   физических   и   юридических  лиц,
международных организаций и правительств иностранных государств.
     2.   В  доходы  бюджета  города  Нижнего  Новгорода  могут  также
зачисляться  безвозмездные  перечисления  по  взаимным  расчетам.  Под
взаимными  расчетами  понимаются  операции  по  передаче средств между
бюджетами  разных  уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации,
связанные  с  изменениями  в  налоговом  и  бюджетном законодательстве
Российской  Федерации и Нижегородской области, передачей полномочий по
финансированию  расходов  или  передачей  доходов,  происшедшими после
утверждения  закона  (решения)  о бюджете соответствующего уровня и не
учтенными законом (решением) о бюджете.

     Статья 28. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия
     1.  Штрафы  подлежат зачислению в бюджет города Нижнего Новгорода
по  месту  нахождения органа или должностного лица, принявшего решение
о  наложении  штрафа,  если  иное  не  предусмотрено  законодательными
актами Российской Федерации.
     2.   Суммы   конфискаций,   компенсаций   и   иные   средства,  в
принудительном  порядке  изымаемые  в доход государства, зачисляются в
доходы   бюджетов   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и решениями судов.
     3.  Суммы  денежных  взысканий  (штрафов), применяемых в качестве
санкций,  предусмотренных  главами  16  и  18  части первой Налогового
кодекса  Российской  Федерации,  подлежат зачислению в соответствующие
бюджеты  бюджетной  системы  Российской  Федерации  по  нормативам и в
порядке,   которые   установлены  федеральным  законом  о  федеральном
бюджете   на   текущий   финансовый   год  и  (или)  законодательством
Российской  Федерации о налогах и сборах для соответствующих налогов и
сборов.
     4.  Суммы  денежных  взысканий  (штрафов), применяемых в качестве
санкций,  предусмотренных  главами  16  и  18  части первой Налогового
кодекса   Российской   Федерации,   которые   невозможно   отнести   к
соответствующему    налогу    и    сбору,    подлежат   зачислению   в
соответствующие  бюджеты в порядке, определяемом федеральным законом о
федеральном бюджете на очередной финансовый год.

     Статья 29. Формирование доходов города Нижнего Новгорода
     1.   Доходы   города   Нижнего   Новгорода  формируются  за  счет
собственных  доходов  и  доходов  за  счет отчислений от федеральных и
региональных регулирующих налогов и сборов.
     2.  В  бюджет города Нижнего Новгорода полностью поступают доходы
от    использования    имущества,    находящегося    в   муниципальной
собственности  города  Нижнего  Новгорода,  и доходы от платных услуг,
оказываемых  бюджетными  учреждениями,  находящимися в ведении органов
местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
     3.  В  бюджет  города Нижнего Новгорода поступают ассигнования на
финансирование  осуществления  отдельных  государственных  полномочий,
передаваемых    органам   местного   самоуправления   города   Нижнего
Новгорода,   ассигнования   на   финансирование   реализации  органами
местного  самоуправления  города Нижнего Новгорода федеральных законов
и   законов   Нижегородской   области,   ассигнования  на  компенсацию
дополнительных  расходов,  возникших  в  результате  решений, принятых
органами  государственной  власти,  приводящих  к увеличению бюджетных
расходов  или уменьшению бюджетных доходов города Нижнего Новгорода, а
также  другие  неналоговые доходы, поступающие в бюджет города Нижнего
Новгорода  в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными
законами,  законами  Нижегородской  области и правовыми актами органов
местного самоуправления города Нижнего Новгорода.

     Статья 30. Собственные доходы бюджета города Нижнего Новгорода
     1.  Собственные  доходы  бюджета  города Нижнего Новгорода - виды
доходов,  закрепленные  на постоянной основе полностью или частично за
бюджетом   города   Нижнего   Новгорода  законодательством  Российской
Федерации,  Нижегородской  области  и  нормативными  правовыми  актами
городской   Думы  города  Нижнего  Новгорода  и  администрации  города
Нижнего Новгорода.
     2. К собственным доходам бюджета относятся:
     налоговые   доходы,   закрепленные  за  бюджетом  города  Нижнего
Новгорода,   законодательством   Российской  Федерации,  Нижегородской
области,  нормативными  правовыми актами городской Думы города Нижнего
Новгорода;
     неналоговые  доходы,  указанные в абзацах втором - пятом пункта 3
статьи 23 настоящего Положения;
     иные неналоговые доходы, а также безвозмездные перечисления.
     3.  Финансовая  помощь  не  является  собственным доходом бюджета
города Нижнего Новгорода.

     Статья 31. Регулирующие доходы бюджета города Нижнего Новгорода
     1.   Регулирующие  доходы  бюджета  города  Нижнего  Новгорода  -
федеральные   и   региональные  налоги  и  иные  платежи,  по  которым
устанавливаются  нормативы  отчислений  (в  процентах) в бюджет города
Нижнего   Новгорода   на   очередной   финансовый   год,  а  также  на
долговременной  основе  (не менее чем на 3 года) по разным видам таких
доходов.
     2.   Нормативы   отчислений   определяются  законами  о  бюджетах
вышестоящих уровней.

     Статья 32. Зачисление доходов в бюджет города Нижнего Новгорода
     1.    Налоговые    доходы    считаются    уплаченными    доходами
соответствующего   бюджета,   с   момента,   определяемого   налоговым
законодательством Российской Федерации.
     Неналоговые  доходы  и  иные  поступления считаются уплаченными в
бюджет,  с  момента  списания  денежных средств со счета плательщика в
кредитной организации.
     2.    Денежные    средства   считаются   зачисленными   в   доход
соответствующего  бюджета,  с  момента  совершения Главным управлением
Центрального  Банка  России  или  кредитной  организацией  операции по
зачислению  (учету)  денежных  средств  на  счет  администрации города
Нижнего Новгорода, как органа исполняющего бюджет.

     Статья  33.  Полномочия  органов  местного  самоуправления города
Нижнего  Новгорода  по  формированию  доходов  бюджета  города Нижнего
Новгорода
     1.  Городская Дума города Нижнего Новгорода вводит местные налоги
и  сборы,  устанавливает  размеры ставок по ним и предоставляет льготы
по    их   уплате   в   пределах   прав,   предоставленных   налоговым
законодательством Российской Федерации.
     2.  Правовые  акты  городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода о
внесении  изменений и дополнений в правовые акты городской Думы города
Нижнего  Новгорода  о  налогах  и  сборах,  вступающие в силу с начала
очередного  финансового  года,  должны  быть  приняты  до  утверждения
бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год.
     3.  Внесение  изменений  и  дополнений  в правовые акты городской
Думы   города   Нижнего   Новгорода   о   местных  налогах  и  сборах,
предполагающих  их  вступление  в  силу в течение текущего финансового
года,  допускается  только в случае внесения соответствующих изменений
и  дополнений  в постановление городской Думы города Нижнего Новгорода
о бюджете города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год.
     4.   Финансовый  орган  администрации  города  Нижнего  Новгорода
предоставляет  налоговые  кредиты,  отсрочки  и  рассрочки  по  уплате
налогов   и   иных  обязательных  платежей  в  бюджет  города  Нижнего
Новгорода  в  соответствии  с  налоговым  законодательством Российской
Федерации   в  пределах  лимитов  предоставления  налоговых  кредитов,
отсрочек  и  рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей,
определенных  постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода о
бюджете города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год.
     5.  Городская Дума города Нижнего Новгорода устанавливает порядок
предоставления   отсрочек   и  рассрочек  по  уплате  налогов  и  иных
обязательных платежей поступающих в бюджет города Нижнего Новгорода.
     Предоставление  отсрочек  и  рассрочек  возможно  при  отсутствии
задолженности  по  бюджетным  ссудам  местного бюджета перед бюджетами
других  уровней  бюджетной  системы  Российской Федерации и соблюдении
предельного  размера  дефицита  бюджета  города  Нижнего  Новгорода  и
размера    муниципального   долга,   установленных   законодательством
Российской    Федерации,    законодательными    и   правовыми   актами
Нижегородской   области   и  органов  местного  самоуправления  города
Нижнего Новгорода.

         Раздел III. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

          Глава 6. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

     Статья   34.   Формирование   расходов   бюджета  города  Нижнего
Новгорода  (статья вводится в действие с момента принятия федерального
закона о минимальных государственных социальных стандартах)
     1.   Формирование   расходов  бюджета  города  Нижнего  Новгорода
базируется    на   основе   минимальных   государственных   социальных
стандартов,  нормативах  финансовых затрат на оказание государственных
услуг  и единых методологических основах расчета минимальной бюджетной
обеспеченности.
     2.  Администрация  города  Нижнего  Новгорода  с учетом имеющихся
финансовых   возможностей  вправе  увеличивать  нормативы   финансовых
затрат на оказание государственных и муниципальных услуг.

     Статья  35.  Составные  части  расходов  бюджета  города  Нижнего
Новгорода
     1.  Расходы  бюджета города Нижнего Новгорода в зависимости от их
экономического  содержания  делятся  на  текущие расходы и капитальные
расходы.
     2.   Группировка   расходов  бюджета  на  текущие  и  капитальные
устанавливается   экономической   классификацией   расходов   бюджетов
Российской Федерации.
     3.  Средства  от  возврата бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, в
том   числе  средства,  получаемые  от  продажи  имущества  и  другого
обеспечения,  переданного  получателями  бюджетных кредитов, бюджетных
ссуд  и муниципальных гарантий администрацией города Нижнего Новгорода
в  качестве  обеспечения обязательств по бюджетным кредитам, бюджетным
ссудам  и  муниципальным  гарантиям,  отражаются  в  составе  расходов
бюджета города Нижнего Новгорода со знаком "минус".

     Статья 36. Капитальные расходы бюджета города Нижнего Новгорода
     1.  Капитальные  расходы бюджета города Нижнего Новгорода - часть
расходов   бюджета,   обеспечивающая  инновационную  и  инвестиционную
деятельность,   включающая   статьи   расходов,   предназначенные  для
инвестиций  в  действующие  или  вновь  создаваемые юридические лица в
соответствии   с   утвержденной   городской   адресной  инвестиционной
программой,  средства,  предоставляемые  в качестве бюджетных кредитов
на  инвестиционные  цели  юридическим  лицам,  расходы  на  проведение
капитального  (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с
расширенным   воспроизводством,  расходы,  при  осуществлении  которых
создается  или  увеличивается  имущество,  находящееся в собственности
города   Нижнего  Новгорода,  другие  расходы  бюджета,  включенные  в
капитальные   расходы   бюджета   в   соответствии   с   экономической
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     2.   В   составе   капитальных   расходов   бюджетов  может  быть
сформирован  бюджет  развития.  Порядок и условия формирования бюджета
развития  города Нижнего Новгорода определяются законами Нижегородской
области   о   порядке  формирования  и  расходования  средств  бюджета
развития Нижегородской области.

     Статья 37. Городская адресная инвестиционная программа
     1.   Городская  адресная  инвестиционная  программа  представляет
собой   перечень  объектов  капитальных  вложений,  предназначенных  к
финансированию  в  течение очередного финансового года за счет средств
бюджета  города  и  средств  бюджета  развития,  переданных из бюджета
области,  за  исключением средств, переданных из бюджета Нижегородской
области   и   бюджета  Российской  Федерации  целевым  назначением  по
конкретным объектам.
     2. В городской адресной инвестиционной программе указываются:
     2.   1.   Перечень  объектов,  на  строительство  (реконструкцию)
которых выделяются бюджетные средства.
     2.   2.  Сметная  стоимость  строительства  (реконструкции)  либо
стоимость проектных работ по каждому объекту.
     2.  3.  Объем  бюджетного  финансирования на очередной финансовый
год   по   разделам  функциональной  классификации  расходов  бюджетов
Российской Федерации.
     2.  4.  Объем  бюджетного  финансирования на очередной финансовый
год по каждому объекту.
     2.  5.  Объем  фактического  финансирования по каждому объекту за
предыдущие,   текущий   и   очередной   годы   с   указанием   объемов
финансирования  из  федерального,  областного,  городского  бюджетов и
прочих источников.
     3.  При  формировании городской адресной инвестиционной программы
на  очередной  финансовый  год  администрация города Нижнего Новгорода
организует  сбор  предложений  для включения в адресную инвестиционную
программу.   Право   подачи   предложений  для  включения  в  адресную
инвестиционную  программу  имеют органы местного самоуправления города
Нижнего Новгорода.
     4.   Объекты,  предлагаемые  к  включению  в  городскую  адресную
инвестиционную   программу,   должны  быть  обеспечены  оформленной  в
установленном порядке проектно-сметной документацией.
     5.    Проект    городской   адресной   инвестиционной   программы
составляется  администрацией  города  Нижнего Новгорода одновременно с
проектом  бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год
и  вносится  администрацией  города Нижнего Новгорода в городскую Думу
города  Нижнего  Новгорода в виде приложения к постановлению городской
Думы  города  Нижнего  Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на
очередной финансовый год.
     6.  Перечень  объектов муниципальной собственности города Нижнего
Новгорода,    включенных    в   федеральную   и   областную   адресные
инвестиционные   программы,   прилагается  дополнительно  к  городской
адресной  инвестиционной  программе в качестве справочного материала с
указанием  отдельно  объемов  финансирования  из федерального бюджета,
областного бюджета и из бюджета города Нижнего Новгорода.
     7.   С   целью   исполнения   городской  адресной  инвестиционной
программы    администрация    города   Нижнего   Новгорода   принимает
распорядительные    документы   по   выполнению   городской   адресной
инвестиционной  программы  и,  в  том  числе, титульные списки строек.
Титульные  списки  представляются  в  городскую  Думу  города  Нижнего
Новгорода в течение 15 дней после их утверждения.

     Статья 38. Текущие расходы бюджета города Нижнего Новгорода
     Текущие   расходы   бюджета  города  Нижнего  Новгорода  -  часть
расходов  бюджета,  обеспечивающая  текущее  функционирование  органов
местного    самоуправления   города   Нижнего   Новгорода,   бюджетных
учреждений,  оказание  поддержки  отдельным отраслям экономики в форме
субсидий  и  субвенций  на  текущее  функционирование,  а также другие
расходы  бюджета, не включенные в капитальные расходы в соответствии с
бюджетной классификацией Российской Федерации.

     Статья 39. Формы расходов бюджета города Нижнего Новгорода
     Предоставление   бюджетных  средств  осуществляется  в  следующих
формах:
     ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
     средств   на   оплату   товаров,   работ   и  услуг,  выполняемых
физическими и юридическими лицами по муниципальным контрактам;
     трансфертов населению, включающих в себя:
     ассигнования   на  реализацию  органами  местного  самоуправления
города  Нижнего Новгорода обязательных выплат населению, установленных
законодательством      Российской     Федерации,     законодательством
Нижегородской  области,  нормативными  правовыми актами городской Думы
города Нижнего Новгорода;
     бюджетных  кредитов  юридическим  лицам  (в  том  числе налоговых
кредитов,  отсрочек  и рассрочек по уплате налогов и платежей и других
обязательств);
     субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
     инвестиций  в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых
юридических лиц;
     кредитов  и  займов внутри страны за счет государственных внешних
заимствований;
     средств  на  обслуживание  долговых  обязательств,  в  том  числе
муниципальных гарантий.
     Статья 40. Расходы бюджетных учреждений
     1.    Бюджетные    учреждения    расходуют   бюджетные   средства
исключительно на:
     оплату  труда  в соответствии с заключенными трудовыми договорами
и    правовыми   актами,   регулирующими   размер   заработной   платы
соответствующих категорий работников;
     перечисление  страховых  взносов  в  государственные внебюджетные
фонды;
     трансферты    населению,    выплачиваемые    в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации,  Нижегородской  области  и
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
     командировочные  и  иные  компенсационные  выплаты  работникам  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     оплату  товаров,  работ  и  услуг  по  заключенным  муниципальным
контрактам;
     оплату  товаров,  работ  и  услуг  в соответствии с утвержденными
сметами без заключения муниципальных контрактов.
     2.  Расходование  бюджетных  средств  бюджетными  учреждениями на
иные цели не допускается.

     Статья   41.   Закупки   товаров,   работ   и   услуг  бюджетными
учреждениями
     Все   закупки   товаров,  работ  и  услуг  на  сумму  свыше  2000
минимальных  размеров  оплаты  труда  осуществляются  исключительно на
основе муниципальных контрактов.

     Статья 42. Муниципальный контракт и муниципальный заказ
     1.  Муниципальный  контракт - договор, заключенный администрацией
города   Нижнего   Новгорода,  бюджетным  учреждением,  уполномоченным
органом   или   организацией  от  имени  города  Нижнего  Новгорода  с
физическими  и  юридическими  лицами в целях обеспечения муниципальных
нужд, предусмотренных в расходах бюджета города Нижнего Новгорода.
     2.  Муниципальный контракт размещается на конкурсной основе, если
иное   не   установлено  законами  Российской  Федерации,  законами  и
законодательными  актами Нижегородской области, нормативными правовыми
актами городской Думы города Нижнего Новгорода.
     3.   Муниципальный   контракт  включает  обязательное  условие  о
выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.
     4.    Муниципальный   заказ   представляет   собой   совокупность
заключенных    муниципальных    контрактов    на   поставку   товаров,
производство  работ,  оказание  услуг  за  счет средств бюджета города
Нижнего Новгорода.
     5.    Отношения,    связанные   с   муниципальными   контрактами,
регулируются   федеральными   законами,  законами  и  законодательными
актами  Нижегородской области, нормативными правовыми актами городской
Думы города Нижнего Новгорода.

     Статья 43. Реестры закупок
     1.  Бюджетные учреждения, администрация города Нижнего Новгорода,
муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок.
     2.  Бюджетные учреждения, администрация города Нижнего Новгорода,
муниципальные  заказчики,  осуществляющие  закупки  товаров,  работ  и
услуг  на  сумму  не  более  2000 минимальных размеров оплаты труда за
один  вид  товара или услуг (за один контракт), ведут реестры закупок,
в которых должны быть указаны следующие сведения:
     краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
     наименование   и   местонахождение   поставщиков,  подрядчиков  и
исполнителей услуг;
     цена и дата закупки.
     3.  По  муниципальным контрактам порядок ведения реестров закупок
определяется   нормативными   правовыми  актами  администрации  города
Нижнего Новгорода.

     Статья 44. Финансирование расходов при выполнении условий
     1.  В  постановлении  городской  Думы  города Нижнего Новгорода о
бюджете  города  Нижнего Новгорода могут определяться обязательные для
исполнения   получателем   бюджетных  средств  условия  финансирования
конкретных  расходов,  предусмотренных  постановлением  городской Думы
города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода.
     2.  Если  получатель  бюджетных  средств  не  выполняет  условий,
определенных  постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода о
бюджете  города  Нижнего  Новгорода,  руководитель  финансового органа
администрации  города  Нижнего  Новгорода  на  любом  этапе исполнения
бюджета   обязан   осуществить   блокировку   расходов,   связанных  с
выполнением  определенных  условий,  впредь  до  выполнения  указанных
условий   в   соответствии   с  порядком,  установленным  статьей  131
настоящего Положения.

     Статья 45. Трансферты населению
     Трансферты  населению  -  бюджетные  средства  для финансирования
обязательных    выплат    населению:   пенсий,   стипендий,   пособий,
компенсаций,      других      социальных     выплат,     установленных
законодательством      Российской     Федерации,     законодательством
Нижегородской  области, нормативными правовыми актами городской Думы и
администрации города Нижнего Новгорода.

     Статья  46.  Бюджетный  кредит  юридическим  лицам, не являющимся
муниципальными унитарными предприятиями
     1.  Бюджетный  кредит  может быть предоставлен юридическому лицу,
не  являющемуся  муниципальным  унитарным  предприятием,  на основании
договора,  заключенного в соответствии с гражданским законодательством
Российской  Федерации с учетом положений Бюджетного кодекса Российской
Федерации,  настоящего  Положения и иных нормативных актов, только при
условии   предоставления   заемщиком   обеспечения  исполнения  своего
обязательства по возврату указанного кредита.
     2.  Бюджетный  кредит  предоставляется на условиях возмездности и
возвратности.
     3.  Администрация  города  Нижнего  Новгорода  представляет город
Нижний  Новгород  в  договоре  о  предоставлении  бюджетных  кредитов,
предусмотренных   настоящим   Положением,  на  условиях,  определяемых
постановлением  городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода  о приятии
бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год.
     4.  Способами  обеспечения  исполнения  обязательств  по возврату
бюджетного    кредита   могут   быть   только   банковские   гарантии,
поручительства,  залог  имущества,  в  том  числе  в  виде акций, иных
ценных  бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого
кредита.
     5.  Оценка  имущества,  предоставленного  в обеспечение получения
бюджетного  кредита, осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     6.   Обязательным   условием  предоставления  бюджетного  кредита
является  проведение  предварительной  проверки  финансового состояния
получателя  бюджетного кредита финансовым органом или по его поручению
уполномоченным  органом. Уполномоченные органы имеют право на проверку
получателя   бюджетного   кредита  в  любое  время  действия  кредита.
Уполномоченные  органы  проводят также проверку целевого использования
бюджетного кредита.
     7.  При утверждении бюджета города Нижнего Новгорода на очередной
финансовый  год  указываются  цели, на которые может быть предоставлен
бюджетный   кредит,   условия   и   порядок  предоставления  бюджетных
кредитов,  лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок,
выходящий   за   пределы  бюджетного  года,  а  также  ограничения  по
субъектам использования бюджетных кредитов.
     8.  При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств
по  бюджетному кредиту способами, предусмотренными пунктом 4 настоящей
статьи, бюджетный кредит не предоставляется.
     9.  К  отчету  об  исполнении бюджета города Нижнего Новгорода за
истекший   финансовый   год   прилагается  отчет  о  предоставлении  и
погашении бюджетных кредитов.
     10.  Нарушение  установленного  порядка  предоставления бюджетных
кредитов  финансовым органом, а также принятие в обеспечение имущества
низкой  ликвидности  являются  нарушением  бюджетного законодательства
Российской  Федерации  и  основанием для привлечения к ответственности
должностных  лиц,  допустивших  выдачу бюджетных кредитов с нарушением
установленного порядка.
     11.  Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных средств,
а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет.
     12.   Бюджетный   кредит   может  быть  предоставлен  только  тем
юридическим  лицам,  которые  не  имеют  просроченной задолженности по
ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

     Статья    47.    Бюджетные    кредиты   муниципальным   унитарным
предприятиям
     1.     Бюджетные    кредиты    (процентные    и    беспроцентные)
предоставляются  муниципальным  унитарным предприятиям на условиях и в
пределах   лимитов,  которые  предусмотрены  бюджетом  города  Нижнего
Новгорода на текущий финансовый год.
     2.   Получатели  бюджетного  кредита  обязаны  вернуть  бюджетный
кредит и уплатить проценты за пользование им в установленные сроки.
     3.    Получатели   бюджетного   кредита   обязаны   предоставлять
информацию  и  отчет  об использовании бюджетного кредита в финансовый
орган  администрации  города  Нижнего Новгорода и в контрольно-счетную
группу городской Думы города Нижнего Новгорода.
     4.  Финансовый орган администрации города Нижнего Новгорода ведет
реестры   всех   предоставленных  бюджетных  кредитов  по  получателям
бюджетных кредитов.

     Статья  48. Субсидии и субвенции
     1.  Предоставление субсидий и субвенций, в том числе на выделение
грантов и оказание материальной поддержки, допускается:
     из  бюджета города Нижнего Новгорода - в случаях, предусмотренных
федеральными  целевыми  программами, федеральными законами, областными
целевыми  программами,  законами  Нижегородской  области  и  правовыми
актами городской Думы города Нижнего Новгорода.
     2.  Возврату  в бюджет города Нижнего Новгорода подлежат субсидии
и   субвенции   в   случаях   их  нецелевого  использования  в  сроки,
устанавливаемые  администрацией  города  Нижнего  Новгорода, а также в
случаях их неиспользования в установленные сроки.

     Статья  49. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся
муниципальными унитарными предприятиями
     1.  Предоставление  бюджетных  инвестиций  юридическим  лицам, не
являющимся    муниципальными    унитарными    предприятиями,    влечет
возникновение   права  муниципальной  собственности  на  эквивалентную
часть   уставных   (складочных)   капиталов   и   имущества  указанных
юридических  лиц  и  оформляется  участием  города Нижнего Новгорода в
уставных  (складочных)  капиталах таких юридических лиц в соответствии
с  гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли
города   Нижнего   Новгорода,   в   уставном   (складочном)  капитале,
принадлежащей  городу Нижнему Новгороду, осуществляется в порядке и по
ценам,   которые   определяются  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     2.  Бюджетные инвестиции юридическим лицам, указанным в пункте 1,
включаются  в  проект  бюджета  города  Нижнего  Новгорода  только при
наличии  технико - экономического обоснования инвестиционного проекта,
проектно  - сметной документации, плана передачи земли и сооружений, а
также   при  наличии  проекта  договора  между  администрацией  города
Нижнего  Новгорода  и  указанным  юридическим  лицом об участии города
Нижнего Новгорода в собственности субъекта инвестиций.
     3.  Проекты  договоров,  указанные  в  пункте 2 настоящей статьи,
оформляются   в   течение   двух   месяцев  после  вступления  в  силу
постановления  городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода  о  бюджете
города Нижнего Новгорода.
     Отсутствие  оформленных  в установленном порядке договоров служит
основанием   для   блокировки   предусмотренных   на   соответствующие
бюджетные  инвестиции  расходов  в  порядке,  установленным  Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
     4.   Созданные   с   привлечением   бюджетных   средств   объекты
производственного  и  непроизводственного  назначения  в эквивалентной
части   уставных  (складочных)  капиталов  и  имущества  передаются  в
управление   соответствующему   органу  администрации  города  Нижнего
Новгорода по управлению городским имуществом и земельными ресурсами.

     Статья 50. Резервный фонд администрации города Нижнего Новгорода
     1.   В   расходной   части   бюджета   города  Нижнего  Новгорода
предусматривается   создание  резервного  фонда  администрации  города
Нижнего Новгорода.
     2.   В   расходной   части   бюджета   города  Нижнего  Новгорода
запрещается  создание  резервных  фондов  городской  Думы  и депутатов
городской Думы города Нижнего Новгорода.
     3.  Общий размер резервного фонда, формируемого в составе бюджета
города  Нижнего Новгорода, не может превышать 3 процентов утвержденных
расходов бюджета города Нижнего Новгорода.
     Размер  резервного  фонда  администрации города Нижнего Новгорода
устанавливается   городской   Думой   города   Нижнего  Новгорода  при
утверждении бюджета на очередной финансовый год.
     4.   Средства  резервного  фонда  расходуются  на  финансирование
непредвиденных   расходов,  в  том  числе  на  проведение  аварийно  -
восстановительных  работ  по ликвидации последствий стихийных бедствий
и  других  чрезвычайных  ситуаций,  имевших место в текущем финансовом
году.
     5.  Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается
нормативными правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода.
     6.   Администрация   города   Нижнего   Новгорода   ежеквартально
информируют  городскую  Думу  города  Нижнего Новгорода о расходовании
средств резервного фонда.

     Статья 51. Резервный фонд Главы города Нижнего Новгорода
     1.  Бюджетом города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год
предусматривается  создание  резервного  фонда  Главы  города  Нижнего
Новгорода  в  размере  не  более  0,4  процента  утвержденных расходов
бюджета города Нижнего Новгорода.
     2.  Средства  резервного  фонда  Главы  города  Нижнего Новгорода
расходуются   на   финансирование  непредвиденных  расходов,  а  также
дополнительных   расходов,   предусмотренных  правовыми  актами  Главы
города Нижнего Новгорода.
     3.  Расходование  средств  резервного  фонда Главы города Нижнего
Новгорода  осуществляется  на  основании  правового  акта Главы города
Нижнего Новгорода.
     4.  Расходование  средств  резервного  фонда Главы города Нижнего
Новгорода  на проведение выборов, референдумов, освещение деятельности
Главы города Нижнего Новгорода не допускается.

     Статья 52. Финансирование расходов, не предусмотренных бюджетом
     1.  Если  принимается  правовой акт городской Думы города Нижнего
Новгорода,  Главы  города  и  администрации  города Нижнего Новгорода,
предусматривающий  увеличение  финансирования  по  существующим  видам
расходов  или  введение  новых  видов  расходов  бюджета,  которые  до
принятия   правового   акта  не  финансировались  бюджетом,  указанный
правовой  акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок
финансирования новых видов расходов бюджета.
     2.   При   определении   источников  финансирования  новых  видов
расходов  бюджета  города  Нижнего  Новгорода  исключается  увеличение
дефицита бюджета.
     3.  Финансирование  новых  видов  расходов бюджета или увеличение
финансирования    существующих    видов    расходов    бюджета   может
осуществляться   только  с  начала  очередного  финансового  года  при
условии  их  включения  в  постановление городской Думы города Нижнего
Новгорода  о  бюджете  города  Нижнего  Новгорода  либо в текущем году
после  внесения  соответствующих  изменений  в постановление городской
Думы  города  Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода при
наличии   соответствующих   источников  дополнительных  поступлений  в
бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета.
     4.  В  постановление  городской  Думы  города Нижнего Новгорода о
бюджете  города  Нижнего Новгорода на очередной финансовый год (в виде
приложения)  указывается  перечень  правовых  актов (статей, отдельных
пунктов  статей,  подпунктов,  абзацев)  городской Думы города Нижнего
Новгорода,  действие  которых  отменяется  или  приостанавливается  на
очередной  финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены
средства на их реализацию.
     В  случае, если расходы на реализацию правового акта частично (не
в  полной  мере) обеспечены источниками финансирования в постановлении
городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода  о  бюджете города Нижнего
Новгорода  указывается,  в какой части не предусмотрено финансирование
правового акта.
     5.  В  случае,  если  нормативные  правовые акты органов местного
самоуправления     устанавливают     бюджетные    обязательства,    не
предусмотренные   постановлением   городской   Думы   города   Нижнего
Новгорода    о   бюджете   города   Нижнего   Новгорода,   применяется
постановление  городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода  о  бюджете
города Нижнего Новгорода.

     Статья  53.  Расходы,  совместно  финансируемые  из  федерального
бюджета,  областного  бюджета  Нижегородской  области и бюджета города
Нижнего Новгорода
     1.  Совместно  за  счет  средств  федерального  бюджета,  средств
областного  бюджета  Нижегородской  области  и  средств бюджета города
Нижнего   Новгорода   финансируются   следующие   функциональные  виды
расходов:
     государственная    поддержка    отраслей    промышленности    (за
исключением   атомной   энергетики),   строительства   и  строительной
индустрии,   газификации   и   водоснабжения,   сельского   хозяйства,
автомобильного  и  речного  транспорта,  связи  и дорожного хозяйства,
метрополитенов;
     обеспечение правоохранительной деятельности;
     обеспечение противопожарной безопасности;
     научно  -  исследовательские, опытно - конструкторские и проектно
- изыскательские работы, обеспечивающие научно - технический прогресс;
     обеспечение социальной защиты населения;
     обеспечение   охраны   окружающей   природной   среды,  охраны  и
воспроизводства         природных         ресурсов,        обеспечение
гидрометеорологической деятельности;
     обеспечение  предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;
     развитие рыночной инфраструктуры;
     обеспечение развития федеративных и национальных отношений;
     обеспечение  деятельности  избирательных  комиссий  Нижегородской
области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     обеспечение деятельности средств массовой информации;
     прочие  расходы,  находящиеся  в  совместном  ведении  Российской
Федерации,  органов  государственной  власти  Нижегородской  области и
города Нижнего Новгорода.
     2.  Распределение  и  закрепление  между бюджетами разных уровней
бюджетной   системы   Российской   Федерации   расходов,  указанных  в
настоящей   статье,   производятся   по   согласованию  соответственно
органами   государственной  власти  Российской  Федерации  и  органами
государственной    власти   Нижегородской   области   и   утверждаются
соответствующими  законами  о  бюджетах либо по согласованию с органом
государственной  власти  Нижегородской  области  и  органами  местного
самоуправления города Нижнего Новгорода.
     Распределение  и закрепление расходов, совместно финансируемых из
областного  бюджета  и  бюджета города Нижнего Новгорода, производится
по  согласованию  Правительства Нижегородской области с администрацией
города  Нижнего  Новгорода и утверждается законом об областном бюджете
Нижегородской  области  и постановлением городской Думы города Нижнего
Новгорода  о  бюджете города Нижнего Новгорода на очередной финансовый
год.
     3.  В  законодательных  или  иных правовых актах, устанавливающих
бюджетные  обязательства, реализация которых обеспечивается из средств
бюджетов  различных  уровней,  устанавливается разграничение расходных
полномочий  по финансированию каждого вида обязательств, вытекающих из
законодательства  Российской  Федерации,  по уровням бюджетной системы
Российской Федерации.

     Статья   54.  Расходы,  финансируемые  исключительно  из  бюджета
города Нижнего Новгорода
     Исключительно  из  бюджета города Нижнего Новгорода финансируются
следующие функциональные виды расходов:
     содержание   органов   местного   самоуправления  города  Нижнего
Новгорода;
     формирование муниципальной собственности и управление ею;
     организация,  содержание  и  развитие  предприятий,  учреждений и
организаций   образования,   здравоохранения,   культуры,   физической
культуры  и  спорта,  средств массовой информации, других учреждений и
организаций,  находящихся  в муниципальной собственности или в ведении
органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода;
     содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
     организация,  содержание  и  развитие  муниципального  жилищно  -
коммунального хозяйства;
     муниципальное  дорожное строительство и содержание дорог местного
значения;
     благоустройство    и   озеленение   территорий   города   Нижнего
Новгорода;
     организация   утилизации   и   переработки  бытовых  отходов  (за
исключением радиоактивных);
     содержание  мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных
органов;
     организация  транспортного  обслуживания  населения и учреждений,
находящихся  в  муниципальной  собственности  или  в  ведении  органов
местного самоуправления города Нижнего Новгорода;
     обеспечение противопожарной безопасности;
     охрана  окружающей  природной  среды на территории города Нижнего
Новгорода;
     реализация   целевых   программ,  принимаемых  органами  местного
самоуправления города Нижнего Новгорода;
     обслуживание  и  погашение  муниципального  долга  города Нижнего
Новгорода;
     целевое дотирование населения;
     содержание муниципальных архивов;
     проведение  муниципальных  выборов  и местных референдумов города
Нижнего Новгорода;
     финансирование   реализации   иных   решений   органов   местного
самоуправления  города  Нижнего Новгорода и прочие расходы, отнесенные
к  вопросам  местного  значения,  определяемые  городской Думой города
Нижнего   Новгорода   в   соответствии   с   бюджетной  классификацией
Российской Федерации.

                Раздел IV. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА

          Глава 7. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКИ ЕГО ПОКРЫТИЯ

     Статья 55. Муниципальные заимствования города Нижнего Новгорода
     Муниципальные  заимствования  города  Нижнего Новгорода - займы и
кредиты,  привлекаемые  от  физических  и  юридических лиц, по которым
возникают   долговые   обязательства   города  Нижнего  Новгорода  как
заемщика  или  гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками,
выраженные в валюте обязательств.

     Статья 56. Дефицит бюджета
     1.  В  случае  принятия  бюджета  на  очередной  финансовый год с
дефицитом  постановлением  городской  Думы  города Нижнего Новгорода о
бюджете    города    Нижнего    Новгорода    утверждаются    источники
финансирования дефицита бюджета.
     В  случае  принятия  бюджета  на  очередной  финансовый  год  без
дефицита  постановлением  городской  Думы  города  Нижнего Новгорода о
бюджете  города Нижнего Новгорода может быть предусмотрено привлечение
средств    из   источников   финансирования   дефицита   бюджета   для
финансирования  расходов  бюджета  в  пределах  расходов  на погашение
долга.
     2.    Текущие   расходы   бюджета   города   Нижнего   Новгорода,
утвержденные  постановле-нием  городской Думы города Нижнего Новгорода
о  бюджете  города Нижнего Новгорода, не могут превышать объем доходов
бюджета   города   Нижнего   Новгорода,   утвержденный  постановлением
городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода  о  бюджете города Нижнего
Новгорода.
     3  Размер дефицита бюджета города Нижнего Новгорода, утвержденный
постановлением  городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода  о бюджете
города  Нижнего  Новгорода  на соответствующий год, не может превышать
10  процентов  объема  доходов  бюджета  города  Нижнего Новгорода без
учета  финансовой  помощи из федерального бюджета и областного бюджета
Нижегородской области.
     4.    Размер   дефицита   бюджета   города   Нижнего   Новгорода,
утвержденный  постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода о
бюджете  города  Нижнего Новгорода на текущий финансовый год, не может
превышать   суммарный   объем   бюджетных  инвестиций  и  расходов  на
обслуживание муниципального долга в финансовом году.
     5.  Соблюдение  предельных значений, установленных пунктами 2 - 4
настоящей  статьи,  должно  обеспечиваться  также  по данным отчета об
исполнении бюджета города Нижнего Новгорода за финансовый год.

     Статья  57.  Источники  финансирования  дефицита  бюджета  города
Нижнего Новгорода
     Источниками   финансирования   дефицита  бюджета  города  Нижнего
Новгорода могут быть внутренние источники в следующих формах:
     муниципальные  займы,  осуществляемые путем выпуска муниципальных
ценных бумаг от имени города Нижнего Новгорода;
     кредиты, полученные от кредитных организаций;
     бюджетные  ссуды  и  бюджетные  кредиты,  полученные  от бюджетов
других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
     поступления  от  продажи  имущества, находящегося в муниципальной
собственности города Нижнего Новгорода;
     изменение  остатков  средств  на  счетах по учету средств бюджета
города Нижнего Новгорода.

                     Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ

     Статья 58. Муниципальный долг города Нижнего Новгорода
     1.   Муниципальный  долг  -  совокупность  долговых  обязательств
города Нижнего Новгорода.
     2.  Муниципальный  долг  полностью  и  без условий обеспечивается
всем   муниципальным   имуществом,  составляющим  муниципальную  казну
города Нижнего Новгорода.
     3.   Долговые   обязательства   города  Нижнего  Новгорода  могут
существовать в форме:
     кредитных соглашений и договоров;
     займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
     договоров  и соглашений о получении администрацией города Нижнего
Новгорода  бюджетных  ссуд  и  бюджетных  кредитов  от бюджетов других
уровней бюджетной системы Российской Федерации;
     договоров  о предоставлении муниципальных гарантий администрацией
города Нижнего Новгорода.
     Долговые   обязательства   города   Нижнего  Новгорода  не  могут
существовать  в  иных формах, за исключением предусмотренных настоящим
пунктом.
     4. В объем муниципального долга включаются:
     основная   номинальная   сумма   долга  по  муниципальным  ценным
бумагам;
     объем  основного  долга  по  кредитам,  полученным городом Нижним
Новгородом;
     объем  основного  долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам,
полученным городом Нижним Новгородом от бюджетов других уровней;
     объем   обязательств   (в   части  выплаты  основного  долга)  по
муниципальным гарантиям, предоставленным городом Нижним Новгородом.
     5.  Городская  Дума  города  Нижнего  Новгорода  и  администрация
города  Нижнего  Новгорода  используют  все полномочия по формированию
доходов  бюджета  города  для  погашения и обслуживания муниципального
долга.
     6.  Долговые  обязательства города Нижнего Новгорода погашаются в
сроки,   которые  определяются  условиями  заимствований  и  не  могут
превышать 10 лет.

     Статья 59. Управление муниципальным долгом
     Управление   муниципальным   долгом   города   Нижнего  Новгорода
осуществляется администрацией города Нижнего Новгорода.

     Статья 60. Ответственность по долговым обязательствам
     Администрация  города  Нижнего  Новгорода не отвечает по долговым
обязательствам  Российской  Федерации  и  Нижегородской  области, если
указанные обязательства не были гарантированы ею.

     Статья 61. Право муниципальных внутренних заимствований
     1.   Муниципальные   внутренние  заимствования  используются  для
покрытия  дефицита бюджета города, а также для финансирования расходов
бюджета города в пределах расходов на погашение муниципального долга.
     2.   От   имени  города  Нижнего  Новгорода  право  осуществления
муниципальных   внутренних   заимствований   и   выдачи  муниципальных
гарантий   другим   заемщикам   для   привлечения   кредитов  (займов)
принадлежит администрации города Нижнего Новгорода.

     Статья 62. Реструктуризация муниципального долга
     1.  Под  реструктуризацией  муниципального долга в соответствии с
настоящим  Положением  понимается основанное на соглашении прекращение
долговых  обязательств,  составляющих  муниципальный  долг,  с заменой
указанных   долговых  обязательств  иными  долговыми  обязательствами,
предусматривающими    другие    условия   обслуживания   и   погашения
обязательств.
     2.  Реструктуризация муниципального долга может быть осуществлена
с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
     3.  Сумма  расходов  на  обслуживание реструктурируемого долга не
включается  в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в
текущем   году,   если   указанная  сумма  включается  в  общий  объем
реструктурируемых обязательств.

     Статья  63.  Предельный объем муниципального долга города Нижнего
Новгорода
     1.  Постановлением  городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода о
бюджете  города  Нижнего  Новгорода на очередной финансовый год должен
быть  установлен  верхний  предел  муниципального долга города Нижнего
Новгорода,  с указанием в том числе предельного объема обязательств по
муниципальным гарантиям.
     2.   Предельный   объем   муниципального   долга  города  Нижнего
Новгорода  не  должен превышать объем доходов бюджета города без учета
финансовой   помощи  из  бюджетов  других  уровней  бюджетной  системы
Российской Федерации.

     Статья  64.  Программа  внутренних  заимствований  города Нижнего
Новгорода
     1.  Программа  внутренних  заимствований города Нижнего Новгорода
представляет  собой  перечень  внутренних заимствований города Нижнего
Новгорода  на  очередной  финансовый год по видам заимствований, общий
объем  заимствований,  направляемых  на  покрытие  дефицита  бюджета и
погашение муниципального долга.
     В  случае выпуска долговых обязательств городом Нижним Новгородом
с  обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества
программа  внутренних  заимствований  города  Нижнего Новгорода должна
содержать  количественные  данные  об  эмиссии указанных обязательств,
выраженные  в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества,
которое  может  служить  обеспечением  исполнения  этих обязательств в
течение срока заимствования.
     2.  Программа  внутренних  заимствований города Нижнего Новгорода
направляется  Главой  города  Нижнего  Новгорода городской Думе города
Нижнего  Новгорода в виде приложения к проекту постановления городской
Думы  города  Нижнего  Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на
очередной финансовый год.
     3.  В программу внутренних заимствований города Нижнего Новгорода
в  обязательном  порядке включаются соглашения о займах, заключенные в
предыдущие   годы,   если   такие   соглашения   не  утратили  силу  в
установленном   порядке.  (В  редакции  Постановления  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 19.02.2003 г. N 6)

     Статья   65.   Предельные   объемы  расходов  на  обслуживание  и
погашение муниципального долга
     Осуществление     муниципальных     заимствований,     а    также
предоставление   муниципальных  гарантий  иным  заемщикам  допускаются
только  в  случае  утверждения  постановлением  городской  Думы города
Нижнего  Новгорода  о  бюджете  города  Нижнего  Новгорода  на текущий
финансовый год следующих параметров:
     привлечения   средств   из   источников  финансирования  дефицита
бюджета,  соответствующего  ограничениям,  установленным  статьей   92
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и  статьей  56  настоящего
Положения;
     предельного   размера   муниципального   долга,  соответствующего
ограничениям,  установленным статьей 107 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и статьей 63 настоящего Положения;
     расходов   на   обслуживание   муниципального   долга  в  текущем
финансовом  году.  При  этом предельный объем расходов на обслуживание
муниципального    долга   города   Нижнего   Новгорода,   утвержденный
постановлением  городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода  о бюджете
города  Нижнего  Новгорода  не  должен  превышать  15 процентов объема
расходов бюджета города.
     Статья  66.  Превышение  предельного размера муниципального долга
города   Нижнего   Новгорода   и   предельных   объемов   расходов  на
обслуживание муниципального долга города Нижнего Новгорода
     Если  при  исполнении бюджета города Нижнего Новгорода нарушается
хотя   бы  один  из  параметров,  указанных  в  статье  65  настоящего
Положения,  и  при  этом  город Нижний Новгород в состоянии обеспечить
обслуживание  и  погашение  своих  долговых  обязательств, привлечение
администрацией  города  Нижнего  Новгорода новых долговых обязательств
осуществляется  только после приведения указанных бюджетных параметров
в  соответствие  с  требованиями  статьи  65  настоящего Положения, за
исключением  заимствований  (принятия  других  долговых обязательств),
осуществляемых  в  целях  реструктуризации  и  погашения  долга города
Нижнего Новгорода.

     Статья   67.   Отражение   в  бюджете  города  Нижнего  Новгорода
поступлений  средств  от  заимствований  и  расходов на обслуживание и
погашение муниципального долга
     1.  Поступления  в  бюджет  города  Нижнего  Новгорода средств от
заимствований  и  других  долговых  обязательств  отражаются в бюджете
города   Нижнего  Новгорода,  как  источники  финансирования  дефицита
бюджета.
     2.  Все  расходы  на  обслуживание долговых обязательств, включая
дисконт   (или  разницу  между  ценой  размещения  и  ценой  погашения
(выкупа)  по  муниципальным  ценным  бумагам, отражаются в бюджете как
расходы на обслуживание муниципального долга.
     Доходы,  полученные  от  размещения  муниципальных ценных бумаг в
сумме,   превышающей   номинальную  стоимость,  доходы,  полученные  в
качестве  накопленного  купонного дохода, а также доходы, полученные в
случае  выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на
уменьшение  фактических  расходов на обслуживание муниципального долга
в текущем году.
     3.  Погашение  основной суммы муниципального долга, возникшего из
муниципальных  заимствований,  учитывается в источниках финансирования
дефицита  бюджета  путем  уменьшения  объема источников финансирования
дефицита бюджета.
     4.   В  случае  выпуска  муниципальных  ценных  бумаг,  гарантией
исполнения  обязательств  по  которым является обособленное имущество,
находящееся  в муниципальной собственности, в соответствии с условиями
эмиссии   исполнение   обязательств  по  таким  ценным  бумагам  может
осуществляться   путем   передачи   в  собственность  владельцев  этих
муниципальных  ценных бумаг имущества, явившегося обеспечением выпуска
указанных муниципальных ценных бумаг.
     При  исполнении  обязательств  по  муниципальным  ценным бумагам,
гарантией  исполнения  обязательств  по  которым является обособленное
имущество,  путем  передачи  кредиторам  указанного  имущества, размер
муниципального  долга  уменьшается  на  величину  основного  долга  по
погашаемым  таким  образом  обязательствам. Исполнение обязательств по
указанным  ценным  бумагам учитывается в соответствии с пунктами 2 и 3
данной статьи.
     5.  Действие  пунктов  1 - 4 данной статьи не распространяется на
случаи предоставления муниципальных гарантий.
     Предоставление   муниципальных  гарантий  учитывается  в  составе
муниципального  долга  в  порядке, определенном статьей 117 Бюджетного
кодекса Российской Федерации и статьей 70 настоящего Положения.

     Статья 68. Эмиссия муниципальных ценных бумаг
     1.  Решение  об  эмиссии  муниципальных  ценных бумаг принимается
администрацией  города  Нижнего Новгорода в соответствии с предельными
объемами  дефицита  бюджета  и  муниципального долга, установленными в
соответствии  с  настоящим  Положением,  постановлением городской Думы
города  Нижнего  Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода, а также
с программой внутренних заимствований.
     В  решении  об  эмиссии  муниципальных  ценных  бумаг  отражаются
сведения,  предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии
и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
     2.   Условия   эмиссии  ценных  бумаг  города  Нижнего  Новгорода
подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.
     3.  Порядок  выпуска,  обращения и погашения муниципальных ценных
бумаг  регулируется  федеральным  законом  об  особенностях  эмиссии и
обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

     Статья 69. Муниципальные гарантии
     1.   Муниципальной   гарантией   города   Нижнего   Новгорода   в
соответствии  с  настоящим  Положением  признается  способ обеспечения
гражданско  -  правовых обязательств (в части основного долга), в силу
которого   город   Нижний  Новгород  (далее  гарант)  дает  письменное
обязательство   отвечать   за   исполнение   лицом,   которому  дается
муниципальная  гарантия, обязательства (в части основного долга) перед
третьими лицами.
     Муниципальные    гарантии    города    Нижнего    Новгорода    не
предоставляются  для  обеспечения  исполнения обязательств по возврату
процентов,   пеней,   штрафов,   издержек  и  убытков  третьего  лица,
вызванных  неисполнением  или  ненадлежащим  исполнением  получателями
муниципальных гарантий города Нижнего Новгорода своих обязательств.
     2.   Письменная   форма  муниципальной  гарантии  города  Нижнего
Новгорода является обязательной.
     Несоблюдение   письменной  формы  муниципальной  гарантии  города
Нижнего Новгорода влечет ее недействительность.
     3.  В муниципальной гарантии города Нижнего Новгорода должны быть
указаны:
     гарант  -  город  Нижний  Новгород и администрация города Нижнего
Новгорода - как орган, выдавший гарантию от гаранта;
     определение  объема  обязательств  (в  части  основного долга) по
гарантии.
     Срок   гарантии   определяется   указанным   в   договоре  сроком
исполнения  обязательства  (в  части  основного  долга),  по  которому
предоставлена гарантия.
     4.  Муниципальная  гарантия предоставляется администрацией города
Нижнего Новгорода:
     4.   1.   Как   правило,  на  конкурсной,  платной  основах  и  с
обязательным оформлением договора залога имущества.
     4.  2.  С  одновременным  оформлением новации, предусматривающей,
что  в  случае  проплаты средств из бюджета города Нижнего Новгорода в
результате  исполнения  обязательств  по муниципальной гарантии города
Нижнего  Новгорода  долг,  возникший  у  муниципальных образований или
юридических  лиц перед бюджетом города Нижнего Новгорода, заменяется в
заемное  обязательство  с  оформлением  бюджетного  кредита  с уплатой
процентов из расчета ставки рефинансирования ЦБ России.
     5.  Администрация  города  Нижнего  Новгорода, как орган выдавший
муниципальную     гарантию    несет    субсидиарную    ответственность
дополнительно   к   ответственности  должника  по  гарантированным  ей
обязательствам (в части основного долга).
     Предусмотренное  муниципальной гарантией города Нижнего Новгорода
обязательство   (в   части   основного   долга)  перед  третьим  лицом
ограничивается  уплатой  суммы, соответствующей объему обязательств (в
части основного долга) по гарантии.
     Администрация     города     Нижнего    Новгорода,    исполнившая
обязательство   получателя   муниципальной   гарантии,   имеет   право
потребовать  от  последнего  возмещения сумм, уплаченных третьему лицу
по  муниципальной гарантии города Нижнего Новгорода, в полном объеме и
в  порядке,  предусмотренном  гражданским законодательством Российской
Федерации и настоящим Положением.
     6.  Исполнение  муниципальных  гарантий  города Нижнего Новгорода
подлежит   отражению   в   составе   расходов   бюджета   города   как
предоставление кредитов, займов.
     Если  платежи  гаранта  не  ведут  к  возникновению эквивалентных
требований   со   стороны   гаранта   к   должнику,   не  исполнившему
обязательство,   исполнение   муниципальных  гарантий  города  Нижнего
Новгорода  учитывается  в  источниках  финансирования дефицита бюджета
города.

     Статья  70.  Предоставление муниципальных гарантий города Нижнего
Новгорода
     1.    Муниципальные    гарантии    города    Нижнего    Новгорода
предоставляются  муниципальным  образованиям  и  юридическим лицам для
обеспечения  исполнения  их  обязательств  перед  третьими  лицами.  В
договоре  о  предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано
обязательство, которое ею обеспечивается.
     2.  Общая сумма предоставленных муниципальных гарантий включается
в  состав  муниципального  долга  города  Нижнего  Новгорода  как  вид
долгового обязательства.
     3.   При  исполнении  получателем  муниципальной  гарантии  своих
обязательств  перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается
муниципальный  долг  города Нижнего Новгорода, что отражается в отчете
об исполнении бюджета.
     4.  Финансовый орган администрации города Нижнего Новгорода ведет
учет   выданных   муниципальных   гарантий,   исполнения  получателями
указанных   гарантий   своих   обязательств,  обеспеченных  указанными
гарантиями,   а   также   учет   осуществления  платежей  по  выданным
муниципальным гарантиям.
     5.  В  случае  предоставления  муниципальной  гарантии финансовый
орган  администрации города Нижнего Новгорода обязан провести проверку
финансового  состояния  получателя  указанной  муниципальной гарантии,
или поручить данную проверку уполномоченной организации.
     6.   Городская  Дума  города  Нижнего  Новгорода  может  поручить
контрольно-счетной  группе  городской  Думы  города  Нижнего Новгорода
провести   проверку  финансового  состояния  получателя  муниципальной
гарантии.

     Статья  71.  Заимствования  муниципальных  унитарных предприятий,
бюджетных учреждений у третьих лиц
     1.  Бюджетные  учреждения  не  имеют  права  получать  кредиты  у
кредитных  организаций  и  других  физических  и  юридических  лиц, за
исключением  ссуд  из  бюджетов и государственных внебюджетных фондов.
Положения    настоящей   статьи   не   распространяются   на   случаи,
предусмотренные статьей 137 настоящего Положения.
     2.  Муниципальные  унитарные  предприятия  в обязательном порядке
регистрируют  свои  заимствования  у  третьих  лиц в финансовом органе
администрации города Нижнего Новгорода.
     3.  Финансовый орган администрации города Нижнего Новгорода ведет
реестр  задолженности муниципальных унитарных предприятий. (В редакции
Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 19.02.2003 г. N 6)

     Статья  72.  Обслуживание  муниципального  долга  города  Нижнего
Новгорода
     1.  Затраты  по  размещению, выплате доходов и погашению долговых
обязательств  города  Нижнего Новгорода осуществляются за счет средств
бюджета города.
     2.  Обслуживание  муниципального  долга  города Нижнего Новгорода
производится   в   соответствии   с  федеральными  законами,  законами
Нижегородской  области  и нормативными правовыми актами городской Думы
и администрации города Нижнего Новгорода.

     Статья  73.  Единая  система  учета  и  регистрации муниципальных
заимствований администрации города Нижнего Новгорода
     1.  Администрация города Нижнего Новгорода руководствуется единой
системой  учета и регистрации государственных заимствований Российской
Федерации.
     2.  Финансовый орган администрации города Нижнего Новгорода ведет
муниципальную   книгу   внутреннего  долга  города  Нижнего  Новгорода
(муниципальная долговая книга города Нижнего Новгорода).

     Статья 74. Муниципальная долговая книга города Нижнего Новгорода
     1.  Информация  о  долговых  обязательствах  вносится  финансовым
органом   администрации   города  Нижнего  Новгорода  в  муниципальную
долговую  книгу  города  Нижнего  Новгорода в срок, не превышающий три
дня с момента возникновения соответствующего обязательства.
     2.   Информация,   внесенная   в  муниципальную  долговую  книгу,
подлежит  обязательной  передаче  министерству  финансов Нижегородской
области,   ведущему   государственную   долговую  книгу  Нижегородской
области, в порядке и сроки, которые установлены этим органом.
     3.  В  муниципальную  долговую  книгу вносятся сведения об объеме
муниципальных  долговых  обязательств  города Нижнего Новгорода (в том
числе   гарантий),   о   дате   осуществления   заимствований,  формах
обеспечения   обязательств,   об   исполнении  указанных  обязательств
полностью  или  частично,  а  также  другая информация, состав которой
устанавливается городской Думой города Нижнего Новгорода.

                   Глава 9. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

     Статья 75. Основы межбюджетных отношений
     Межбюджетные     отношения    -    отношения    между    органами
государственной  власти Российской Федерации, органами государственной
власти   Нижегородской  области  и  органами  местного  самоуправления
города   Нижнего  Новгорода.  Межбюджетные  отношения  между  органами
государственной  власти  Нижегородской  области  и  органами  местного
самоуправления  регулируются  Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Законом   Нижегородской  области  "О  бюджетной  системе  и  бюджетном
процессе  в Нижегородской области" и законами Нижегородской области об
областном бюджете на соответствующий год.

     Статья  76. Передача расходов и доходов бюджетов
     Средства,  переданные бюджету города Нижнего Новгорода в качестве
обеспечения   отдельных   государственных  полномочий,  учитываются  в
бюджете  города  Нижнего  Новгорода  как  доход  в форме безвозмездных
перечислений

     Статья 77. Увеличение расходов бюджета города Нижнего Новгорода
     В   течение   финансового  года  городская  Дума  города  Нижнего
Новгорода   и   администрация   города  Нижнего  Новгорода  не  вправе
принимать  решений,  приводящих  к  увеличению расходов бюджета города
Нижнего  Новгорода  либо  снижению  (выпадению) доходов бюджета города
Нижнего   Новгорода,   без   внесения   изменений   и   дополнений   в
постановление  городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода  о  бюджете
города   Нижнего   Новгорода,   компенсирующих   увеличение  расходов,
снижение (выпадение) доходов.

      Часть третья. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ

               Раздел V. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

              Глава 10. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО
                  ПРОЦЕССА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
     Статья  78.  Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными
полномочиями
     1.   Участниками   бюджетного  процесса,  обладающими  бюджетными
полномочиями, являются:
     Городская Дума города Нижнего Новгорода;
     Глава  города Нижнего Новгорода;
     Администрация города Нижнего Новгорода;
     органы, осуществляющие сбор доходов бюджета;
     главные распорядители и распорядители  бюджетных средств;
     контрольно-счетная   группа   городской   Думы   города   Нижнего
Новгорода;
     иные  органы,  на которые законодательством Российской Федерации,
Нижегородской  области и города Нижнего Новгорода возложены бюджетные,
налоговые и иные полномочия.
     2.  Участниками  бюджетного  процесса  также  являются  бюджетные
учреждения,  муниципальные  унитарные  предприятия,  другие получатели
бюджетных  средств,  а  также  кредитные  организации,  осуществляющие
отдельные операции со средствами бюджета города Нижнего Новгорода.

     Статья  79.  Бюджетные  полномочия  городской Думы города Нижнего
Новгорода
     1.  Городская  Дума  города  Нижнего  Новгорода  рассматривает  и
утверждает  бюджет  города Нижнего Новгорода и отчет о его исполнении,
осуществляет  последующий  контроль  за  исполнением  бюджета и другие
полномочия  в  соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
иными   правовыми   актами   бюджетного   законодательства  Российской
Федерации,   Нижегородской   области,   настоящим   Положением,  иными
нормативными правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода.
     2.  Городская  Дума  города  Нижнего  Новгорода  не  имеет  права
создавать  свой резервный фонд, а также выполнять отдельные функции по
исполнению бюджета города.
     3.    Городская    Дума    города   Нижнего   Новгорода   создает
контрольно-счетную   группу,   осуществляющую   финансовый   контроль.
Полномочия    и   порядок   деятельности   контрольно-счетной   группы
определяются   Положением  о  контрольно-счетной  группе,  принимаемым
городской  Думой города Нижнего Новгорода в соответствии с действующим
законодательством.

     Статья  80.  Бюджетные  полномочия  администрации  города Нижнего
Новгорода
     1.    Администрация   города   Нижнего   Новгорода   осуществляет
составление  проекта  бюджета, внесение его с необходимыми документами
и  материалами на утверждение городской Думы города Нижнего Новгорода,
исполнение  бюджета,  в  том  числе  сбор  доходов бюджета, управление
муниципальным  долгом,  ведомственный контроль за исполнением бюджета,
представляет  отчет  об  исполнении  бюджета  на утверждение городской
Думе   города   Нижнего  Новгорода,  осуществляет  другие  полномочия,
определенные  Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми
актами  бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативными
правовыми   актами   Нижегородской   области,   настоящим  Положением,
нормативными правовыми актами города Нижнего Новгорода.
     2.  Глава  города  Нижнего  Новгорода  определяет  уполномоченный
орган,  ответственный  за  составление  и  исполнение  бюджета  города
Нижнего  Новгорода (далее по тексту - финансовый орган) и наделяет его
полномочиями в соответствии с Уставом города Нижнего Новгорода.

     Статья 81. Главный распорядитель бюджетных средств
     1.   Главным   распорядителем   средств  бюджета  города  Нижнего
Новгорода  является  администрация  города  Нижнего Новгорода, имеющая
право  распределять бюджетные средства по распорядителям и получателям
средств  бюджета  города,  определенных  ведомственной  классификацией
расходов бюджета города Нижнего Новгорода.
     2.  Главный распорядитель бюджетных средств определяет задания по
предоставлению  муниципальных  услуг  для распорядителей и получателей
бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат.
     3.  Главный  распорядитель  бюджетных  средств  утверждает  сметы
доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.
     4.  Главный  распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную
роспись,     распределяет    лимиты    бюджетных    обязательств    по
подведомственным  распорядителям  и  получателям  бюджетных  средств и
исполняет соответствующую часть бюджета.
     5.   Главный  распорядитель  бюджетных  средств  имеет  право  на
основании   мотивированного   представления   распорядителя  бюджетных
средств,  бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету
доходов  и  расходов в части распределения средств между ее статьями с
уведомлением  органа,  исполняющего бюджет, в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
     6.  Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль
получателей   бюджетных   средств   в   части   обеспечения   целевого
использования   бюджетных   средств,   своевременного   их   возврата,
предоставления   отчетности,   выполнения  заданий  по  предоставлению
муниципальных услуг.
     7.  Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль
за   использованием   бюджетных   средств   распорядителями  бюджетных
средств,  бюджетными  учреждениями  и  другими  получателями бюджетных
средств,  муниципальными унитарными предприятиями, которым передана на
праве    хозяйственного   ведения   или   в   оперативное   управление
собственность города Нижнего Новгорода.
     8.  Главный  распорядитель  средств  бюджета  города  выступает в
суде:
     по  искам  о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями
и   действиями   (бездействием)   соответствующих  должностных  лиц  и
органов, по ведомственной принадлежности;
     по    искам    подведомственных    предприятий    и   учреждений,
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
     9.  Выплата  средств  по  исполнительным  листам  производится из
средств  бюджета  города  Нижнего Новгорода, выделенных распорядителям
средств бюджета города Нижнего Новгорода.

     Статья 82. Распорядитель бюджетных средств
     1.  Распорядитель  бюджетных средств - орган администрации города
Нижнего  Новгорода,  имеющий  право распределять бюджетные средства по
подведомственным получателям бюджетных средств.
     2.  Распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись,
распределяет   лимиты   бюджетных   обязательств  по  подведомственным
получателям бюджетных средств и направляет их в финансовый орган.
     3.   Распорядитель   бюджетных   средств  определяет  задания  по
предоставлению  муниципальных  услуг для получателей бюджетных средств
с  учетом  нормативов  финансовых затрат (пункт вводится в действие со
дня   введения   в  действие  федерального  закона  о  государственных
минимальных социальных стандартах).
     4.  Распорядитель  бюджетных  средств  утверждает сметы доходов и
расходов подведомственных бюджетных учреждений.
     5.  Распорядитель  бюджетных  средств  осуществляет  контроль  за
использованием   бюджетных   средств   подведомственными  получателями
бюджетных средств.

     Статья    83.    Ответственность    главного    распорядителя   и
распорядителя бюджетных средств
     Главный  распорядитель и распорядитель бюджетных средств, а также
должностные  лица  главного  распорядителя  и  распорядителя бюджетных
средств отвечают за:
     целевое  использование  выделенных  в  их  распоряжение бюджетных
средств;
     достоверность   и   своевременное   представление   установленной
отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
     своевременное  составление  бюджетной росписи и лимитов бюджетных
обязательств   по   подведомственным   получателям   и  распорядителям
бюджетных средств;
     своевременное   представление   бюджетной   росписи   и   лимитов
бюджетных    обязательств    по    подведомственным    получателям   и
распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;
     утверждение  смет  доходов  и расходов подведомственных бюджетных
учреждений;
     соответствие    бюджетной   росписи   показателям,   утвержденным
постановлением о бюджете;
     эффективное использование бюджетных средств;
     соответствие   иным  требованиям  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации и федеральным законам.

     Статья 84. Бюджетное учреждение
     1.  Бюджетное  учреждение - организация, созданная администрацией
города  Нижнего  Новгорода для осуществления управленческих, социально
-  культурных,  научно  - технических или иных функций некоммерческого
характера,  деятельность  которой  финансируется  из бюджета города на
основе сметы доходов и расходов.
     2.  В  смете  доходов  и расходов должны быть отражены все доходы
бюджетного  учреждения,  получаемые  как  из бюджета и государственных
территориальных   внебюджетных   фондов,   так   и   от  осуществления
предпринимательской  деятельности,  в  том  числе  доходы  от оказания
платных    услуг,   другие   доходы,   получаемые   от   использования
муниципальной  собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на
праве оперативного управления, и иной деятельности.
     3.  При  уменьшении  администрацией  города  Нижнего  Новгорода в
установленном   порядке  средств  бюджета  города  Нижнего  Новгорода,
выделенных   целевым   назначением   для   финансирования   договоров,
заключаемых  бюджетным  учреждением,  бюджетное  учреждение  и  другая
сторона  подобного  договора  должны  согласовать  новые сроки, а если
необходимо,   и  другие  условия  договора.  Сторона  договора  вправе
потребовать  от  бюджетного  учреждения  только  возмещения  реального
ущерба, причиненного изменением условий договора.
     4.  На основе прогнозируемых объемов предоставления муниципальных
услуг   и   установленных   нормативов   финансовых   затрат   на   их
предоставление,  а  также с учетом исполнения сметы доходов и расходов
отчетного  периода  бюджетное  учреждение  составляет  и  представляет
бюджетную  заявку  на  очередной  финансовый  год, которая подается на
утверждение   главному   распорядителю   или  распорядителю  бюджетных
средств.
     5.   Бюджетное   учреждение   использует   бюджетные  средства  в
соответствии  с  утвержденной  сметой  доходов  и расходов. Финансовый
орган,  исполняющий  бюджет,  совместно  с  распорядителями  бюджетных
средств  определяет  права  бюджетного учреждения по перераспределению
расходов по предметным статьям и видам расходов при исполнении сметы.
     Бюджетное  учреждение  при  исполнении  сметы  доходов и расходов
самостоятельно    в   расходовании   средств,   полученных   за   счет
внебюджетных источников.

     Статья 85. Получатель бюджетных средств
     Получатель  бюджетных  средств  -  бюджетное  учреждение или иная
организация,   имеющие   право   на   получение  бюджетных  средств  в
соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.

     Статья  86.  Права и обязанности получателей бюджетных средств 1.
Получатели бюджетных средств имеют право на:
     своевременное  получение  и  использование  бюджетных  средств  в
соответствии с утвержденной бюджетной росписью;
     своевременное  доведение  уведомлений о бюджетных ассигнованиях и
лимитах бюджетных обязательств.
     2. Получатели бюджетных средств обязаны:
     своевременно   подавать  бюджетные  заявки  или  иные  документы,
подтверждающие право на получение бюджетных средств;
     эффективно  использовать  бюджетные  средства в соответствии с их
целевым назначением;
     своевременно  и  в  полном  объеме возвращать бюджетные средства,
предоставленные на возвратной основе;
     своевременно  и  в  полном  объеме  вносить  плату за пользование
бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
     своевременно  представлять отчет и иные сведения об использовании
бюджетных средств.

     Статья  87.  Полномочия  финансового  органа администрации города
Нижнего Новгорода в бюджетном процессе
     Финансовый  орган администрации города Нижнего Новгорода обладает
следующими бюджетными полномочиями:
     составляет    проект   бюджета   города   Нижнего   Новгорода   и
представляет его Главе города Нижнего Новгорода;
     осуществляет   методическое  руководство  в  области  составления
проекта  бюджета  города Нижнего Новгорода и исполнения бюджета города
Нижнего Новгорода;
     составляет  сводную  бюджетную  роспись  бюджета  города  Нижнего
Новгорода;
     разрабатывает   по   поручению   администрации   города   Нижнего
Новгорода    Программу   внутренних   заимствований   города   Нижнего
Новгорода,   условия   выпуска   и  размещения  муниципальных  займов,
выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг;
     получает   от  органов  местного  самоуправления  города  Нижнего
Новгорода,  материалы,  необходимые  для  составления  проекта бюджета
города  Нижнего Новгорода, отчета об исполнении бюджета города Нижнего
Новгорода;
     обеспечивает  предоставление  бюджетных ссуд и бюджетных кредитов
в  пределах  лимита  средств,  утвержденного  постановлением городской
Думы  города  Нижнего  Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на
очередной  финансовый  год,  и в порядке, установленном администрацией
города Нижнего Новгорода;
     предоставляет  от  имени  администрации  города Нижнего Новгорода
муниципальные  гарантии города муниципальным образованиям, юридическим
лицам   в   пределах   лимита  средств,  утвержденного  постановлением
городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода  о  бюджете города Нижнего
Новгорода на очередной финансовый год;
     проводит  проверки  финансового  состояния  получателей бюджетных
средств,  в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и
муниципальных гарантий;
     проводит  проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению
ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
     ведет  муниципальные  книги  (реестры)  внутреннего  долга города
Нижнего Новгорода;
     осуществляет   в  порядке,  установленном  администрацией  города
Нижнего  Новгорода,  управление  муниципальным  долгом  города Нижнего
Новгорода;
     организует исполнение  бюджета города Нижнего Новгорода;
     исполняет    бюджет   города   Нижнего   Новгорода   в   порядке,
установленном  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и настоящим
Положением;
     осуществляет  предварительный  и  текущий контроль за исполнением
бюджета города Нижнего Новгорода;
     осуществляет   операции  со  средствами  бюджета  города  Нижнего
Новгорода;
     составляет отчет об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода;
     представляет   отчет   об   исполнении   бюджета  города  Нижнего
Новгорода Главе города Нижнего Новгорода;
     открывает   лицевые   счета   распорядителей  бюджетных  средств,
бюджетных  учреждений,  а  также бюджетные счета получателей бюджетных
средств;
     обладает   правом   требовать  от  распорядителей  и  получателей
бюджетных  средств  предоставления  отчетов  об  использовании средств
бюджета   города  Нижнего  Новгорода  и  иных  сведений,  связанных  с
получением,   перечислением,   зачислением  и  использованием  средств
бюджета города Нижнего Новгорода;
     получает   от  кредитных  организаций  сведения  об  операциях  с
бюджетными средствами;
     направляет  представления  главным распорядителям, распорядителям
и  получателям  средств  бюджета  города  Нижнего Новгорода, кредитным
организациям  с  требованием устранить выявленные нарушения бюджетного
законодательства  Российской  Федерации, Нижегородской области, города
Нижнего Новгорода, осуществляет контроль за их устранением;
     приостанавливает  операции  по  лицевым  счетам  распорядителей и
получателей  средств  бюджета  города  Нижнего  Новгорода  в  порядке,
устанавливаемом администрацией города Нижнего Новгорода;
     взыскивает  в  бесспорном порядке с лицевых счетов распорядителей
бюджетных   средств  и  получателей  средств  бюджета  города  Нижнего
Новгорода    бюджетные   средства   в   размере   бюджетных   средств,
использованных не по целевому назначению;
     взыскивает   в   соответствии   с   договорами   со  всех  счетов
получателей  бюджетных  средств  бюджетные  средства, выданные в форме
бюджетных  ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а
также  проценты,  подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами,
бюджетными кредитами;