УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 января 2012 года N 2
Об утверждении административного регламента комитета по охране,
использованию и воспроизводству объектов животного мира
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Выдача разрешений на добычу объектов
животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам
и водным биологическим ресурсам"
(В редакции Указов Губернатора Нижегородской области
от 01.08.2012 г. N 69; от 13.03.2013 г. N 31;
от 12.07.2013 г. N 86; от 12.04.2016 № 53;
от 01.02.2017 № 9; от 31.05.2017 № 52;
от 21.08.2017 № 89)
В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N
52-ФЗ "О животном мире", постановлением Правительства Нижегородской
области от 22 ноября 2007 года N 430 "О порядке разработки и
утверждения административных регламентов исполнения государственных
функций и административных регламентов предоставления
государственных услуг в Нижегородской области":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов
животного мира Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Выдача разрешений на добычу объектов
животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным
биологическим ресурсам". (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от 01.02.2017 № 9)
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить
опубликование настоящего Указа.
И.о. Губернатора В.А. Иванов
УТВЕРЖДЕН
Указом Губернатора
Нижегородской области
от 12 января 2012 года N 2
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов
животного мира Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений
на добычу объектов животного мира, не отнесенных
к охотничьим ресурсам и водным
биологическим ресурсам"
(В редакции Указов Губернатора Нижегородской области
от 01.08.2012 г. N 69; от 13.03.2013 г. N 31;
от 12.07.2013 г. N 86; от 12.04.2016 № 53;
от 01.02.2017 № 9; от 21.08.2017 № 89)
1.
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения
качества предоставления и доступности государственной услуги "Выдача
разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным биологическим ресурсам" (далее - государственная услуга)
и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при
осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также
формы контроля за исполнением административного регламента и досудебный
(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу, должностных лиц.
1.2. Заявителями
на выдачу разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к
охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, являются физические лица,
а также юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители).
1.3. Действие
настоящего регламента не распространяется на объекты животного мира,
принадлежащие к видам:
отнесенным к
охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;
занесенным в красные книги Российской Федерации и
Нижегородской области;
обитающим на особо охраняемых природных территориях
федерального значения;
подпадающим под действие международных договоров
Российской Федерации.
1.4. Сведения о месте нахождения и графике работы комитета
по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира
Нижегородской области (далее - комитет госохотнадзора
Нижегородской области):
адрес комитета госохотнадзора
Нижегородской области: 603134,
г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2.
График работы комитета госохотнадзора
Нижегородской области:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 17.00;
перерыв - с 13.00 до 13.48;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон/факс (831) 430-30-41.
Официальный сайт комитета госохотнадзора
Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (далее - сеть Интернет):
http://ohotnadzor.government-nnov.ru.
Адрес электронной почты комитета госохотнадзора
Нижегородской области: [email protected].
Прием заявлений на выдачу разрешений на добычу объектов
животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим
ресурсам, осуществляется по месту нахождения комитета госохотнадзора
Нижегородской области в соответствии с графиком работы.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017
№ 9)
1.5. Консультации
по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются:
устно при
обращении в комитет госохотнадзора
Нижегородской области; (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от 01.02.2017
№ 9)
письменно посредством
направления письменных ответов на поступившие обращения;
с использованием
средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения соответствующей
информации на официальном сайте комитета госохотнадзора
Нижегородской области в сети Интернет http://ohotnadzor.government-nnov.ru, в
государственной информационной системе Нижегородской области "Единый
Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской
области" www.gu.nnov.ru и в федеральной
государственной системе "Единый Интернет-портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru
(далее - Порталы) и публикации в средствах массовой информации, а также в печатной форме на информационных стендах
комитета госохотнадзора Нижегородской области.
(В редакции
Указа Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017
№ 9)
Заявитель имеет
право на получение информации о стадии рассмотрения его заявления и информации
о фамилии, имени, отчестве, занимаемой должности и рабочем телефоне
ответственного исполнителя.
Заявителям предоставляются
следующие сведения:
информация о
порядке выдачи разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к
охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (далее - разрешения);
о перечне
документов, подлежащих представлению заявителем для получения государственной
услуги;
формы документов
для заполнения, образцы заполнения документов;
график приема
ответственными должностными лицами заявителей по вопросам, связанным с
предоставлением государственной услуги;
порядок обжалования
действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления
государственной услуги.
(п. 1.5
в ред. Указа Губернатора области от 01.08.2012 № 69)
1.6. Сведения о графике работы комитета госохотнадзора Нижегородской области и его пунктов приема,
обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги,
размещаются на официальном сайте комитета госохотнадзора
Нижегородской области в сети Интернет http://ohotnadzor.government-nnov.ru, на
Порталах, в печатной форме на информационных стендах в комитете госохотнадзора Нижегородской области, на которых
размещается следующая информация:
извлечения из правовых актов, содержащих положения,
регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего административного регламента
(полная версия на официальном сайте комитета госохотнадзора
Нижегородской области в сети Интернет http://ohotnadzor.government-nnov.ru);
местонахождение, график работы, номера телефонов и факса,
адрес электронной почты комитета госохотнадзора
Нижегородской области;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
последовательность действий при предоставлении
государственной услуги.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017
№ 9)
2.
Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование
государственной услуги - "Выдача разрешений на добычу объектов животного
мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим
ресурсам".
2.2. Предоставление
государственной услуги осуществляется комитетом госохотнадзора Нижегородской области. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017
№ 9)
2.3. Результат
предоставления государственной услуги - выдача заявителю разрешения на добычу
объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным
биологическим ресурсам (далее - разрешение).
2.4. Срок
предоставления государственной услуги.
Выдача разрешения
заявителям осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления на
выдачу разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным биологическим ресурсам.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации (с учетом
поправок, внесенных законами Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ,
от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 года № 2-ФКЗ, от 21 июля
2014 года № 11-ФКЗ) (Официальный текст Конституции Российской Федерации с
внесенными поправками от 21 июля 2014 года опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации
http://www.pravo.gov.ru 1 августа 2014 года, в "Собрании законодательства Российской
Федерации" от 4 августа 2014 года № 31, ст. 4398);
Налоговый кодекс Российской Федерации от 5 августа 2000 года
№ 117-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 7
августа 2000 года № 32, ст. 3340, "Парламентская газета" от 10
августа 2000 года № 151-152);
Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О
животном мире" ("Собрание законодательства Российской Федерации"
от 24 апреля 1995 года № 17, ст. 1462, "Российская газета" от 4 мая
1995 года № 86);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
("Российская газета" от 30 июля 2010 года № 168, "Собрание
законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 года № 31, ст.
4179);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание
законодательства Российской Федерации" от 27 ноября 1995 года № 48, ст.
4563, "Российская газета" от 2 декабря 1995 года № 234);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая
2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов
исполнения государственных функций и административных регламентов
предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства
Российской Федерации" от 30 мая 2011 года № 22, ст. 3169);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 22 июня 2015 года № 386н "Об утверждении формы документа,
подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его
выдачи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21
июля 2015 года, № 38115, официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, 24 июля 2015 года);
Закон Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 16-З
"О порядке добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Нижегородской
области" ("Правовая среда" от 20 марта 2008 года № 21(904)
(приложение к газете "Нижегородские новости" от 20 марта 2008 года №
51(3943)));
Закон Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 21-З
"О безбарьерной среде для маломобильных
граждан на территории Нижегородской области" ("Правовая среда"
от 14 марта 2009 года № 19(1005) (приложение к газете "Нижегородские
новости" от 14 марта 2009 года № 45(4177)));
постановление Правительства Нижегородской области от 24
ноября 2016 года № 797 "Об утверждении Положения о комитете по охране,
использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской
области" (официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, 29 ноября 2016 года);
постановление Правительства Нижегородской области от 22
ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения
административных регламентов исполнения государственных функций и
административных регламентов предоставления государственных услуг в
Нижегородской области" ("Правовая среда" от 1 декабря 2007 года
№ 87(875) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 1 декабря
2007 года № 225(3877)));
приказ комитета по охране, использованию и воспроизводству
объектов животного мира Нижегородской области от 29 мая 2017 года № 128
"Об утверждении формы заявления на получение разрешения и формы бланка
разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Нижегородской области,
формы отчета о результатах использования разрешения" (Сетевое издание
"Нижегородская правда" http://www.pravda-nn.ru, 19 июня 2017 года). (В редакции Указа Губернатора
Нижегородской области от
21.08.2017 № 89)
(Пункт в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017
№ 9)
2.6. Перечень
документов, необходимых для выдачи разрешения:
заявление на
выдачу разрешения по форме согласно приложению 1 к настоящему административному
регламенту.
В заявлении
указываются:
фамилия, имя,
отчество заявителя (для граждан);
полное наименование,
адрес, реквизиты (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
данные основного
документа, удостоверяющего личность заявителя (для граждан);
видовая принадлежность,
количество объектов животного мира, предполагаемых к добыче;
предполагаемый срок
действия разрешения;
цель;
орудия добычи (сети, ловушки, иммобилизирующие
средства, оружие: серия, номер, дата и номер разрешения);
способ добычи
(отстрел, отлов);
обоснование необходимости
и целей добычи объектов животного мира;
место добычи
(административно-территориальное образование).
Комитет госохотнадзора
Нижегородской области не вправе требовать от заявителя: (абзацы
введены Указом Губернатора области от 01.08.2012 № 69) (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017
№ 9)
предоставления документов
и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими
отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов
и информации, которые находятся в распоряжении комитета
госохотнадзора Нижегородской области, иных
государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Нижегородской области и муниципальными правовыми актами. (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017
№ 9)
2.7. Основания
для отказа в приеме документов, необходимых для выдачи разрешения, отсутствуют.
2.8. Основания
для отказа в выдаче разрешения:
введение органами
государственной власти или органами местного самоуправления ограничений на все
(или отдельные) виды природопользования на заявленной территории (в случаях
вспышки эпизоотий, возникновения пожароопасной ситуации и др.);
непредставление отчета
о результатах добычи объектов животного мира по ранее выданному разрешению;
выявление в
представленных документах недостоверной информации;
нарушение требований,
предъявляемых к добыче объектов животного мира, установленных Законом
Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 16-З "О порядке добычи
объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным
биологическим ресурсам, на территории Нижегородской области", в том числе
неуплата государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах.(Пункт 2.8 в
ред. Указа Губернатора Нижегородской области от 12.07.2013 № 86 -см. предыдущую
редакцию)
2.9. За
предоставление разрешения на добычу объектов животного мира взимается
государственная пошлина в размере, установленном пунктом 96 статьи 333.33
Налогового кодекса Российской Федерации.
Государственная пошлина
взимается в порядке, установленном статьей 333.18 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Реквизиты для уплаты государственной пошлины размещены на
официальном сайте комитета госохотнадзора
Нижегородской области в сети Интернет http://ohotnadzor.government-nnov.ru, а
также их можно получить у уполномоченных должностных лиц. (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017
№ 9)
Выдача разрешения
осуществляется на основании документов, подтверждающих уплату государственной
пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира.
С 1 января 2013 года документ, подтверждающий уплату
государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов
животного мира, запрашивается комитетом госохотнадзора Нижегородской области у органов
государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении
которых находится данный документ (его копия, сведения о нем) в соответствии с
законодательством Российской Федерации, путем межведомственного взаимодействия
в случае, если заявитель не представил его самостоятельно. Комитет госохотнадзора
Нижегородской области не может требовать предоставления указанного
документа у заявителя, ходатайствующего о предоставлении государственной
услуги, при этом заявитель вправе по своей инициативе представить указанный
документ. (абзац введен
Указом Губернатора области от 01.08.2012 № 69) (В
редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017
№ 9)
2.10. Максимальный
срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной
услуги и при получении результата предоставления государственной услуги при
личном обращении - не более 15 минут. (в ред. Указа Губернатора от 13.03.2013 № 31 - см. предыдущую
редакцию)
2.11. Срок
регистрации заявления о предоставлении государственной услуги при личном
обращении - не более 15 минут, в случае направления заявления по почте -
в течение 1 рабочего дня.
2.12. Требования
к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам
ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной
услуги.
Государственная услуга
предоставляется по месту нахождения комитета госохотнадзора Нижегородской области, указанному в
пункте 1.4 настоящего административного регламента. (В
редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017
№ 9)
Помещения для
предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних
этажах и должны быть оборудованы в соответствии с санитарными нормами и
правилами, с соблюдением мер безопасности, а также с учетом обеспечения
доступности мест предоставления государственной услуги для инвалидов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите
инвалидов.
Для ожидания
заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги
документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для
возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями.
Места информирования,
предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,
оборудуются информационными стендами.
Кабинеты приема
заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
наименования уполномоченного
органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, названия
государственной услуги;
режима работы.
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов
(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту
предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию,
помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на
которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется
государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки
в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием
кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства
функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации,
необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
(зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с
учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной
информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации
знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты
(здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при
наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по
форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н "Об утверждении
формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и
порядка его выдачи";
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих
получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с
учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду
доступ к месту предоставления государственной услуги, либо, когда это возможно,
ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в
дистанционном режиме.
(Пункт 2.12 изложен в новой редакции
Указом Губернатора области от 12.04.2016 № 53 - см.предыдущую редакцию) (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017
№ 9)
2.13. Показатели
доступности и качества государственной услуги.
Показателем доступности
государственной услуги является информированность о правилах и порядке
предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и
периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).
Показателями качества
государственной услуги являются:
число поступивших
жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;
количество обращений
заявителей в суд за защитой нарушенных прав при предоставлении государственной
услуги;
количество выявленных
нарушений при предоставлении государственной услуги.
3.
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных
процедур (действий), требования к порядку
их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных
процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление
государственной услуги включает в себя административную процедуру "Выдача
разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным биологическим ресурсам", состоящую из следующих
административных действий:
прием заявления
на выдачу разрешения, необходимого для предоставления государственной услуги и
его регистрация;
рассмотрение представленных
документов на соответствие установленным требованиям;
выдача разрешения
или отказ в выдаче разрешения.
Блок-схема предоставления
государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному
регламенту.
3.2. Прием
заявления на выдачу разрешения, необходимого для предоставления государственной
услуги, и его регистрация.
Основанием для
начала административного действия является обращение заявителя в комитет госохотнадзора
Нижегородской области с заявлением на выдачу разрешения, составленным в
письменной форме. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от 01.02.2017
№ 9)
Заявление на
выдачу разрешения может быть направлено почтовым отправлением.
Ответственное должностное
лицо в течение 1 рабочего дня в случае направления заявления по почте либо в
течение времени, указанного в пункте 2.11 настоящего административного
регламента:
проводит проверку
соответствия представленных документов требованиям настоящего административного
регламента;
регистрирует заявление
в журнале регистрации выдачи разрешений.
Результатом административного
действия является регистрация заявления.
При переходе
на предоставление государственной услуги в электронном виде, в соответствии с
законодательством Российской Федерации или Нижегородской области заявление о
выдаче разрешения может быть получено в электронной форме с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе
государственной информационной системы "Единый Интернет-портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области".
3.3. Рассмотрение
представленных документов на соответствие установленным требованиям.
Ответственный исполнитель
в течение 12-ти рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет
рассмотрение заявления на соответствие требованиям настоящего административного
регламента.
По итогам
рассмотрения заявления ответственным должностным лицом принимается одно из
решений:
о выдаче
разрешения;
об отказе
в выдаче разрешения по основаниям, указанным в пункте 2.8 настоящего
административного регламента.
Ответственное должностное
лицо уведомляет заявителя с помощью факсимильной связи, телефона или
электронной почты о возможности выдачи разрешения.
3.4. Выдача
разрешения или отказ в выдаче разрешения.
В случае
принятия решения о выдаче разрешения ответственное должностное лицо в течение
1-го дня вносит в бланк разрешения необходимые сведения и выдает разрешение
заявителю.
Записи и
отметки, вносимые в разрешение, заверяются подписью ответственного должностного
лица и печатью комитета госохотнадзора
Нижегородской области. (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017
№ 9)
В случае
принятия решения об отказе в выдаче разрешения по основаниям, указанным в
пункте 2.8 настоящего административного регламента, ответственное должностное
лицо в течение 30-ти дней со дня регистрации заявления направляет заявителю
уведомление о принятом решении с указанием оснований отказа.
Разрешение или
письмо об отказе в выдаче разрешения могут быть получены на руки заявителем
либо его представителем при предъявлении документа, удостоверяющего личность,
либо доверенности от заявителя, оформленной в установленном порядке.
Результатом административного
действия является выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.
4.
Формы контроля за исполнением
административного
регламента
4.1. Текущий
контроль за соблюдением полноты и качества исполнения
административного регламента и принятием решений ответственными должностными
лицами осуществляется заместителем руководителя
комитета госохотнадзора Нижегородской области
и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и
устранение нарушений прав заявителей. (В редакции
Указа Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017
№ 9)
4.2. Периодичность
плановых проверок составляет, как правило, один раз в год. При проверке могут
рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги
(комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Внеплановая проверка
проводится по конкретному обращению заинтересованного лица.
Результаты проверки
оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или
недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
4.3. Персональная
ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной
услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный
(внесудебный) порядок обжалования
решений
и действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу,
а
также должностных лиц, государственных служащих
(Раздел 5 изложен
в новой редакции Указом Губернатора Нижегородской области от 12.07.2013 №
86 -см. предыдущую редакцию)
5.1. Заявители
имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) комитета госохотнадзора
Нижегородской области, должностного лица комитета
госохотнадзора Нижегородской области,
государственного служащего в комитета госохотнадзора Нижегородской области. (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017
№ 9)
Жалобы на
решения, принятые руководителем комитета госохотнадзора Нижегородской области, подаются в
вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему
должностному лицу - Вице-губернатору, первому
заместителю Председателя Правительства Нижегородской области,
курирующему деятельность комитета госохотнадзора
Нижегородской области. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от 01.02.2017
№ 9)
5.2. Информирование
заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии
с пунктами 1.4-1.6 настоящего административного регламента.
5.3. Заявитель
может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение
срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение
срока предоставления государственной услуги;
3) требование
у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для
предоставления государственной услуги;
4) отказ
в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Нижегородской области;
6) затребование
с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Нижегородской области;
7) отказ комитета госохотнадзора
Нижегородской области, должностного лица комитета
госохотнадзора Нижегородской области в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от 01.02.2017
№ 9)
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном
носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Прием жалоб осуществляется комитетом госохотнадзора
Нижегородской области по адресу и в часы работы комитета госохотнадзора
Нижегородской области, указанные в пункте 1.3 настоящего Регламента.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем
посредством:
а) официального сайта комитета госохотнадзора
Нижегородской области в сети Интернет;
б) портала федеральной государственной
информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении
государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими
государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,
государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного
обжалования) с использованием сети Интернет.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по
почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель
представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 31.05.2017 № 52)
5.5. Жалоба
должна содержать:
1) наименование
органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения
о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы
досудебного обжалования).;
3) сведения
об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы,
на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного
лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного
служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель
имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы.
5.7. В
случае, если жалоба подается через представителя
заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на
осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,
подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может
быть представлена:
1) оформленная
в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для
физических лиц);
2) оформленная
в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,
заверенная печатью заявителя (при наличии) и
подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом
(для юридических лиц); (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от 01.02.2017
№ 9)
3) копия
решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом
действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче
жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть
представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,
вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом
документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба, поступившая в комитет госохотнадзора Нижегородской области, подлежит
регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и
рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению
жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа комитета госохотнадзора
Нижегородской области, должностного лица комитета
госохотнадзора Нижегородской области в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от 01.02.2017
№ 9)
В случае, если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию комитета госохотнадзора
Нижегородской области, комитет госохотнадзора Нижегородской области в течение 3-х
рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее
рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении
жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы
в уполномоченном на ее рассмотрение органе. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от 01.02.2017
№ 9)
5.9. По
результатам рассмотрения жалобы комитет госохотнадзора Нижегородской области принимает одно
из следующих решений: (В редакции Указа Губернатора
Нижегородской области от 01.02.2017
№ 9)
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных комитетом госохотнадзора Нижегородской области опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а
также в иных формах; (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от 01.02.2017
№ 9)
2) отказывает
в удовлетворении жалобы в случаях:
- наличия
вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же
предмете и по тем же основаниям;
- подачи
жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
- наличие
решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего
административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же
предмету жалобы.
5.10. Не
позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9
настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по
желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы. В случае, если жалоба была направлена с использованием системы
досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной
системы. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от 31.05.2017 № 52)
В ответе
по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную
услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер,
дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или
действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия,
имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания
для принятия решения по жалобе;
5) принятое
по жалобе решение;
6) в
случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных
нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения
о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. пункт
исключен Указом Губернатора области от 12.04.2016 № 53 - см.предыдущую
редакцию
5.12. В
случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель
вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в
вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и
(или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ
1
к
административному регламенту
комитета
по охране, использованию и
воспроизводству
объектов животного
мира
Нижегородской области по
предоставлению
государственной услуги
"Выдача
разрешений на добычу объектов
животного
мира, не отнесенных к
охотничьим
ресурсам и водным
биологическим
ресурсам"
Форма
заявления
на
получение разрешения на добычу объектов животного
мира, не отнесенных к
охотничьим ресурсам и водным
биологическим
ресурсам, на территории
Нижегородской
области
|
|
В
|
|
|
|
|
(уполномоченный
орган исполнительной власти в сфере охраны, контроля и регулирования
использования объектов животного мира и среды их обитания)
|
|
|
|
Заявление
|
|
|
|
(для
юридического лица - полное наименование, адрес, реквизиты;
|
|
|
|
|
|
для
физического лица - Ф.И.О., адрес, паспортные данные)
|
|
Прошу выдать разрешение на
добычу следующих объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам
и водным биологическим ресурсам, на территории Нижегородской области:
|
|
|
|
|
|
(видовая
принадлежность, количество особей, планируемое к добыче)
|
|
|
|
сроком на
|
|
|
с целью
|
|
|
|
|
(краткое
обоснование необходимости и целей добывания объектов животного мира)
|
|
Способ добычи
|
|
|
|
(отстрел,
отлов и т.п.)
|
|
Орудия добычи
|
|
|
|
|
(сети, ловушки, иммобилизующие средства, оружие, иные орудия,
|
|
|
|
№
разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия - в случае его
применения)
|
|
Место добычи
|
|
|
|
(административно-территориальное
образование)
|
|
|
|
Обязуюсь соблюдать
следующие требования:
1. Применять способы
добычи в соответствии с целями добычи, указанными в разрешении.
2. Применять при добыче
объектов животного мира гуманные способы, обеспечивающие избирательность
действий и снижающие возможность нанесения физических и психических травм
животным.
3. По окончании срока
действия разрешения в течение 20 дней представить в уполномоченный орган
отчет о результатах добычи объектов животного мира на основании полученного
разрешения.
|
|
|
|
Подпись заявителя:
|
|
Дата:
|
|
|
|
|
|
".
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ
2
к
административному регламенту комитета по охране,
использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Выдача
разрешений на добычу объектов
животного
мира, не отнесенных к охотничьим
ресурсам
и водным биологическим ресурсам"
(В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017
№ 9)
