Закон Оренбургской области от 16.03.2007 № 1037/233-IV-ОЗ

                              З А К О Н
     
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
             О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ 
                          ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
 
               (В редакции Законов Оренбургской области
от 03.12.2008 г. N 2639/559-IV-OЗ; от 27.09.2010 г. N 3807/872-IV-ОЗ;
 от 01.03.2011 г. N 4310/999-IV-ОЗ; от 30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ;
  от 30.05.2012 г. N 868/240-V-ОЗ; от 28.10.2013 г. N 1777/543-V-ОЗ;
                  от 23.12.2013 г. N 2072/583-V-ОЗ)
    
     Принят Законодательным
     Собранием области                            21 февраля 2007 года
     
     
     Статья 1. Цель  настоящего Закона
     
     Целью  настоящего Закона является правовое регулирование вопросов
градостроительной      деятельности,      отнесенных       федеральным
законодательством к компетенции Оренбургской области.
     
     Статья  2.  Правовые  основы   градостроительной  деятельности  в
Оренбургской области
     
     1.  Градостроительная  деятельность  на  территории  Оренбургской
области  осуществляется  в  соответствии с Градостроительным  кодексом
Российской   Федерации,   другими  федеральными   законами   и   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом,
иными  законами и нормативными правовыми актами Оренбургской  области,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     2.  Настоящий  Закон,  иные  законы и нормативные  правовые  акты
Оренбургской области, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере
градостроительной     деятельности,     не     могут     противоречить
Градостроительному кодексу Российской Федерации.
     3.  Законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области,
содержащие  нормы,  регулирующие отношения в  сфере  градостроительной
деятельности, не могут противоречить настоящему Закону.
     4.   По   вопросам  градостроительной  деятельности   принимаются
муниципальные   нормативные   правовые   акты,   которые   не   должны
противоречить настоящему Закону.

     Статья 2.1. Объекты регионального и местного значения

     1.  Объекты  регионального  значения   -   объекты   капитального
строительства,  иные  объекты,  территории,  которые  необходимы   для
осуществления   полномочий   по   вопросам,   отнесенным   к   ведению
Оренбургской  области,  органов  государственной  власти  Оренбургской
области    Конституцией     Российской     Федерации,     федеральными
конституционными законами, федеральными  законами,  Уставом  (Основным
Законом)  Оренбургской  области  и  законами   Оренбургской   области,
постановлениями  Правительства  Оренбургской  области,   и   оказывают
существенное влияние на социально-экономическое развитие  Оренбургской
области.
     Объекты местного значения - объекты  капитального  строительства,
иные  объекты,  территории,  которые  необходимы   для   осуществления
органами  местного  самоуправления  полномочий  по  вопросам  местного
значения  и  в  пределах  переданных  государственных   полномочий   в
соответствии с федеральными законами,  законом  Оренбургской  области,
уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на
социально-экономическое  развитие  муниципальных  районов,  поселений,
городских округов.
     2. На схемах территориального планирования  Оренбургской  области
должны быть отображены объекты регионального значения,  относящиеся  к
следующим областям:
     1) транспорт (автомобильный, железнодорожный, водный, воздушный),
автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
     2)  предупреждение  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального   и
регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация  их
последствий;
     3) образование;
     4) здравоохранение;
     5) физическая культура и спорт;
     6) социальное обеспечение;
     7) туризм;
     8) культура и искусство;
     9) инженерная инфраструктура, утилизация и переработка бытовых  и
промышленных отходов, утилизация биологических отходов;
     10)  промышленность   и   природные   ресурсы,   агропромышленный
комплекс;
     11) природопользование и охрана окружающей среды;
     12) обеспечение пожарной безопасности;
     13) деятельность органов государственной власти области.
     3. На схемах территориального планирования муниципального  района
должны  быть  отображены  объекты  местного  значения   муниципального
района, относящиеся к следующим областям:
     1) электро и газоснабжение поселений;
     2) автомобильные дороги местного значения вне  границ  населенных
пунктов в границах муниципального района;
     3) образование;
     4)здравоохранение;
     5) физическая культура и массовый спорт;
     6) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
     7) водоснабжение на территории двух и более поселений;
     8)   предупреждение   чрезвычайных   ситуаций    на    территории
муниципального района и ликвидация их последствий;
     9) промышленность, агропромышленный комплекс;
     10) культура и искусство;
     11) организация ритуальных услуг;
     12) природопользование и охрана окружающей среды;
     13) деятельность органов местного  самоуправления  муниципального
района.
     4. На генеральном плане поселения, генеральном  плане  городского
округа должны быть отображены  объекты  местного  значения  поселения,
городского округа, относящиеся к следующим областям:
     1)   электро-,   тепло-,   газо-   и   водоснабжение   населения,
водоотведение;
     2) автомобильные дороги местного значения;
     3)   физическая   культура   и   массовый   спорт,   образование,
здравоохранение,  утилизация  и  переработка  бытовых  и  промышленных
отходов в случае подготовки генерального плана  поселения,  городского
округа;
     4) предупреждение чрезвычайных ситуаций на территории  поселения,
городского округа и ликвидация их последствий;
     5) отдых и туризм;
     6) жилищное строительство;
     7) организация ритуальных услуг;
     8)  промышленность,  агропромышленный   комплекс,   логистика   и
коммунально-складское хозяйство;
     9) культура и искусство;
     10) благоустройство и озеленение территории поселения, городского
округа,  использование,  охрана,  защита,  воспроизводство   городских
лесов;
     11) связь, общественное питание, торговля, бытовое и коммунальное
обслуживание;
     12)  деятельность  органов  местного  самоуправления   поселений,
городского округа.
     5. Виды объектов регионального значения  Оренбургской  области  в
указанных в части 2 настоящей статьи областях, подлежащих  отображению
на   схеме   территориального   планирования   Оренбургской   области,
определены в перечнях, утвержденных приложением 1 к настоящему Закону.
     6.  Виды  объектов  местного  значения  муниципального  района  в
указанных в части 3 настоящей статьи областях, подлежащих  отображению
на  схеме   территориального   планирования   муниципального   района,
определены в перечнях, утвержденных приложением 2 к настоящему Закону.
     7. Виды объектов местного значения поселения, городского округа в
указанных в части 4 настоящей статьи областях, подлежащих  отображению
на генеральном плане поселения, генеральном плане  городского  округа,
определены  в  перечнях,  утвержденных  приложением  3  к   настоящему
Закону.
     (Статья дополнена - Закон Оренбургской области от 30.09.2011 г. N
443/106-V-ОЗ;  в редакции Закона Оренбургской области от 28.10.2013 г.
N 1777/543-V-ОЗ)
     
     Статья  3.  Документы  в  сфере  градостроительной  деятельности,
подготовка которых регулируется настоящим Законом
     
     Настоящим Законом устанавливаются:
     1) состав и порядок подготовки:
     схемы (схем) территориального планирования Оренбургской области;
     схем    территориального   планирования   муниципальных   районов
Оренбургской области;
     планов     реализации    схем    территориального    планирования
муниципальных районов Оренбургской области;
     генеральных  планов  поселений и городских  округов  Оренбургской
области;
     планов   реализации  генеральных  планов  поселений  и  городских
округов Оренбургской области;
     2)  порядок  внесения  изменений  в  документы,  перечисленные  в
пункте 1 настоящей статьи;
     3)   состав,   порядок  подготовки  и  утверждения   региональных
нормативов градостроительного проектирования Оренбургской области;
     4)   состав   и   содержание   проектов  планировки   территорий,
подготовка  которых осуществляется на основании схемы территориального
планирования   Оренбургской   области,   документов   территориального
планирования муниципальных образований;
     5)  порядок  подготовки  документации по  планировке  территорий,
осуществляемой  на  основании  решений органов  исполнительной  власти
Оренбургской области.
     
     Статья 4. Полномочия органов  государственной власти Оренбургской
области в сфере градостроительной деятельности
     
     Полномочия органов государственной власти Оренбургской области  в
сфере  градостроительной деятельности определяются  в  соответствии  с
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     
     Статья  5.  Публичные  слушания   по  вопросам  градостроительной
деятельности
                   
     1.  В целях обеспечения права граждан и их объединений на участие
в  осуществлении   градостроительной  деятельности,  соблюдения  права
человека  на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и  законных
интересов  правообладателей земельных участков и объектов капитального
строительства в обязательном порядке проводятся публичные слушания:
     1)  по проектам генеральных планов поселений, городских округов и
внесения  изменений в генеральные планы поселений и городских округов;
(В   редакции   Закона   Оренбургской   области  от  01.03.2011  г.  N
4310/999-IV-ОЗ)
     2)  проектам  правил  землепользования  и  застройки  и  внесения
изменений  в  правила землепользования и застройки; (В редакции Закона
Оренбургской области от 01.03.2011 г. N 4310/999-IV-ОЗ)
     3) вопросу   о  предоставлении разрешения на условно  разрешенный
вид   использования   земельного  участка  или  объекта   капитального
строительства;
     4)   вопросу   о  предоставлении  разрешения  на  отклонение   от
предельных   параметров   разрешенного  строительства,   реконструкции
объекта капитального строительства;
     5)   проектам   планировки  территории   и   проектам   межевания
территории,  подготовленным  в  составе  документации  по   планировке
территории   на   основании  решения  органа  местного  самоуправления
поселения или органа местного самоуправления городского округа;
     6)  вопросу  об  изменении одного вида разрешенного использования
земельных   участков   и  объектов капитального   строительства     на
другой вид такого использования;
     7)  вопросу  о включении земельного участка в границы населенного
пункта  либо  об  исключении земельного участка из границ  населенного
пункта.
     2.   Порядок  организации  и  проведения  публичных  слушаний  по
вопросам    градостроительной   деятельности   определяется    уставом
муниципального  образования  и  (или)  нормативными  правовыми  актами
представительного органа муниципального образования с учетом положений
законодательства о градостроительной деятельности.
     3.  Публичные  слушания  проводятся  в  каждом  населенном пункте
муниципального  образования. В случае внесения изменений в генеральный
план  в  отношении  части  территории  поселения или городского округа
публичные  слушания  проводятся  с участием правообладателей земельных
участков  и  (или)  объектов капитального строительства, находящихся в
границах  территории  поселения  или  городского  округа,  в отношении
которой  осуществлялась  подготовка  указанных  изменений. (В редакции
Закона Оренбургской области от 30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
     4.  При  проведении публичных слушаний в целях  обеспечения  всем
заинтересованным  лицам равных возможностей для  участия  в  публичных
слушаниях по проекту генерального плана территория населенного  пункта
может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих
или  зарегистрированных на такой части территории, не должна превышать
50 тысяч человек.
     5.  В  случае  подготовки  правил  землепользования  и  застройки
применительно  к  части  территории  поселения  или  городского округа
публичные  слушания  по  проекту  правил  землепользования и застройки
проводятся  с  участием  правообладателей  земельных  участков и (или)
объектов  капитального строительства, находящихся в границах указанной
части  территории поселения или городского округа. В случае подготовки
изменений  в  правила  землепользования  и  застройки в части внесения
изменений  в градостроительный регламент, установленный для конкретной
территориальной  зоны,  публичные  слушания  по  внесению  изменений в
правила   землепользования   и   застройки   проводятся   в   границах
территориальной  зоны,  для которой установлен такой градостроительный
регламент.  В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может
быть  более чем один месяц. (В редакции Закона Оренбургской области от
30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
                   
     Статья  6. Состав, порядок  подготовки и утверждения региональных
нормативов градостроительного проектирования Оренбургской области
     
     1.   Утверждение   региональных   нормативов   градостроительного
проектирования   осуществляется   с   учетом  особенностей  поселений,
городских   округов  в  границах  Оренбургской  области.  Региональные
нормативы   градостроительного   проектирования  содержат  минимальные
расчетные     показатели     обеспечения     благоприятных     условий
жизнедеятельности  человека  (в  том  числе  объектами  социального  и
коммунально-бытового   назначения,   доступности  таких  объектов  для
населения  (включая  инвалидов),  объектами  инженерной,  транспортной
инфраструктур,   благоустройства   территории).   (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
     В    состав    региональных     нормативов     градостроительного
проектирования   Оренбургской   области    включаются    рекомендуемые
минимальные и (или) максимальные показатели для: (Дополнен   -   Закон
Оренбургской области от 30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
     1)  определения интенсивности использования территорий различного
назначения   в   зависимости  от  их  расположения,  а  также   этапов
последовательного   достижения  поставленных  задач   развития   таких
территорий:
     плотности  населения на территориях жилого назначения, выраженной
в  количестве  человек на один гектар территории  и  (или)  количестве
квадратных  метров общей площади жилых домов (квартир) на один  гектар
территории  при  различных  показателях  жилищной  обеспеченности   на
различных этапах развития территории;
     интенсивности   использования   территорий   иного    назначения,
выраженной в процентах застройки, иных показателях;
     2)  определения потребности в территориях различного  назначения,
включая:
     территории для размещения различных типов жилищного и иных  видов
строительства;
     озелененные и иные территории общего пользования применительно  к
различным элементам планировочной структуры и типам застройки,  в  том
числе   парки,  сады,  скверы,  бульвары,  размещаемые  на  селитебной
территории;
     территории  для  развития сети дорог и улиц с  учетом  пропускной
способности  этой сети, уровня автомобилизации (из расчета  количества
автомобилей  на   1000 человек постоянно проживающего  и  приезжающего
населения);
     территории    для    развития   объектов   инженерно-технического
обеспечения;
     3)   определения  размеров  земельных  участков  для   размещения
объектов  капитального строительства, необходимых для  государственных
или   муниципальных  нужд,  включая  размеры  земельных  участков  для
размещения:
     объектов социального обслуживания;
     объектов коммунального обслуживания;
     линейных  объектов  дорожной инфраструктуры, включая  указания  о
категориях  дорог  и улиц, расчетной скорости движения,  ширине  полос
движения,  другие показатели (при условии отсутствия таких показателей
в технических регламентах);
     линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры;
     объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта;
     иных объектов;
     4)  обеспечения  доступности объектов социального,  транспортного
обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов
различных  типов  и  применительно к различным  планировочным  и  иным
условиям;
     5)  определения  при  подготовке проектов планировки  и  проектов
межевания:
     а)  размеров  земельных  участков, в  том  числе  выделяемых  для
использования  существующих  зданий,  строений,  сооружений,   включая
многоквартирные дома;
     б) расстояний между проектируемыми объектами:
     улицами,   проездами,  разъездными  площадками  применительно   к
различным элементам планировочной структуры территории;
     зданиями,  строениями  и  сооружениями  различных  типов  и   при
различных планировочных условиях;
     6)   определения   иных   параметров  развития   территории   при
градостроительном проектировании.
     2.    Орган    исполнительной   власти   Оренбургской    области,
уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, в  соответствии
с  законодательством  организует  и  проводит  конкурс  на  размещение
государственного   заказа   по  подготовке   региональных   нормативов
градостроительного проектирования.
     3.    Орган    исполнительной   власти   Оренбургской    области,
уполномоченный в сфере градостроительной деятельности,  в  течение  30
дней  со  дня  подготовки проекта региональных нормативов осуществляет
его     проверку     на    соответствие    требованиям    действующего
законодательства.
     3.1.    Проект    региональных    нормативов   градостроительного
проектирования  подлежит размещению на официальном сайте Правительства
Оренбургской  области  не  менее  чем за два месяца до их утверждения.
(Дополнен   -   Закон   Оренбургской   области   от  30.09.2011  г.  N
443/106-V-ОЗ)
     4.   Региональные   нормативы  градостроительного  проектирования
утверждаются   постановлением  Правительства  Оренбургской  области  с
учетом   предложений  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований,   расположенных   в  границах  Оренбургской  области.  (В
редакции Закона Оренбургской области от 30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
     5.  В  течение  7 дней после принятия постановления Правительства
Оренбургской   области   об   утверждении   региональных    нормативов
градостроительного   проектирования   орган   исполнительной    власти
Оренбургской   области,   уполномоченный  в  сфере   градостроительной
деятельности,   обеспечивает   их  передачу   уполномоченным   органам
муниципальных   районов   и  городских  округов   для   размещения   в
информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
     6.     Внесение     изменений     в    региональные     нормативы
градостроительного    проектирования   осуществляется    в    порядке,
определенном настоящей статьей.
     
     Статья 7. Состав схемы территориального планирования Оренбургской
области

     1.  Схема  территориального  планирования  Оренбургской   области
содержит положения о территориальном планировании и карты планируемого
размещения объектов регионального значения.
     2. В положениях о территориальном  планировании,  содержащихся  в
схеме территориального планирования Оренбургской области,  указываются
сведения  о  видах,  назначении  и   наименованиях   планируемых   для
размещения    объектов    регионального    значения,    их    основные
характеристики,   их    местоположение    (указываются    наименования
муниципального  района,  поселения,  городского  округа,   населенного
пункта), а также характеристики зон с особыми условиями  использования
территорий в случае, если установление таких зон требуется в  связи  с
размещением данных объектов.
     3.  На  картах  планируемого  размещения  объектов  регионального
значения отображаются планируемые для размещения объекты регионального
значения, относящиеся к следующим областям:
     1)  транспорт  (железнодорожный,  водный,  воздушный  транспорт),
автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
     2)  предупреждение  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального   и
регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация  их
последствий;
     3) образование;
     4) здравоохранение;
     5) физическая культура и спорт;
     6)  иные  области  в  соответствии  с  полномочиями  Оренбургской
области.
     4.  Предложения   по   подготовке   документов   территориального
планирования,  внесению  изменений  в  такие   документы,   адресуемые
Российской Федерации,  муниципальным  районам,  поселениям,  городским
округам Оренбургской области, могут отображаться на отдельной карте  в
составе схемы территориального планирования Оренбургской области.
     5. Каждая из карт в составе схемы  территориального  планирования
Оренбургской области может быть представлена в виде:
     одной карты;
     нескольких карт, включая фрагменты соответствующих карт.
     Карты схемы территориального планирования  Оренбургской  области,
фрагменты  карт  представляются  в  масштабах,  которые   определяются
заданием  заказчика  на  подготовку  проекта  схемы   территориального
планирования Оренбургской области или разработчиком по согласованию  с
заказчиком с учетом площади территории,  на  которую  распространяется
действие схемы территориального планирования Оренбургской области.
     (Статья в редакции Закона Оренбургской области от 30.09.2011 г. N
443/106-V-ОЗ)
     
     Статья  8.  Состав  обосновывающих  материалов  к  проекту  схемы
территориального планирования Оренбургской области

     1. Обосновывающие  материалы  к  проекту  схемы  территориального
планирования Оренбургской области подготавливаются и используются  для
согласования и обеспечения процесса утверждения такой схемы.
     2.  Обосновывающие  материалы  проекта   схемы   территориального
планирования    Оренбургской    области    содержат    текстовую     и
картографическую части.
     3. Текстовая часть  обосновывающих  материалов  к  проекту  схемы
территориального планирования Оренбургской области включает в себя:
     1)  сведения  о  программах   социально-экономического   развития
Оренбургской  области  (при  их  наличии),  для   реализации   которых
осуществляется создание объектов регионального значения;
     2)   обоснование   выбранного   варианта   размещения    объектов
регионального значения на основе анализа использования соответствующей
территории,  возможных  направлений  ее  развития   и   прогнозируемых
ограничений ее использования;
     3) оценку возможного влияния планируемых для размещения  объектов
регионального  значения  на   комплексное   развитие   соответствующей
территории.
     4. Состав картографических обосновывающих  материалов  к  проекту
схемы территориального планирования Оренбургской области  определяется
в соответствии с настоящей статьей заданием  заказчика  на  подготовку
проекта указанной схемы или разработчиком по согласованию с заказчиком
с учетом:
     состава схемы территориального планирования Оренбургской области;
     возможности внесения в картографические обосновывающие  материалы
изменений  в  процессе  согласования  проекта  схемы  территориального
планирования Оренбургской области;
     возможности  представления  измененных  в  процессе  согласования
картографических обосновывающих материалов в качестве карт  в  составе
проекта  схемы  территориального  планирования  Оренбургской  области,
представляемого на утверждение.
     5.   Масштабы    картографических    обосновывающих    материалов
определяются  заданием   заказчика   на   подготовку   проекта   схемы
территориального планирования Оренбургской области  или  разработчиком
по согласованию с заказчиком.
     (Статья в редакции Закона Оренбургской области от 30.09.2011 г. N
443/106-V-ОЗ)
    
     Статья 9. Порядок подготовки  схемы территориального планирования
Оренбургской области
     
     1.   Решение   о   подготовке  проекта   схемы   территориального
планирования Оренбургской области, а также предложений по  внесению  в
указанную  схему  изменений  принимается  Правительством  Оренбургской
области.
     Указанное решение может приниматься:
     1)  как проявление инициативы Правительства Оренбургской области,
в  том  числе  с  направлением  предложений  о  совместной  подготовке
проектов    документов   территориального   планирования    Российской
Федерации,  субъектам Российской Федерации, имеющим  общую  границу  с
Оренбургской  областью, муниципальным районам,  поселениям,  городским
округам в составе Оренбургской области;
     2)  в  ответ  на  предложения  о совместной  подготовке  проектов
документов  территориального планирования, поступившие  от  Российской
Федерации,  субъектов Российской Федерации, имеющих  общую  границу  с
Оренбургской  областью,  муниципальных районов,  поселений,  городских
округов в составе Оренбургской области.
     Предложения  Правительства  Оренбургской  области  о   совместной
подготовке  проектов  документов территориального  планирования  могут
направляться   соответствующим  органам  после  принятия   решения   о
подготовке схемы территориального планирования Оренбургской области.
     2. В решении, указанном в части 1 настоящей статьи:
     устанавливаются сроки и условия финансирования работ;
     могут  содержаться  положения  об  организации  скоординированных
работ,  связанных  с подготовкой проектов документов  территориального
планирования в части их содержания, объема и сроков финансирования - в
случаях  направления  предложений о совместной  подготовке  документов
территориального планирования;
     определяются другие вопросы организации работ.
     3.  (Исключен  -  Закон  Оренбургской  области от 30.09.2011 г. N
443/106-V-ОЗ)
     4.    Орган    исполнительной   власти   Оренбургской    области,
уполномоченный  в  сфере градостроительной деятельности,  обеспечивает
действия  по  подготовке и согласованию проекта схемы территориального
планирования  Оренбургской  области в  соответствии  с  установленными
полномочиями.
     Подготовка   схемы   территориального  планирования  Оренбургской
области  осуществляется  на  основании  стратегий  (программ) развития
отдельных  отраслей  экономики,  приоритетных  национальных  проектов,
межгосударственных    программ,    программ   социально-экономического
развития   Оренбургской   области,   планов  и  программ  комплексного
социально-экономического  развития  муниципальных  образований (при их
наличии)  с  учетом  программ,  принятых  в  установленном  порядке  и
реализуемых  за счет средств федерального бюджета, областного бюджета,
местных  бюджетов,  решений  органов  государственной  власти, органов
местного   самоуправления,   иных   главных   распорядителей   средств
соответствующих    бюджетов,   предусматривающих   создание   объектов
федерального   значения,  объектов  регионального  значения,  объектов
местного  значения,  инвестиционных  программ  субъектов  естественных
монополий,    организаций    коммунального   комплекса   и   сведений,
содержащихся  в  федеральной  государственной  информационной  системе
территориального планирования. (В редакции Закона Оренбургской области
от 30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
     Подготовка   схемы   территориального  планирования  Оренбургской
области   осуществляется   с   учетом   положений   о  территориальном
планировании,  содержащихся в документах территориального планирования
Российской   Федерации,   документах   территориального   планирования
муниципальных    образований,    а    также   с   учетом   предложений
заинтересованных  лиц.  (Дополнен  -  Закон  Оренбургской  области  от
30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
     5.  Подготовленный  проект  схемы  территориального  планирования
Оренбургской   области  направляется  органом  исполнительной   власти
Оренбургской   области,   уполномоченным  в  сфере   градостроительной
деятельности, в Правительство Оренбургской области.
     6.  Правительство  Оренбургской области обеспечивает согласование
проекта  схемы  территориального  планирования  Оренбургской области в
соответствии  с  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации, а
также   доступ   к   проекту   схемы   территориального   планирования
Оренбургской области и к материалам по их обоснованию в информационной
системе территориального планирования в порядке и сроки, установленные
Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации. (В редакции Закона
Оренбургской области от 30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
     7.   Постановлением   Правительства   Оренбургской   области   об
утверждении  схемы  территориального планирования Оренбургской области
утверждаются   положения   о   территориальном  планировании  и  карты
планируемого  размещения  объектов регионального значения. (В редакции
Закона Оренбургской области от 30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
     7.1.    Орган   исполнительной   власти   Оренбургской   области,
уполномоченный  в  сфере  градостроительной деятельности, обеспечивает
доступ    к    утвержденным   схемам   территориального   планирования
Оренбургской области и к материалам по их обоснованию в информационной
системе территориального планирования в порядке и сроки, установленные
Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации.  (Дополнен - Закон
Оренбургской области от 30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
     8.  Органы  государственной власти Российской  Федерации,  органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица  вправе
представить  предложения о внесении изменений в схему территориального
планирования Оренбургской области.
     9.  Внесение  изменений  в  схему  территориального  планирования
Оренбургской  области  осуществляется  в  соответствии с требованиями,
предусмотренными  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации и
частями  1-8 настоящей статьи. (В редакции Закона Оренбургской области
от 30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
     
     Статья    10.    Состав    схемы    территориального планирования
муниципального района
     
     Состав  схемы территориального планирования муниципального района
определяется  содержанием  такой  схемы,  обусловленным   статьей   19
Градостроительного  кодекса  Российской Федерации,  и  устанавливается
нормативными  правовыми  актами Правительства Оренбургской  области  и
нормативными   правовыми   актами  органов   местного   самоуправления
муниципального района.
     
     Статья    11.    Порядок   подготовки    схемы   территориального
планирования муниципального района
     
     1.   Решение   о   подготовке  проекта   схемы   территориального
планирования  муниципального  района  Оренбургской  области,  а  также
предложений по внесению в указанную схему изменений принимается главой
администрации муниципального района.
     Указанное решение может приниматься:
     1)  как  проявление инициативы главы администрации муниципального
района,   в   том  числе   с  направлением  предложений  о  совместной
подготовке    проектов   документов   территориального    планирования
Правительству   Оренбургской  области,  главам  администраций   других
муниципальных   районов   в  составе  Оренбургской   области,   главам
администраций  поселений  в  составе  муниципального  района,   главам
администраций городских округов, имеющих общую границу с муниципальным
районом;
     2)  в  ответ  на  предложения  о совместной  подготовке  проектов
документов территориального планирования, поступившие от Правительства
Оренбургской области, глав администраций других муниципальных  районов
в составе Оренбургской области, глав администраций поселений в составе
муниципального  района, глав администраций городских округов,  имеющих
общую границу с муниципальным районом.
     Предложения   главы   администрации   муниципального   района   о
совместной    подготовке    проектов    документов    территориального
планирования могут направляться Правительству Оренбургской  области  и
главам  администраций соответствующих муниципальных образований  после
принятия  решения  о  подготовке  схемы территориального  планирования
муниципального района.
     2. В решении, указанном в части 1 настоящей статьи:
     устанавливаются сроки и условия финансирования работ;
     могут  содержаться  положения  об  организации  скоординированных
работ,  связанных  с подготовкой проектов документов  территориального
планирования в части их содержания, объема и сроков финансирования  (в
случаях  направления  предложений о совместной  подготовке  документов
территориального планирования);
     определяются другие вопросы организации работ.
     3.  (Исключен  -  Закон  Оренбургской  области от 30.09.2011 г. N
443/106-V-ОЗ)
     4.  Уполномоченный  по  вопросам  градостроительной  деятельности
орган  муниципального  района  является  ответственным  за  подготовку
проекта  схемы территориального планирования муниципального  района  и
обеспечивает:
     организацию  и  проведение  в  соответствии  с  законодательством
конкурса  на  размещение муниципального заказа на  подготовку  проекта
документа территориального планирования;
     координацию  работ  в  процессе подготовки проекта  документа,  а
также  взаимодействие с другими органами, ответственными за подготовку
проектов   документов  территориального  планирования   -   в   случае
совместной подготовки таких документов;
     учет  в  подготавливаемом проекте документа решений, содержащихся
в   документах  территориального  планирования  Российской  Федерации,
Оренбургской области, муниципальных образований Оренбургской области;
     проверку   подготовленного   проекта  документа  на  соответствие
техническим  регламентам;  (В  редакции Закона Оренбургской области от
30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
     согласование   проекта   документа   заинтересованными   органами
местного самоуправления муниципального района.
     Подготовка  схемы  территориального  планирования  муниципального
района  осуществляется  на  основании  стратегий  (программ)  развития
отдельных  отраслей  экономики,  приоритетных  национальных  проектов,
межгосударственных    программ,    программ   социально-экономического
развития   Оренбургской   области,   планов  и  программ  комплексного
социально-экономического  развития  (при  их  наличии)  муниципального
района и поселений, входящих в его состав, с учетом программ, принятых
в  установленном  порядке  и  реализуемых за счет средств федерального
бюджета,   областного   бюджета,  местных  бюджетов,  решений  органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, иных главных
распорядителей  средств  соответствующих  бюджетов,  предусматривающих
создание   объектов   федерального  значения,  объектов  регионального
значения,   объектов   местного   значения,   инвестиционных  программ
субъектов  естественных монополий, организаций коммунального комплекса
и  сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной
системе территориального планирования. (В редакции Закона Оренбургской
области от 30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
     Подготовка  схемы  территориального  планирования  муниципального
района   осуществляется   с   учетом   положений   о   территориальном
планировании,  содержащихся в документах территориального планирования
Российской   Федерации,   документах   территориального   планирования
Оренбургской   области,   документах   территориального   планирования
муниципальных  образований,  региональных  и  (или) местных нормативов
градостроительного   проектирования,  а  также  с  учетом  предложений
заинтересованных  лиц.  (Дополнен  -  Закон  Оренбургской  области  от
30.09.2011  г.  N 443/106-V-ОЗ; в редакции Закона Оренбургской области
от 28.10.2013 г. N 1777/543-V-ОЗ)
     5.  Подготовленный  проект  схемы  территориального  планирования
муниципального  района направляется главе администрации муниципального
района.
     6.   Глава   администрации   муниципального  района  обеспечивает
согласование     проекта     схемы    территориального    планирования
муниципального  района  в  соответствии  с  Градостроительным кодексом
Российской  Федерации, а также доступ к проекту схемы территориального
планирования  муниципального района и к материалам по их обоснованию в
информационной  системе  территориального  планирования  в  порядке  и
сроки,  установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
(В   редакции   Закона   Оренбургской   области  от  30.09.2011  г.  N
443/106-V-ОЗ)
     7.  Решением  представительного  органа  местного  самоуправления
муниципального    района   об   утверждении   схемы   территориального
планирования муниципального района утверждаются:
     1) положения о территориальном планировании;
     2) карта    (схема)   или  несколько   карт  (схем),   содержащих
информацию,  предусмотренную  частью 3  статьи  19  Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
     Уполномоченный  орган местного самоуправления обеспечивает доступ
к  утвержденным  схемам  территориального  планирования муниципального
района  и  материалам  по  их  обоснованию  в  информационной  системе
территориального   планирования   в  порядке  и  сроки,  установленные
Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации.  (Дополнен - Закон
Оренбургской области от 30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
     8.  Органы  государственной власти Российской  Федерации,  органы
государственной   власти   Оренбургской   области,   органы   местного
самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица  вправе
представить  предложения о внесении изменений в схему территориального
планирования муниципального района.
     9.  Внесение  изменений  в  схему  территориального  планирования
муниципального  района  осуществляется  в соответствии с требованиями,
предусмотренными  статьями  9,  20,  21  Градостроительного  кодекса и
частями  1-7 настоящей статьи. (В редакции Закона Оренбургской области
от 30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
     
     Статья  12.  (Утратила  силу  -  Закон  Оренбургской  области  от
30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
     
    Статья   13.  Состав   генерального  плана  поселения,  городского
округа
     
     Состав    генерального   плана   поселения,   городского   округа
определяется содержанием генеральных планов, обусловленным статьей  23
Градостроительного  кодекса  Российской Федерации,  и  устанавливается
нормативными  правовыми  актами Правительства Оренбургской  области  и
нормативными   правовыми   актами  органов   местного   самоуправления
поселения, городского округа.
     
     Статья  14.  Порядок  подготовки  генеральных  планов  поселений,
генеральных планов городских округов
     
     1.  Решение  о  подготовке проекта генерального  плана,  а  также
решение  о  подготовке  предложений  о  внесении  в  генеральный  план
изменений  принимаются соответственно главой администрации  поселения,
главой администрации городского округа.
     Указанное решение может приниматься:
     1)  как  проявление  инициативы  главы  администрации  поселения,
главы  администрации  городского округа, в том  числе  с  направлением
предложений    о    совместной    подготовке    проектов    документов
территориального  планирования  Правительству  Оренбургской   области,
главе  администрации муниципального района, в состав  которого  входит
поселение,   главам  администраций  поселений,  главам   администраций
городских округов, главам администраций муниципальных районов, имеющих
общую границу с поселением, городским округом;
     2)  в  ответ  на  предложения  о совместной  подготовке  проектов
документов территориального планирования, поступившие от Правительства
Оренбургской области, главы администрации муниципального района,  глав
администраций поселений, глав администраций городских округов, имеющих
общую границу с поселением, городским округом.
     Предложения  главы  администрации поселения, главы  администрации
городского   округа   о  совместной  подготовке  проектов   документов
территориального   планирования   могут   направляться   Правительству
Оренбургской    области,    главам    администраций    соответствующих
муниципальных образований после принятия решения о подготовке  проекта
генерального  плана поселения, проекта генерального  плана  городского
округа.
     2. В решении, указанном в части 1 настоящей статьи:
     устанавливаются сроки и условия финансирования работ;
     могут  содержаться  положения  об  организации  скоординированных
работ,  связанных  с подготовкой проектов документов  территориального
планирования в части их содержания, объема и сроков финансирования - в
случаях направления  предложений  о совместной  подготовке  документов
территориального планирования;
     определяются другие вопросы организации работ.
     3.  (Исключен  -  Закон  Оренбургской  области от 30.09.2011 г. N
443/106-V-ОЗ)
     4.  Уполномоченный  по  вопросам  градостроительной  деятельности
орган   поселения,   городского  округа  является   ответственным   за
подготовку   соответственно  проекта  генерального  плана   поселения,
проекта генерального плана городского округа и обеспечивает:
     организацию  и  проведение  в  соответствии  с  законодательством
конкурса  на  размещение муниципального заказа на  подготовку  проекта
генерального  плана поселения, проекта генерального  плана  городского
округа;
     координацию  работ  в  процессе  подготовки  проекта,   а   также
взаимодействие  с  другими  органами,  ответственными  за   подготовку
проектов   документов  территориального  планирования   -   в   случае
совместной подготовки таких документов;
     учет   в   подготавливаемом  проекте  решений,   содержащихся   в
документах   территориального   планирования   Российской   Федерации,
Оренбургской области, муниципальных образований Оренбургской области;
     проверку  подготовленного  проекта  на  соответствие  техническим
регламентам;  (В редакции Закона Оренбургской области от 30.09.2011 г.
N 443/106-V-ОЗ)
     согласование   проекта   документа   заинтересованными   органами
исполнительной  власти  муниципального  района  (в  случае  подготовки
генерального плана поселения).
     5. Подготовка проекта генерального плана осуществляется:
     1) на основании стратегий (программ) развития отдельных  отраслей
экономики,  приоритетных  национальных  проектов,   межгосударственных
программ,  программ  социально-экономического  развития   Оренбургской
области,  планов  и  программ  комплексного   социально-экономического
развития поселения,  городского  округа  (при  их  наличии)  с  учетом
программ, принятых в  установленном  порядке  и  реализуемых  за  счет
средств федерального бюджета, областного  бюджета,  местных  бюджетов,
решений   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления, иных главных  распорядителей  средств  соответствующих
бюджетов, предусматривающих создание объектов  федерального  значения,
объектов   регионального   значения,   объектов   местного   значения,
инвестиционных программ субъектов естественных монополий,  организаций
коммунального  комплекса  и  сведений,  содержащихся   в   федеральной
государственной информационной системе территориального планирования;
     2) с учетом:
     а)  положений  о  территориальном  планировании,  содержащихся  в
следующих документах:
     схемах  территориального   планирования   Российской   Федерации,
действие  которых  распространяется  на  территорию   соответствующего
поселения, городского округа;
     схеме территориального планирования Оренбургской области;
     схеме территориального планирования  муниципального  района  (при
подготовке генерального плана поселения);
     документах    территориального     планирования     муниципальных
образований, имеющих общую границу с поселением, городским округом;
     б)  ограничений  использования  земельных  участков  и   объектов
капитального  строительства,  расположенных  в  границах  зон   охраны
объектов  культурного  наследия,  установленных   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации об охране объектов  культурного
наследия;
     в) региональных и  (или)  местных  нормативов  градостроительного
проектирования;
     г) результатов публичных слушаний по проекту генерального плана;
     д) предложений заинтересованных лиц.
     (В        редакции        Закона       Оренбургской       области
от 30.09.2011 г. N 443/106-V-ОЗ)
     6.  В  случае  наличия на территории поселения, городского округа
объектов   культурного   наследия  и  при  отсутствии  утвержденных  в