Закон Оренбургской области от 26.12.2013 № 2093/592-V-ОЗ

политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

     основных направлениях бюджетной и налоговой политики; (В редакции

Закона Оренбургской области от 29.06.2017 № 456/111-VI-ОЗ)

     прогнозе социально-экономического развития Оренбургской области;

     бюджетном  прогнозе   (проекте   бюджетного   прогноза,   проекте

изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

     государственных программах  (проектах  государственных  программ,

проектах изменений, вносимых в указанные программы).

(В редакции Закона Оренбургской области от 22.10.2015 № 3372/945-V-ОЗ)

     Статья 22. Прогноз социально-экономического развития Оренбургской
области

     1. Прогноз социально-экономического развития Оренбургской области
на среднесрочный  период  (далее  –  прогноз  социально-экономического
развития Оренбургской области) разрабатывается на период не менее трех
лет.       (В      редакции      Закона      Оренбургской      области
от 22.10.2015 № 3372/945-V-ОЗ)
     2. Прогноз социально-экономического развития Оренбургской области
ежегодно  разрабатывается  в  порядке,  установленном   Правительством
Оренбургской области.
     3. Прогноз социально-экономического развития Оренбургской области
одобряется  Правительством   Оренбургской   области   одновременно   с
принятием  решения   о   внесении   проекта   областного   бюджета   в
Законодательное Собрание Оренбургской области.
     4. Прогноз социально-экономического развития Оренбургской области
на очередной финансовый год и плановый  период  разрабатывается  путем
уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго
года планового периода.
     В  пояснительной  записке  к  прогнозу   социально-экономического
развития приводится обоснование параметров прогноза, в  том  числе  их
сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием  причин  и
факторов прогнозируемых изменений.
     5.   Изменение   прогноза    социально-экономического    развития
Оренбургской области  в  ходе  составления  или  рассмотрения  проекта
бюджета влечет  за  собой  изменение  основных  характеристик  проекта
бюджета.
     6.   Разработка   прогноза   социально-экономического    развития
Оренбургской  области  осуществляется   министерством   экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.
     7. В целях формирования бюджетного прогноза Оренбургской  области
на долгосрочный период в  соответствии  со  статьей  170.1  Бюджетного
кодекса     Российской     Федерации      разрабатывается      прогноз
социально-экономического развития Оренбургской области на долгосрочный
период  в  порядке, установленном Правительством Оренбургской области.
(Дополнен - Закон Оренбургской области от 22.10.2015 № 3372/945-V-ОЗ)

     Статья 22.1. Долгосрочное бюджетное планирование

     1.  Долгосрочное  бюджетное  планирование  осуществляется   путем

формирования бюджетного прогноза на долгосрочный период.

     2. Под бюджетным  прогнозом  на  долгосрочный  период  понимается

документ,  содержащий  прогноз  основных  характеристик  областного  и

консолидированного   бюджетов    области,    показатели    финансового

обеспечения государственных  программ  на  период  их  действия,  иные

показатели, характеризующие областной и консолидированный  бюджеты,  а

также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на

долгосрочный период.

     3.  Бюджетный  прогноз  на  долгосрочный  период  разрабатывается

каждые шесть  лет  на  двенадцать  и  более  лет  на  основе  прогноза

социально-экономического    развития    Оренбургской    области     на

соответствующий период.

     Бюджетный прогноз на долгосрочный период  может  быть  изменен  с

учетом   изменения    прогноза    социально-экономического    развития

Оренбургской области на соответствующий период и принятого  закона  об

областном бюджете без продления периода его действия.

     4. Порядок разработки и утверждения,  период  действия,  а  также

требования к составу и содержанию бюджетного прогноза на  долгосрочный

период   устанавливаются   Правительством   Оренбургской   области   с

соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     5.  Проект  бюджетного  прогноза  (проект  изменений   бюджетного

прогноза)  на  долгосрочный   период   (за   исключением   показателей

финансового обеспечения  государственных  программ)  представляется  в

Законодательное Собрание Оренбургской области одновременно с  проектом

закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на  плановый

период.

     6.  Бюджетный  прогноз   (изменения   бюджетного   прогноза)   на
долгосрочный период утверждается Правительством Оренбургской области в
срок, не превышающий двух месяцев со  дня  официального  опубликования
закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на  плановый
период.
      (Статья     дополнена     -     Закон    Оренбургской    области
от 22.10.2015 № 3372/945-V-ОЗ)

     Статья 23. Прогнозирование доходов областного бюджета
     
     1. Доходы областного бюджета прогнозируются  на  основе  прогноза
социально-экономического  развития  Оренбургской  области  в  условиях
действующего на день внесения проекта закона Оренбургской  области  об
областном бюджете  в  Законодательное  Собрание  Оренбургской  области
законодательства о налогах  и  сборах  и  бюджетного  законодательства
Российской  Федерации  и  Оренбургской  области,   а   также   законов
Оренбургской  области,  устанавливающих  неналоговые  доходы  бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации.
     2.  Законы  Оренбургской  области,   предусматривающие   внесение
изменений в законодательство Оренбургской области о налогах и  сборах,
принятые после дня внесения в  Законодательное  Собрание  Оренбургской
области проекта закона Оренбургской области об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и плановый  период,  приводящие  к  изменению
доходов (расходов) бюджетов бюджетной  системы  Российской  Федерации,
должны содержать положения  о  вступлении  в  силу  указанных  законов
Оренбургской области не ранее 1 января года, следующего  за  очередным
финансовым годом. (Действие приостановлено до 1  января  2018  года  -
Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 668/164-VI-ОЗ)

     Статья 24. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета
     
     1.  Планирование  бюджетных   ассигнований   областного   бюджета
осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой
министерством финансов Оренбургской области.
     2. Планирование бюджетных ассигнований  осуществляется  раздельно
по бюджетным ассигнованиям на  исполнение  действующих  и  принимаемых
обязательств.
     Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных
обязательств понимаются ассигнования, состав  и  (или)  объем  которых
обусловлены законами Оренбургской области, договорами и  соглашениями,
не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению  в  текущем  финансовом
году, в очередном финансовом году  и  плановом  периоде,  к  признанию
утратившими  силу  либо  изменению  с  увеличением  объема   бюджетных
ассигнований,   предусмотренного   на    исполнение    соответствующих
обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения,
заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств  во
исполнение указанных законов и нормативных правовых актов Оренбургской
области.
     Под   бюджетными   ассигнованиями   на   исполнение   принимаемых
обязательств понимаются ассигнования, состав  и  (или)  объем  которых
обусловлены законами Оренбургской области, договорами и  соглашениями,
предлагаемыми  (планируемыми)  к  принятию  или  изменению  в  текущем
финансовом году, в очередном финансовом году  и  плановом  периоде,  к
принятию либо изменению с увеличением объема  бюджетных  ассигнований,
предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в  текущем
финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие  заключению
получателями бюджетных  средств  во  исполнение  указанных  законов  и
нормативных правовых актов Оренбургской области.
     3.    Планирование    бюджетных    ассигнований    на    оказание
государственных услуг  (выполнение  работ)  бюджетными  и  автономными
учреждениями  осуществляется  с  учетом  государственного  задания  на
очередной финансовый год и плановый период, а также его  выполнения  в
отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

     Статья  25.  (Утратила  силу  -  Закон  Оренбургской  области  от
03.10.2014 г. N 2512/698-V-ОЗ)

     Статья 26. Государственные программы Оренбургской области
     
     1. Государственные программы  Оренбургской  области  утверждаются
Правительством Оренбургской области.
     Сроки реализации государственных  программ  Оренбургской  области
определяются Правительством Оренбургской области в устанавливаемом  им
порядке.
     Порядок принятия решений о  разработке  государственных  программ
Оренбургской  области,  формирования  и   реализации   устанавливается
нормативным правовым актом Правительства Оренбургской области.
     2. Объем  бюджетных  ассигнований   на   финансовое   обеспечение
реализации государственных программ утверждается законом  Оренбургской
области об  областном  бюджете  по  соответствующей  каждой  программе
целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу
нормативным правовым актом Правительства Оренбургской области.
     Государственные программы Оренбургской  области,  предлагаемые  к
реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения  в
ранее  утвержденные  государственные  программы  Оренбургской  области
подлежат   утверждению   в   сроки,    установленные    Правительством
Оренбургской области.
     Государственные программы подлежат приведению  в  соответствие  с
законом Оренбургской области об  областном  бюджете  не  позднее  трех
месяцев  со дня вступления его в силу. (В редакции Закона Оренбургской
области от 22.10.2015 № 3372/945-V-ОЗ)
     2.1 Органы исполнительной власти Оренбургской области, являющиеся
ответственными  за  разработку  и  реализацию государственных программ
Оренбургской   области,   одновременно   с  внесением  соответствующих
проектов   на   рассмотрение   в  Правительство  Оренбургской  области
представляют   их   для   рассмотрения   в   Законодательное  Собрание
Оренбургской области.
     При внесении в Законодательное Собрание  области  предложений  об
изменении государственных программ в  состав  документов  должны  быть
включены обоснования необходимости изменения объемов финансирования  в
разрезе   основных   мероприятий   подпрограмм   и    источников    их
финансирования.
     Ответственными   за   рассмотрение    вопросов,    связанных    с
государственными программами Оренбургской области, являются профильные
комитеты Законодательного Собрания Оренбургской области и  комитет  по
бюджетной, налоговой и финансовой политике.
     Профильные комитеты, определенные председателем  Законодательного
Собрания   Оренбургской   области   ответственными   за   рассмотрение
государственных  программ,  и  комитет  по  бюджетной,   налоговой   и
финансовой политике в течение 7  рабочих  дней  рассматривают  проекты
нормативных правовых актов об  утверждении  государственных  программ,
проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в  действующие
государственные  программы  с   учетом   заключений   Счетной   палаты
Оренбургской области (при их наличии) и направляют свои предложения  в
Правительство Оренбургской области.
     (Дополнен  -  Закон  Оренбургской  области  от  03.10.2014  г.  N
2512/698-V-ОЗ)
     3. По  каждой  государственной  программе  Оренбургской   области
ежегодно  проводится  оценка  эффективности  ее  реализации.   Порядок
проведения   указанной   оценки   и   ее   критерии    устанавливаются
Правительством Оренбургской области.
     По  результатам  указанной  оценки  Правительством   Оренбургской
области может быть принято решение о необходимости прекращения или  об
изменении начиная с  очередного  финансового года  ранее  утвержденной
государственной  программы   Оренбургской   области,   в   том   числе
необходимости изменения объема бюджетных  ассигнований  на  финансовое
обеспечение реализации данной программы.
     4. Государственными программами Оренбургской области  может  быть
предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам  на  реализацию
муниципальных   программ,   направленных    на    достижение    целей,
соответствующих  государственным  программам   Оренбургской   области.
Условия  предоставления  и  методика  расчета  указанных  межбюджетных
субсидий устанавливаются соответствующей программой.

     Статья 27. Ведомственные целевые программы
     
     В   областном   бюджете   могут    предусматриваться    бюджетные
ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка,
утверждение   и   реализация   которых   осуществляются   в   порядке,
установленном Правительством Оренбургской области.

     Статья 28. Областная адресная инвестиционная программа

     1. Бюджетные  инвестиции  в  объекты  капитального  строительства
государственной собственности Оренбургской области и  на  приобретение
объектов  недвижимого  имущества   в   государственную   собственность
Оренбургской  области,  бюджетные  инвестиции  юридическим  лицам,  не
являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными
предприятиями, в объекты  капитального  строительства,  находящиеся  в
собственности указанных юридических лиц, или на приобретение  объектов
недвижимого  имущества,  предоставление  субсидий   на   осуществление
капитальных   вложений   в    объекты    капитального    строительства
государственной собственности Оренбургской области или на приобретение
объектов  недвижимого  имущества   в   государственную   собственность
Оренбургской  области,  а  также   предоставление   субсидий   на   со
финансирование   капитальных   вложений   в    объекты    капитального
строительства муниципальной собственности или на приобретение объектов
недвижимого имущества в муниципальную собственность осуществляются  за
счет средств областного бюджета в соответствии  с  областной  адресной
инвестиционной  программой.  (В  редакции  Закона Оренбургской области
от 11.12.2017 № 668/164-VI-ОЗ)
     2. Формирование  областной  адресной   инвестиционной   программы
осуществляется  с  соблюдением  требований,  установленных   бюджетным
законодательством  Российской  Федерации   и   законами   Оренбургской
области, регулирующими инвестиционную деятельность.
     3. Порядок   формирования   и   реализации   областной   адресной
инвестиционной программы устанавливается  Правительством  Оренбургской
области.
     (Статья     в     редакции     Закона     Оренбургской    области
от 03.10.2014 г. N 2512/698-V-ОЗ)

     Статья   29.   (Утратила   силу   -  Закон  Оренбургской  области
от 02.05.2017 № 354/86-VI-ОЗ)

     Статья 30. Дорожный фонд Оренбургской области
     
     Правовые основы организации дорожного фонда Оренбургской  области
установлены   Законом   Оренбургской   области    "О дорожном    фонде
Оренбургской области".
     Порядок  формирования  и  использования  бюджетных   ассигнований
дорожного  фонда  Оренбургской  области  устанавливается   нормативным
правовым актом Правительства Оренбургской области.

     Статья 31. Порядок   и   сроки   составления  проектов областного
бюджета и бюджета Территориального фонда    обязательного медицинского
страхования Оренбургской области

     1. Порядок и сроки  составления  проектов  областного  бюджета  и
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского  страхования
Оренбургской  области  устанавливаются   Правительством   Оренбургской
области с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
     2. Проект  областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период, проект бюджета Территориального  фонда  обязательного
медицинского страхования Оренбургской области подлежат рассмотрению на
заседании  Правительства  Оренбургской  области.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 11.12.2017 № 668/164-VI-ОЗ)
     3.  На   заседаниях   Правительства   Оренбургской   области   по
рассмотрению проектов областного бюджета  и  бюджета  Территориального
фонда  обязательного  медицинского  страхования  Оренбургской  области
принимают участие представители Законодательного Собрания Оренбургской
области  и  Счетной  палаты  Оренбургской  области. (В редакции Закона
Оренбургской области от 11.12.2017 № 668/164-VI-ОЗ)

      ГЛАВА III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

     Статья 32. Основы рассмотрения и утверждения областного бюджета
     
     1. В законе Оренбургской  области  об  областном  бюджете  должны
содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий
объем  доходов  бюджета,  общий  объем  расходов,  дефицит  (профицит)
бюджета, а также иные  показатели,  установленные  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации и настоящим Законом.
     2. В законе Оренбургской  области  об  областном  бюджете  должны
содержаться нормативы распределения доходов между областным  бюджетом,
бюджетами муниципальных образований, входящими в  состав  Оренбургской
области,  в  случае,  если  они  не  установлены  Бюджетным   кодексом
Российской  Федерации,  федеральным  законом  о  федеральном  бюджете,
Законом Оренбургской области "О межбюджетных отношениях в Оренбургской
области".
     3.   Законом   Оренбургской   области   об   областном    бюджете
утверждаются:
     1) перечень главных администраторов доходов бюджета;
     2) перечень  главных  администраторов  источников  финансирования
дефицита областного бюджета;
     3) поступление доходов областного бюджета по кодам видов доходов,
подвидов  доходов,  классификации  операций  сектора  государственного
управления, относящихся к доходам бюджетов,  на  очередной  финансовый
год и плановый период;
     4) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам
классификации расходов на очередной финансовый год и плановый период;
     5)   распределение  бюджетных  ассигнований  по  целевым  статьям
(государственным   программам  Оренбургской  области  и  непрограммным
направлениям  деятельности), разделам, подразделам, группам (группам и
подгруппам)  видов  расходов классификации расходов областного бюджета
на  очередной  финансовый  год  и  плановый период; (В редакции Закона
Оренбургской области от 03.10.2014 г. N 2512/698-V-ОЗ)
     6)  ведомственная  структура  расходов  областного   бюджета   на
очередной финансовый год и плановый период;
     7) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение
публичных нормативных обязательств;
     8) бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных  инвестиций
юридическим лицам,  не  являющимся  государственными  (муниципальными)
учреждениями   и    государственными    (муниципальными)    унитарными
предприятиями;
     9) объем межбюджетных  трансфертов,  получаемых  из  федерального
бюджета  и  предоставляемых  бюджетам  муниципальных  образований   на
очередной финансовый год и плановый период;
     10) общий объем условно утверждаемых (утвержденных)  расходов  на
первый год планового периода в объеме не  менее  2,5  процента  общего
объема расходов бюджета (без учета расходов  бюджета,  предусмотренных
за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной  системы
Российской Федерации,  имеющих  целевое  назначение),  на  второй  год
планового периода  в  объеме  не  менее  5,0  процента  общего  объема
расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за  счет
межбюджетных  трансфертов  из  других   бюджетов   бюджетной   системы
Российской   Федерации,   имеющих   целевое   назначение);   (Действие
приостановлено до 1 января 2018 года - Закон Оренбургской  области  от
11.12.2017 № 668/164-VI-ОЗ)
     11)  источники  финансирования  дефицита  областного  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый период;
     12)  верхний  предел  государственного   внутреннего   долга   по
состоянию на 1 января года, следующего за очередным  финансовым  годом
(очередным финансовым годом  и  каждым  годом  планового  периода),  с
указанием в  том  числе  верхнего  предела  долга  по  государственным
гарантиям;
     13) объем и распределение дотаций из областного Фонда  финансовой
поддержки поселений на очередной финансовый год и плановый период;
     14) объем и распределение дотаций из областного Фонда  финансовой
поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов)  на  очередной
финансовый год и плановый период;
     15) распределение субвенций муниципальным  образованиям  в  целях
финансового   обеспечения   расходных    обязательств    муниципальных
образований, возникающих  при  выполнении  государственных  полномочий
Российской   Федерации,   Оренбургской   области,    переданных    для
осуществления органам местного самоуправления на очередной  финансовый
год и плановый период;
     16)   программа    приватизации    государственного    имущества,
находящегося  в  собственности  Оренбургской  области,  на   очередной
финансовый год и плановый период;
     17) программа государственных  гарантий  Оренбургской  области  в
валюте Российской Федерации на очередной  финансовый  год  и  плановый
период;
     18)   программа    государственных    внутренних    заимствований
Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период.
     19)  перечень объектов государственной собственности Оренбургской
области  сметной  стоимостью  более  100,0  млн.  рублей  на очередной
финансовый  год.  (Дополнен - Закон Оренбургской области от 03.10.2014
г. N 2512/698-V-ОЗ)
     4. Проект закона Оренбургской области  об  областном  бюджете  (о
бюджете Территориального фонда обязательного медицинского  страхования
Оренбургской  области)   утверждается   путем   изменения   параметров
планового   периода   утвержденного   областного   бюджета    (бюджета
Территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Оренбургской области) и  добавления  к  ним  параметров  второго  года
планового периода проекта областного бюджета (бюджета Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области).
     Изменение  параметров  планового   периода   областного   бюджета
(бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Оренбургской области)  осуществляется  на  этапе  составления  проекта
областного  бюджета  (бюджета  Территориального  фонда   обязательного
медицинского  страхования  Оренбургской  области)   с   использованием
применяемого программного продукта.
(Пункт      в      редакции      Закона      Оренбургской      области
от 11.12.2017 № 668/164-VI-ОЗ)
     (Пункт в редакции Закона Оренбургской  области  от  11.12.2017  №
668/164-VI-ОЗ)
     5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются
не распределенные в плановом периоде в соответствии  с  классификацией
расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
     6. Законом Оренбургской области об областном бюджете  может  быть
предусмотрено  использование  доходов  бюджета  по   отдельным   видам
(подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению  (отражению  в
бюджете), начиная с очередного финансового года на цели, установленные
законом   Оренбургской   области   об   областном    бюджете,    сверх
соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема  расходов
бюджета.

     Статья 33. Внесение   проекта  закона  Оренбургской области    об
областном бюджете на очередной финансовый год  и  плановый  период   в
Законодательное Собрание Оренбургской области

     1.  Губернатор  Оренбургской  области  вносит  в  Законодательное
Собрание Оренбургской области на  рассмотрение  и  утверждение  проект
закона  Оренбургской  области  об  областном  бюджете   на   очередной
финансовый год и плановый период не позднее 1 ноября текущего года. (В
редакции Закона Оренбургской области от 19.09.2016 № 4123/1114-V-ОЗ)
     2. Проект закона Оренбургской области  об  областном  бюджете  на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период  уточняет   показатели
планового  периода  утвержденного  областного  бюджета  и   утверждает
показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
     3.   Уточнение   параметров   планового   периода   утверждаемого
областного бюджета предусматривает:
     1)  утверждение  уточнений  показателей,   являющихся   предметом
рассмотрения проекта закона Оренбургской области об областном  бюджете
на очередной финансовый год и плановый период, в первом чтении;
     2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей
ведомственной структуры расходов областного бюджета либо  включение  в
нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям,  группам
и подгруппам видов расходов областного бюджета.
     4.  Одновременно  с  проектом  закона  Оренбургской  области   об
областном бюджете на очередной финансовый  год  и  плановый  период  в
Законодательное  Собрание  Оренбургской  области  вносятся   следующие
документы и материалы (на бумажном и электронном носителях):
     1)  основные   направления   бюджетной   и   налоговой   политики
Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период; (В
редакции Закона Оренбургской области от 29.06.2017 № 456/111-VI-ОЗ)
     2)  предварительные   итоги   социально-экономического   развития
Оренбургской области за истекший период финансового года  и  ожидаемые
итоги  социально-экономического  развития  Оренбургской   области   за
текущий финансовый год;
     3) прогноз социально-экономического развития Оренбургской области
на очередной финансовый год и плановый период;
     4) прогноз основных характеристик  (общий  объем  доходов,  общий
объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета
Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период;
     5) пояснительная записка к проекту закона Оренбургской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
     5.1)  бюджетный  прогноз  (проект  бюджетного  прогноза,   проект
изменений  бюджетного  прогноза)  на  долгосрочный период; (Дополнен -
Закон Оренбургской области от 22.10.2015 № 3372/945-V-ОЗ)
     6)  методика  формирования  областного   бюджета   на   очередной
финансовый год и плановый период;
     7) расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета  и
источников финансирования дефицита  областного  бюджета  на  очередной
финансовый год и плановый период;
     8) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению  за  счет
средств  областного  бюджета,  в   том   числе   за   счет   субвенций
муниципальным образованиям;
     9)  перечень  публичных  нормативных   обязательств,   подлежащих
исполнению за счет средств областного бюджета, и  расчеты  по  ним  на
очередной финансовый год и плановый период;
     9.1)  реестр  источников  доходов областного бюджета; (Дополнен -
Закон Оренбургской области от 22.10.2015 № 3372/945-V-ОЗ)
     10)  проекты  методик  и   расчеты   распределения   межбюджетных
трансфертов между муниципальными образованиями в очередном  финансовом
году и плановом периоде;
     11)  паспорта  государственных  программ  (проекты  изменений   в
паспорта  государственных  программ) Оренбургской области; (В редакции
Закона Оренбургской области от 22.10.2015 № 3372/945-V-ОЗ)
     12) оценка ожидаемого исполнения областного  бюджета  за  текущий
финансовый год;
     13)  верхний  предел  государственного   внутреннего   долга   по
состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и
каждым годом планового периода;
     14)   проект   областной  адресной  инвестиционной  программы  на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период;  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 03.10.2014 г. N 2512/698-V-ОЗ)
     15)     (Утратил    силу    -    Закон    Оренбургской    области
от 02.05.2017 № 354/86-VI-ОЗ);
     16)  информация  о  прогнозируемом  объеме  доходов,   образующих
дорожный  фонд  Оренбургской  области,  и  направлениях   расходования
средств дорожного фонда Оренбургской области на  очередной  финансовый
год и плановый период;
     17) предложенные Законодательным Собранием Оренбургской  области,
Счетной палатой Оренбургской области проекты бюджетных смет  указанных
органов,  представляемые  в   случае   возникновения   разногласий   с
министерством финансов  Оренбургской  области  в  отношении  указанных
бюджетных смет;
     18) иные документы и материалы.
     5.  Одновременно  с  проектом  закона  Оренбургской  области   об
областном бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период
Губернатор Оренбургской  области  вносит  в  Законодательное  Собрание
Оренбургской области проект  закона  Оренбургской  области  о  бюджете
Территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период (на
бумажном  и  электронном  носителях).  (В редакции Закона Оренбургской
области от 11.12.2017 № 668/164-VI-ОЗ)
     6. В случае, если в очередном финансовом году и плановом  периоде
общий  объем  расходов  недостаточен   для   финансового   обеспечения
установленных   законодательством   Оренбургской   области   расходных
обязательств Оренбургской области, Правительство Оренбургской  области
вносит в Законодательное Собрание Оренбургской области  проект  закона
Оренбургской  области  об   изменении   сроков   вступления   в   силу
(приостановлении действия) в  очередном  финансовом  году  и  плановом
периоде  отдельных  положений   законов   Оренбургской   области,   не
обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году  и
(или) плановом периоде.

      Статья 34. Распределение функций по рассмотрению проекта  закона
Оренбургской области об областном бюджете  на очередной финансовый год
и плановый период в Законодательном Собрании Оренбургской области

     1. В течение суток со дня внесения  проекта  закона  Оренбургской
области об областном бюджете на очередной финансовый  год  и  плановый
период в Законодательное Собрание  Оренбургской  области  председатель
Законодательного  Собрания  Оренбургской  области  направляет  его   в
комитет Законодательного Собрания Оренбургской области  по  бюджетной,
налоговой  и  финансовой  политике   для   подготовки   заключения   о
соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи
33 настоящего Закона.
     Указанное заключение должно быть подготовлено в течение суток.
     2. Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области на
основании заключения комитета Законодательного  Собрания  Оренбургской
области  по  бюджетной,  налоговой  и  финансовой  политике  принимает
решение о том, что проект закона  Оренбургской  области  об  областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый  период  принимается  к
рассмотрению  Законодательным  Собранием  Оренбургской  области   либо
подлежит  возвращению  Губернатору  Оренбургской   области   для   его
доработки органами исполнительной власти, если  состав  представленных
документов и материалов не соответствует  требованиям  статей  32,  33
настоящего Закона.
     Доработанный законопроект со  всеми  необходимыми  документами  и
материалами  должен  быть  представлен  в   Законодательное   Собрание
Оренбургской области в трехдневный  срок  и  рассмотрен  председателем
Законодательного  Собрания  Оренбургской   области   в   установленном
настоящим Законом порядке.
     3. Проект закона Оренбургской области  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и плановый период,  внесенный  с  соблюдением
требований  настоящего  Закона,  в  течение  двух   календарных   дней
направляется  председателем  Законодательного  Собрания   Оренбургской
области   в   Счетную   палату   Оренбургской   области   и   комитеты
Законодательного Собрания области для  подготовки  заключений,  другим
субъектам права законодательной инициативы для  внесения  замечаний  и
предложений.

     Статья 35. Порядок   рассмотрения  проекта   закона  Оренбургской 
области об  областном  бюджете на очередной финансовый год и  плановый
период

     Законодательное  Собрание  Оренбургской   области   рассматривает
проект закона Оренбургской области об областном бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период в двух чтениях.

     Статья 36. Срок подготовки к первому чтению
     
     Законодательное  Собрание  Оренбургской   области   рассматривает
проект закона Оренбургской области об областном бюджете  на  очередной
финансовый год  и  плановый  период  в  первом  чтении  в  течение  30
календарных дней  со  дня  его  внесения  в  Законодательное  Собрание
Оренбургской  области  Губернатором  Оренбургской области. (В редакции
Закона Оренбургской области от 19.09.2016 № 4123/1114-V-ОЗ)

     Статья 37. Предмет первого чтения при рассмотрении проекта закона
Оренбургской области об областном бюджете  на очередной финансовый год
и плановый период

     1.  При  рассмотрении  Законодательным   Собранием   Оренбургской
области проекта закона Оренбургской области об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается
его концепция, прогноз социально-экономического развития  Оренбургской
области,  основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики. (В
редакции Закона Оренбургской области от 29.06.2017 № 456/111-VI-ОЗ)
     2. Предметом рассмотрения проекта закона Оренбургской области  об
областном бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период
являются  основные  характеристики  областного  бюджета,   к   которым
относятся:
     1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом  периоде
Общий  объем доходов с выделением прогнозируемого объема безвозмездных
поступлений  из  федерального бюджета; (В редакции Закона Оренбургской
области от 22.10.2015 № 3372/945-V-ОЗ)
     2) приложение к закону Оренбургской области об областном  бюджете
на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период,   устанавливающее
нормативы распределения доходов между областным  бюджетом  и  местными
бюджетами на очередной финансовый год и плановый период в случае, если
они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
     3) общий объем расходов в очередном финансовом  году  и  плановом
периоде  с  выделением  прогнозируемого  объема  расходов,  источником
финансового обеспечения которых являются безвозмездные поступления  из
федерального   бюджета;   (В   редакции  Закона  Оренбургской  области
от 22.10.2015 № 3372/945-V-ОЗ)
     4) условно утверждаемые расходы в объеме не  менее  2,5  процента
общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов бюджета,
предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов  из  других  бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на
первый год планового периода и не менее  5,0  процента  общего  объема
расходов   областного   бюджета   (без   учета    расходов    бюджета,
предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов  из  других  бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на
второй год планового периода;
     5) верхний предел государственного внутреннего долга Оренбургской
области на 1 января года, следующего за очередным финансовым  годом  и
каждым годом планового периода;
     6) дефицит (профицит) областного бюджета на очередной  финансовый
год и плановый период;
     7) размер областного  Фонда  финансовой  поддержки  поселений  на
очередной финансовый год и плановый период;
     8) размер областного  Фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
районов (городских округов) на очередной  финансовый  год  и  плановый
период;
     9) размер субвенций из областного  бюджета  в  целях  финансового
обеспечения   расходных   обязательств   муниципальных    образований,
возникающих  при  выполнении  государственных  полномочий   Российской
Федерации, Оренбургской области, переданных для осуществления  органам
местного самоуправления  государственных  полномочий  в  установленном
порядке.

     Статья 38. Рассмотрение проекта закона Оренбургской    области  о
бюджете территориального фонда  обязательного медицинского страхования
Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период

     1. Закон Оренбургской области о  бюджете  Территориального  фонда
обязательного  медицинского  страхования   Оренбургской   области   на
очередной финансовый год и  плановый  период  принимается  не  позднее
принятия закона Оренбургской области об областном бюджете на очередной
финансовый  год  и  плановый  период.  (В редакции Закона Оренбургской
области от 11.12.2017 № 668/164-VI-ОЗ)
     2. Законодательное Собрание  Оренбургской  области  рассматривает
проект закона Оренбургской области о  бюджете  Территориального  фонда
обязательного  медицинского  страхования   Оренбургской   области   на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период  в  порядке  и  сроки,
предусмотренные для рассмотрения проекта закона  Оренбургской  области
об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В
редакции Закона Оренбургской области от 11.12.2017 № 668/164-VI-ОЗ)

     Статья 39. Порядок подготовки к рассмотрению  в   первом   чтении
проекта закона Оренбургской области об областном  бюджете на очередной
финансовый    год    и    плановый   период  Законодательным Собранием 
Оренбургской области

     1.  Счетная  палата  Оренбургской  области  проводит   экспертизу
проекта закона Оренбургской области об областном бюджете на  очередной
финансовый год и плановый период в течение 20 календарных дней со  дня
поступления в Счетную  палату  Оренбургской  области,  по  результатам
которой председатель Счетной палаты Оренбургской области  представляет
в Законодательное Собрание Оренбургской области заключение.
     Законодательное Собрание Оренбургской  области  в  течение  суток
направляет заключение Счетной палаты Оренбургской области в комитеты и
депутатам Законодательного  Собрания  Оренбургской  области,  а  также
министерству финансов Оренбургской области.
     2.  В  течение  17   календарных   дней   со   дня   внесения   в
Законодательное   Собрание   Оренбургской   области   проекта   закона
Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый  год
и плановый период субъекты права законодательной инициативы готовят  и
направляют в комитет Законодательного Собрания Оренбургской области по
бюджетной, налоговой и финансовой политике предложения и  рекомендации
по  предмету  первого  чтения. (В редакции Закона Оренбургской области
от 19.09.2016 № 4123/1114-V-ОЗ)
     В течение 17 календарных дней со дня внесения  в  Законодательное
Собрание Оренбургской области проекта закона Оренбургской  области  об
областном бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период
комитеты Законодательного  Собрания  Оренбургской  области  готовят  и
направляют в комитет Законодательного Собрания Оренбургской области по
бюджетной, налоговой и финансовой политике  заключения  по  указанному
законопроекту   и   предложения   о   принятии   или   об   отклонении
представленного законопроекта, а также предложения и  рекомендации  по
предмету  первого  чтения.  (В  редакции  Закона  Оренбургской области
от 19.09.2016 № 4123/1114-V-ОЗ)
     На основании поступивших предложений и рекомендаций  по  предмету
первого чтения комитет Законодательного Собрания Оренбургской  области
по  бюджетной,  налоговой  и  финансовой  политике   готовит   таблицы
предложений, рекомендованных  к  принятию  и  отклонению.  Предложения
субъектов права законодательной инициативы, не относящиеся к  предмету
первого  чтения,  возвращаются  комитетом  Законодательного   Собрания
Оренбургской области по бюджетной, налоговой и финансовой политике без
рассмотрения. Предложения субъектов права законодательной  инициативы,
касающиеся увеличения доходов и дефицита  областного  бюджета,  должны
быть подкреплены расчетами, обосновывающими данное увеличение.
     На  основании  заключений  комитетов  Законодательного   Собрания
Оренбургской  области,  предложений  и  рекомендаций  субъектов  права
законодательной инициативы,  заключения  Счетной  палаты  Оренбургской
области комитет  Законодательного  Собрания  Оренбургской  области  по
бюджетной, налоговой  и  финансовой  политике  готовит  заключение  по
указанному    законопроекту,    а    также    проект     постановления
Законодательного  Собрания  Оренбургской  области   о   принятии   или
отклонении в первом чтении  проекта  закона  Оренбургской  области  об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период  и  об
основных  характеристиках  проекта  областного  бюджета  на  очередной
финансовый год и плановый период и  представляет  их  на  рассмотрение
Законодательного Собрания Оренбургской области.

     Статья 40. Порядок проведения   публичных   слушаний   по проекту
областного бюджета

     1. Публичные слушания по проекту  областного  бюджета  проводятся
Законодательным Собранием Оренбургской области в  целях  реализации  в
Оренбургской  области  принципа  прозрачности  (открытости)  бюджетной
системы Российской Федерации, обеспечения открытости  для  общества  и
средств массовой информации процедур рассмотрения и  принятия  решений
по проекту областного бюджета.
     2. Публичные слушания по проекту областного бюджета проводятся не
позднее чем через 25 календарных дней после внесения в Законодательное
Собрание Оренбургской области проекта закона Оренбургской  области  об
областном  бюджете  на  очередной финансовый год и плановый период. (В
редакции Закона Оренбургской области от 19.09.2016 № 4123/1114-V-ОЗ)
     3. В публичных слушаниях по  проекту  областного  бюджета  вправе
участвовать все заинтересованные жители Оренбургской области, а  также
представители организаций, осуществляющих деятельность  на  территории
Оренбургской области.
     4.  Публичные  слушания   по   проекту   областного   бюджета   в
Законодательном Собрании  Оренбургской  области  могут  проводиться  в
заочной форме или в форме очного собрания.
     Форма проведения публичных  слушаний  определяется  председателем
Законодательного Собрания Оренбургской области.
     5.  Заочная  форма  проведения  публичных  слушаний  по   проекту
областного бюджета предполагает размещение проекта областного  бюджета
в электронном виде  на  официальном  сайте  Законодательного  Собрания
Оренбургской области в сети "Интернет"  с  предоставлением  участникам
публичных слушаний  возможности  изложить  на  сайте  свои  замечания,
предложения и вопросы по обсуждаемому  проекту  областного  бюджета  и
получить на них ответ.
     Ответ  на  поступившее  электронное   сообщение   размещается   в
электронном виде в том же разделе официального сайта  Законодательного
Собрания Оренбургской области в сети "Интернет",  где  было  размещено
соответствующее электронное сообщение. Ответ на поступившее письменное
обращение или  на  электронное  обращение,  требующее  дополнительного
изучения, направляется заявителю в письменной форме.
     Сроки проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета
в  Законодательном  Собрании  Оренбургской  области  в  заочной  форме
определяются  председателем  Законодательного  Собрания   Оренбургской
области.
     При проведении публичных слушаний в заочной  форме  информация  о
сроках их проведения публикуется в  средствах  массовой  информации  и
размещается   на   официальном   сайте    Законодательного    Собрания
Оренбургской области в сети "Интернет" не позднее чем за 5 календарных
дней до их начала.
     6. Публичные слушания  по  проекту  областного  бюджета  в  форме
очного собрания проводятся в  соответствии  с  регламентом  проведения
публичных  слушаний,  утверждаемым   постановлением   Законодательного
Собрания Оренбургской области.
     Информирование  о  проведении  публичных  слушаний   по   проекту
областного бюджета производится в  порядке,  определенном  регламентом
проведения публичных слушаний.
     Место, дата и время проведения  публичных  слушаний  определяются
председателем Законодательного Собрания Оренбургской области.
     В  публичных  слушаниях,  проводимых  в  форме  очного  собрания,
обязаны принять участие:
     председатель Законодательного Собрания Оренбургской  области  или
его заместители;
     председатель (или в его отсутствие  -  заместитель  председателя)
комитета Законодательного Собрания Оренбургской области по  бюджетной,
налоговой и финансовой политике;
     вице-губернатор Оренбургской области  по  финансово-экономической
политике,   министр    финансов    Оренбургской    области,    министр
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области,   другие   должностные   лица,   определяемые    Губернатором
Оренбургской области;
     председатель (или в его отсутствие  -  заместитель  председателя)
Счетной палаты Оренбургской области.
     При проведении публичных слушаний по проекту областного бюджета в
Законодательном Собрании Оренбургской области в форме очного  собрания
участники публичных слушаний подлежат  предварительной  регистрации  в
порядке, установленном регламентом проведения публичных слушаний.
     Без предварительной регистрации в публичных слушаниях, проводимых
в форме очного собрания, вправе участвовать:
     Губернатор   Оренбургской    области    или    его    полномочный
представитель;
     председатель Законодательного Собрания Оренбургской  области  или
его заместители;
     полномочный  представитель  Президента  Российской  Федерации   в
Приволжском федеральном округе;
     депутаты Государственной Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации и члены Совета Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области;
     председатель  Счетной  палаты  Оренбургской   области   или   его
заместитель;
     члены Правительства Оренбургской области;
     председатель Оренбургского областного суда и (или)  представители
совета судей Оренбургской области, управления Судебного департамента в
Оренбургской  области;   (Дополнен   -   Закон   Оренбургской  области
от 02.03.2017 № 280/59-VI-ОЗ)
     Уполномоченный по правам человека в Оренбургской области;
     руководитель Управления Федеральной налоговой  службы  Российской
Федерации по Оренбургской области;
     руководитель Управления Федерального казначейства по Оренбургской
области;
     прокурор    Оренбургской    области    (или    его    полномочный
представитель);
     главы муниципальных образований;
     председатель Общественной палаты Оренбургской области;
     представитель Федерации профсоюзов Оренбургской области;
     председатель правления Союза финансистов Оренбуржья;
     иные  лица  по  приглашению  комитета  Законодательного  Собрания
Оренбургской области по бюджетной, налоговой и финансовой политике.
     Публичные  слушания,  проводимые   в   форме   очного   собрания,
проводятся не ранее чем через 7 календарных дней после дня  размещения
проекта  областного  бюджета  на  официальном  сайте  Законодательного
Собрания Оренбургской области в сети "Интернет", но не позднее  срока,
определенного настоящим Законом.
     7. Ответственным за подготовку и  проведение  публичных  слушаний
является комитет Законодательного  Собрания  Оренбургской  области  по
бюджетной, налоговой и финансовой политике.
     8. На  аппарат  Законодательного  Собрания  Оренбургской  области
возлагаются  вопросы  организационного  и   технического   обеспечения
подготовки и проведения публичных слушаний.
     9.  Итогом  проведения  публичных  слушаний   является   принятие
рекомендаций  публичных  слушаний.  Рекомендации  публичных   слушаний
размещаются   на   официальном   сайте    Законодательного    Собрания
Оренбургской области в сети "Интернет".
     10.  Рекомендации  публичных  слушаний  направляются  Губернатору
Оренбургской  области,  а  также   подлежат   рассмотрению   комитетом
Законодательного Собрания Оренбургской области по бюджетной, налоговой
и финансовой политике и могут быть учтены при подготовке  замечаний  и
предложений к проекту закона Оренбургской области об областном бюджете