Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 21.10.1997 № 254

 



          ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 21 октября 1997 г.                                 N 254


                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
              КОМАНДИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
                 НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В СЛУЖЕБНЫЕ
           КОМАНДИРОВКИ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


     В целях   упорядочения    выезда   государственных    служащих
Нижегородской   области  в   служебные   командировки  за   пределы
Российской Федерации и  экономии бюджетных средств  Законодательное
Собрание Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   порядке    выезда
государственных   служащих   Нижегородской  области   в   служебные
командировки за пределы Российской Федерации.
     2. Нормативные правовые  акты  органов государственной  власти
Нижегородской   области  привести   в   соответствие  с   настоящим
Положением.


     Председатель Собрания                          А.А.КОЗЕРАДСКИЙ



                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                          Законодательного Собрания
                                                от 21.10.1997 N 254


                             ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ КОМАНДИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
          НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ
                  ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Служебные  командировки  за  пределы  Российской  Федерации
государственных  служащих  Нижегородской  области  являются  формой
участия в  международных и  внешнеэкономических отношениях  органов
государственной  власти  Нижегородской области  с  соответствующими
национально - территориальными, административно -  территориальными
образованиями, коммерческими,  культурными и другими  образованиями
иностранных   государств,  зарубежными   партнерами,   а  также   в
соответствии с международными  договорами Российской Федерации  или
на  взаимной  основе  по  договоренности  с  федеральными  органами
государственной  власти,  с государственными  органами  иностранных
государств, международными и иностранными организациями.
     2. К   направлению  в   служебные   командировки  за   пределы
Российской  Федерации   привлекаются   наиболее  подготовленные   в
профессиональном отношении  государственные служащие  Нижегородской
области,  способные  успешно выполнять  командировочные  задания  и
достойно представлять  органы государственной власти  Нижегородской
области за границей.
     3. В служебные  командировки за  пределы Российской  Федерации
могут   направляться   как   отдельные   государственные   служащие
Нижегородской   области,    так   и    делегации,   состоящие    из
государственных служащих.
     В служебные командировки  за пределы  Российской Федерации  за
счет средств областного бюджета запрещается направление граждан, не
являющихся государственными служащими Нижегородской области.
     4. Государственным служащим Нижегородской области  запрещается
выезд в служебные командировки  за пределы Российской Федерации  за
счет принимающей  стороны,  либо за  счет предприятий,  учреждений,
организаций  и  граждан,  за  исключением  служебных  командировок,
осуществляемых   в   соответствии   с   международными   договорами
Российской  Федерации  или  на взаимной  основе  по  договоренности
федеральных    органов    государственной    власти    и    органов
государственной   власти    субъектов   Российской   Федерации    с
государственными органами иностранных государств, международными  и
иностранными организациями.
     Государственным служащим  Нижегородской  области   запрещается
выезд в служебные  командировки за  пределы Российской Федерации  с
членами семьи и ближайшими родственниками.
     5. Направление в служебные командировки за пределы  Российской
Федерации   государственных    служащих   Нижегородской    области,
осведомленных  о  сведениях,  составляющих  государственную  тайну,
осуществляется   в    порядке,   установленном    законодательством
Российской Федерации.

              II. ПЛАНИРОВАНИЕ СЛУЖЕБНЫХ КОМАНДИРОВОК
        ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЕ

     1. Планирование служебных  командировок за пределы  Российской
Федерации  осуществляется   на  предстоящий   год  одновременно   с
составлением   проекта   областного  бюджета   на   очередной   год
руководителями государственных органов власти Нижегородской области
с учетом предложений  руководителей структурных подразделений  этих
органов.
     Расходы на планируемые загранкомандировки в иностранной валюте
включаются в  проект  областного   бюджета  по  разделу   "Валютные
средства"   (с   выделением  расходов   по   каждому   департаменту
Администрации области  и  Законодательному Собранию  области), а  в
валюте Российской  Федерации -  по разделу  "Управление" в  составе
ассигнований по соответствующему департаменту Администрации области
и Законодательному Собранию области.
     2. Финансовые расходы  по оформлению  заграничных паспортов  и
других выездных документов, уплате государственной пошлины,  сборам
иностранных представительств, а также командировочные расходы как в
российской, так и в  иностранной валюте производятся из  областного
бюджета.
     3. Финансирование расходов  в иностранной валюте  производится
из валютных средств областного бюджета.
     4. Направление государственных служащих Нижегородской  области
в  служебные  командировки  за  пределы  Российской  Федерации,  не
предусмотренные  планами,   производится  Губернатором  области   с
использованием  средств  Фонда  непредвиденных  расходов  (в  части
рублевых расходов при проезде в пределах Российской Федерации) и за
счет статьи "Резерв" валютных  средств областного бюджета (в  части
расходов в иностранной валюте).

       III. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О КОМАНДИРОВКАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                  СЛУЖАЩИХ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Для  принятия  решения  о  командировании   государственных
служащих  Нижегородской  области за  пределы  Российской  Федерации
устанавливается следующий порядок подготовки документов:
     1.1. Структурное подразделение  органа государственной  власти
Нижегородской    области,   государственные    служащие    которого
направляются  в  служебные   командировки  за  пределы   Российской
Федерации, обеспечивает  согласование с  принимающей стороной  даты
выезда,  программы командировки  и  сроков пребывания  за  границей
государственных служащих.
     1.2. На   основании   программы   руководитель    структурного
подразделения органа  государственной власти Нижегородской  области
подготавливает  служебную  записку   на  имя  руководителя   органа
государственной  власти области  с  указанием и  обоснованием  цели
выезда, ожидаемых  результатов поездки, источников  финансирования,
командировочного задания на выезжающих, к которой прилагается смета
расходов  по  командировке,  составляемая  департаментом   финансов
Администрации области.
     1.3. Служебные записки руководителей структурных подразделений
органов государственной власти  области, предоставленные без  сметы
расходов,   или   с  несогласованной   сметой,   возвращаются   без
рассмотрения.
     1.4. В    случаях,   когда    выезд    связан   с    вопросами
внешнеэкономической деятельности, служебная записка  предварительно
согласовывается  с  департаментом  ВЭС  и  ресурсов   Администрации
области, который дает экспертную оценку целесообразности поездки  и
свои рекомендации.
     Материалы с   заключением   департамента   ВЭС   и    ресурсов
Администрации    области    направляются    на    согласование    с
соответствующим руководителем органа государственной власти.
     1.5. В  соответствии  с  предусмотренными  областным  бюджетом
ассигнованиями  на  служебные командировки  за  пределы  Российской
Федерации руководитель органа государственной власти  Нижегородской
области после  рассмотрения  предоставленных документов  утверждает
годовой план  зарубежных  командировок, который  включается в  план
работы соответствующего органа государственной власти области.
     1.6. После  утверждения  план зарубежных  командировок  органа
государственной  власти  Нижегородской  области  направляется   его
руководителем в представительство МИД Российской Федерации в Нижнем
Новгороде для международно -  правовой экспертизы и разработки  для
командируемых   лиц  рекомендаций,   в   том  числе   протокольного
характера.
     2. Направление государственных служащих Нижегородской  области
в   служебные  командировки   за   пределы  Российской   Федерации,
ассигнования  на   которые  предусмотрены   в  областном   бюджете,
производится     на     основании     распоряжения     руководителя
соответствующего   органа  государственной   власти   Нижегородской
области.
     3. Командирующий  орган государственной  власти  Нижегородской
области представляет в представительство МИД РФ в Нижнем  Новгороде
материалы  на командируемых  государственных  служащих области  для
оформления их  выезда за  пределы Российской  Федерации в  порядке,
установленном Законом  Российской  Федерации "О  порядке выезда  из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
     4. Каждому командированному  за  пределы Российской  Федерации
государственному  служащему   Нижегородской  области   выписывается
командировочное удостоверение установленного образца.

             IV. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ КОМАНДИРУЕМЫМ
          ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. В  соответствии  с  трудовым  законодательством  Российской
Федерации за государственными служащими, направляемыми в  служебные
командировки  за пределы  Российской  Федерации, сохраняется  место
работы (должность) и средняя заработная плата.
     2. За  время   пребывания   в  командировке   государственному
служащему  Нижегородской области  выплачиваются  суточные, а  также
возмещаются  расходы  по  проезду к  месту  назначения  и  обратно,
провозу багажа и  найму жилого  помещения по нормам,  установленным
законодательством Российской Федерации.
     3. Государственным служащим,  направленным  в командировку  за
пределы Российской Федерации, суточные выплачиваются за каждый день
пребывания в командировке.
     Суточные за время  пребывания  в командировке  при проезде  по
территории Российской Федерации  выплачиваются в валюте  Российской
Федерации по  нормам, установленным  законодательством о  служебных
командировках в пределах Российской Федерации.
     За время  пребывания   на   иностранной  территории   суточные
выплачиваются в иностранной валюте (российской валюте - при проезде
в страны СНГ,  входящие в рублевую  зону) по нормам,  установленным
законодательством о заграничных командировках.

                      V. ОТЧЕТ О КОМАНДИРОВКЕ

     1. При  возвращении   из  загранкомандировки   государственный
служащий  обязан   в   десятидневный  срок   предоставить  на   имя
руководителя органа  государственной  власти Нижегородской  области
письменный отчет о результатах поездки.
     В течение  3-х  дней  по  возвращении  из   загранкомандировки
государственный служащий обязан предоставить в департамент финансов
Администрации области авансовый отчет об израсходованных в связи  с
командировкой суммах.
     К авансовому отчету прилагается командировочное удостоверение,
оформленное в  установленном  порядке,  документы  о  найме  жилого
помещения и фактических расходах по проезду.
     2. Контроль    за    использованием    выделенных    бюджетных
ассигнований  на  служебные  командировки  за  пределы   Российской
Федерации, а также  за правильностью их использования  осуществляет
Администрация области.
     3. В  отчете Администрации  области  об исполнении  областного
бюджета  и  использовании  валютных  средств  областного   бюджета,
предоставляемом на рассмотрение Законодательному Собранию  области,
указываются  расходы  на  служебные  командировки   государственных
служащих Нижегородской области за пределы Российской Федерации.