Распоряжение Правительства Нижегородской области от 02.12.2005 № 822-р

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

    от 02.12.2005                                 N 822-р                            
                                                                             
      О мерах по предотвращению возникновения крупных аварий,
  чрезвычайных ситуаций, торфяных и лесных пожаров на территории
                       Нижегородской области

   (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
                     от 30.12.2005 г. N 973-р)
                        
                                                                                 
    В  целях организации работы по предотвращению торфяных и лесных 
пожаров  на  территории  Нижегородской области и снижению ущерба от 
них:
    1.   Комитету   гражданской   защиты  и  пожарной  безопасности  
Нижегородской области:
    1.1.  Разработать  в  срок  до  10.12.2005  проект нормативного 
правового  акта  Нижегородской  области, направленный на приведение 
системы   оперативно-диспетчерского   управления   в  Нижегородской  
области  в  соответствие  требованиям  по  обеспечению безопасности 
жизнедеятельности населения.
    1.2.  Провести  в  срок  до  30.12.2005  корректировку  состава  
комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций и 
обеспечению    пожарной    безопасности    Нижегородской   области,   
предусмотрев   формирование   в   ее   составе   рабочих  групп  по  
реагированию  на различные виды чрезвычайных ситуаций (техногенные, 
природные и биолого-социальные).
    1.3. Заключить в срок до 01.01.2006 соглашения о взаимодействии 
и  выделении  сил  и  средств  для  ликвидации крупных чрезвычайных 
ситуаций      с     организациями,     имеющими     соответствующую     
специализированную технику и оборудование.
    1.4.  Подготовить  в срок до 01.03.2006 предложения по созданию 
специализированного     мобильного     отряда     для    ликвидации    
крупномасштабных  чрезвычайных  ситуаций, тушения лесных и торфяных 
пожаров   на  территории  Нижегородской  области  и  оснащению  его  
специальной     техникой,     оборудованием    и    укомплектованию    
специалистами.
    1.5.  Провести в срок до 01.01.2006 корректировку перечня сил и 
средств  территориальной  подсистемы  предупреждения  и  ликвидации  
чрезвычайных ситуаций Нижегородской области.
    1.6.    Оказать    методическую    помощь    органам   местного   
самоуправления  Нижегородской  области  по  подготовке  нормативных  
правовых  актов,  указанных  в  пункте 6.2 настоящего распоряжения. 
    1.7.   Совместно   с   Главным   управлением   МЧС   России  по  
Нижегородской области:
    1.7.1.  Подготовить  в  срок  до  01.06.2006  проект  областной  
целевой  программы "Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного 
характера,  обеспечение пожарной безопасности и снижение негативных 
последствий   крупных   техногенных   аварий  на  2007-2010  годы".  
    1.7.2.   В   целях   оперативного   руководства   работами   по   
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций на территории 
Нижегородской  области подготовить в срок до 01.01.2006 предложения 
по  созданию аналитического центра кризисных ситуаций Нижегородской 
области
    1.7.3. Провести анализ нормативных правовых актов Нижегородской 
области   по  вопросам  гражданской  обороны,  защиты  населения  и  
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения   пожарной   
безопасности  и  безопасности  людей на водных объектах, и в случае 
необходимости  подготовить предложения по внесению в них изменений. 
    1.7.4.  Провести  в  срок  до  01.01.2006  работу по заключению 
соглашения   с   Министерством   Российской   Федерации   по  делам  
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   
последствий  стихийных  бедствий  о  привлечении специализированной 
авиационной  техники  для тушения массовых и крупных лесных пожаров 
на территории Нижегородской области.
    1.7.5.  Организовать  и  провести  в срок до 30.12.2005 на базе 
государственного    образовательного   учреждения   дополнительного   
образования  "Учебно-методический  центр  по  гражданской обороне и 
чрезвычайным   ситуациям"   учебно-методический  сбор  руководящего  
состава   органов   исполнительной  власти  Нижегородской  области,  
органов  местного  самоуправления  Нижегородской  области  и членов 
комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций и 
обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области.   
    1.8.  Совместно  с министерством финансов Нижегородской области 
по  согласованию  с  министерством  экономики Нижегородской области 
подготовить в срок до 01.05.2006 проекты нормативных правовых актов 
Нижегородской   области   о  порядке  формирования  и  расходования  
целевого   финансового  резерва  для  предупреждения  и  ликвидации  
чрезвычайных   ситуаций   и   резервов  материальных  ресурсов  для  
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
    1.9.  Совместно  с  департаментом здравоохранения Нижегородской 
области:
    1.9.1. Подготовить в срок до 01.04.2006 предложения по созданию 
областного    авиационного    подразделения    (вертолетного)   для   
обеспечения    управленческой    деятельности   при   возникновении   
чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения экстренной перевозки раненых и 
больных  в  лечебные  учреждения,  экстренной доставки спасательных 
подразделений в район чрезвычайных ситуаций.      
    1.9.2.   Подготовить   в  срок  до  01.04.2006  предложения  по  
оснащению мобильного формирования службы медицины катастроф (отряда 
специализированной   медицинской   помощи   постоянной  готовности)  
необходимым   медицинским  имуществом  для  развертывания  полевого  
многопрофильного госпиталя.
    2.   Министерству   промышленности  и  инноваций  Нижегородской  
области   совместно  с  комитетом  гражданской  защиты  и  пожарной  
безопасности Нижегородской области проработать в срок до 01.04.2006 
вопрос   о  заключении  соглашения  на  долгосрочной  основе  между  
Министерством   обороны   Российской   Федерации  и  Правительством  
Нижегородской  области  о  привлечении  к  тушению крупных лесных и 
торфяных пожаров специализированных воинских частей.    
    3.      Министерству     топливно-энергетического     комплекса
Нижегородской    области    ежегодно   заключать   с   поставщиками
горюче-смазочных    материалов    (ГСМ)   соглашения   о   создании
оперативного   резерва   ГСМ   для   предупреждения   и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций.  (В  редакции  Распоряжения  Правительства
Нижегородской области от 30.12.2005 г. N 973-р)
    4.  Комитету  охраны  природы  и управления природопользованием 
Нижегородской области:
    4.1. Усилить контроль за соблюдением экологических требований и 
требований пожарной безопасности в области обращения с отходами при 
эксплуатации   полигонов   твердых   бытовых  отходов  и  в  местах  
несанкционированного складирования отходов.
    4.2.  Совместно  с  комитетом  гражданской  защиты  и  пожарной  
безопасности  Нижегородской  области  и инновационным геологическим 
центром  ФГУП  "Волгагеология"  в  срок  до  01.03.2006 разработать 
проект     программы     "Изучение     недр    и    воспроизводство    
минерально-сырьевой базы Нижегородской области", предусмотрев в ней 
мероприятия   по  обводнению  (затоплению)  пожароопасных  площадей  
торфяных    месторождений    с   учетом   возможных   экологических   
последствий.
    5.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  Борского,  
Балахнинского,    Володарского,    Выксунского,    Семеновского   и   
Сокольского  районов  сформировать  сводные  отряды и обеспечить их 
специализированной  техникой  для  тушения  лесоторфяных пожаров на 
территории районов, не относящейся к лесной зоне.    
    6.  Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской 
области:
    6.1.  Провести  в  срок  до  01.01.2006  корректировку составов 
комиссий  по чрезвычайным ситуациям, предусмотрев формирование в их 
составах   рабочих   групп   по   реагированию  на  различные  виды  
чрезвычайных      ситуаций      (техногенные,      природные      и      
биолого-социальные).
    6.2. Разработать и принять нормативные правовые акты:                        
    о  создании  целевого  финансового резерва для предупреждения и 
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и резервов материальных ресурсов 
для   ликвидации   последствий  чрезвычайных  ситуаций  в  срок  до  
01.06.2006;
    об   организации   локальных   систем   оповещения   населения,   
проживающего  в  районах  размещения  опасных  объектов экономики и 
районах,   попадающих   в   зоны  возможной  чрезвычайной  ситуации  
природного характера (паводок, лесные и торфяные пожары), в срок до 
01.03.2006;
    о привлечении техники организаций к дежурству в составе сводных 
подразделений  (по  графику)  для  обеспечения  работ по ликвидации 
чрезвычайных  и  аварийных  ситуаций  на  территории муниципального 
образования,  предусмотрев  заключение с организациями соглашений о 
выделении  необходимых  сил  и  средств  для  формирования  сводных  
отрядов пожаротушения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в срок до 
01.01.2006.
    6.3.  Привлекать  для  руководства  тушением  лесных и торфяных 
пожаров  специалистов  лесхозов,  имеющих  опыт  руководства такими 
работами.
    6.4.  Принять  меры  по  ликвидации возгораний и задымлений при 
эксплуатации    полигонов    твердых   бытовых   отходов   и   мест   
несанкционированного складирования отходов.
    7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на 
заместителя  Губернатора,  заместителя  Председателя  Правительства  
Нижегородской   области   по   жилищно-коммунальному   хозяйству  и  
строительству В.И. Лимаренко.
             
                                                                                 
    Губернатор          В.П. Шанцев