Постановление Правительства Нижегородской области от 24.09.2004 № 213

 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24.09.2004                                        N 213

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Нижегородской области
                                          от 01.03.2005 г. N 45

                      О предоставлении субсидий
                 на оплату жилья и коммунальных услуг


     Во  исполнение  статьи  15.4.  Закона  Российской Федерации от 24
декабря  1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"
(с  изменениями  на  22 августа 2004 года) Правительство Нижегородской
области постановляет:
     1.   Органам   местного   самоуправления   Нижегородской  области
предоставлять  субсидии населению на оплату жилья и коммунальных услуг
(далее  -  субсидии)  в  соответствии  с  Положением  о предоставлении
субсидий   на   оплату   жилья   и  коммунальных  услуг,  утвержденным
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 30 августа 2004
года  N  444 (далее - Положение), с учетом особенностей, установленных
настоящим постановлением.
     2.   Утвердить   прилагаемый  порядок  и  условия  предоставления
субсидий  на  оплату  жилья  и коммунальных услуг отдельным категориям
граждан.
     3.  Министерству  строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Нижегородской  области  совместно  с  министерством труда и социальной
защиты  Нижегородской  области  в  месячный  срок  разработать  график
перехода    муниципальных    образований   Нижегородской   области   к
перечислению  субсидий на персонифицированные социальные счета граждан
и   план   мероприятий   по   внедрению   системы  персонифицированных
социальных  счетов  граждан  для зачисления субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг.
     4.  Министерству  строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Нижегородской  области  совместно  с  министерством труда и социальной
защиты  Нижегородской  области  оказывать  методическую помощь органам
местного   самоуправления   Нижегородской   области   при  переходе  к
перечислению субсидий на персонифицированные социальные счета.
     5.  Сохранить  на  2004  год  размер  максимально допустимой доли
собственных  расходов  граждан  на  оплату жилья и коммунальных услуг,
установленный  постановлением  Правительства  Нижегородской области от
15   августа   2003   года   N   246  "О  разработке  проекта  бюджета
Нижегородской области на 2004 год", в размере восемнадцати процентов.
     6.   Предоставление  субсидий  осуществляется  в  соответствии  с
социальной  нормой  площади  жилья  и  дополнительной  жилой  площади,
предоставляемой   гражданам   по   состоянию   здоровья,   нормативами
потребления  коммунальных услуг и расходами на приобретение и доставку
твердых видов топлива при наличии печного отопления.
     7.  Считать  социальной нормой общей площади жилья для назначения
субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг:
     7. 1. Для отдельных квартир:
     -  18 квадратных метров на каждого члена семьи, состоящей из трёх
и более человек;
     - 42 квадратных метра - на семью из двух человек;
     - 33 квадратных метра - для одиноко проживающих граждан.
     7.   2.  Для  коммунальных  квартир  -  размер  занимаемой  жилой
площади, но не более 18 квадратных метров на одного человека.
     7.  3.  Для  временного  проживания  (общежития)  -  не  более 12
квадратных метров жилой площади на человека.
     8.  Министерству промышленности и инноваций Нижегородской области
в  месячный  срок  разработать  рекомендуемые для утверждения органами
местного  самоуправления  нормы  потребления  твердых  видов топлива и
сжиженного газа для бытовых нужд, реализуемых населению.
     9.   Министерству   экономики   и   развития  предпринимательства
Нижегородской  области  в  месячный срок подготовить для утверждения в
установленном порядке цены на твердое топливо, реализуемое населению.
     10.  Рекомендовать  органам местного самоуправления Нижегородской
области:
     10.  1.  Установить  нормы  потребления  твердых  видов  топлива,
реализуемых    населению,   на   основании   норм,   разработанных   в
соответствии  с  пунктом  8 настоящего постановления, с учетом местных
условий.
     10.  2. Предусматривать в соглашении о погашении задолженности по
оплате  жилья  и  коммунальных  услуг срок погашения, который не может
быть более одного года.
     11. Признать утратившими силу:
     -   постановление   Правительства  Нижегородской  области  от  18
декабря  2002  года  N  329  "О  предельной  доле  расходов  населения
Нижегородской  области  на оплату жилищно-коммунальных услуг и размере
среднедушевого дохода для назначения субсидий";
     -   постановление   Правительства  Нижегородской  области  от  11
октября  2002  года N 269 "О приведении фактических платежей населения
за   жилищно-коммунальные   услуги   в  соответствие  с  установленным
уровнем".
     12.  Управлению  общественных  связей  Администрации  Губернатора
Нижегородской     области    обеспечить    опубликование    настоящего
постановления в средствах массовой информации.
     13.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить
на   министерство   строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства
Нижегородской   области  и  министерство  труда  и  социальной  защиты
Нижегородской области.


     И.о. Губернатора          В.И. Попов


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                   от 24.09.2004 N 213

      Порядок и условия предоставления субсидий на оплату жилья
          и коммунальных услуг отдельным категориям граждан

     1.  Настоящий порядок и условия предоставления субсидий на оплату
жилья  и  коммунальных услуг отдельным категориям граждан разработан в
целях  реализации  пунктов  4,  5,  16,  17,  20,  27,  49 Положения о
предоставлении   субсидий   на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг,
утвержденного  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от
30.08.2004   N   444,  а  также  предусматривает  дополнительные  меры
социальной  поддержки  отдельных малообеспеченных категорий граждан за
счет средств областного бюджета.
     2.  Пенсионеры и инвалиды, одиноко проживающие в жилых помещениях
на  условиях  договора  найма,  заключенного  с  собственниками  жилых
помещений  (физическими  и  юридическими  лицами)  частного  жилищного
фонда,  или  договора  поднайма,  заключенного  с  нанимателями  жилых
помещений  в  жилищном  фонде  независимо  от  формы собственности, не
лишаются права на получение субсидий.
     3.  Назначение  субсидий  на  оплату  жилья  и коммунальных услуг
(далее  - субсидия) гражданам, имеющим задолженность по оплате жилья и
коммунальных   услуг,   производится  после  заключения  соглашения  о
погашении задолженности.
     4.  Субсидия  на  приобретение твердых видов топлива (при наличии
печного  отопления) и сжиженного газа для бытовых нужд предоставляется
на шесть месяцев.
     При  использовании  одной  семьей  для отопления жилого помещения
двух  и  более  видов  топлива (газ, различные виды твердого или иного
топлива)  при  исчислении расходов на его оплату к расчету принимается
стоимость  одного  (основного)  вида  топлива,  определяемого  органом
местного самоуправления.
     Субсидия  на  приобретение  твердых  видов  топлива  (при наличии
печного  отопления)  и на сжиженный газ для бытовых нужд выплачиваются
единовременно  путем  зачисления  на  личные счета граждан в отделении
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  либо в других кредитных
учреждениях. В случае их отсутствия - через отделение почтовой связи.
     5.  При  назначении  и  расчёте субсидий семьям, совершеннолетние
трудоспособные   члены   которых   не   имели   доходов  от  трудовой,
индивидуальной  предпринимательской  и  иной  деятельности, приносящей
доходы,  исходить  из того, что неработающие совершеннолетние граждане
трудоспособного   возраста   должны   представить  справку  из  службы
занятости о размере получаемого пособия, за исключением:
     -   неработающих  жен  военнослужащих  (кроме  военнослужащих  по
призыву)   и   приравненных  к  ним  лиц  в  отдаленных  гарнизонах  и
местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
     -  матерей  (или других родственников), фактически осуществляющих
уход  за  ребенком,  находящихся  в  отпуске  по  уходу за ребенком до
достижения им 3-летнего возраста;
     -  граждан  до  23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях
по очной форме обучения;
     -   лиц,   осуществляющих   уход   за   инвалидом  1  группы  или
престарелым,  нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению
лечебного  учреждения или достигшим 80 лет, а также ребенком-инвалидом
в возрасте до 18 лет;
     -  граждан,  имеющих статус безработных после прекращения выплаты
им всех видов пособий по безработице;
     -  граждан,  находящихся  в розыске (лиц, скрывающихся от органов
дознания,  следствия  и  суда,  без  вести пропавших граждан) и других
случаев,   которые  выносятся  на  рассмотрение  комиссии  по  решению
спорных вопросов.
     Если  один  из  совершеннолетних членов семьи не может предъявить
документы о своих доходах, субсидия семье не предоставляется.
     Спорные   вопросы  по  назначению  субсидий  на  оплату  жилья  и
коммунальных   услуг   как   со  стороны  заявителя,  так  со  стороны
работников   служб   жилищных   субсидий   выносятся  на  рассмотрение
районных,  городских  комиссий  по  решению  спорных  вопросов  (далее
комиссия) для принятия решения в пределах её полномочий.
     Комиссия   при   рассмотрении  документов  граждан  о  назначении
субсидий   должна  учитывать  индивидуальные  особенности  семьи  и  в
соответствии с этим принимать решение.
     6.  Принять за начало срока начисления субсидий на оплату жилья и
коммунальных   услуг   первое  число  текущего  месяца  при  обращении
заявителя  до  25  числа этого месяца и первое число месяца следующего
за месяцем подачи заявления при обращении после 25 числа.
     7.   При   исчислении   совокупного   дохода   семьи   и  одиноко
проживающего   гражданина  для  предоставления  субсидии  доход  семьи
определяется  за  три  последних  календарных  месяца,  предшествующих
месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.
     8.  Перечисление  субсидий приостанавливается до выяснения причин
неисполнения   требований,  предусмотренных  пунктом  11  Положения  о
предоставлении   субсидий   на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг,
утвержденного  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от
30.08.2004  N  444 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий
на  оплату жилья и коммунальных услуг", причин задержки оплаты жилья и
коммунальных   услуг,  полного  погашения  текущей  задолженности  или
согласования  сроков  её  погашения. Предельный срок погашения текущей
задолженности не может превышать трёх месяцев.
     Если   в   случае   истечения   указанного   трёхмесячного  срока
задолженность  получателем  субсидии  не  погашена,  то при отсутствии
уважительной  причины  задержки  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг
предоставление субсидий прекращается.
     Выяснение   причин   неисполнения   требований,   предусмотренных
пунктом  11  вышеуказанного  Положения, причин задержки оплаты жилья и
коммунальных услуг должно осуществляться в течение одного месяца.
     При   возобновлении  платежей  за  жильё  и  коммунальные  услуги
выплата субсидий возобновляется с месяца её приостановления.