Закон Оренбургской области от 16.11.2005 № 2711/469-III-ОЗ

установленного  числа  депутатских  мандатов или равным ему либо
если  в  областном  избирательном  округе  будет зарегистрирован
только  один  областной список кандидатов или не будет ни одного
зарегистрированного  областного списка кандидатов, голосование в
таком    избирательном   округе   по   решению   соответствующей
избирательной  комиссии  откладывается  на  срок  не  более трех
месяцев  для  дополнительного  выдвижения  кандидатов  областных
списков  кандидатов  и  осуществления  последующих избирательных
действии.  (Дополнен  - Закон Оренбургской области от 27.06.2006
г.  N  188/47-IV-ОЗ;  в  редакции Закона Оренбургской области от
13.03.2013 г. N 1376/398-V-ОЗ)


                                
                  ГЛАВА VII. СТАТУС КАНДИДАТОВ
                                
     Статья 39. Равенство кандидатов

     1.  Все  кандидаты обладают равными правами и несут  равные
обязанности,  за исключением случаев, установленных  Федеральным
законом  "Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     2.  От  имени кандидатов вправе выступать исключительно  их
уполномоченные представители по финансовым вопросам,  доверенные
лица,  а  в  случае  выдвижения кандидата в  составе  областного
списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные
лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
     
     Статья   40.  Ограничения,  связанные  с  должностным   или
служебным положением

     1.   Кандидаты,  замещающие  государственные  или  выборные
муниципальные     должности,    кандидаты,    находящиеся     на
государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами
органов управления организаций независимо от формы собственности
(в  организациях,  высшим  органом управления  которых  является
собрание,   -   членами   органов,  осуществляющих   руководство
деятельностью  этих  организаций), за  исключением  политических
партий,  а  также  кандидаты,  являющиеся  должностными  лицами,
журналистами,   другими  творческими  работниками   организаций,
осуществляющих   выпуск   средств   массовой   информации,   при
проведении  своей избирательной кампании не вправе  использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
     2.    Зарегистрированные    кандидаты,    находящиеся    на
государственной  или  муниципальной  службе  либо  работающие  в
организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации,
на  время  их  участия  в  выборах освобождаются  от  выполнения
должностных   или  служебных  обязанностей  и   представляют   в
избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов
(распоряжений) не позднее чем через 5 дней со дня регистрации.
     3.   Лица,   не   являющиеся   кандидатами   и   замещающие
государственные  или  выборные  муниципальные  должности,   либо
находящиеся  на государственной или муниципальной  службе,  либо
являющиеся членами органов управления организаций независимо  от
формы  собственности (в организациях, высшим органом  управления
которых  является  собрание, - членами  органов,  осуществляющих
руководство  деятельностью  этих  организаций),  за  исключением
политических партий, в период избирательной кампании  не  вправе
использовать  преимущества  своего должностного  или  служебного
положения  в  целях  выдвижения  кандидата,  областного   списка
кандидатов и (или) избрания кандидатов.
     4.   Под   использованием  преимуществ   должностного   или
служебного положения в настоящем Законе понимается:
     1)  привлечение лиц, находящихся в подчинении  или  в  иной
служебной зависимости, государственных и муниципальных  служащих
к   осуществлению  в  служебное  (рабочее)  время  деятельности,
способствующей   выдвижению   кандидатов,   областных    списков
кандидатов и (или) избранию кандидатов;
     2)  использование  помещений,  занимаемых  государственными
органами  или  органами  местного самоуправления,  организациями
независимо  от  формы  собственности, за исключением  помещений,
занимаемых   избирательными  объединениями,  для   осуществления
деятельности, способствующей  выдвижению  кандидатов,  областных
списков  кандидатов  и  (или)  избранию  кандидатов,  если  иным
кандидатам,  избирательным объединениям не  будет  гарантировано
предоставление указанных помещений на таких же условиях;
     3)  использование  телефонной, факсимильной  и  иных  видов
связи,   оргтехники   и  информационных  услуг,   обеспечивающих
функционирование   государственных  органов,  органов   местного
самоуправления,  государственных  и  муниципальных   учреждений,
организаций  независимо от формы собственности,  за  исключением
указанных  видов  связи,  оргтехники  и  информационных   услуг,
обеспечивающих  функционирование избирательных объединений,  для
проведения  предвыборной  агитации,  если  их  использование  не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
     4)  использование на безвозмездной основе или  на  льготных
условиях транспортных средств, находящихся в государственной или
муниципальной   собственности,  собственности  организаций,   за
исключением  транспортных средств, находящихся  в  собственности
политических    партий,    для    осуществления    деятельности,
способствующей   выдвижению   кандидатов,   областных    списков
кандидатов  и  (или)  избранию кандидатов. Данное  положение  не
распространяется  на лиц, пользующихся указанными  транспортными
средствами   в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации о государственной охране;
     5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации
лицами,  замещающими государственные или выборные  муниципальные
должности,    либо    находящимися   на   государственной    или
муниципальной   службе,   либо   являющимися   главами   местных
администраций,  либо  являющимися  членами  органов   управления
организаций  независимо от формы собственности (в  организациях,
высшим  органом управления которых является собрание, -  членами
органов,    осуществляющих   руководство   деятельностью    этих
организаций),  за  исключением  политических  партий,   в   ходе
служебных   (оплачиваемых   за  счет  средств   соответствующего
бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
     6)   доступ  (обеспечение  доступа)  к  государственным   и
муниципальным  средствам  массовой  информации  в  целях   сбора
подписей  избирателей, ведения предвыборной агитации, если  иным
кандидатам, избирательным объединениям для этих целей  не  будет
гарантирован  такой  же  доступ  в  соответствии  с  Федеральным
законом  "Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на
участие  в  референдуме граждан Российской Федерации", настоящим
Законом;
     7) агитационное выступление в период избирательной кампании
при    проведении    публичного    мероприятия,    организуемого
государственными и (или) муниципальными органами,  организациями
независимо  от формы собственности, за исключением избирательных
объединений;
     8)   обнародование  в  период  избирательной   кампании   в
средствах   массовой   информации,   в   агитационных   печатных
материалах  отчетов  о  проделанной работе,  распространение  от
имени  гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений  и  иных
материалов,    не   оплаченных   из   средств   соответствующего
избирательного фонда.
     5.  Соблюдение  перечисленных в части  4  настоящей  статьи
ограничений  не  должно препятствовать осуществлению  депутатами
своих  полномочий  и  выполнению ими  своих  обязанностей  перед
избирателями.
     6.   Должностным   лицам,  журналистам,   иным   творческим
работникам  организаций, осуществляющих выпуск средств  массовой
информации,  если  указанные лица являются кандидатами  либо  их
доверенными   лицами  или  уполномоченными  представителями   по
финансовым  вопросам,  доверенными  лицами  или  уполномоченными
представителями    избирательных    объединений,     запрещается
участвовать  в  освещении избирательной кампании через  средства
массовой информации.
     
     Статья   41.   Гарантии   деятельности  зарегистрированного
кандидата

     1.  Администрация  организации,  командир  воинской  части,
руководитель  органа  внутренних  дел  Российской  Федерации,  в
которых  работает,  служит, проходит альтернативную  гражданскую
службу,  военные  сборы,  учится кандидат,  со  дня  регистрации
кандидата до дня официального опубликования результатов  выборов
обязаны  по  заявлению,  рапорту  зарегистрированного  кандидата
освободить  его  от  работы, исполнения служебных  обязанностей,
учебных  занятий в любой день и на любое время в  течение  этого
срока.
     2.  Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат
не  может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен
с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или
без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в
командировку,  призван  на  военную службу, на военные сборы или
направлен  на  альтернативную  гражданскую  службу.  (В редакции
Закона Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1745/521-V-ОЗ)
     3.  Время  участия зарегистрированного кандидата в  выборах
засчитывается  в  общий трудовой стаж по той  специальности,  по
которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
     4.  Решения  о  возбуждении  уголовного  дела  в  отношении
зарегистрированного   кандидата,   привлечении  его  в  качестве
обвиняемого  по  уголовному  делу  могут быть приняты с согласия
руководителя   следственного   органа   Следственного   комитета
Российской  Федерации по Оренбургской области. Ходатайство перед
судом  об  избрании  в  качестве  меры пресечения заключения под
стражу  в  отношении  зарегистрированного  кандидата  может быть
возбуждено   с   согласия   руководителя   следственного  органа
Следственного  комитета  Российской  Федерации  по  Оренбургской
области.  Зарегистрированный  кандидат  не может быть подвергнут
административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без
согласия    прокурора    Оренбургской    области.    При    даче
соответствующего   согласия  руководитель  следственного  органа
Следственного  комитета  Российской  Федерации  по  Оренбургской
области, прокурор Оренбургской области обязаны известить об этом
избирательную   комиссию,   зарегистрировавшую   кандидата.   (В
редакции   Закона   Оренбургской  области  от  30.06.2011  г.  N
339/52-V-ОЗ)
     5.   Кандидат   утрачивает   права   и   освобождается   от
обязанностей,   которые  связаны  со  статусом   кандидата,   за
исключением  обязанностей, предусмотренных  пунктом  2  части  2
статьи    60   настоящего   Закона,   с   момента   официального
опубликования   (обнародования)  общих  данных   о   результатах
выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
     
     Статья   42.  Доверенные  лица  кандидатов,   избирательных
объединений

     1.  Кандидат  вправе  назначить до  10  доверенных  лиц,  а
избирательное  объединение,  выдвинувшее  кандидата,   областной
список   кандидатов,  -  до  100  доверенных  лиц.   Регистрация
доверенных    лиц    осуществляется   соответственно    окружной
избирательной  комиссией, Избирательной  комиссией  Оренбургской
области  в  течение  трех  дней со дня  поступления  письменного
заявления    кандидата    либо   представления    избирательного
объединения  о  назначении доверенных лиц вместе  с  заявлениями
самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
     2.  В  заявлении либо представлении о назначении доверенных
лиц  указываются  фамилия, имя, отчество, дата рождения,  серия,
номер  и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,   основное  место  работы  или  службы,   занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы
- род занятий), адрес местожительства каждого доверенного лица.
     3. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений
не  могут  быть кандидаты, лица, замещающие государственные  или
выборные  муниципальные должности, главы местных  администраций,
работники  аппаратов избирательных комиссий.  Государственные  и
муниципальные  служащие могут быть назначены доверенными  лицами
при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей
на  период  исполнения полномочий доверенного лица.  Регистрация
доверенного  лица, являющегося государственным или муниципальным
служащим,    осуществляется   при   условии   представления    в
соответствующую  избирательную комиссию приказа об  освобождении
его  от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период
отпуска).
       4.  Доверенные  лица  получают в  избирательной  комиссии
удостоверения.   Доверенные   лица   осуществляют   агитационную
деятельность  в пользу назначившего их кандидата, избирательного
объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На
период   полномочий   доверенного   лица   работодатель   обязан
предоставлять  доверенным  лицам по  их  просьбе  неоплачиваемый
отпуск.   Кандидаты,   избирательные  объединения,   назначившие
доверенных  лиц, вправе в любое время отозвать их,  уведомив  об
этом  избирательную комиссию, которая аннулирует  выданные  этим
доверенным лицам удостоверения.
     5.   Полномочия  доверенных  лиц  прекращаются  по  решению
кандидата,  избирательного объединения  либо  вместе  с  утратой
статуса   назначившим  их  кандидатом  или  с  утратой   статуса
кандидатами,  включенными в список кандидатов, который  выдвинут
избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
     
     Статья  43.  Выбытие  кандидатов, отзыв  областных  списков
кандидатов

     1.   Кандидат,  выдвинутый  в  составе  областного   списка
кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а  при
наличии  вынуждающих к тому обстоятельств не позднее  чем  за  1
день  до  дня голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно,
не  позднее  чем  за 5 дней до дня голосования,  а  при  наличии
вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за 1 день до дня
голосования   вправе представить в соответствующую избирательную
комиссию  письменное заявление о снятии своей кандидатуры.  Если
кандидат,  выдвинутый  в составе областного  списка  кандидатов,
представит  указанное заявление до заверения  областного  списка
кандидатов,   Избирательная   комиссия   Оренбургской    области
исключает  этого  кандидата из областного списка  кандидатов  до
такого  заверения.  Если кандидат, подавший заявление  о  снятии
своей   кандидатуры,  выдвинут  в  составе   областного   списка
кандидатов,   Избирательная   комиссия   Оренбургской   области,
заверившая  или зарегистрировавшая областной список  кандидатов,
исключает  кандидата  из  областного  списка  кандидатов.   Если
кандидат,  выдвинутый  непосредственно и  подавший  заявление  о
снятии      своей      кандидатуры,     был     зарегистрирован,
зарегистрировавшая  кандидата  окружная  избирательная  комиссия
принимает решение об аннулировании его регистрации.
     2.  Орган  избирательного объединения, принявший решение  о
выдвижении  областного списка кандидатов, вправе  отозвать  этот
список   кандидатов.   Решение  об  отзыве   областного   списка
кандидатов  представляется в Избирательную комиссию Оренбургской
области  не  позднее  чем  за 5 дней до  дня  голосования.  Если
областной  список кандидатов был зарегистрирован,  Избирательная
комиссия Оренбургской области принимает решение об аннулировании
регистрации этого списка кандидатов.
     3.  Избирательное  объединение  в  порядке и по основаниям,
предусмотренным    федеральным    законом    и   (или)   уставом
избирательного    объединения,    вправе   отозвать   кандидата,
выдвинутого  им по одномандатному избирательному округу, а также
в  порядке,  предусмотренном  его  уставом,  исключить некоторых
кандидатов  из  выдвинутого  им  областного  списка  кандидатов.
Кандидат,  выдвинутый  по  одномандатному избирательному округу,
может  быть отозван не позднее чем за 5 дней до дня голосования,
а кандидат, включенный в областной список кандидатов, может быть
исключен  из  этого  списка  не  позднее  чем  за 15 дней до дня
голосования  за  исключением случая, предусмотренного пунктом 11
статьи   76   Федерального   закона   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме".  Не
допускается включение в областной список кандидатов лиц, ранее в
нем  не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке,
кроме  случаев,  когда  такое  перемещение  связано с изменением
очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
(В        редакции       Закона       Оренбургской       области
от 10.10.2007 г. N 1598/333-IV-ОЗ)
     4.(Исключен      -      Закон      Оренбургской     области
от 27.06.2006 г. N 188/47-IV-ОЗ)
     5.   В   случае  необходимости  дополнительного  выдвижения
кандидатов,  областных списков кандидатов в  связи  с  тем,  что
зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств
снял   свою   кандидатуру  или  избирательное  объединение   без
вынуждающих  к  тому  обстоятельств отозвало зарегистрированного
кандидата, зарегистрированный областной список кандидатов либо в
связи  с  тем,  что  регистрация  кандидата,  областного  списка
кандидатов  была  отменена судом или аннулирована  избирательной
комиссией  на  основании пункта 3 или 4 статьи  76  Федерального
закона  "Об  основных гарантиях избирательных прав  и  права  на
участие   в   референдуме  граждан  Российской  Федерации"   (за
исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из
областного   списка   кандидатов   по   вынуждающим    к    тому
обстоятельствам),   все   расходы,   понесенные    избирательной
комиссией,  организующей  выборы, при  подготовке  и  проведении
выборов,  возмещаются  за счет такого кандидата,  избирательного
объединения.
     6.  Под  обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного
кандидата  снять  свою кандидатуру, а избирательное  объединение
отозвать    выдвинутого   им   зарегистрированного    кандидата,
понимаются  ограничение зарегистрированного  кандидата  судом  в
дееспособности,  тяжелая болезнь, стойкое расстройство  здоровья
зарегистрированного  кандидата, его близких  родственников.  Под
обстоятельствами,    вынуждающими   избирательное    объединение
отозвать  областной  список кандидатов,  понимается  выбытие  по
вынуждающим  к  тому обстоятельствам (в том  числе  в  связи  со
смертью)  кандидатов, занимавших первые три  места  в  областном
списке  кандидатов,  или  более чем 50 процентов  кандидатов  из
областного списка кандидатов.
     
          
            ГЛАВА VIII. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И
                    ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
                                
     Статья 44. Информационное обеспечение выборов

     Информационное   обеспечение  выборов   включает   в   себя
информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует
осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
     
     Статья 45.  Информирование избирателей
     
     1.    Информирование   избирателей   осуществляют    органы
государственной    власти,   органы   местного   самоуправления,
избирательные   комиссии,  организации,  осуществляющие   выпуск
средств  массовой  информации, физические и юридические  лица  в
соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права на участие в  референдуме  граждан
Российской Федерации", настоящим Законом. Органы государственной
власти,  органы местного самоуправления не вправе  информировать
избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
     2.  Содержание  информационных  материалов,  размещаемых  в
средствах   массовой   информации  или   распространяемых   иным
способом,  должно  быть  объективным,  достоверным,  не   должно
нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
     3.  Информирование  избирателей, в том числе через средства
массовой  информации,  о ходе подготовки и проведения выборов, о
сроках   и   порядке   совершения   избирательных   действий,  о
законодательстве  Российской Федерации, о выборах, о кандидатах,
об   избирательных   объединениях   осуществляют   избирательные
комиссии.   Комиссии   также   принимают   необходимые  меры  по
информированию  избирателей,  являющихся инвалидами. (В редакции
Закона Оренбургской области от 31.08.2011 г. N 401/78-V-ОЗ)
     4.    В    период    проведения   избирательной    кампании
государственные,   муниципальные  организации   телерадиовещания
безвозмездно  предоставляют  Избирательной комиссии Оренбургской
области  не  менее  10  минут эфирного  времени,  а  окружным  и
территориальным избирательным комиссиям не менее чем по 3 минуты
эфирного  времени  еженедельно на каждом из  своих  каналов  для
информирования  избирателей  о  ходе  подготовки  и   проведения
выборов,  сроках и порядке осуществления избирательных действий,
кандидатах,    об   избирательных   объединениях,    выдвинувших
кандидатов,   областные  списки  кандидатов,   для   разъяснения
избирательного законодательства, ответов на вопросы  избирателей
и в других целях, предусмотренных настоящим Законом.
     5.  Редакции  государственных и муниципальных периодических
печатных  изданий, выходящих не реже одного  раза  в  неделю,  в
период    проведения    избирательной   кампании    безвозмездно
предоставляют  Избирательной комиссии  Оренбургской  области  не
менее  одной сотой от еженедельного объема печатной  площади,  а
окружным и территориальным избирательным комиссиям не менее  чем
по  одной  двухсотой от еженедельного объема  печатной  площади.
Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для
опубликования своих решений, касающихся подготовки и  проведения
выборов,  а  также в целях, предусмотренных частью  3  настоящей
статьи.
     6.  Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой     информации,    по    информированию     избирателей
осуществляется свободно.
     7. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях  в
периодических   печатных   изданиях   сообщения   о   проведении
предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным
информационным  блоком,  без  комментариев.  В  них  не   должно
отдаваться   предпочтение  какому  бы  то  ни  было   кандидату,
избирательному объединению, в том числе по времени освещения  их
предвыборной  деятельности, объему печатной площади,  отведенной
для таких сообщений.
     8.  Журналист,  иной творческий работник, должностное  лицо
организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,
участвовавшие  в  деятельности  по  информационному  обеспечению
выборов  в соответствии с законодательством Российской Федерации
о   выборах,   не   могут   быть  по  инициативе   администрации
(работодателя)  уволены с работы или без их согласия  переведены
на другую работу в период соответствующей избирательной кампании
и   в   течение  одного  года  после  окончания  соответствующей
избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было
наложено  в соответствии с трудовым законодательством взыскание,
не  оспоренное  в  судебном порядке либо признанное  в  судебном
порядке законным и обоснованным.
     9.  В  день голосования до момента окончания голосования на
территории  соответствующего  избирательного  округа запрещается
публикация  (обнародование)  данных  об  итогах  голосования,  о
результатах  выборов,  в  том  числе  размещение  таких данных в
информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к которым не
ограничен  определенным  кругом лиц, включая сеть "Интернет". (В
редакции   Закона   Оренбургской  области  от  31.08.2011  г.  N
402/79-V-ОЗ)
     
     Статья 46. Опросы общественного мнения

     1.   Опубликование   (обнародование)  результатов   опросов
общественного    мнения,   связанных   с   выборами,    является
разновидностью информирования избирателей.
     2.  При  опубликовании (обнародовании) результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных с выборами,  редакции  средств
массовой   информации,   граждане  и  организации,   публикующие
(обнародующие)  эти  результаты, обязаны указывать  организацию,
проводившую  опрос,  время  его  проведения,  число   опрошенных
(выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос,
точную  формулировку  вопроса, статистическую  оценку  возможной
погрешности,  лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение
опроса    и   оплатившее   (оплативших)   указанную   публикацию
(обнародование).
     3.  В  течение пяти дней до дня голосования, а также в день
голосования     запрещается     опубликование    (обнародование)
результатов  опросов общественного мнения, прогнозов результатов
выборов,  иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в
том  числе  их  размещение  в информационно-телекоммуникационных
сетях,  доступ  к  которым не ограничен определенным кругом лиц,
включая сеть "Интернет". (В редакции Закона Оренбургской области
от 31.08.2011 г. N 402/79-V-ОЗ)
     
     Статья  47.  Организации телерадиовещания  и  периодические
печатные  издания, используемые для информационного  обеспечения
выборов

     1.    Информационное    обеспечение    выборов    депутатов
Законодательного   Собрания  осуществляется   с   использованием
государственных,  муниципальных и негосударственных  организаций
телерадиовещания,  редакций  государственных,  муниципальных   и
негосударственных периодических печатных изданий.
     2.  Под  государственными  организациями  телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями в  настоящем
Законе  понимаются организации телерадиовещания и  периодические
печатные  издания,  учредителями  (соучредителями)  которых  или
учредителями   (соучредителями)   редакций   которых   на   день
официального  опубликования (публикации)  решения  о  назначении
выборов  являются государственные органы и организации, и  (или)
которым  за  год, предшествующий дню официального  опубликования
(публикации)   решения   о   назначении   выборов,   оказывалась
государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций  на
их  функционирование за счет средств областного бюджета, и (или)
в  уставном  (складочном) капитале которых на день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов  имеется
доля (вклад) Оренбургской области.
     3.   Под   муниципальными  организациями  телерадиовещания,
муниципальными  периодическими печатными изданиями  в  настоящем
Законе  понимаются организации телерадиовещания и  периодические
печатные  издания,  учредителями  (соучредителями)  которых  или
учредителями   (соучредителями)   редакций   которых   на   день
официального  опубликования (публикации)  решения  о  назначении
выборов  являются органы местного самоуправления и муниципальные
организации,   и  (или)  которым  за  год,  предшествующий   дню
официального  опубликования (публикации)  решения  о  назначении
выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий  и
(или)  субвенций на их функционирование за счет средств местного
бюджета,  и  (или) в уставном (складочном) капитале  которых  на
день   официального   опубликования   (публикации)   решения   о
назначении   выборов   имеется   доля   (вклад)   муниципального
образования (муниципальных образований).
     4.  Под  негосударственными организациями телерадиовещания,
негосударственными   периодическими   печатными   изданиями    в
настоящем  Законе  понимаются  организации  телерадиовещания   и
периодические  печатные  издания, не  подпадающие  под  действие
частей 2 и 3 настоящей статьи. (В  редакции  Закона Оренбургской
области от 27.06.2006 г. N 188/47-IV-ОЗ)
     5.  В периодических печатных изданиях, учрежденных органами
государственной   власти,   органами   местного   самоуправления
исключительно  для  опубликования их  официальных  материалов  и
сообщений,   нормативных  правовых  и  иных  актов,   не   могут
публиковаться  агитационные  материалы,  а  также   редакционные
материалы,  освещающие  деятельность  кандидатов,  избирательных
объединений.
     6.  Перечень  государственных организаций телерадиовещания,
государственных периодических печатных изданий, которые  обязаны
предоставлять  эфирное  время, печатную площадь  для  проведения
предвыборной   агитации,  публикуется  Избирательной   комиссией
Оренбургской  области  по  представлению  органа  исполнительной
власти,  уполномоченного на осуществление функций по регистрации
средств массовой информации.
     7.   Перечень,  указанный  в  части  6  настоящей   статьи,
представляется в Избирательную комиссию Оренбургской области  не
позднее  чем  на пятый день после дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов. В указанный  перечень
включаются    следующие    сведения   о    каждой    организации
телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     1)    наименование    организации    телерадиовещания     и
соответствующего    средства    массовой     информации     либо
периодического печатного издания;
     2)  юридический  адрес  организации  телерадиовещания  либо
редакции периодического печатного издания;
     3)  учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания
либо  учредитель (учредители) редакции периодического  печатного
издания и периодического печатного издания;
     4)  вид  и  объем государственной (муниципальной) поддержки
(если  таковая  имелась за год, предшествующий дню  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
     5)   доля   (вклад)  Оренбургской  области,   муниципальных
образований  в  уставном  (складочном)  капитале  (если  таковая
имелась  (таковой  имелся)  на день  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7)   указание  на  то,  что  организация  телерадиовещания,
периодическое печатное издание являются специализированными (для
специализированных  организаций телерадиовещания,  периодических
печатных изданий).
     
     Статья 48. Предвыборная агитация

     1.   Предвыборной   агитацией,  осуществляемой   в   период
избирательной кампании, признаются:
     1)  призывы голосовать за кандидата, кандидатов,  областной
список, областные списки кандидатов либо против него (них);
     2)    выражение    предпочтения   какому-либо    кандидату,
избирательному  объединению,  в частности  указание  на  то,  за
какого кандидата, за какой областной список кандидатов, за какое
избирательное   объединение  будет  голосовать  избиратель   (за
исключением  случая  опубликования  (обнародования)  результатов
опроса общественного мнения в соответствии с частью  2 статьи 46
настоящего Закона);
     3)  описание возможных последствий в случае, если  тот  или
иной  кандидат будет избран или не будет избран,  тот  или  иной
областной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к
распределению депутатских мандатов;
     4)  распространение информации, в которой явно  преобладают
сведения   о   каком-либо  кандидате  (каких-либо   кандидатах),
избирательном   объединении  в  сочетании  с  позитивными   либо
негативными комментариями;
     5)  распространение информации о деятельности кандидата, не
связанной  с  его профессиональной деятельностью или исполнением
им своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность, способствующая созданию положительного или
отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному
объединению,    выдвинувшему   кандидата,    областной    список
кандидатов.
     2.  Действия, совершаемые при осуществлении представителями
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой  информации,
профессиональной  деятельности и указанные в пункте  1  части  1
настоящей  статьи, признаются предвыборной агитацией  в  случае,
если   эти  действия  совершены  с  целью  побудить  избирателей
голосовать за кандидата, кандидатов, областной список, областные
списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в
пунктах  2-6  части  1 настоящей статьи, - в  случае,  если  эти
действия совершены с такой целью неоднократно.
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     1)   на   каналах   организаций   телерадиовещания   и    в
периодических печатных изданиях;
     2)    посредством    проведения   агитационных    публичных
мероприятий;
     3)   посредством   выпуска   и  распространения   печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4)  другими не запрещенными федеральным законом,  настоящим
Законом, иными законами Оренбургской области методами.
     4.   Кандидат,   избирательное  объединение  самостоятельно
определяют   содержание,   формы  и   методы   своей   агитации,
самостоятельно  проводят  ее,  а также  вправе  в  установленном
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
     5.    Расходы    на   проведение   предвыборной    агитации
осуществляются  исключительно  за счет  средств  соответствующих
избирательных фондов в установленном настоящим Законом  порядке.
Агитация за  кандидата, избирательное объединение,  оплачиваемая
из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных
объединений, запрещается.
     6.  Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц,  не
достигших  на  день голосования возраста 18  лет,  в  том  числе
использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных
материалах,  за исключением случая, предусмотренного  пунктом  5
части 9 настоящей статьи.
     7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и
распространять любые агитационные материалы:
     1)  федеральным  органам  государственной  власти,  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2)   лицам,   замещающим   государственные   или   выборные
муниципальные   должности,   государственным   и   муниципальным
служащим,   лицам,   являющимся   членами   органов   управления
организаций  независимо от формы собственности (в  организациях,
высшим   органом   управления  которых   является   собрание,  -
членами  органов, осуществляющих руководство деятельностью  этих
организаций), за исключением политических партий, при исполнении
ими  своих  должностных  или служебных обязанностей  и  (или)  с
использованием  преимуществ своего должностного  или  служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4)    благотворительным    и   религиозным    организациям,
учрежденным  ими  организациям,  а  также  членам  и  участникам
религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
     5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с
правом решающего голоса;
     6)    иностранным   гражданам,   лицам   без   гражданства,
иностранным юридическим лицам;
     7)  международным организациям и международным общественным
движениям;
     8)   представителям   организаций,  осуществляющих   выпуск
средств    массовой    информации,   при    осуществлении    ими
профессиональной деятельности;
     9)  лицам,  в  отношении  которых  решением  суда  в период
проводимой  избирательной  кампании  установлен  факт  нарушения
ограничений,  предусмотренных  частью  1  статьи  55  настоящего
Закона.  (Дополнен - Закон Оренбургской области от 10.10.2007 г.
N 1598/333-IV-ОЗ)
     8.   Лицам,   замещающим   государственные   или   выборные
муниципальные  должности,  запрещается  проводить   предвыборную
агитацию   на   каналах   организаций   телерадиовещания   и   в
периодических  печатных изданиях, за исключением  случаев,  если
указанные   лица  зарегистрированы  в  качестве   кандидатов   в
депутаты.
     9.   Использование  в  агитационных  материалах  кандидата,
избирательного   объединения   изображения   физического   лица,
высказываний  физического  лица о  кандидате,  об  избирательном
объединении  возможно  только  с  письменного  согласия  данного
физического    лица.    Документ,    подтверждающий    согласие,
представляется в соответствующую избирательную комиссию вместе с
экземплярами    агитационных   материалов,   представляемых    в
соответствии  с частью 4 статьи 54 настоящего Закона.  В  случае
размещения   агитационного  материала  на   канале   организации
телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный
документ   представляется  в  избирательную   комиссию   по   ее
требованию. Данное ограничение не распространяется:
     1) на использование избирательным объединением высказываний
выдвинутых  им кандидатов о данном избирательном объединении,  а
также    о    кандидатах,   выдвинутых   данным    избирательным
объединением;
     2)  использование обнародованных высказываний о кандидатах,
об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени)
обнародования  таких   высказываний  и   наименования   средства
массовой  информации, в котором они были обнародованы. Ссылка  в
агитационных материалах на такое высказывание физического  лица,
не  имеющего  в соответствии с Федеральным законом "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Законом права проводить
предвыборную  агитацию, допускается только в  случае,  если  это
высказывание  было  обнародовано до  официального  опубликования
(публикации)  решения о назначении выборов. При  этом  в  ссылке
должны  указываться  дата (период времени)  обнародования  этого
высказывания  и  наименование средства  массовой  информации,  в
котором оно было обнародовано;
     3) цитирование высказываний об избирательном объединении, о
кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями,  а
также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных
и распространенных в соответствии с настоящим Законом;
     4) (Утратил    силу    -    Закон    Оренбургской   области
от 10.10.2007 г. N 1598/333-IV-ОЗ)
     5)   на   использование   кандидатом   своих   изображений,
использование  избирательным объединением изображений выдвинутых
им  кандидатов,  в том числе со своими супругом, детьми (включая
детей,  не  достигших  возраста  18  лет),  родителями и другими
близкими  родственниками,  а  также  среди неопределенного круга
лиц. (В      редакции      Закона      Оренбургской      области
от 10.10.2007 г. N 1598/333-IV-ОЗ)
     10.   Избирательное  объединение,  выдвинувшее  кандидатов,
областной    список    кандидатов,    которые   зарегистрированы
избирательной  комиссией,  не  позднее  чем  за  10  дней до дня
голосования  публикует  предвыборную  программу  соответствующей
политической   партии   не   менее   чем   в   одном   областном
государственном   периодическом   печатном   издании,   а  также
размещает    ее    в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет".   Для   такой   публикации  используется  бесплатная
печатная  площадь,  предоставляемая  избирательным объединениям,
кандидатам  в  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом, либо такая
публикация   оплачивается   из   средств   избирательного  фонда
избирательного   объединения,  избирательного  фонда  кандидата,
выдвинутого этим избирательным объединением. (В редакции Законов
Оренбургской  области  от  18.11.2010  г.  N  4041/934-IV-ОЗ; от
31.08.2011 г. N 402/79-V-ОЗ)
           
     Статья 49. Агитационный период

     1.   Агитационный  период  начинается  со  дня   выдвижения
кандидата,  областного  списка кандидатов.  Агитационный  период
прекращается в ноль часов по местному времени за одни  сутки  до
дня голосования.
     2.    Предвыборная   агитация   на   каналах    организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях  проводится
в  период,  который начинается за 28 дней до дня  голосования  и
прекращается в ноль часов по местному времени за одни  сутки  до
дня голосования.
     3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4.  Агитационные  печатные материалы (листовки,  плакаты  и
другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным
законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий,
в   которых  размещены  избирательные  комиссии,  помещения  для
голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа  в  эти
здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
     
     Статья  50. Общие условия проведения предвыборной  агитации
на каналах телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

     1.     Государственные    и    муниципальные    организации
телерадиовещания  и  редакции  государственных  и  муниципальных
периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия
проведения       предвыборной       агитации      соответственно
зарегистрированным   кандидатам,   избирательным   объединениям,
зарегистрировавшим  областные списки кандидатов, в том числе для
представления   избирателям  предвыборных  программ  в  порядке,
установленном   Федеральным   законом   "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме граждан
Российской  Федерации"  и  настоящим  Законом.  Эфирное время на
каналах   указанных   организаций  телерадиовещания  и  печатная
площадь    в    указанных    периодических   печатных   изданиях
предоставляются   зарегистрированным  кандидатам,  избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим списки кандидатов, за плату, а
в  случаях  и  порядке,  предусмотренных  указанным  Федеральным
законом  и  настоящим  Законом,  также  безвозмездно (бесплатное
эфирное  время, бесплатная печатная площадь). (В редакции Закона
Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4041/934-IV-ОЗ)
     2.  Государственные организации телерадиовещания и редакции
государственных    периодических    печатных   изданий   обязаны
предоставлять   зарегистрированным   кандидатам,   избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим  областные  списки кандидатов,
платное   и  бесплатное  эфирное  время,  платную  и  бесплатную
печатную   площадь  для  проведения  предвыборной  агитации.  (В
редакции   Закона   Оренбургской  области  от  18.11.2010  г.  N
4041/934-IV-ОЗ)
     3.  На  выборах  в  Законодательное  Собрание  Оренбургской
области  избирательному  объединению,  выдвинувшему кандидатов и
(или)  областной  список  кандидатов,  не  может быть отказано в
предоставлении бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной
площади,  если  на  ближайших предыдущих соответствующих выборах
избирательное   объединение   выдвигало   кандидатов  только  по
одномандатным   избирательным   округам.   (В   редакции  Закона
Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4041/934-IV-ОЗ)
     4.  Муниципальные организации телерадиовещания  и  редакции
муниципальных    периодических    печатных    изданий     вправе
предоставлять   зарегистрированным   кандидатам,   избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим областные  списки  кандидатов,
эфирное  время  и  печатную площадь для проведения  предвыборной
агитации за плату.
     5.   Негосударственные   организации   телерадиовещания   и
редакции   негосударственных  периодических  печатных   изданий,
осуществляющие     выпуск    средств    массовой     информации,
зарегистрированных не менее чем за один год до дня  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов, а также
редакции   негосударственных  периодических  печатных   изданий,
учрежденных  избирательными объединениями  и  зарегистрированных
менее   чем  за  один  год  до  дня  официального  опубликования
(публикации)  решения о назначении выборов, вправе предоставлять
зарегистрированным   кандидатам,   избирательным   объединениям,
зарегистрировавшим областные списки кандидатов, платное  эфирное
время,   платную   печатную  площадь  при   условии   выполнения
указанными     организациями    и     редакциями     требований,
предусмотренных   частями   6  и  8   настоящей   статьи.   Иные
негосударственные   организации  телерадиовещания   и   редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий  не   вправе
предоставлять  политическим  партиям  эфирное  время,   печатную
площадь.
     6.  Условия  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади,
предоставляемых         негосударственными         организациями
телерадиовещания  и  редакциями негосударственных  периодических
печатных  изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных
кандидатов,   избирательных  объединений.  Это   требование   не
распространяется  на  редакции  негосударственных  периодических
печатных   изданий,   учрежденные  кандидатами,   избирательными
объединениями.
     7.    Негосударственные    и   муниципальные    организации
телерадиовещания,  редакции  негосударственных  и  муниципальных
периодических   печатных   изданий,   редакции   государственных
периодических печатных изданий, выходящих реже чем  один  раз  в
неделю,   специализированные  организации   телерадиовещания   и
редакции   специализированных  периодических  печатных   изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических,  научных  и
других)  вправе  отказаться от предоставления эфирного  времени,
печатной  площади  для проведения предвыборной  агитации.  Таким
отказом  считается  непредставление в  соответствующую  комиссию
уведомления,   указанного  в  части  8   настоящей   статьи,   в
установленные в указанной части сроки.
     8.  При  проведении  выборов  сведения  о размере (в валюте
Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени,
печатной   площади   должны  быть  опубликованы  соответствующей
организацией    телерадиовещания,    редакцией    периодического
печатного   издания   не  позднее  чем  через  30  дней  со  дня
официального  опубликования  (публикации)  решения  о назначении
выборов.   Указанные   сведения   и   уведомление  о  готовности
предоставить  эфирное  время,  печатную  площадь  для проведения
предвыборной  агитации  в тот же срок должны быть представлены в
соответствующую      избирательную      комиссию.Государственные
организации    телерадиовещания   и   редакции   государственных
периодических    печатных   изданий,   осуществляющие   вещание,
распространение печатных изданий на территории всей Оренбургской
области  или  более  чем половине такой территории, представляют
указанные   сведения  и  уведомление  в  Избирательную  комиссию
Оренбургской  области,  остальные организации телерадиовещания и
редакции  периодических  печатных  изданий  -  в соответствующую
окружную избирательную комиссию. (В редакции Закона Оренбургской
области от 27.06.2006 г. N 188/47-IV-ОЗ)
     9.  Предоставление  бесплатного и платного эфирного времени
на  каналах  организаций  телерадиовещания, бесплатной и платной
печатной   площади   в   периодических   печатных  изданиях  для
проведения  предвыборной  агитации производится в соответствии с
договором,  заключенным  в  письменной  форме между организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического печатного издания и
зарегистрированным   кандидатом,   избирательным   объединением,
зарегистрировавшим     областной     список    кандидатов,    до
предоставления  эфирного  времени, печатной площади. (В редакции
Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4041/934-IV-ОЗ)
     10.  Организация телерадиовещания и редакция  периодических
печатных    изданий   (независимо   от   формы   собственности),
предоставившие   зарегистрированному  кандидату,  избирательному
объединению,  зарегистрировавшему областной  список  кандидатов,
эфирное  время,   печатную площадь, обязаны по запросу  окружной
избирательной  комиссии,  Избирательной  комиссии   Оренбургской
области  представить  им соответствующий  договор,  указанный  в
части  9  настоящей  статьи, в сроки,  установленные  частью  16
статьи 17 настоящего Закона.
     11.  Зарегистрированный кандидат, выдвинутый  избирательным
объединением   по   одномандатному   избирательному   округу   и
включенный  в  зарегистрированный областной  список  кандидатов,
выдвинутый  этим избирательным объединением, вправе использовать
бесплатное  эфирное  время  и  бесплатную  печатную  площадь  на
каналах   государственных  организаций  телерадиовещания   и   в
государственных   периодических  печатных  изданиях   либо   как
кандидат,  зарегистрированный  по одномандатному  избирательному
округу,  либо  как  кандидат,  включенный  в  областной   список
кандидатов.