Закон Оренбургской области от 16.11.2005 № 2711/469-III-ОЗ

зарегистрированных  кандидатов,  избирательных  объединений.  (В
редакции   Законов  Оренбургской  области  от  18.11.2010  г.  N
4021/933-IV-ОЗ; от 31.08.2011 г. N 402/79-V-ОЗ)
     5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и  4
настоящей   статьи,  для  проведения  встреч  зарегистрированных
кандидатов,  их  доверенных  лиц, уполномоченных  представителей
избирательных  объединений, зарегистрировавших областные  списки
кандидатов,   с   избирателями  рассматриваются  собственниками,
владельцами  этих  помещений в течение  3  дней  со  дня  подачи
указанных заявок.
     6.  Кандидаты, избирательные объединения вправе  арендовать
на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и
организациям  независимо от формы собственности, для  проведения
агитационных публичных мероприятий.
     7.  Предвыборная  агитация в расположении воинских  частей,
военных  организаций  и учреждений запрещается,  за  исключением
случая,  когда единственное здание или помещение, пригодное  для
проведения   агитационного  публичного   мероприятия   в   форме
собрания, находится в расположении воинской части либо в военной
организации   или   учреждении.  Такое  здание   или   помещение
предоставляется   командиром   воинской   части    по    запросу
соответствующей     избирательной    комиссии     для     встреч
зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных
представителей   избирательных  объединений,  зарегистрировавших
областные   списки   кандидатов,   с   избирателями   из   числа
военнослужащих.   Организацию  указанных   встреч   обеспечивает
командир    воинской    части   совместно   с    соответствующей
избирательной   комиссией,  при  этом   все   зарегистрированные
кандидаты  либо их доверенные лица, уполномоченные представители
всех  избирательных  объединений,  зарегистрировавших  областные
списки  кандидатов,  оповещаются о месте и  времени  встречи  не
позднее чем за 3 дня до ее проведения.
     8.  Обеспечение  безопасности при  проведении  агитационных
публичных   мероприятий   осуществляется   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     
     Статья  54.  Условия  выпуска и  распространения  печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1.   Кандидаты,   избирательные  объединения,   выдвинувшие
областные    списки    кандидатов,    вправе    беспрепятственно
распространять   печатные,  а  равно  аудиовизуальные   и   иные
агитационные      материалы     в     порядке,     установленном
законодательством   Российской   Федерации.   Все   агитационные
материалы   должны  изготавливаться  на  территории   Российской
Федерации.
     2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие
работы   или   оказывающие   услуги   по  изготовлению  печатных
агитационных  материалов,  обязаны обеспечить зарегистрированным
кандидатам,   избирательным   объединениям,   зарегистрировавшим
областные  списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления
этих   материалов.  Сведения  о  размере  (в  валюте  Российской
Федерации)  и  других  условиях оплаты работ или услуг указанных
организаций,  индивидуальных  предпринимателей  по  изготовлению
печатных   агитационных   материалов  должны  быть  опубликованы
соответствующей   организацией,  соответствующим  индивидуальным
предпринимателем   не   позднее   чем   через  30  дней  со  дня
официального  опубликования  (публикации)  решения  о назначении
выборов  и в тот же срок представлены в соответствующую окружную
избирательную комиссию того избирательного округа, на территории
которого  организация,  индивидуальный предприниматель хотели бы
выполнять  работы  или оказывать услуги по изготовлению печатных
агитационных     материалов.     Организация,     индивидуальный
предприниматель,  не  выполнившие  данных  требований, не вправе
выполнять  работы  или оказывать услуги по изготовлению печатных
агитационных   материалов.   (В  редакции  Законов  Оренбургской
области  от  27.06.2006  г.  N  188/47-IV-ОЗ; от 18.11.2010 г. N
4041/934-IV-ОЗ)
     3.  Все  печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы
должны    содержать    наименование,   юридический    адрес    и
идентификационный номер налогоплательщика организации  (фамилию,
имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,
района,  города,  иного населенного пункта,  где  находится  его
местожительство), изготовившей (изготовившего) данные материалы,
наименование   организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица),
заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и  дате
выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления  из
средств соответствующего избирательного фонда.
     4.  Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их
копии,   экземпляры   аудиовизуальных  агитационных  материалов,
фотографии  иных  агитационных  материалов,  а  также письменное
согласие  физического  лица,  предусмотренное частью 9 статьи 48
настоящего  Закона,  до  начала  их  распространения должны быть
представлены кандидатом в соответствующую окружную избирательную
комиссию,  а  избирательным  объединением, выдвинувшим областной
список  кандидатов,  -  в  Избирательную  комиссию  Оренбургской
области.  Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть также
представлены    сведения    о    местонахождении    (об   адресе
местожительства)  организации  (лица), изготовившей и заказавшей
(изготовившего  и заказавшего) эти материалы. Указанные сведения
представляются   в   соответствующую  избирательную  комиссию  в
письменной  форме.  (В  редакции  Закона Оренбургской области от
27.06.2006 г. N 188/47-IV-ОЗ)
     5.(Утратил    силу    -    Закон    Оренбургской    области
от 10.10.2007 г. N 1598/333-IV-ОЗ)
     6.  Запрещается  изготовление агитационных  материалов  без
предварительной   оплаты   за  счет   средств   соответствующего
избирательного  фонда  и с нарушением требований,  установленных
частями 3 и 5 настоящей статьи. (В  редакции Закона Оренбургской
области от 27.06.2006 г. N 188/47-IV-ОЗ)
     7.  Запрещается распространение агитационных  материалов  с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей  статьи,
частью 9 статьи 48 настоящего Закона. (В     редакции     Закона
Оренбургской области от 27.06.2006 г. N 188/47-IV-ОЗ)
     8.  Органы местного самоуправления по предложению  окружной
избирательной  комиссии,  Избирательной  комиссии   Оренбургской
области  не  позднее  чем за 30 дней до дня голосования  обязаны
выделить  специальные места для размещения печатных агитационных
материалов  на территории каждого избирательного участка.  Такие
места   должны   быть  удобны  для  посещения   избирателями   и
располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться
с  размещенной там информацией. Площадь выделенных  мест  должна
быть достаточной для размещения на них информационных материалов
избирательных     комиссий     и     агитационных     материалов
зарегистрированных   кандидатов,   избирательных    объединений,
зарегистрировавших       областные      списки       кандидатов.
Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна
быть   выделена   равная   площадь   для   размещения   печатных
агитационных  материалов.  Перечень  указанных  мест   доводится
избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены  эти
места, до сведения кандидатов, избирательных объединений.
     9.   Печатные  агитационные  материалы  могут  вывешиваться
(расклеиваться,   размещаться)   в   помещениях,   на   зданиях,
сооружениях    и    иных   объектах   (за   исключением    мест,
предусмотренных частью 8 настоящей статьи) только с  письменного
согласия  и  на  условиях  собственников,  владельцев  указанных
объектов.   Размещение  агитационных  материалов   на   объекте,
находящемся  в  государственной или муниципальной  собственности
либо  в  собственности организации, имеющей на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов в  своем
уставном (складочном) капитале долю (вклад) Оренбургской области
и  (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30
процентов,   осуществляется  на   равных   условиях   для   всех
кандидатов,  избирательных объединений. При этом  за  размещение
агитационных    материалов    на    объекте,    находящемся    в
государственной  или  муниципальной  собственности,   плата   не
взимается.
     10.     Организации,     индивидуальные    предприниматели,
оказывающие  рекламные  услуги, обязаны  обеспечить  кандидатам,
избирательным   объединениям  равные  условия   для   размещения
агитационных материалов.
     11.   Запрещается   вывешивать   (расклеивать,   размещать)
печатные   агитационные  материалы  на  памятниках,   обелисках,
зданиях,  сооружениях  и  в  помещениях,  имеющих  историческую,
культурную  или  архитектурную ценность, а также  в  зданиях,  в
которых   размещены   избирательные  комиссии,   помещения   для
голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
     12.  Положения настоящей статьи не применяются в  отношении
агитационных  материалов,  распространяемых  в  соответствии  со
статьями 51 и 52 настоящего Закона.
     
     Статья   55.   Ограничения   при  проведении   предвыборной
агитации

     1.   Предвыборные   программы   кандидатов,   избирательных
объединений,   иные   агитационные   материалы   (в   том  числе
размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к
которым  не  ограничен  определенным  кругом  лиц,  включая сеть
"Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, граждан
на  публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в
том   числе   размещаемые  в  информационно-телекоммуникационных
сетях,  доступ  к  которым не ограничен определенным кругом лиц,
включая   сеть   "Интернет")  не  должны  содержать  призывов  к
совершению  деяний,  определенных в статье 1 Федерального закона
от  25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской
деятельности"  (далее  -  Федеральный  закон  "О противодействии
экстремистской  деятельности")  как экстремистская деятельность,
либо   иным   способом   побуждать  к  таким  деяниям,  а  также
обосновывать  или  оправдывать экстремизм. Запрещается агитация,
возбуждающая  социальную,  расовую, национальную или религиозную
рознь,   унижающая  национальное  достоинство,  пропагандирующая
исключительность,  превосходство либо неполноценность граждан по
признаку   их   отношения   к   религии,   социальной,  расовой,
национальной,  религиозной  или языковой принадлежности, а также
агитация,  при  проведении  которой  осуществляются пропаганда и
публичное  демонстрирование  нацистской атрибутики или символики
либо  атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой
или  символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться
как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту
идей социальной справедливости. (В редакции Законов Оренбургской
области  от  10.10.2007  г. N 1598/333-IV-ОЗ; от 31.08.2011 г. N
402/79-V-ОЗ)
     1.1.   При   проведении   предвыборной  агитации  также  не
допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных,
чем  указанные  в  части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается
агитация,  нарушающая  законодательство  Российской Федерации об
интеллектуальной  собственности.  (Дополнен - Закон Оренбургской
области от 10.10.2007 г. N 1598/333-IV-ОЗ)
     2.  Кандидатам, избирательным объединениям,  их  доверенным
лицам  и  уполномоченным представителям, а также  иным  лицам  и
организациям  при  проведении предвыборной агитации  запрещается
осуществлять  подкуп избирателей: вручать им денежные  средства,
подарки  и  иные материальные ценности, кроме как за  выполнение
организационной   работы   (за   сбор   подписей    избирателей,
агитационную  работу);  производить вознаграждение  избирателей,
выполнявших  указанную организационную работу, в зависимости  от
итогов  голосования или обещать произвести такое вознаграждение;
проводить  льготную распродажу товаров, бесплатно распространять
любые  товары, за исключением печатных материалов (в  том  числе
иллюстрированных)   и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на
льготных   условиях,  а  также  воздействовать  на   избирателей
посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных  бумаг
и  других материальных благ (в том числе по итогам голосования),
оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии
с  законодательством  решений  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления.
     3.   В   период   избирательной  кампании  не   допускается
проведение лотерей и других основанных на риске игр,  в  которых
выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от  итогов
голосования,  результатов  выборов  либо  которые  иным  образом
связаны с выборами.
     4.  Оплата  рекламы  коммерческой и  иной  не  связанной  с
выборами  деятельности с использованием фамилии или  изображения
кандидата,   а  также  рекламы  с  использованием  наименования,
эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего
кандидата,  областной список кандидатов, в период  избирательной
кампании  осуществляется только за счет средств соответствующего
избирательного   фонда.   В   день   голосования   и   в   день,
предшествующий  дню  голосования, такая  реклама,  в  том  числе
оплаченная   за  счет  средств  соответствующего  избирательного
фонда, не допускается.
     5.   Кандидаты,   избирательные  объединения,   выдвинувшие
кандидатов,  областные списки кандидатов, их доверенные  лица  и
уполномоченные  представители, а также зарегистрированные  после
начала   избирательной   кампании   организации,   учредителями,
собственниками,  владельцами и (или) членами органов  управления
которых  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство
деятельностью этих организаций) являются указанные лица и  (или)
организации,   в   период  избирательной  кампании   не   вправе
заниматься  благотворительной деятельностью. Иные  физические  и
юридические  лица  в  период избирательной  кампании  не  вправе
заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению
или   от   имени   кандидатов,  избирательных  объединений,   их
доверенных   лиц  и  уполномоченных  представителей,   а   также
проводить   одновременно   с   благотворительной   деятельностью
предвыборную  агитацию. Кандидатам, избирательным  объединениям,
их  доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается
обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями
об   оказании   материальной,  финансовой   помощи   или   услуг
избирателям.
     5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую
рекламу. (Дополнен      -     Закон     Оренбургской     области
от 10.10.2007 г. N 1598/333-IV-ОЗ)
     5.2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение
не  вправе  использовать  эфирное  время на каналах организаций,
осуществляющих  телевещание,  предоставленное  им для размещения
агитационных материалов, в целях:
     1)  распространения  призывов  голосовать против кандидата,
кандидатов,  областного  списка  кандидатов,  областных  списков
кандидатов;
     2) описания возможных негативных последствий в случае, если
тот  или  иной  кандидат  будет  избран,  тот или иной областной
список  кандидатов  будет  допущен  к  распределению депутатских
мандатов;
     3)  распространения  информации, в которой явно преобладают
сведения   о   каком-либо   кандидате  (каких-либо  кандидатах),
избирательном    объединении    в    сочетании   с   негативными
комментариями;
     4)   распространения  информации,  способствующей  созданию
отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному
объединению,    выдвинувшему    кандидата,    областной   список
кандидатов.
     (Часть    дополнена    -    Закон    Оренбургской   области
от 10.10.2007 г. N 1598/333-IV-ОЗ)
     6.  Организации,  осуществляющие  выпуск  средств  массовой
информации,   в   случае   обнародования   (опубликования)   ими
агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих
достоверную   информацию),   способных   нанести   ущерб  чести,
достоинству  или  деловой репутации кандидата, деловой репутации
избирательного       объединения,      обязаны      предоставить
соответствующему     кандидату,    избирательному    объединению
возможность   до   окончания   агитационного  периода  бесплатно
обнародовать  (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в
защиту  своей  чести,  достоинства  или  деловой  репутации. Для
обнародования  указанного  опровержения  или  иного  разъяснения
эфирное    время    должно    быть    предоставлено   кандидату,
избирательному  объединению  в то же время суток, в которое была
обнародована  первоначальная  информация,  и его объем не должен
быть  меньше,  чем  объем эфирного времени, предоставленного для
изложения  первоначальной  информации,  но не менее 2 минут. При
опубликовании  указанного опровержения или иного разъяснения его
текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте
полосы  и  по  объему  должен  быть не меньше, чем опровергаемый
текст.  Непредоставление  кандидату,  избирательному объединению
возможности  обнародовать  (опубликовать) указанное опровержение
или иное разъяснение до окончания агитационного периода является
основанием  для  привлечения  таких  организаций, осуществляющих
выпуск  средств  массовой  информации,  и  их  должностных лиц к
ответственности  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации.   Установленные   настоящей   частью   требования  не
распространяются  на  случаи размещения агитационных материалов,
представленных  зарегистрированными  кандидатами, избирательными
объединениями,  зарегистрировавшими областные списки кандидатов,
в  рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим Законом
бесплатного  и  платного  эфирного времени, бесплатной и платной
печатной площади. (В   редакции   Закона   Оренбургской  области
от 27.06.2006 г. N 188/47-IV-ОЗ)
     7.    Избирательные   комиссии   контролируют    соблюдение
установленного  порядка  проведения  предвыборной   агитации   и
принимают меры по устранению допущенных нарушений.
     8.    В    случае   распространения   подложных   печатных,
аудиовизуальных  и иных агитационных материалов, распространения
печатных,  аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов  с
нарушением  требований частей  3-7, 9 и 11 статьи 54  настоящего
Закона,    а    также    в    случае   нарушения    организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного  издания
установленного   Федеральным  законом  "Об  основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права на участие в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  настоящим  Законом  порядка  проведения
предвыборной  агитации  соответствующая  избирательная  комиссия
обязана  обратиться  в  правоохранительные  органы,  суд,  орган
исполнительной  власти, осуществляющий  функции  по  контролю  и
надзору  в  сфере  массовых  коммуникаций,  с  представлением  о
пресечении противоправной агитационной деятельности, об  изъятии
незаконных  агитационных материалов и о привлечении  организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания,  их
должностных  лиц,  иных лиц к ответственности в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     9.  Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры
по    пресечению   противоправной   агитационной   деятельности,
предотвращению изготовления подложных и незаконных  предвыборных
печатных,  аудиовизуальных и иных агитационных материалов  и  их
изъятию,  устанавливать  изготовителей  указанных  материалов  и
источник   их  оплаты,  а  также  незамедлительно  информировать
соответствующую  избирательную комиссию о  выявленных  фактах  и
принятых мерах.
                                                                
                ГЛАВА IX. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
     
     Статья  56.  Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов

     1.  Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов,
обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока
их    полномочий,   использованием   и   эксплуатацией   средств
автоматизации,   а   также   с  повышением   правовой   культуры
избирателей и обучением организаторов выборов, осуществляются за
счет  средств,  выделенных на эти цели  из  областного  бюджета.
Денежные    средства   перечисляются   на   счета,   открываемые
избирательным   комиссиям  в  учреждениях   Центрального   банка
Российской  Федерации,  а  в случае  их  отсутствия  в  филиалах
(отделениях филиала) Сберегательного банка Российской Федерации.
Плата  за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий
и  проведению  операций по счетам не взимается.  За  пользование
денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты
банком не уплачиваются.
     Порядок  открытия  и  ведения   счетов,   учета,   отчетности   и
перечисления денежных средств, выделенных  из  областного  бюджета  на
подготовку и  проведение  выборов,  эксплуатацию  и  развитие  средств
автоматизации,   обучение   организаторов   выборов   и    обеспечение
деятельности   комиссий,   устанавливается   Избирательной   комиссией
Оренбургской области по  согласованию  с  территориальным  учреждением
Центрального банка Российской Федерации  в  Оренбургской  области.  (В
редакции Закона Оренбургской области от 17.11.2015 № 3466/979-V-ОЗ)
     2. Средства, выделенные из областного бюджета на подготовку
и  проведение  выборов,  поступают в распоряжение  Избирательной
комиссии  Оренбургской  области в  соответствии  с  утвержденной
бюджетной росписью о распределении расходов областного  бюджета,
но  не  позднее  чем  в десятидневный срок со  дня  официального
опубликования   (публикации)  решения   о   назначении   выборов
депутатов. Избирательная комиссия Оренбургской области  является
главным распорядителем указанных средств.
     В   случае   назначения   досрочных    выборов    депутатов
Законодательного   Собрания   объем   средств,   выделенных   из
областного бюджета на их подготовку и проведение, не может  быть
меньше  суммы,  содержащейся  в  отчете  Избирательной  комиссии
Оренбургской  области о расходовании средств  при  подготовке  и
проведении   выборов   депутатов   Законодательного    Собрания,
предшествующих  данным выборам (с учетом изменения  минимального
размера  оплаты  труда, установленного федеральным  законом  для
регулирования оплаты труда).
     3.  Избирательная комиссия Оренбургской области не  позднее
чем за 60 дней до дня голосования распределяет поступившие в  ее
распоряжение  средства,  выделенные  из  областного  бюджета  на
подготовку  и проведение выборов, между окружными избирательными
комиссиями и не позднее чем за 40 дней до дня голосования  между
территориальными   избирательными   комиссиями.    Избирательная
комиссия  Оренбургской области вправе своим решением  установить
иной порядок распределения указанных средств.
     В случае проведения досрочных или дополнительных выборов, а
также   в  случае  несвоевременного  или  не  в  полном   объеме
финансирования   подготовки  и  проведения   выборов   указанные
средства распределяются по мере их поступления.
     4.   Председатели   избирательных  комиссий   распоряжаются
средствами,  выделенными из областного бюджета на  подготовку  и
проведение  выборов,  и  несут ответственность  за  соответствие
финансовых   документов  решениям  избирательных   комиссий   по
финансовым  вопросам и за представление отчетов  о  расходовании
указанных   средств  в  порядке  и  сроки,  которые  установлены
настоящим Законом.
     5.  Не  израсходованные избирательными комиссиями средства,
выделенные  из  областного бюджета на  подготовку  и  проведение
выборов, возвращаются в областной бюджет.
     6.   Закупки   бюллетеней,   открепительных  удостоверений,
специальных  знаков (марок), используемых при проведении выборов
депутатов   Законодательного   Собрания   Оренбургской  области,
осуществляются  Избирательной комиссией Оренбургской области или
по  ее  решению  соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие
закупки  осуществляются  на  основании  Федерального закона от 5
апреля  2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров,   работ,   услуг   для  обеспечения  государственных  и
муниципальных  нужд"  у  единственных  поставщиков (подрядчиков,
исполнителей),  определяемых Правительством Российской Федерации
по предложению Правительства Оренбургской области не реже одного
раза  в  пять  лет.  (В  редакции Закона Оренбургской области от
06.03.2014 г. N 2174/624-V-ОЗ)
     7.   Закупка   товара,   работы  или  услуги,  связанных  с
подготовкой  и  проведением  выборов  депутатов Законодательного
Собрания Оренбургской области, может осуществляться комиссиями в
соответствии   с   утвержденной  бюджетной  росписью  областного
бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении  выборов. (В редакции Законов Оренбургской области от
01.07.2013 г. N 1617/493-V-ОЗ; от 06.03.2014 г. N 2174/624-V-ОЗ)

     Статья  57.  Избирательные фонды кандидатов,  избирательных
объединений

     1.  Кандидаты  обязаны  создавать собственные избирательные
фонды  для  финансирования своей избирательной кампании в период
после    письменного    уведомления   соответствующей   окружной
избирательной  комиссии  об  их  выдвижении  (самовыдвижении) до
представления  документов  для их регистрации этой избирательной
комиссией.   Избирательные  объединения,  выдвинувшие  областные
списки   кандидатов,   для  финансирования  своей  избирательной
кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации
их   уполномоченных   представителей   по   финансовым  вопросам
Избирательной  комиссией Оренбургской области до представления в
Избирательную   комиссию  Оренбургской  области  документов  для
регистрации    областного   списка   кандидатов.   Избирательное
объединение,    выдвинувшее    кандидатов    по    одномандатным
избирательным   округам,   избирательный  фонд  не  создает.  (В
редакции   Закона   Оренбургской  области  от  18.11.2010  г.  N
4041/934-IV-ОЗ)
     2.  Кандидаты  вправе, а избирательные объединения  обязаны
назначать  уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам
кандидата  осуществляется соответствующей окружной избирательной
комиссией в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи,  а
уполномоченные     представители    по    финансовым    вопросам
избирательного  объединения, выдвинувшего список  кандидатов,  -
Избирательной   комиссией  Оренбургской   области   в   порядке,
установленном частью 5 статьи 29 настоящего Закона.
     3.  Регистрация уполномоченного представителя по финансовым
вопросам    кандидата  осуществляется  соответствующей  окружной
избирательной   комиссией  на  основании  заявления   кандидата,
нотариально   удостоверенной  доверенности,   при   предъявлении
уполномоченным  представителем по финансовым  вопросам  паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина.
     В  заявлении кандидата указываются фамилия, имя и отчество,
дата   рождения,  серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта   или
документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы
или  службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места  работы  или службы - род занятий), адрес  местожительства
уполномоченного   представителя  и  его  полномочия,   а   также
указывается,  что  уполномоченный  представитель  по  финансовым
вопросам имеет право подписи платежных (расчетных) документов.
     В  доверенности указываются фамилия, имя и отчество, дата и
место  рождения,  адрес местожительства,  серия,  номер  и  дата
выдачи  паспорта или документа, заменяющего паспорт  гражданина,
наименование  или  код органа, выдавшего паспорт  или  документ,
заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица.
     Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
осуществляет свои действия на основании указанной доверенности и
удостоверения,  выданного ему окружной  избирательной  комиссией
после регистрации.
     Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым
вопросам  кандидата  начинается со  дня  регистрации  указанного
уполномоченного представителя и истекает через 40  дней  со  дня
голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с
участием  назначившего его кандидатом, - со дня,  следующего  за
днем  вступления в законную силу судебного решения, но не  ранее
указанного срока.
     Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия  своего
уполномоченного представителя по финансовым вопросам,  письменно
известив об этом окружную избирательную комиссию.
     4.  Кандидаты, баллотирующиеся только в составе  областного
списка  кандидатов, выдвинутого избирательным  объединением,  не
вправе создавать собственные избирательные фонды.
     5.    Избирательные   фонды   кандидатов,   выдвинутых   по
одномандатным избирательным округам, могут формироваться  только
за счет следующих денежных средств:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не
могут  превышать 50 процентов от установленной в соответствии  с
настоящим  Законом  предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного фонда кандидата;
     2)  средств,  которые  выделены кандидату  выдвинувшим  его
избирательным  объединением, которые  в  совокупности  не  могут
превышать  50  процентов  от  установленной  в  соответствии   с
настоящим  Законом  предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного фонда кандидата;
     3)  добровольных пожертвований граждан и юридических лиц  в
размере,  не  превышающем в совокупности для каждого гражданина,
юридического   лица   соответственно  5  и   50   процентов   от
установленной  в  соответствии  с настоящим  Законом  предельной
суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата.
     6. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного
фонда кандидата не может превышать 2 миллионов  рублей.
     7.  Избирательные  фонды  избирательных  объединений  могут
формироваться только за счет следующих денежных средств:
     1)  собственных средств избирательного объединения, которые
не  могут превышать 50 процентов от установленной в соответствии
с  настоящим Законом предельной суммы всех расходов  из  средств
избирательного фонда избирательного объединения;
     2)  добровольных  пожертвований граждан и юридических лиц в
размере,  не  превышающем в совокупности для каждого гражданина,
юридического  лица соответственно 0,5 процента и 10 процентов от
установленной  в  соответствии  с  настоящим  Законом предельной
суммы    всех   расходов   из   средств   избирательного   фонда
избирательного  объединения.  (В  редакции  Закона  Оренбургской
области от 18.11.2010 г. N 4041/934-IV-ОЗ)
     8. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного
фонда    избирательного  объединения  не  может   превышать   60
миллионов рублей.
     9.   Добровольное   пожертвование   гражданина   Российской
Федерации   в   избирательный  фонд  кандидата,   избирательного
объединения, выдвинувшего областной  список кандидатов, вносится
в  отделение  связи, кредитную организацию лично гражданином  из
собственных  средств  по  предъявлении паспорта  или  документа,
заменяющего   паспорт  гражданина.  При  внесении  добровольного
пожертвования   гражданин  указывает   в   платежном   документе
следующие  сведения  о  себе:  фамилию,  имя  и  отчество,  дату
рождения,  адрес  местожительства, серию и  номер  паспорта  или
документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,   сведения    о
гражданстве.
     10.   Добровольное   пожертвование  юридического   лица   в
избирательный  фонд осуществляется в безналичном  порядке  путем
перечисления   средств   на   специальный   избирательный   счет
кандидата,  избирательного объединения,  выдвинувшего  областной
список  кандидатов.  При  внесении  добровольного  пожертвования
юридическим  лицом  в платежном поручении указываются  следующие
сведения   о  нем:  идентификационный  номер  налогоплательщика,
наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об
отсутствии  ограничений,  предусмотренных  частью  14  настоящей
статьи.
     11.   Добровольные   пожертвования  в  избирательный   фонд
перечисляются  (зачисляются) на специальный  избирательный  счет
кандидата,  избирательного  объединения  отделениями   связи   и
кредитными   организациями   не   позднее   операционного   дня,
следующего   за   днем  получения  соответствующего   платежного
документа.   При  этом  общий  срок  осуществления  безналичного
платежа не должен превышать 2 операционных дней.
     12.   Кандидат,   избирательное  объединение,   выдвинувшее
областной  список  кандидатов,  вправе  возвратить  жертвователю
любое   пожертвование  в  избирательный  фонд,  за   исключением
пожертвования,   внесенного   анонимным   жертвователем.    Если
добровольное   пожертвование   в  избирательный   фонд   внесено
гражданином   или   юридическим   лицом,   не   имеющими   права
осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование  внесено  с
нарушением  требований  части 9 или 10  настоящей  статьи,  либо
пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер
такого  пожертвования,  предусмотренный  пунктом  3  части  5  и
пунктом  2  части  7  настоящей статьи, кандидат,  избирательное
объединение  обязаны  не  позднее  чем  через  10  дней  со  дня
поступления   пожертвования   на   соответствующий   специальный
избирательный  счет возвратить его жертвователю в полном  объеме
или  ту  его часть, которая превышает установленный максимальный
размер  пожертвования  (за  вычетом расходов  на  пересылку),  с
указанием  причины возврата. Кандидат, избирательное объединение
не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении
которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частью  9
или   10  настоящей  статьи,  оказавшиеся  недостоверными,  если
кандидат,  избирательное  объединение своевременно  не  получили
информацию о неправомерности данных пожертвований.
     13.   Пожертвования,   внесенные   в   избирательный   фонд
анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней  со  дня
поступления  на  соответствующий специальный избирательный  счет
должны быть перечислены кандидатом, избирательным объединением в
доход областного бюджета.
     14. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов,    зарегистрированных   кандидатов,    избирательных
объединений:
     1) иностранным государствам;
     2) иностранным организациям;
     3) иностранным гражданам;
     4) лицам без гражданства;
     5) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18
лет на день голосования;
     6)  российским  юридическим  лицам  с иностранным участием,
если   доля   (вклад)   иностранного   участия   в  их  уставном
(складочном)   капитале   превышает   30   процентов   на   день
официального  опубликования  (публикации)  решения  о назначении
выборов  (для открытых акционерных обществ - на день составления
списка  лиц,  имеющих право участвовать в годовом общем собрании
акционеров за предыдущий финансовый год); (В   редакции   Закона
Оренбургской области  (В  редакции  Закона  Оренбургской области
от 10.10.2007 г. N 1598/333-IV-ОЗ))
     7)  международным организациям и международным общественным
движениям;
     8)  органам  государственной власти,  иным  государственным
органам, органам местного самоуправления;
     9)    государственным    и    муниципальным    учреждениям,
государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
     10)  юридическим  лицам,  в  уставном (складочном) капитале
которых  доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации   и   (или)  муниципальных  образований  превышает  30
процентов   на   день  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ -
на  день  составления  списка  лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     11)  организациям,  учрежденным государственными органами и
(или)   органами   местного   самоуправления   (за   исключением
акционерных   обществ,   учрежденных  в  порядке  приватизации);
организациям,  учрежденным  юридическими  лицами,  указанными  в
пунктах  6  и  10 настоящей части; организациям, имеющим в своем
уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад) юридических лиц,
указанных   в  пунктах  6  и  10  настоящей  части,  превышающую
(превышающий)  30  процентов  на день официального опубликования
(публикации)   решения   о   назначении  выборов  (для  открытых
акционерных  обществ  -  на день составления списка лиц, имеющих
право   участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год); (В   редакции   Закона  Оренбургской
области от 10.10.2007 г. N 1598/333-IV-ОЗ)
     12)  воинским  частям, военным учреждениям и  организациям,
правоохранительным органам;
     13)  благотворительным и религиозным организациям, а  также
учрежденным ими организациям;
     14)  анонимным  жертвователям. Под анонимным  жертвователем
понимается гражданин, который не указал в платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя
и  отчество,  адрес  местожительства (или  указал  недостоверные
сведения) либо юридическое лицо, о котором в платежном документе
на   внесение  пожертвования  не  указано  любое  из   следующих
сведений:     идентификационный     номер     налогоплательщика,
наименование,  банковские реквизиты (или  указаны  недостоверные
сведения);
     15) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один
год до дня голосования на выборах;
     16) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,
предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,
денежные средства либо иное имущество:
     от  иностранных  государств, а также от указанных в пунктах
1-5,   7-9,  12-15  настоящей  части  органов,  организаций  или
физических лиц;
     от  российских юридических лиц с иностранным участием, если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в их уставном (складочном)
капитале  превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления
этих   денежных  средств  либо  передачи  иного  имущества  (для
открытых  акционерных  обществ - на день составления списка лиц,
имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за
предыдущий финансовый год);
     от   юридических  лиц,  в  уставном  (складочном)  капитале
которых  доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал)
30  процентов  надень  перечисления  этих  денежных средств либо
передачи  иного имущества (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом
общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     от  организаций,  учрежденных  государственными  органами и
(или)   органами   местного   самоуправления   (за   исключением
акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
     от организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными
в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     от  организаций,  в  уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в абзацах третьем и
четвертом  настоящего  пункта, превышала (превышал) 30 процентов
на  день  перечисления этих денежных средств либо передачи иного
имущества   (для   открытых   акционерных   обществ  -  на  день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом
общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
     (Пункт    дополнен    -    Закон    Оренбургской    области
от 10.10.2007 г. N 1598/333-IV-ОЗ)
     14.1.  Некоммерческие  организации,  указанные  в пункте 16
части  14  настоящей  статьи,  не вправе вносить пожертвования в
избирательный  фонд  кандидата,  зарегистрированного  кандидата,
избирательного  объединения  только  в  случае,  если полученные
этими  некоммерческими организациями денежные средства либо иное
имущество  не  были  возвращены  ими  перечислившим эти денежные
средства    либо    передавшим    иное   имущество   иностранным
государствам,   органам,   организациям  или  физическим  лицам,
указанным  в  абзацах  втором  -  седьмом  пункта  16  части  14
настоящей  статьи  (в  случае  невозможности  возврата  не  были
перечислены  (переданы)  в  доход  Российской Федерации), до дня
внесения пожертвования в избирательный фонд. (Дополнен  -  Закон
Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1598/333-IV-ОЗ)
     15.  Право  распоряжаться средствами  избирательного  фонда
принадлежит  кандидату,  избирательному объединению,  создавшему
этот фонд.
     16. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.
Они могут использоваться только:
     1)  на  финансовое  обеспечение  организационно-технических
мероприятий по сбору подписей избирателей, в том числе на оплату
труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
     2)  проведение предвыборной агитации, а также оплату  работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     3)  оплату  других  работ (услуг), выполненных  (оказанных)
гражданами  или  юридическими лицами,  а  также  иных  расходов,
непосредственно    связанных    с    проведением     кандидатом,
избирательным объединением своей избирательной кампании;
     4) (Утратил    силу    -    Закон    Оренбургской   области
от 05.10.2009 г. N 3139/717-IV-ОЗ)
     17.  Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и  юридическими
лицами  о  выполнении  определенных работ (об  оказании  услуг),
связанных  с  избирательной кампанией кандидата,  избирательного
объединения,    заключаются   лично    кандидатом    либо    его
уполномоченным    представителем   по    финансовым    вопросам,
уполномоченным    представителем    по    финансовым    вопросам
избирательного    объединения.   Расчеты    между    кандидатом,
избирательным  объединением и юридическими лицами за  выполнение
указанных  работ  (оказание  услуг)  осуществляются   только   в
безналичном порядке.
     18. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку  кандидату,  избирательному объединению  только  через
соответствующие избирательные фонды.
     Расходование в целях достижения определенного результата на
выборах  денежных  средств,  не  перечисленных  в  избирательные
фонды,     запрещается.    Запрещаются     без     документально
подтвержденного   согласия  кандидата  или  его  уполномоченного
представителя    по    финансовым   вопросам,    уполномоченного
представителя по финансовым вопросам избирательного  объединения
и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение
оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных  услуг,
прямо  или  косвенно  связанных с  выборами  и  направленных  на
достижение определенного результата на выборах.
     Запрещаются  бесплатные  или  по  необоснованно  заниженным
(завышенным)   расценкам  выполнение  работ,   оказание   услуг,
реализация    товаров   юридическими   лицами,   их   филиалами,
представительствами и иными подразделениями, прямо или  косвенно
связанных  с выборами и направленных на достижение определенного
результата   на   выборах.  Материальная  поддержка   кандидата,
избирательного   объединения,   направленная    на    достижение
определенного  результата на выборах, может быть оказана  только
при    ее   компенсации   за   счет   средств   соответствующего
избирательного фонда.
     Допускаются   добровольное  бесплатное  личное   выполнение
гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и  проведению
выборов без привлечения третьих лиц.
     19.    Кандидаты,    избирательные    объединения    вправе
использовать на оплату организационно-технических мероприятий по
сбору  подписей избирателей, а также на проведение  предвыборной
агитации, на осуществление другой деятельности, направленной  на
достижение определенного результата на выборах, только  денежные
средства    (в   том   числе   собственные   денежные   средства
избирательного  объединения),  поступившие  в  их  избирательные
фонды  в  установленном настоящим Законом порядке. Избирательное
объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, вправе для
целей  своей избирательной кампании использовать без  оплаты  из
средств   своего  избирательного  фонда  недвижимое  и  движимое
имущество  (за  исключением ценных бумаг, печатной  продукции  и
расходных  материалов),  находящееся в его  пользовании  (в  том
числе  на  правах  аренды)  на  день официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов.
     
     Статья 58. Специальные избирательные счета

     1.  Кандидат  обязан открыть в одномандатном  избирательном
округе, где он баллотируется, специальный избирательный счет для
формирования своего избирательного фонда после принятия окружной
избирательной   комиссией  уведомления  от   кандидата   о   его
выдвижении.
     2.  Избирательное объединение, выдвинувшее областной список
кандидатов,  обязано открыть на территории Оренбургской  области
специальный   избирательный   счет   для   формирования   своего
избирательного  фонда  после получения копии  областного  списка
кандидатов,  заверенного  Избирательной  комиссией  Оренбургской
области.
     3.  Специальный  избирательный счет открывается  в  филиале
(отделении  филиала) Сберегательного банка Российской  Федерации
(при   его   отсутствии  -  в  другой  кредитной   организации),
расположенном  (расположенной)  на  территории  соответствующего
избирательного округа.
     Кандидат,  избирательное объединение вправе открыть  только
один специальный избирательный счет.
     4.     Незамедлительно    по    предъявлении    документов,
предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с
установленным   им   порядком,   филиал   (отделение    филиала)
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязан  (обязано)
открыть   кандидату,   избирательному  объединению   специальный
избирательный  счет.  Плата  за  услуги  по  открытию  счета   и
проведению  операций  по  счету  не  взимается.  За  пользование
средствами,  находящимися  на специальном  избирательном  счете,
проценты   не   уплачиваются.  Все   средства   зачисляются   на
специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
     5.   Кандидат  открывает специальный избирательный  счет  в
одномандатном  избирательном округе, где  он  баллотируется,  на
основании   документа,   выдаваемого  соответствующей   окружной
избирательной  комиссией в течение 3 дней после  получения  этой
комиссией   уведомления  от  кандидата  о  его  выдвижении   или
регистрации  уполномоченного представителя  этого  кандидата  по
финансовым    вопросам,   если   кандидат   поручает    открытие
специального   избирательного   счета   своему   уполномоченному
представителю    по   финансовым   вопросам.    Если    окружная
избирательная  комиссия  не  сформирована,  указанный   документ
выдается  Избирательной комиссией Оренбургской области в том  же
порядке.
     Избирательное      объединение    открывает     специальный
избирательный   счет   на   основании   документа,   выдаваемого
Избирательной  комиссией Оренбургской области в течение  3  дней
после   заверения  ею  копии  областного  списка  кандидатов   и
регистрации    уполномоченных   представителей    избирательного
объединения по финансовым вопросам.
     6. (Утратил    силу    -    Закон    Оренбургской   области
от 18.11.2010 г. N 4041/934-IV-ОЗ)
     7.  Все  финансовые операции по специальному избирательному
счету,   за   исключением   возврата   в   избирательный    фонд
неизрасходованных  средств  и  зачисления  на   указанный   счет
средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются  в  день
голосования.   Если  кандидат,  избирательное   объединение   не
представили   в  установленном  настоящим  Законом   порядке   в
соответствующую   избирательную комиссию документы,  необходимые
для  регистрации  кандидата, областного списка кандидатов,  либо
получили  отказ в регистрации, либо областной список  кандидатов
был   отозван   избирательным  объединением,   либо   кандидаты,
выдвинутые    избирательным   объединением   по    одномандатным
избирательным   округам,   были  отозваны   этим   избирательным