Закон Оренбургской области от 21.07.1997 № 113/30-ОЗ

                          ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ                         

                              З А К О Н                               

            О СТАТУСЕ ГОРОДА ОРЕНБУРГА - АДМИНИСТРАТИВНОГО            
                     ЦЕНТРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ                     

     Принят Законодательным
     Собранием Оренбургской области                  25 июня 1997 года   


     Статья 1. Административный центр Оренбургской области

     В соответствии с Уставом (основным Законом) Оренбургской области, 
Уставом  города  Оренбурга  административным  центром  является  город 
Оренбург. Город Оренбург - место  нахождения  органов  государственной 
власти Оренбургской области, органов самоуправления  города  Оренбурга 
и иных организаций и учреждений,  а  также  предприятий,  созданных  в 
действующем   порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской 
Федерации. Территорией административного центра  Оренбургской  области 
является территория города Оренбурга.

     Статья 2. Понятие статуса административного центра 
               Оренбургской области

     Под   статусом   административного  центра  Оренбургской  области 
понимается   правовое   положение   города   Оренбурга.  Обусловленное 
установленными настоящими  Законом  особенности  прав  и  обязанностей 
органов государственной власти Оренбургской области и органов местного 
самоуправления города  Оренбурга  в  связи  с  осуществлением  городом 
Оренбургом функции административного центра Оренбургской области.

     Статья 3. Правовое регулирование статуса административного 
               центра Оренбургской области

     Статус   административного   центра   Оренбургской   области    в 
соответствии с  Уставом  города  Оренбурга  устанавливается  настоящим 
Законом.
     Не урегулированные законами Российской Федерации  и  Оренбургской 
области отношения между органами государственной  власти  Оренбургской 
области   и   органами   местного   самоуправления  города  Оренбурга, 
возникающие  в  связи  с  осуществлением  городом  Оренбургом  функций 
административного центра Оренбургской области, регулируются договорами, 
заключенными между указанными органами.

     Статья 4. Полномочия органов государственной власти Оренбургской 
               области в связи с  осуществлением  городом  Оренбургом 
               функций административного центра Оренбургской области

     В    связи    с   осуществлением   городом   Оренбургом   функций 
административного центра Оренбургской области  органы  государственной 
власти Оренбургской области:
     - утверждают  целевые  программы  развития   города   Оренбурга - 
административного центра Оренбургской области;
     - содержат объекты  областной  собственности   в  соответствии  с 
правилами застройки, установленными органами  местного  самоуправления 
города Оренбурга;
     - участвуют на договорной основе в строительстве,  реконструкции, 
содержании на территории города  объектов,  необходимых  для  развития 
города как административного центра;
     - участвуют в содержании и развитии связи. Транспорта и поддержки 
их на современном техническом и экологическом уровне;
     - вправе   передавать   на  договорной  основе  свои  полномочия, 
необходимые    для    осуществления    городом    Оренбургом   функций 
административного   центра,  органам  местного  самоуправления  города 
Оренбурга с передачей необходимых для  их  осуществления  материальных 
и финансовых средств;
     - уведомляют   главу   города  Оренбурга  о  заключении  трудовых 
договоров (контрактов) с  руководителями  государственных  предприятий 
и учреждений, расположенных на территории  города Оренбурга.

     Статья 5. Полномочия городского Совета в связи с осуществлением 
               городом Оренбургом функций  административного  центра 
               Оренбургской области
 
     В    связи    с   осуществлением   городом   Оренбургом   функций 
административного центра Оренбургской области городской совет:
     - обеспечивает в установленном порядке  необходимые  условия  для 
проведения общегосударственных, международных и областных мероприятий;
     - разрабатывает  и  предоставляет   на   утверждение   в   органы 
государственной власти целевые  областные  программы  развития  города 
- административного центра Оренбургской области;
     - контролирует и обеспечивает по действующим нормативам  развитие 
систем  связи,  автомобильных  дорог   общего   пользования   и   иных 
транспортных систем территории города Оренбурга;
     - согласовывает проект плана развития города Оренбурга с органами 
государственной власти Оренбургской области;
     - согласовывает   планы   приватизации  объектов  государственной 
собственности, расположенных на территории города Оренбурга;
     - определяет квоту (форму и объемы) участия всех  застройщиков  в 
развитии   дорожно - мостового,   жилищно - коммунального   хозяйства, 
гостиничных комплексов, средств  связи  и  телекоммуникаций,  объектов 
социально - бытовой и культурной сферы города Оренбурга;
     - устанавливает порядок признания жилых домов и  жилых  помещений 
непригодными для постоянного проживания и порядок перевода жилых домов 
и жилых помещений муниципального фонда в нежилые;
     - устанавливает   порядок   использования   нежилых  помещений  и 
распоряжение ими;
     - согласовывает   установление   статуса   памятников  истории  и 
культуры объектам, расположенным на территории города Оренбурга;
     - дает согласие на  размещение  на  территории  города  Оренбурга 
предприятий   независимо  от  форм  собственности  и  организационно -
правовой формы, а также иных объектов рыночной инфраструктуры;
     - согласовывает квоты на  разработку  находящихся  на  территории 
города Оренбурга месторождений  полезных  ископаемых  и  плату  за  их 
пользование.

     Статья 6. Полномочия администрации города Оренбурга в связи с 
               осуществлением    городом    Оренбургом     функций 
               административного центра Оренбургской области
 
     В связи с осуществлением городом Оренбургом администрация  города 
Оренбурга:
     - предоставляет на  условиях  аренды  в  установленном  городским 
Советом порядке органам государственной  власти  Оренбургской  области 
земельные  участки,  здания,  строения,  сооружения  и  иные  объекты, 
находящиеся в муниципальной собственности;
     - предоставляет   органам   государственной  власти  Оренбургской 
области в  установленном  городским  Советом  порядке  жилищный  фонд, 
жилищно - коммунальные, транспортные и иные  услуги,  необходимые  для 
осуществления   своих  полномочий,  предусмотренных  законодательством 
Российской Федерации;
     - устанавливает в  соответствии  с  решениями  городского  Совета 
порядок использования на территории города Оренбурга нежилых помещений 
и распоряжения ими;
     - принимает соответствующие решения по жилым помещениям в  случае 
признания  их  непригодными  для  постоянного  проживания, а именно: о 
ремонте и реконструкции, переводе их жилого  фонда в нежилой и сносе;
     - распоряжается    продукцией   предприятий,   расположенных   на 
территории города,  в  пределах  квоты,  установленной  Правительством 
Оренбургской области для нужд города;
     - выдает  в  установленном  порядке  предприятиям,   учреждениям, 
организациям  лицензии  на  право  торговли  подакцизными  товарами  и 
оказания услуг населению;

     Статья 7. Бюджет города Оренбурга - административного центра 
               Оренбургской области

     Бюджет     города     Оренбурга     является     самостоятельным. 
Самостоятельность    бюджета   обеспечивается   наличием   собственных 
источников доходов и правом  определять  порядок  их  использования  и 
расходования. К собственным источникам  дохода  для  покрытия  текущих 
расходов   развития   и   исполнения   статуса  города  Оренбурга  как 
административного центра  Оренбургской  области  относятся  доходы  от 
поступления всех видов налогов и сборов, зачисляемых в  бюджет  города 
полностью    и   доли   регулируемых   доходов,   уплачиваемых   всеми 
предприятиями,    учреждениями,   организациями,   расположенными   на 
территории города Оренбурга.
     Фактическое увеличение  уровня  закрепленных  доходов  в  текущем 
финансовом  году,  явившееся   результатом   финансово - хозяйственной 
деятельности   на  территории  города  Оренбурга,  а  также  явившееся 
следствием введения в установленном порядке  представительным  органом 
местного самоуправления города Оренбурга  местных  налогов  и  сборов, 
не может служить основанием  для  снижения  нормативов  отчислений  от 
регулирующих доходов на следующий финансовый год. Нормативы зачисления 
регулируемых  доходов   в   бюджет   города   Оренбурга   утверждается 
в установленном порядке Законодательным Собранием Оренбургской области 
с учетом требований настоящего Закона.

     Статья 8. Компенсация затрат города Оренбурга  связи с 
               осуществлением им  функций административного 
               центра Оренбургской области

     Затраты города Оренбурга, связанные с осуществлением  им  функций 
административного центра Оренбургской области, компенсируются за  счет 
субвенций из областного бюджета.
     Субвенции   из   областного   бюджета  на  осуществление  городом 
Оренбургом   функций  административного  центра  Оренбургской  области 
выделяются отдельной строкой в областном бюджете.

     Статья 9. Особенности принятия органами государственной власти 
               Оренбургской области нормативных правовых  актов  по 
               вопросам, затрагивающим интересы города Оренбурга

     Нормативные   правовые  акты   органов   государственной   власти 
Оренбургской   области  по  вопросам,  затрагивающим  интересы  города 
Оренбурга   как   административного   центра   Оренбургской   области, 
принимаются   с   учетом   мнения   соответствующих  органов  местного 
самоуправления города Оренбурга.

     Статья 10. О вступлении в силу настоящего Закона

    Настоящий   Закон   вступает   в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Статья 11. О приведении правовых актов Оренбургской области в 
                соответствие с настоящим Законом

     Органы государственной власти Оренбургской области в течении трех 
месяцев  приводят  свои  правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим 
Законом со дня вступления его в силу.
     Нормативные  правовые   акты   Органов   государственной   власти 
Оренбургской области до  приведения  их  в  соответствие  с  настоящим 
Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.


     Глава  администрации
     Оренбургской области          В.В. Елагин

     8 июля 1997 года N 113/30-03