Указ Губернатора Нижегородской области от 03.05.2012 № 32

|    |                         |                  |
+----+-------------------------+------------------+
|    |                         |                  |
+----+-------------------------+------------------+


     
                                                                      
  Исполнитель                        Заказчик                         
                                                                      
  ____________________ /             ____________________ / _________ 
  ____________                       (ФИО уполномоченного (подпись)   
  (ФИО уполномоченного (подпись)     лица Заказчика)                  
  лица Исполнителя)                                                   
                                                                      
                                                                      

Дата:________________________

     
     
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 6
                                     к Типовому техническому заданию
                                      на проведение социологического
                                   исследования в рамках мониторинга
                               наркоситуации в Нижегородской области

     
                                  ОТЧЕТ
                 О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПОЛЕВОГО ЭТАПА
                      СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
     
Полевой этап исследования проходил с______(дата) по ______(дата).
Отбор респондентов проводился в соответствии с
__________________________________.
_____% анкетирование было проведено в сроки, предусмотренные
графиком работ по данному проекту.
     
График работ
+--------------+----------+-----------+---------+-----------+
| Муниципальное| Маршрут №|    Дата   | Сделано |  Анкетер  |
|  образование |          | проведения| анкет на|           |
|              |          | опроса на | маршруте|           |
|              |          |  маршруте |         |           |
+--------------+----------+-----------+---------+-----------+
|              |          |           |         |           |
+--------------+----------+-----------+---------+-----------+
|              |          |           |         |           |
+--------------+----------+-----------+---------+-----------+

                 Территориальная структура выборки:

+---------------------------+---------------------------+
|        Наименование       |  Количество респондентов  |
| муниципального образования|           (чел.)          |
|                           +--------------+------------+
|                           |   по плану   |  по факту  |
+---------------------------+--------------+------------+
|                           |              |            |
+---------------------------+--------------+------------+
|                           |              |            |
+---------------------------+--------------+------------+
|                           |              |            |
+---------------------------+--------------+------------+
|                           |              |            |
+---------------------------+--------------+------------+
|                           |              |            |
+---------------------------+--------------+------------+
| Всего                     |              |            |
+---------------------------+--------------+------------+

            Социально-демографическая структура выборки:

+-----------+----------------+----------------+----------------+
| Возрастные|      Всего     |     Мужчины    |     Женщины    |
|   группы  |       (%)      |       (%)      |       (%)      |
|   (лет)   |                |                |                |
|           +-------+-------++------+-------+-+-----+----------+
|           |   по  |   по  |   по  |   по  |   по  | по факту |
|           | плану | факту | плану | факту | плану |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
|           |       |       |       |       |       |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
|           |       |       |       |       |       |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
|           |       |       |       |       |       |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
|           |       |       |       |       |       |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
|   Всего   | 100,0 |       |       |       |       |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+

+-----------+--------------------------------------------------+
| Возрастные|                Городское население               |
|   группы  |                                                  |
|   (лет)   |                                                  |
|           +----------------+----------------+----------------+
|           |    Всего (%)   |   Мужчины (%)  |   Женщины (%)  |
|           +-------+-------++------+-------+-+-----+----------+
|           |   по  |   по  |   по  |   по  |   по  | по факту |
|           | плану | факту | плану | факту | плану |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
|           |       |       |       |       |       |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
|           |       |       |       |       |       |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
|           |       |       |       |       |       |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
|           |       |       |       |       |       |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
|   Всего   | 100,0 |       |       |       |       |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+

+-----------+--------------------------------------------------+
| Возрастные|                Сельское население                |
|   группы  |                                                  |
|   (лет)   |                                                  |
|           +----------------+----------------+----------------+
|           |    Всего (%)   |   Мужчины (%)  |   Женщины (%)  |
|           +-------+-------++------+-------+-+-----+----------+
|           |   по  |   по  |   по  |   по  |   по  | по факту |
|           | плану | факту | плану | факту | плану |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
|           |       |       |       |       |       |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
|           |       |       |       |       |       |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
|           |       |       |       |       |       |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
|           |       |       |       |       |       |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
|   Всего   | 100,0 |       |       |       |       |          |
+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+


Полевой контроль проводили
___________________________________________________.
Инструментарием для контроля правильности соблюдения отбора
респондентов служили _____________________________. Инструментарием
для контроля факта и качества проведения анкетирования с
определенным респондентом служила _______________________.


Исполнитель:
_______________________________________________/_________________
(должность, ФИО уполномоченного лица Исполнителя) (подпись)
     
     
     
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 4
                                        к Положению об осуществлении
                                           мониторинга наркоситуации
                                             в Нижегородской области

     
                 Критерии оценки развития наркоситуации
                         в Нижегородской области
     
     Оценка развития  наркоситуации  в  Нижегородской  области   (по
муниципальным образованиям Нижегородской области и по  Нижегородской
области в целом) осуществляется по 5 критериям:
     Удовлетворительное, Напряженное,    Тяжелое,     Предкризисное,
Кризисное.
     В графическом оформлении критерии оценки развития наркоситуации
обозначаются следующими цветами:
     Удовлетворительное - голубой цвет;
     Напряженное - зеленый цвет;
     Тяжелое - желтый цвет;
     Предкризисное - оранжевый цвет;
     Кризисное - красный цвет.
     
     Критерии оценки  развития   наркоситуации  определяются  по   4
параметрам оценки наркоситуации:
     - масштабы незаконного оборота наркотиков (включает  показатели
оценки  наркоситуации:  Распространенность противоправных  деяний  в
сфере  незаконного  оборота наркотиков,  Криминальная  пораженность,
Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных
преступных  деяний,  Удельный  вес  лиц,  осужденных  за  совершение
наркопреступлений,  в  общем  числе  осужденных  лиц,  Удельный  вес
молодежи   в   общем    числе   лиц,   осужденных   за    совершение
наркопреступлений);
     - масштабы  немедицинского  потребления  наркотиков   (включает
показатель   оценки  наркоситуации:   Оценочная   распространенность
употребления наркотиков (по данным социологических исследований));
     - обращаемость за наркологической медицинской помощью (включает
показатели оценки наркоситуации: Общая заболеваемость наркоманией  и
обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными  последствиями,
Первичная заболеваемость наркоманией  и первичная обращаемость  лиц,
употребляющих наркотики с вредными последствиями);
     - смертность от  употребления  наркотиков (содержит  показатель
оценки  наркоситуации: Смертность,  связанная  с острым  отравлением
наркотиками по данным судебно-медицинской экспертизы).
     Расчет показателей  оценки  наркоситуации  приведен  в  таблице
"Критерии оценки развития наркоситуации".
     
                 КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ РАЗВИТИЯ НАРКОСИТУАЦИИ
     
+---+---------------+------------------+------------------------------------------------+
| № |   Параметры   |Показатель оценки |        Критерии состояния наркоситуации        |
|п/п|    оценки     |  наркоситуации   |                                                |
|   | наркоситуации |                  |                                                |
|   |               |                  +----------+---------+-------+---------+---------+
|   |               |                  |Удовлетво-| Напря-  |Тяжелое|  Пред-  |Кризисное|
|   |               |                  |рительное | женное  |       |кризисное|         |
+---+---------------+------------------+----------+---------+-------+---------+---------+
|1. |Масштабы       |Распространенность|  до 200  |свыше 200| свыше |свыше 440|свыше 500|
|   |незаконного    |противоправных    |          | до 340  |340 до |   до    |         |
|   |оборота        |деяний в сфере    |          |         |  440  |   500   |         |
|   |наркотиков     |незаконного       |          |         |       |         |         |
|   |               |оборота наркотиков|          |         |       |         |         |
|   |               |(на 100 тыс.      |          |         |       |         |         |
|   |               |населения) <i>    |          |         |       |         |         |
|   |               +------------------+----------+---------+-------+---------+---------+
|   |               |Криминальная      |  до 57   |свыше 57 | свыше |свыше 125|свыше 142|
|   |               |пораженность      |          |   до    | 97 до |   до    |         |
|   |               |(число лиц,       |          |   97    |  125  |   142   |         |
|   |               |совершивших       |          |         |       |         |         |
|   |               |наркопреступления,|          |         |       |         |         |
|   |               |на 100 тыс.       |          |         |       |         |         |
|   |               |населения) <ii>   |          |         |       |         |         |
|   |               +------------------+----------+---------+-------+---------+---------+
|   |               |Удельный вес      |  до 3%   |свыше 3% | свыше |свыше 10%|свыше 15%|
|   |               |наркопреступлений |          |   до    | 5% до |   до    |         |
|   |               |в общем количестве|          |   5%    |  10%  |   15%   |         |
|   |               |зарегистрированных|          |         |       |         |         |
|   |               |преступных деяний |          |         |       |         |         |
|   |               |(%) <iii>         |          |         |       |         |         |
|   |               +------------------+----------+---------+-------+---------+---------+
|   |               |Удельный вес лиц, |  до 5%   |свыше 5% | свыше |свыше 20%|свыше 25%|
|   |               |осужденных за     |          |   до    |10% до |   до    |         |
|   |               |совершение        |          |   10%   |  20%  |   25%   |         |
|   |               |наркопреступлений,|          |         |       |         |         |
|   |               |в общем числе     |          |         |       |         |         |
|   |               |осужденных лиц (%)|          |         |       |         |         |
|   |               |<iv>              |          |         |       |         |         |
|   |               +------------------+----------+---------+-------+---------+---------+
|   |               |Удельный вес      |  до 20%  |свыше 20%| свыше |свыше 60%|свыше 70%|
|   |               |молодежи в общем  |          | до 35%  |35% до |   до    |         |
|   |               |числе лиц,        |          |         |  60%  |   70%   |         |
|   |               |осужденных за     |          |         |       |         |         |
|   |               |совершение        |          |         |       |         |         |
|   |               |наркопреступлений |          |         |       |         |         |
|   |               |(%) <v>           |          |         |       |         |         |
+---+---------------+------------------+----------+---------+-------+---------+---------+
|2. |Масштабы       |Оценочная         | до 0,5%  |  свыше  | свыше |свыше 5% |свыше 7% |
|   |немедицинского |распространенность|          | 0,5% до | 2% до |  до 7%  |         |
|   |потребления    |употребления      |          |   2%    |  5%   |         |         |
|   |наркотиков     |наркотиков (по    |          |         |       |         |         |
|   |               |данным            |          |         |       |         |         |
|   |               |социологических   |          |         |       |         |         |
|   |               |исследований) (%) |          |         |       |         |         |
|   |               |<vi>              |          |         |       |         |         |
+---+---------------+------------------+----------+---------+-------+---------+---------+
|3. |Обращаемость за|Общая             |  до 290  |свыше 290| свыше |свыше 485|свыше 582|
|   |наркологической|заболеваемость    |          | до 350  |350 до |   до    |         |
|   |медицинской    |наркоманией и     |          |         |  485  |   582   |         |
|   |помощью        |обращаемость лиц, |          |         |       |         |         |
|   |               |употребляющих     |          |         |       |         |         |
|   |               |наркотики с       |          |         |       |         |         |
|   |               |вредными          |          |         |       |         |         |
|   |               |последствиями (на |          |         |       |         |         |
|   |               |100 тыс.          |          |         |       |         |         |
|   |               |населения) <vii>  |          |         |       |         |         |
|   |               +------------------+----------+---------+-------+---------+---------+
|   |               |Первичная         |  до 16   |свыше 16 | свыше |свыше 25 |свыше 30 |
|   |               |заболеваемость    |          |   до    | 20 до |   до    |         |
|   |               |наркоманией (на   |          |   20    |  25   |   30    |         |
|   |               |100 тыс.          |          |         |       |         |         |
|   |               |населения) <viii> |          |         |       |         |         |
|   |               +------------------+----------+---------+-------+---------+---------+
|   |               |Первичная         | свыше 50 |свыше 50 | свыше |свыше 30 |менее 25 |
|   |               |обращаемость лиц, |          |   до    | 42 до |   до    |         |
|   |               |употребляющих     |          |   42    |  30   |   25    |         |
|   |               |наркотики с       |          |         |       |         |         |
|   |               |вредными          |          |         |       |         |         |
|   |               |последствиями (на |          |         |       |         |         |
|   |               |100 тыс.          |          |         |       |         |         |
|   |               |населения) <ix>   |          |         |       |         |         |
+---+---------------+------------------+----------+---------+-------+---------+---------+
|4. |Смертность от  |Смертность,       |   до 2   | свыше 2 | свыше | свыше 6 | свыше 8 |
|   |употребления   |связанная с острым|          |   до    |3,5 до |  до 8   |         |
|   |наркотиков     |отравлением       |          |   3,5   |   6   |         |         |
|   |               |наркотиками, по   |          |         |       |         |         |
|   |               |данным судебно-   |          |         |       |         |         |
|   |               |медицинской       |          |         |       |         |         |
|   |               |экспертизы (на 100|          |         |       |         |         |
|   |               |тыс. населения)   |          |         |       |         |         |
|   |               |<x>               |          |         |       |         |         |
+---+---------------+------------------+----------+---------+-------+---------+---------+
     
     --------------------------------
     <i> Расчет показателя "Распространенность противоправных деяний
в сфере незаконного оборота наркотиков" проводится по формуле:
     
     Up = (K + Ка) x 100000 / S
     
     Up -   распространенность   противоправных   деяний   в   сфере
незаконного оборота наркотиков;
     K -   количество   зарегистрированных  преступлений   в   сфере
незаконного оборота наркотиков;
     Ка - количество  выявленных  административных правонарушений  в
сфере незаконного оборота наркотиков;
     S - численность населения в возрасте  от 14 до 60 лет на  конец
отчетного периода.
     
     <ii> Расчет показателя  "Криминальная пораженность"  проводится
по формуле:
     
     Kp = Pn x 100000 / S
     
     Kp - криминальная пораженность;
     Pn - число  лиц, совершивших преступления  в сфере  незаконного
оборота наркотиков;
     S - численность населения в возрасте  от 14 до 60 лет на  конец
отчетного периода.
     
     <iii> Расчет показателя "Удельный вес наркопреступлений в общем
количестве зарегистрированных  преступных   деяний"  проводится   по
формуле:
     
     Q = K x 100 / Ko
     
     Q -   удельный  вес   наркопреступлений   в  общем   количестве
зарегистрированных преступных деяний;
     K -   количество   зарегистрированных  преступлений   в   сфере
незаконного оборота наркотиков;
     Ko - общее количество зарегистрированных преступлений.
     
     <iv> Расчет  показателя  "Удельный   вес  лиц,  осужденных   за
совершение  наркопреступлений,   в  общем   числе  осужденных   лиц"
проводится по формуле:
     
     L = Pno x 100 / Po
     
     L -    удельный    вес   лиц,    осужденных    за    совершение
наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц;
     Pno - число лиц, осужденных за совершение преступлений в  сфере
незаконного  оборота  наркотиков   (по  основной  и   дополнительной
квалификации);
     Po - общее число осужденных лиц.
     
     <v> Расчет показателя "Удельный вес молодежи в общем числе лиц,
осужденных за совершение наркопреступлений" проводится по формуле:
     
Pm = (Pl+Pu)*100/Pnо
Pm - удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за
совершение наркопреступлений;
Pl - число несовершеннолетних лиц, осужденных за совершение
наркопреступлений (по основной и дополнительной квалификации);
Pu - число лиц в возрасте 18-29 лет, осужденных за совершение
наркопреступлений (по основной и дополнительной квалификации);
Pnо -  число лиц,  осужденных  за  совершение преступлений  в  сфере
незаконного  оборота  наркотиков   (по  основной  и   дополнительной
квалификации).

<vi> Оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным
социологических исследований) проводится по формуле:

M = Snp *100/So
Snp = O1+O2+O3+O4
M - оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным
социологических исследований);
So - общее число респондентов, опрошенных в рамках проведения
социологического исследования;
Snp - сумма вариантов (2, 3, 4, 5) ответов на вопрос № 21 Приложения
№ 2  к Методике  (Образец  анкеты  для проведения  массового  опроса
населения);
O1 - вариант ответа 2 вопроса  № 21 Приложение к Порядку  проведения
социологического исследования "Употребляю редко (от случая к случаю,
не каждый месяц)";
O2 - вариант ответа 3 вопроса  № 21 Приложение к Порядку  проведения
социологического исследования "Употребляю  регулярно (раз в месяц  и
чаще)";
O3 - вариант ответа 4 вопроса  № 21 Приложение к Порядку  проведения
социологического исследования "Употребляю постоянно (несколько раз в
неделю)";
O4 - вариант ответа 5 вопроса  № 21 Приложение к Порядку  проведения
социологического исследования "Употребляю ежедневно».
Критерии оценки показателя:
• Удовлетворительное 0 до 0,5%
• Напряженное - свыше 0,5% до 2%
• Тяжелое - свыше 2% до 5%
• Предкризисное - свыше 5% до 7%
• Кризисное - свыше 7%

<vii> Расчет   показателя   "Общая  заболеваемость   наркоманией   и
обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными  последствиями"
проводится по формуле:

Z = (A  + B)  x 100000 /  численность населения  на конец  отчетного
периода

Z -   общая   заболеваемость   наркоманией   и   обращаемость   лиц,
употребляющих наркотики с вредными последствиями;
A - число  лиц, зарегистрированных в  учреждениях здравоохранения  с
диагнозом наркомания;
B - число  лиц, зарегистрированных в  учреждениях здравоохранения  с
диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями.

<viii> Расчет  показателя  "Первичная  заболеваемость   наркоманией"
проводится по формуле:

Pn = Ap x 100000 / численность населения на конец отчетного периода

Pn - первичная заболеваемость;
Ap - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом наркомания.

<ix> Расчет показателя  "Первичная  обращаемость лиц,  употребляющих
наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:

Pv = Bp x 100000 / численность населения на конец отчетного периода

Pv - первичная обращаемость;
Bp -  число   лиц  с   впервые  в   жизни  установленным   диагнозом
употребление наркотиков с вредными последствиями.

<x> Показатель   "Смертность,   связанная   с   острым   отравлением
наркотиками,    по     данным    судебно-медицинской     экспертизы"
рассчитывается по формуле:

D = (Dn + Dp)  x 100000 /  численность населения на конец  отчетного
периода

D -  смертность,  связанная  с острым  отравлением  наркотиками,  по
данным судебно-медицинской экспертизы;
Dn -  количество   случаев  смертельных  отравлений   наркотическими
средствами;
Dp -  количество   случаев   смертельных  отравлений   психотропными
веществами.
Расчет показателя осуществляется только  по Нижегородской области  в
целом.


Примечание:
- под наркотиками понимаются  наркотические средства и  психотропные
вещества;
- количество  зарегистрированных  преступлений в  сфере  незаконного
оборота наркотиков  (ст. 228,  ст. 228.1,  ст. 228.2,  ст. 229,  ст.
229.1, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 УК России);
- количество  выявленных  административных  правонарушений  в  сфере
незаконного оборота  наркотиков (ст.  6.8,  ст. 6.9,  ст. 6.13,  ст.
6.15, ст. 6.16, ст. 10.4, ст. 10.5, ст. 10.5.1, ч. 2 ст. 20.20, ч. 3
ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП России);
- число лиц,  совершивших преступления в  сфере незаконного  оборота
наркотиков (ст. 228, ст. 228.1,  ст. 228.2, ст. 229, ст. 229.1,  ст.
230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 УК России);
- число  лиц,   осужденных  за  совершение   преступлений  в   сфере
незаконного оборота наркотиков (ст.  228, ст. 228.1, ст. 228.2,  ст.
229, ст. 229.1, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 УК России).
     
     
Список используемых сокращений:

+------------------+--+-------------------------------------------+
| ГУ МВД России по | -| Главное управление Министерства внутренних|
| Нижегородской    |  | дел Российской Федерации по Нижегородской |
| области          |  | области                                   |
+------------------+--+-------------------------------------------+
| ГУФСИН России по | -| Главное управление Федеральной службы     |
| Нижегородской    |  | исполнения наказаний по Нижегородской     |
| области          |  | области                                   |
+------------------+--+-------------------------------------------+
| МВД России       | -| Министерство внутренних дел Российской    |
|                  |  | Федерации                                 |
+------------------+--+-------------------------------------------+
| ОСН              | -| областное статистическое наблюдение       |
+------------------+--+-------------------------------------------+
| Территориальный  | -| управление Федеральной службы по надзору в|
| орган            |  | сфере защиты прав потребителей и          |
| Росздравнадзора  |  | благополучия человека по Нижегородской    |
| по Нижегородской |  | области                                   |
| области          |  |                                           |
+------------------+--+-------------------------------------------+
| УК РФ            | -| Уголовный кодекс Российской Федерации     |
+------------------+--+-------------------------------------------+
| Управление       | -| управление Федеральной службы по          |
| Россельхознадзора|  | ветеринарному и фитосанитарному надзору по|
| по Нижегородской |  | Нижегородской области и Республике Марий  |
| области и"       |  | Эл                                        |
| Республике Марий |  |                                           |
| Эл               |  |                                           |
+------------------+--+-------------------------------------------+
| Управление ФСКН  | -| управление Федеральной службы Российской  |
| России по        |  | Федерации по контролю за оборотом         |
| Нижегородской    |  | наркотиков по Нижегородской области       |
| области          |  |                                           |
+------------------+--+-------------------------------------------+
| Управление ФСБ   | -| управление Федеральной службы безопасности|
| России           |  | Российской Федерации по Нижегородской     |
| по Нижегородской |  | области                                   |
| области          |  |                                           |
+------------------+--+-------------------------------------------+
| ФСН              | -| федеральное статистическое наблюдение     |
+------------------+--+-------------------------------------------+