Закон Оренбургской области от 26.12.2008 № 2689/575-IV-OЗ

 
                              
                              
                              
                               З А К О Н
                               
                        ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        

              О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
                 ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

               (В редакции Законов Оренбургской области
 от 24.08.2012 г. N 1036/303-V-ОЗ; от 20.12.2012 г. N 1301/364-V-ОЗ)

     Принят Законодательным
     Собранием области                            17 декабря 2008 года
     

     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от  19  июня
2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах,  демонстрациях,  шествиях  и
пикетированиях" определяет порядок  подачи  уведомления  о  проведении
публичного мероприятия на территории Оренбургской области.

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     
     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     публичное  мероприятие  -  открытая,  мирная,  доступная каждому,
проводимая  в  форме  собрания,  митинга,  демонстрации,  шествия  или
пикетирования   либо   в   различных   сочетаниях   этих  форм  акция,
осуществляемая    по    инициативе   граждан   Российской   Федерации,
политических  партий,  других  общественных  объединений и религиозных
объединений,  в том числе с использованием транспортных средств. Целью
публичного  мероприятия  является  свободное  выражение и формирование
мнений,   а   также   выдвижение   требований  по  различным  вопросам
политической,  экономической,  социальной  и культурной жизни страны и
вопросам  внешней политики; (В редакции Закона Оренбургской области от
24.08.2012 г. N 1036/303-V-ОЗ)
     уведомление  о  проведении  публичного  мероприятия  -  документ,
посредством  которого  органу  государственной   власти   Оренбургской
области или органу местного самоуправления  в  порядке,  установленном
настоящим  Законом,  сообщается  информация  о  проведении  публичного
мероприятия в целях обеспечения  при  его  проведении  безопасности  и
правопорядка.

     Статья 2. Цель и сфера действия настоящего Закона
     
     Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с порядком подачи
уведомления о проведении на территории Оренбургской области  публичных
мероприятий.
     Положения настоящего Закона  распространяются  также  на  порядок
подачи уведомления о проведении  на  территории  Оренбургской  области
мероприятий, проводимых в целях  предвыборной  агитации,  агитации  по
вопросам референдума.
     Действие   данного   Закона   не   распространяется  на  массовые
мероприятия,  проводимые  органами  государственной  власти,  органами
местного  самоуправления, а также на публичные мероприятия, проводимые
на  специально  отведенных местах, численность участников в которых не
превышает  100  человек.  (В  редакции  Закона Оренбургской области от
20.12.2012 г. N 1301/364-V-ОЗ)

     Статья 3. Место проведения публичного мероприятия
     
     Публичное мероприятие может проводиться  в  любых  пригодных  для
целей данного мероприятия местах в  случае,  если  его  проведение  не
создает  угрозы  обрушения  зданий  и  сооружений  или   иной   угрозы
безопасности участников данного публичного мероприятия.
     Места,   где   запрещается   проведение  публичного  мероприятия,
устанавливаются федеральным и областным законодательством. (В редакции
Закона Оренбургской области от 20.12.2012 г. N 1301/364-V-ОЗ)
     Публичные   мероприятия   на   территориях  объектов,  являющихся
памятниками  истории  и  культуры, проводятся в порядке, установленном
нормативным  правовым  актом органа исполнительной власти Оренбургской
области с учетом особенностей таких объектов и требований Федерального
закона    "О    собраниях,   митингах,   демонстрациях,   шествиях   и
пикетированиях". (В редакции Закона Оренбургской области от 24.08.2012
г. N 1036/303-V-ОЗ)

     Статья 4. Способы  подачи  уведомления  о  проведении  публичного
мероприятия

     Организатор   публичного    мероприятия,    подавая    в    орган
исполнительной  власти  Оренбургской  области   или   орган   местного
самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия, вправе
подать его лично, направить заказным письмом с уведомлением о вручении
или с использованием иных средств  связи  и  доставки,  обеспечивающих
фиксирование уведомления и его вручение адресату.

     Статья 5.  Содержание   уведомления   о   проведении   публичного
мероприятия
     
     В уведомлении о проведении публичного мероприятия  на  территории
Оренбургской области указываются:
     цель публичного мероприятия;
     форма публичного  мероприятия  (собрание,  митинг,  демонстрация,
шествие, пикетирование);
     место   (места)   проведения   публичного  мероприятия,  маршруты
движения  участников,  а  в  случае,  если публичное мероприятие будет
проводиться  с  использованием  транспортных  средств,  информация  об
использовании  транспортных  средств;  (В редакции Закона Оренбургской
области от 24.08.2012 г. N 1036/303-V-ОЗ)
     предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
     дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
     формы и методы обеспечения организатором  публичного  мероприятия
общественного  порядка,  организации  медицинской  помощи,   намерение
использовать  звукоусиливающие  технические  средства  при  проведении
публичного мероприятия;
     фамилия, имя, отчество либо наименование организатора  публичного
мероприятия, сведения о его месте жительства  или  пребывания  либо  о
месте нахождения и номер телефона;
     фамилия,  имя,   отчество   лиц,   уполномоченных   организатором
публичного   мероприятия   выполнять   распорядительные   функции   по
организации и проведению публичного мероприятия;
     дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

     Статья 6. Органы,  в  которые  подаются  уведомления о проведении
публичных мероприятий
     
     Уведомление  о  проведении  публичного  мероприятия на территории
Оренбургской   области   (за  исключением  собрания  и  пикетирования,
проводимого  одним  участником и публичного мероприятия, проводимого в
специально  отведенных  местах,  численность  участников  в котором не
превышает  100 человек) подается организатором публичного мероприятия:
(В   редакции   Закона   Оренбургской   области  от  20.12.2012  г.  N
1301/364-V-ОЗ)
     1)  в   орган   исполнительной   власти   Оренбургской   области,
уполномоченный Губернатором Оренбургской области, - в случаях:
     а)  (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 20.12.2012 г. N
1301/364-V-ОЗ)
     б) проведения публичного мероприятия на территории двух  и  более
муниципальных районов (городских округов).
     Орган исполнительной власти Оренбургской области,  уполномоченный
Губернатором Оренбургской области, в двухдневный  срок  информирует  о
получении   уведомления   о    проведении    публичного    мероприятия
уполномоченный   орган    местного    самоуправления    муниципального
образования,   на    территории    которого    планируется    провести
соответствующее публичное мероприятие;
     2) в администрацию городского  округа  -  в  случае,  если  место
проведения публичного мероприятия находится на  территории  городского
округа;
     3)  в  администрацию   соответствующего   городского,   сельского
поселения - в случае, если  место  проведения  публичного  мероприятия
находится на территории городского, сельского поселения;
     4) в администрацию муниципального района - в случае,  если  место
проведения публичного мероприятия находится на территории двух и более
поселений муниципального района.
     Орган местного самоуправления поселения, получив  уведомление,  в
двухдневный срок направляет его копию в орган местного  самоуправления
муниципального района.
     В    закрытом     административно-территориальном     образовании
уведомление о  проведении  публичного  мероприятия  подается  в  любом
случае в администрацию городского округа.
     Уведомление  подается  его  организатором в срок не ранее 15 и не
позднее   10  дней  до  дня  проведения  публичного  мероприятия.  При
проведении  пикетирования  группой  лиц уведомление может подаваться в
срок  не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни
совпадают   с   воскресеньем   и   (или)  нерабочим  праздничным  днем
(нерабочими  праздничными  днями) - не позднее четырех дней до дня его
проведения. (В редакции Закона Оренбургской области от 24.08.2012 г. N
1036/303-V-ОЗ)

     Статья 7. Органы,  уполномоченные  на  работу  с уведомлениями  о
проведении публичных мероприятий
     
     Работа с уведомлениями о проведении  митингов,  уличных  шествий,
демонстраций  и  пикетирований  возлагается  на  руководителя   органа
исполнительной   власти    Оренбургской    области,    уполномоченного
Губернатором  Оренбургской  области,   и   на   главу   муниципального
образования,  на   территории   которого   предполагается   проведение
публичного мероприятия.
     Функции по работе с  уведомлениями  могут  быть  возложены  и  на
определенное лицо органа исполнительной власти  Оренбургской  области,
уполномоченного Губернатором Оренбургской области, и  органа  местного
самоуправления либо специально созданный  коллегиальный  совещательный
орган - комиссию.

     Статья 8. Работа уполномоченных органов с уведомлениями
     
     Уведомление  подлежит  регистрации  в  день  его  поступления   в
специальной книге учета.
     После этого обеспечивается:
     документальное подтверждение получения уведомления путем указания
на его копии даты и времени получения,  должности,  фамилии,  имени  и
отчества должностного  лица,  принявшего  уведомление,  удостоверенных
подписью этого лица;
     возврат  организатору  копии  уведомления,  на  котором   сделана
письменная отметка;
     доведение до  организатора  публичного  мероприятия  обоснованных
предложений об изменении места и (или) времени  проведения  публичного
мероприятия;
     назначение,  зависящее  от   формы   публичного   мероприятия   и
количества его участников, в целях оказания организатору содействия  в
проведении публичного мероприятия своего уполномоченного представителя
со  своевременным  уведомлением  об   этом   организатора   публичного
мероприятия;
     сообщение  организатору  публичного  мероприятия   его   прав   и
обязанностей,  а  также   информации   об   установленной   предельной
заполняемости территории (помещения)  в  месте  проведения  публичного
мероприятия и о территории, на которой запрещено проводить акцию;
     уведомление органов внутренних дел для организации взаимодействия
по   надлежащему   обеспечению  общественной  безопасности  участников
публичного  мероприятия  и  иных  лиц. (В редакции Закона Оренбургской
области от 24.08.2012 г. N 1036/303-V-ОЗ)

     Статья  9.  (Исключена - Закон Оренбургской области от 20.12.2012
г. N 1301/364-V-ОЗ)

     Статья 10. Ответственность за нарушение данного Закона
     
     Ответственность  за  нарушение  порядка  подачи   уведомления   о
проведении публичного мероприятия наступает в  порядке,  установленном
федеральным законодательством.

     Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу
     
     Настоящий Закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.


     Губернатор Оренбургской области                     А.А.Чернышев
     

     г. Оренбург, Дом Советов
     26 декабря 2008 года
     N 2689/575-IV-OЗ