Указ Губернатора Нижегородской области от 05.02.2002 № 6

 



                 ГУБЕРНАТОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                               УКАЗ


     от 5 февраля 2002 г.                                   N 6


                       О ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ
                       НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции Указов Губернатора Нижегородской области
           от 23.05.2002 г. N 35; от 24.10.2002 г. N 58)


     В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности"  и Законом области  от
09.04.2001 N 176-З "О Правительстве Нижегородской области", в целях
осуществления государственного  управления в сфере  лицензирования,
координации  деятельности  отраслевых  и  территориальных   органов
исполнительной власти Нижегородской области:
     1. Образовать лицензионную палату Нижегородской области.
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  лицензионной   палате
Нижегородской области.
     3. Председателем   лицензионной  палаты   назначить   Гнеушева
Николая Ивановича.
     4. Министру  финансов  Нижегородской  области  В.В.   Соболеву
совместно  с председателем  лицензионной  палаты Н.И.  Гнеушевым  в
связи с образованием лицензионной палаты подготовить проект  закона
"О внесении изменений в  Закон Нижегородской области "Об  областном
бюджете на 2002 год".
     5. Министру имущественных отношений В.В. Бородачеву в месячный
срок со дня  утверждения  настоящего Указа  выделить помещения  для
обеспечения деятельности лицензионной палаты Нижегородской области.
     6. Контроль  за  выполнением  настоящего  Указа  возложить  на
министра  экономики  и развития  предпринимательства  Нижегородской
области Ю.Л. Муравьева.


     Губернатор области                                 Г.М.ХОДЫРЕВ



                                                         Утверждено
                                                             Указом
                                                Губернатора области
                                                  от 05.02.2002 N 6


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                       О ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ
                       НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции Указов Губернатора Нижегородской области
           от 23.05.2002 г. N 35; от 24.10.2002 г. N 58)


                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Лицензионная  палата   Нижегородской  области  (далее   -
Палата) находится  в подчинении министерства  экономики и  развития
предпринимательства  Нижегородской   области  и  является   органом
исполнительной власти Нижегородской области.
     1.2. Палата создана в целях реализации единой  государственной
политики и осуществления  государственного управления и контроля  в
сфере лицензирования на территории Нижегородской области.
     1.3. В своей деятельности Палата руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, законами и иными правовыми актами  Российской
Федерации и Нижегородской области, а также настоящим Положением.
     1.4. Палата является юридическим лицом, имеет  самостоятельный
баланс и смету, а также имущество в оперативном управлении.
     1.5. Палата имеет печать с изображением Государственного герба
Российской  Федерации  и  со  своим  наименованием,  штампы  и иные
реквизиты,  предусмотренные  действующим законодательством, а также
открытые   в  установленном  законодательством  порядке  банковские
счета.  (В  редакции  Указа  Губернатора  Нижегородской  области от
24.10.2002 г. N 58)
     1.6. Финансирование Палаты  осуществляется  за счет  бюджетных
ассигнований, а также иных источников финансирования в соответствии
с действующим законодательством.
     1.7. Структура  Палаты,  ее штатная  численность  утверждаются
Губернатором Нижегородской области.
     1.8. Местонахождение Палаты: г. Нижний Новгород.

            2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРЕДМЕТ ВЕДЕНИЯ ПАЛАТЫ

     2.1. Основными задачами Палаты являются:
     - реализация   государственной  политики   по   лицензированию
отдельных видов деятельности на территории Нижегородской области;
     - защита прав и законных интересов граждан и организаций;
     - обеспечение гласности  и  открытости, соблюдения  законности
при осуществлении лицензионной деятельности.
     2.2. К предмету ведения Палаты относится:
     - организация    и    осуществление    лицензирования    видов
деятельности, которые в соответствии с законодательством Российской
Федерации подлежат  лицензированию  органами исполнительной  власти
субъектов  Российской  Федерации,   а  также  видов   деятельности,
полномочия по осуществлению лицензирования которых переданы органам
исполнительной власти  Нижегородской области федеральными  органами
исполнительной власти;
     - осуществление контроля и надзора за соблюдением лицензиатами
лицензионных требований и условий;
     - организация   взаимодействия  с   органами   государственной
власти, контрольными, надзорными и правоохранительными органами  по
вопросам соблюдения законодательства о лицензировании на территории
Нижегородской области;
     - нормативно  -  методическое  и  информационное   обеспечение
лицензионной деятельности.

                  3. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ПАЛАТЫ

     3.1. Палата в соответствии с возложенными на нее задачами:
     осуществляет лицензирование видов деятельности, включая:
     - предоставление   лицензий  организациям   и   индивидуальным
предпринимателям,
     - оформление документов, подтверждающих наличие лицензий,
     - приостановление действия лицензий,
     - возобновление действия лицензий,
     - аннулирование   лицензий    (в   случаях,    предусмотренных
федеральным законодательством),
     - ведение реестра лицензий,
     - контроль  за  соблюдением  лицензиатами  при   осуществлении
лицензируемых  видов   деятельности  соответствующих   лицензионных
требований и условий;
     организует на  территории  Нижегородской  области   реализацию
федеральных  законов,   указов  Президента  Российской   федерации,
постановлений и  распоряжений  Правительства Российской  Федерации,
законов и иных нормативных актов Нижегородской области по  вопросам
лицензирования отдельных видов деятельности;
     разрабатывает проекты нормативных  правовых актов по  вопросам
лицензирования, согласовывает с министерством экономики и  развития
предпринимательства   Нижегородской   области  и   вносит   их   на
рассмотрение в установленном порядке Губернатору;
     осуществляет нормативно   -  методическое,   информационно   -
справочное, консультационное обеспечение лицензионной деятельности,
разрабатывает  предложения   по  совершенствованию   лицензирования
отдельных видов деятельности;
     изучает и   обобщает    отечественный   и   зарубежный    опыт
лицензионной  деятельности,   осуществляет  сбор,   систематизацию,
экспертизу  и  анализ  предложений  по  совершенствованию   системы
лицензирования, участвует в мероприятиях по обмену опытом работы  в
рамках компетенции Палаты;
     осуществляет другие  функции   в   области  лицензирования   в
соответствии с действующим законодательством.
     3.2. Палата в пределах своей компетенции имеет право:
     предъявлять в  суды  заявления  по  вопросам,  относящимся   к
компетенции  Палаты, включая  заявления  об аннулировании  выданных
лицензий,  о  признании   сделок  недействительными  и   ликвидации
юридических лиц, осуществляющих деятельность без лицензии;
     запрашивать и получать от государственных органов, контрольных
и надзорных органов, органов местного самоуправления, хозяйствующих
субъектов информацию,   необходимую    для   выполнения    функций,
возложенных на Палату;
     привлекать на  договорной   основе  различные  организации   и
специалистов  для  проведения  экспертизы  соискателей  лицензий  и
лицензиатов  на  предмет  соответствия  установленным  лицензионным
требованиям и условиям;
     создавать экспертные советы и комиссии;
     создавать и развивать  информационные  сети и  базы данных  по
вопросам лицензирования;
     осуществлять приобретение, учет и хранение бланков лицензий  и
других документов строгой отчетности;
     осуществлять информационную,  консультационную и  методическую
деятельность по вопросам лицензирования;
     проводить в  рамках   своих  полномочий   семинары,  курсы   и
консультации;
     создавать представительства  Палаты   в   городах  и   районах
Нижегородской области;
     совершать иные  действия,  связанные  с  выполнением  задач  и
функций Палаты.
     3.3. (Утратил  силу  -  Указ Губернатора Нижегородской области
от 23.05.2002 г. N 35)

                      4. РУКОВОДСТВО ПАЛАТОЙ
                   И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     4.1. Палату  возглавляет  председатель Палаты,  назначаемый  и
освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области.
     4.2. Председатель Палаты:
     - осуществляет    общее    руководство   Палатой    и    несет
ответственность за  выполнение  возложенных на  Палату задач  перед
Губернатором Нижегородской области;
     - действует без доверенности от имени Палаты, представляет  ее
во всех органах, учреждениях и организациях, в том числе зарубежных
и международных, по вопросам, входящим в компетенцию Палаты;
     - выдает    доверенности,     открывает    в     установленном
законодательством порядке счета Палаты;
     - утверждает   инструктивные    и   методические    материалы,
обязательные для работников Палаты;
     - издает в пределах  своей компетенции приказы и  контролирует
их выполнение;
     - назначает на должность и освобождает от занимаемой должности
работников Палаты, принимает меры поощрения и взыскания в  порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации  и
Нижегородской области:
     - организует проведение аттестации работников Палаты;
     - распределяет  должностные обязанности  между  руководителями
структурных  подразделений  Палаты  и  утверждает  их   должностные
инструкции;
     - утверждает положения о структурных подразделениях Палаты;
     - утверждает  положение   о   материальном  стимулировании   и
устанавливает надбавки к должностным окладам работников Палаты;
     - предъявляет от имени Палаты претензии и иски к юридическим и
физическим лицам;
     - в  установленном  порядке  принимает  участие  в  заседаниях
Правительства Нижегородской области;
     - заключает договоры и соглашения  от имени Палаты в  пределах
ее компетенции;
     - утверждает смету  расходов на содержание  Палаты в  пределах
выделенных ассигнований;
     - распоряжается денежными  средствами, подписывает  финансовые
документы:
     - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     - обладает правом подписи лицензий;
     - определяет порядок  ведения  делопроизводства, отчетности  и
контроля за исполнительской дисциплиной  в Палате и ее  структурных
подразделениях;
     - организует  работу  по  рассмотрению заявлений  и  жалоб  по
вопросам лицензирования;
     - осуществляет иные полномочия  в рамках компетенции Палаты  в
соответствии   с   действующим   законодательством   и    настоящим
Положением.

                    5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     5.1. Деятельность Палаты прекращается в порядке, установленном
действующим законодательством.
     5.2. Имущество Палаты после ее ликвидации зачисляется в  казну
Нижегородской   области  или   закрепляется   за  предприятиями   и
учреждениями  на  праве  хозяйственного  ведения  или  оперативного
управления.