Закон Оренбургской области от 19.07.1994 б/н

                          ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ                         

                              З А К О Н 
                              
Принят Законодательным Собранием
Оренбургской области                                       l9.07.94 г.


                      О Законодательном Собрании                      
                         Оренбургской области 
                        
     (В редакции Законов Оренбургской области от 21.12.94 г. N ;
        от 18.09.97 г. N 141/37-ОЗ; от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)

                               Раздел 1                               
      Глава 1.
      Основы  организации  и  деятельности  Законодательного  Собрания
Оренбургской области

      Статья 1.
      1.   Законодательное  Собрание  Оренбургской  области  (далее  -
Законодательное  Собрание) является законодательным (представительным)
органом государственной власти Оренбургской области. (В       редакции
Закона Оренбургской области от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      2.  Законодательное  Собрание  является юридическим лицом, имеет
гербовую печать.
      3.   Компетенция,   организация   деятельности  Законодательного
Собрания  регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами,  указами  Президента Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом) Оренбургской области и настоящим Законом. (Дополнен  -  Закон
Оренбургской области от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      Статья 2.
      Депутаты   Законодательного   Собрания   избираются   гражданами
Российской  Федерации,  постоянно  или преимущественно проживающими на
территории  Оренбургской  области,  на  основе  всеобщего,  равного  и
прямого  избирательного  права при тайном голосовании. Законодательное
Собрание состоит из 47 депутатов. (В   редакции   Закона  Оренбургской
области от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      Статья 3.
      1.   Депутатом   Законодательного  Собрания  может  быть  избран
гражданин Российской Федерации, достигший 21 года. (В  редакции Закона
Оренбургской области от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      2.  Порядок  организации и проведения выборов депутатов Собрания
устанавливается  Законом о выборах депутатов Законодательного Собрания
Оренбургской  области.  Не  могут быть избранными граждане, признанные
судом  недееспособными  и  граждане,  содержащиеся  в  местах  лишения
свободы по вступившему в силу приговору суда. (В    редакции    Закона
Оренбургской области от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      3.  Количество  депутатов,  работающих  на  штатной оплачиваемой
основе,  не  может  превышать  двух  пятых  от общего числа депутатов,
избранных  в  состав  Законодательного  Собрания.  Персональный состав
определяется   решением   Законодательного  Собрания  по  предложениям
комитетов  и  постоянных  комиссий  Законодательного Собрания. Решение
считается   принятым,   если  за  него  проголосовало  более  половины
присутствующих депутатов Законодательного Собрания. (В редакции Закона
Оренбургской области от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      Срок    полномочий    депутатов    Законодательного    Собрания
Оренбургской области - четыре года. (В  редакции  Закона  Оренбургской
области от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      Полномочия  депутатов  Законодательного  Собрания  начинаются со
дня  избрания  депутата  и прекращаются в день, предшествующий первому
дню  работы  первого  заседания  законодательного  (представительного)
органа власти нового созыва. (В  редакции  Закона Оренбургской области
от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      4.  Депутаты  Законодательного  Собрания,  работающие на штатной
оплачиваемой   основе,   не   могут   заниматься  другой  оплачиваемой
деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и  иной творческой
деятельностью,  не могут быть депутатами иных представительных органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
      5.   Депутаты  Законодательного  Собрания  обладают  депутатской
неприкосновенностью  в  течение  всего  срока  их  полномочий. Депутат
Законодательного  Собрания на территории Оренбургской области не может
быть  задержан,  арестован,  подвергнут  обыску, кроме предусмотренных
законом  случаев  задержания на месте преступления, а также подвергнут
личному  досмотру,  за  исключением  случаев,  когда это предусмотрено
федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
      Неприкосновенность  депутата  распространяется  на  его  жилье и
служебное  помещение,  переписку,  используемые  им  средства связи, а
также  на  принадлежащие ему документы, служебный и личный транспорт в
момент нахождения в нем депутата.
      Вопрос    о    лишении    депутата   Законодательного   Собрания
неприкосновенности     решается     Законодательным    Собранием    по
представлению  прокурора  Оренбургской  области  не  позднее месяца на
основании заключения мандатной комиссии Законодательного Собрания.
      Депутаты  Законодательного  Собрания  не могут быть привлечены к
уголовной  и  административной  ответственности за высказанное мнение,
позицию,    выраженную    при    голосовании,   и   другие   действия,
соответствующие  статусу  депутата,  в том числе и по" истечению срока
их полномочий.
      Депутаты    Законодательного   Собрания   обладают   правами   и
выполняют обязанности в соответствии с действующим законодательством.
      Статья 4.
      (Исключена        -       Закон       Оренбургской       области
от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      Статья 5.
      Законодательное    Собрание    осуществляет    свои   полномочия
посредством   принятия   нормативных   правовых   актов  по  вопросам,
отнесенным к его ведению, и оформляет их решением.

                              Раздел II                               

      Глава  2.  Организационные  основы деятельности Законодательного
Собрания
      Статья 6.
      1.  Основной  формой  работы  Законодательного Собрания является
заседание  Законодательного  Собрания,  на  котором  решаются вопросы,
отнесенные к ведению представительного органа государственной власти.
      2.  Законодательное  Собрание  правомочно при условии, что в его
состав избрано не менее двух третей от общего числа депутатов.
      3.   Первое   заседание   Законодательного  Собрания  созывается
председателем  представительного органа предыдущего созыва не позднее,
чем на 30 день после выборов.
      4.   Заседания  Законодательного  Собрания  проводятся  не  реже
одного раза в два месяца, как правило, в 3-ю неделю месяца.
      5.  Внеочередные  заседания Законодательного Собрания созываются
по   инициативе   председателя  Законодательного  Собрания,  а  в  его
отсутствие    -    заместителя   председателя;   главы   администрации
Оренбургской  области; по письменному предложению не менее одной трети
от  числа  депутатов, установленного для Законодательного Собрания; по
инициативе    одного    из    комитетов    или   постоянных   комиссий
Законодательного Собрания.
      6.  Заседание  Законодательного Собрания правомочно, если на нем
присутствуют   не   менее  2/3  избранных  депутатов  Законодательного
Собрания.
      7.   Порядок  созыва  и  Проведения  заседания  Законодательного
Собрания определяется регламентом Законодательного Собрания.
      Статья 7.
      1.  Заседание  Законодательного  Собрания  проводится  гласно  и
носит открытый характер.
      2.   В   случаях,   определенных   регламентом,  Законодательное
Собрание вправе проводить закрытые заседания.
      3.   На  заседаниях  Законодательного  Собрания  и  его  органов
вправе  присутствовать, выступать, предлагать проекты и поправки к ним
глава  администрации  Оренбургской  области  и  любое должностное лицо
администрации области, уполномоченное им на это.
      4.   На   заседаниях   Законодательного   Собрания  имеют  право
присутствовать  представители  органов  прокуратуры,  средств массовой
информации,  трудовых коллективов, общественных объединений, граждане.
Порядок     посещения     заседания     устанавливается    регламентом
Законодательного Собрания.
      5.  Председательствующий  на  заседании может предоставить слово
для  выступления  или  справки  присутствующим  на  заседании  лицам в
порядке, предусмотренном регламентом Законодательного Собрания.
      6.  Население  извещается  о  работе  заседания Законодательного
Собрания   и   принятых   им  решениях  местными  средствами  массовой
информации  в  течение  десяти  дней  по  завершению  работы заседания
Законодательного Собрания.
      Статья 8.
      Протокол   заседания   Законодательного  Собрания  подписывается
председателем   Законодательного   Собрания   и  избираемым  из  числа
депутатов руководителем секретариата заседания.
      Статья 9.
      По  вопросам,  вносимым  на  заседание, Законодательное Собрание
принимает   решения  открытым,  в  том  числе  поименным,  или  тайным
голосованием.
      Статья 10.
      1.  Проекты  нормативных  правовых актов области рассматриваются
Законодательным  Собранием  в  месячный срок с момента поступления, по
согласованию   между  главой  администрации  области  и  председателем
Законодательного  Собрания,  указанные  сроки  могут измениться, о чем
извещаются депутаты.
      Законопроекты, затрагивающие интересы муниципальных образований,
направляются  муниципальным  образованиям, соответствующие предложения
которых   рассматриваются   в  Законодательном  Собрании  Оренбургской
области в порядке, определяемом его регламентом. (Дополнен   -   Закон
Оренбургской области от 18.09.97 г. N 141/37-ОЗ)
      2.  Законодательное  Собрание  правомочно принимать решения нор-
мативного  характера,  если  на  заседании  присутствуют  не менее 2/3
избранных   депутатов  Законодательного  Собрания,  Решение  считается
принятым,  если  за  него  проголосовало более половины всех избранных
депутатов  Законодательного Собрания и передается в десятидневный срок
главе  администрации  Оренбургской  области, который в течение 10 дней
подписывает   и  обнародует  правовой  акт.  До  истечения  указанного
десятидневного  срока  с  момента  его  получения  глава администрации
Оренбургской  области  вправе  возвратить  в  Законодательное Собрание
принятый  им  правовой акт с мотивированным заключением о причинах его
возврата для повторного рассмотрения.
      3.    Если    при   повторном   рассмотрении   решение   принято
большинством   не   менее  2/3  избранных  депутатов  Законодательного
Собрания,  глава администрации области обязан подписать и обнародовать
его в семидневный срок.
      4.   Закон  и  иной  законодательный  акт  Оренбургской  области
вступает  в  силу одновременно на всей территории Оренбургской области
по  истечении  десяти дней со дня их опубликования, если самим законом
не установлен иной порядок вступления его в силу.
      5.  Закон  и  иной  законодательный  акт  Оренбургской  области,
затрагивающий  вопросы  защиты  прав  и  свобод человека и гражданина,
вступает в силу не ранее 10 дней после его опубликования.
      6.    Иные   акты   Законодательного   Собрания   ненормативного
характера   считаются  принятыми,  если  за  них  проголосовало  более
половины   присутствующих   депутатов,   подписываются   председателем
Законодательного  Собрания  и вступают в законную силу, обнародуются в
порядке и сроки, установленные Законодательным Собранием.
      7.   Порядок   принятия  решений  Законодательного  Собрания  об
утверждении   повестки   дня   заседания  и  по  процедурным  вопросам
устанавливается регламентом Законодательного Собрания.
      Статья 11.
      Порядок   подготовки,   внесения   и  рассмотрения  вопросов  на
заседания  Законодательного  Собрания,  порядок образования и избрания
органов  Законодательного  Собрания, заслушивания отчетов об их работе
и  о  деятельности  органов и должностных лиц областной администрации,
рассмотрение  депутатских  запросов, проектов решений Законодательного
Собрания,    голосования,    другие    вопросы    организации   работы
Законодательного  Собрания  и  его  органов,  а  также ответственность
депутатов    за   систематическое   неучастие   в   работе   заседаний
Законодательного  Собрания  и  его  органов  без  уважительных  причин
определяются регламентом Законодательного Собрания.
      Статья 12.
      1. Работу Законодательного Собрания организует его председатель.
      2.    Председатель    Законодательного    Собрания    избирается
Законодательным  Собранием  на его заседании из числа депутатов тайным
голосованием    на    срок    полномочий    представительного   органа
государственной  власти области и исполняет свои обязанности до начала
работы нового созыва органа представительной власти.
      3.    Председатель    Законодательного    Собрания    подотчетен
Законодательному   Собранию   и   может  быть  отозван  путем  тайного
голосования.  Добровольное  сложение  председателем  своих  полномочий
удовлетворяется  на  основании  его  письменного  заявления.  В случае
непринятия    Законодательным    Собранием    отставки    председатель
Законодательного  Собрания  может сложить свои полномочия по истечении
2-х месяцев после подачи заявления.
      4. Председатель Законодательного Собрания:
      4.1.  Созывает  заседания  Законодательного Собрания, доводит до
сведения  депутатов  и  населения время и место их проведения, а также
проект повестки дня.
      4.2.     Осуществляет    руководство    подготовкой    заседания
Законодательного   Собрания   и  вопросов,  вносимых  на  рассмотрение
Законодательного Собрания.
      4.3.   Ведет   заседания   Законодательного   Собрания,   ведает
внутренним распорядком в соответствии с регламентом.
      4.4.     Подписывает     решения    Законодательного    Собрания
ненормативного  характера, протоколы заседаний (совместно с секретарем
заседания), другие документы Законодательного Собрания.
      4.5.   Руководит  работой  аппарата  Законодательного  Собрания:
назначает   и   освобождает  от  должности  руководителей  структурных
подразделений аппарата Законодательного Собрания.
      4.6.   Пользуется   правом   найма  и  увольнения  специалистов,
вспомогательного и технического персонала аппарата.
      4.7.  Налагает  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации  о  труде  дисциплинарные  взыскания  на работников аппарата
Законодательного Собрания и объявляет поощрения за успехи в работе.
      4.8.  Оказывает  содействие  депутатам Законодательного Собрания
в  осуществлении  ими  своих  полномочий,  организует  обеспечение  их
необходимой    информацией,   рассматривает   вопросы,   связанные   с
освобождением    депутатов    от    выполнения   ими   служебных   или
производственных  обязанностей  для работы в Законодательном Собрании,
его органах и в избирательных округах.
      4.9.   Дает   поручения   комитетам   и   постоянным   комиссиям
Законодательного   Собрания  во  исполнение  решений  Законодательного
Собрания.
      4.10.   Принимает   меры   по   обеспечению  гласности  и  учету
общественного мнения в работе Законодательного Собрания.
      4.11.   Открывает   и   закрывает   расчетные  и  текущие  счета
Законодательного  Собрания  в банках и является распорядителем по этим
счетам.
      4.12.    Является    распорядителем    кредитов   по   расходам,
предусмотренным   областным   бюджетом   на  подготовку  и  проведение
заседаний,   работу   комитетов   и  постоянных  комиссий,  содержания
аппарата  Законодательного  Собрания и по другим расходам, связанным с
деятельностью Законодательного Собрания.
      4.13.  Обеспечивает  в соответствии с решениями Законодательного
Собрания  организацию  областных  референдумов,  обсуждение гражданами
проектов,   важнейших   решений  Законодательного  Собрания,  а  также
вопросов   областного   и   государственного  значения,  организует  в
Законодательном   Собрании   прием  граждан,  рассмотрение  обращений,
заявлений и жалоб.
      4.14.   Рассматривает   в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации   вопросы   организации   выборов,   досрочного
прекращения полномочий депутатов.
      4.15.  От  имени  Законодательного  Собрания подписывает исковые
заявления,  направляемые  в  суд  или  в  арбитражный  суд  в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
      5.  По  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции, председатель
Законодательного Собрания издает распоряжения.
      Статья 13.
      1.    Заместитель    председателя    Законодательного   Собрания
выполняет   функции  в  соответствии  с  распределением  обязанностей,
установленных   регламентом  Законодательного  Собрания,  и  поручения
председателя,  а  в  случае  отсутствия председателя или невозможности
выполнения   им  своих  обязанностей  выполняет  функции  председателя
Законодательного Собрания.
      2.    Заместитель    председателя    Законодательного   Собрания
избирается  тайным голосованием на заседании Законодательного Собрания
по  представлению его председателя на срок полномочий Законодательного
Собрания.
      3.     Порядок     освобождения     заместителя     председателя
Законодательного  Собрания  от занимаемой должности аналогичен порядку
освобождения председателя.
      Статья 14.
      1.   Законодательное   Собрание   избирает  из  числа  депутатов
комитеты,  комиссии  для  предварительного  рассмотрения  и подготовки
вопросов,  относящихся  к  ведению Законодательного Собрания. Комиссии
могут быть постоянными и временными.
      2.  Комитеты  и комиссии формируются для содействия проведению в
жизнь  решений  Законодательного  Собрания,  осуществления  в пределах
компетенции   Законодательного   Собрания  контроля  за  деятельностью
органов исполнительной власти области.
      3.  Структура,  порядок  формирования,  полномочия и организация
работы  комитетов  и  постоянных комиссий определяются Законодательным
Собранием   в  принимаемом  им  положении  о  комитетах  и  постоянных
комиссиях.
      Статья 15.
      В   Законодательном  Собрании  могут  создаваться  постоянные  и
временные  депутатские группы и фракции по различным принципам. Цели и
задачи,  а  также  деятельность  указанных  групп  и  фракций не могут
противоречить   Конституции   Российской   Федерации   и  действующему
законодательству.
      Порядок  образования  и  регистрации депутатских групп и фракций
определяется регламентом Законодательного Собрания. (Дополнен  - Закон
Оренбургской области от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      Статья 16.
      1.   Законодательное  Собрание  образовывает  свой  аппарат  для
организационного,    правового,   материально-технического   и   иного
обеспечения     его     деятельности.     Планирует    предусмотренные
соответствующей   сметой,  утвержденной  Законодательным  Собранием  и
статьей бюджета области, расходы на свое содержание.
      2.   Председатель  Законодательного  Собрания,  его  заместитель
работают на штатной оплачиваемой основе.
      3.  Размеры  должностных  окладов,  надбавок к ним, премий, иных
поощрительных  выплат, социальной помощи устанавливаются председателем
Законодательного  Собрания  или  его  заместителем,  в  соответствии с
действующим      законодательством,     принятием     соответствующего
распоряжения.
      4.   Должностной   оклад   и   надбавка   к   нему  председателю
Законодательного  Собрания  и  его заместителю и депутатам, работающим
на  постоянной  основе,  устанавливаются  Законодательным  Собранием в
соответствии со схемой должностных окладов.

      Глава  3.  Социальные  гарантии  для  руководителей, должностных
лиц и других работников Законодательного Собрания

      Статья 17.
      На  лиц,  занимающих  государственные  должности категории "А" и
"Б",     распространяются     гарантии,     установленные    областным
законодательством для государственных служащих. (В   редакции   Закона
Оренбургской области от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      Статья 18.
      При  высвобождении работников аппарата Законодательного Собрания
применяются  социальные  гарантии,  предусмотренные Кодексом законов о
труде   Российской   Федерации  и  Законом  Оренбургской  области  "Об
организации государственной службы Оренбургской области". (В  редакции
Закона Оренбургской области от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
.

                              Раздел III 
                             
      Глава 4. Полномочия Законодательного Собрания

      Статья 19.
      К   ведению  Законодательного  Собрания  в  целях  осуществления
полномочий по организационным вопросам относится:
      1.   Избрание   и   освобождение   от   должности   председателя
Законодательного Собрания и его заместителя.
      2.  Образование,  избрание  и упразднение комитетов и постоянных
комиссий,  других  органов  Законодательного  Собрания,  изменение  их
состава, заслушивание отчетов о их работе.
      3.  Утверждение  регламента Законодательного Собрания, положения
о  комитетах  и  постоянных  комиссиях,  внесение  в  них  изменений и
дополнений.
      4.   Дача   согласия   в   случаях,  установленных  законом;  на
привлечение депутатов к административной и уголовной ответственности.
      5.  Внесение  на  рассмотрение  Федерального Собрания Российской
Федерации  законопроектов  в  соответствии  и порядке, предусмотренном
Конституцией Российской Федерации.
      6.  Утверждение  по  представлению  администрации  области схемы
управления областью, расходов на управление. (В     редакции    Закона
Оренбургской области от 21.12.94 г. N )
      7.  Заслушивание  отчетов  о  деятельности органов и должностных
лиц  областной  администрации  по  исполнению решений Законодательного
Собрания.
      8.  Принятие  решений  по протестам прокурора области на решение
Законодательного Собрания. (В  редакции  Закона  Оренбургской  области
от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      9.  Утверждение  структуры, штатов и фонда оплаты труда аппарата
Законодательного Собрания.
      10.  Утверждение  общей суммы расходов Законодательного Собрания
на   проведение   заседаний  Законодательного  Собрания,  комитетов  и
постоянных  комиссий,  слушаний  и других организационных мероприятий,
расходов   на   деятельность   депутатов   Законодательного  Собрания,
установление условий оплаты их труда.
      11.   Принятие   решений  об  обращении  в  Конституционный  Суд
Российской  Федерации,  а  также  в  другие  суды  с  исками к органам
государственной  власти и управления, органам местного самоуправления,
предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям.
      12.  Принятие  Устава  Оренбургской  области  и  внесение в него
изменений и дополнений.
      13.Учреждение средств массовой информации.
      14.    Назначение   референдума   области   в   соответствии   с
действующим законодательством.
      Статья 20.
      В  целях  осуществления  полномочий  по социально-экономическому
развитию  области  по  представлению главы администрации области, либо
при   наличии  его  заключения  по  проекту  соответствующего  решения
Законодательное Собрание:
      1.  Утверждает  бюджет области и отчет о его исполнении, а также
изменения и дополнения в данный бюджет.
      2.  Устанавливает  порядок  образования  внебюджетных и валютных
фондов   и   утверждает   Положения   о  них,  заслушивает  отчеты  об
использовании этих фондов.
      3.   Утверждает   программы   социально-экономического  развития
области.
      4.   Устанавливает   налоги,   сборы,  пошлины,  тарифы,  ставки
платежей,  установление которых отнесено действующим законодательством
к компетенции Законодательного Собрания.
      5.  Утверждает  ставки платежей в областной бюджет предприятий и
организаций,   находящихся   в  собственности  области;  устанавливает
льготы  и преимущества, в том числе налоговые, по платежам в областной
бюджет.
      6.  Утверждает  договоры о хозяйственном и ином сотрудничестве с
республиками   в   составе   Российской   Федерации,  другими  краями,
областями,   автономной   областью,  автономными  округами,  а  также,
министерствами  и  ведомствами  Российской  Федерации  и соглашения об
участии   области   в   ассоциациях,  договоры  о  внешнеэкономической
деятельности и сотрудничестве.
      7.  Устанавливает  в соответствии с законодательством Российской
Федерации  порядок управления и распоряжения собственностью области, а
также  объектами федеральной собственности, переданных в хозяйственное
ведение и распоряжение области.
      8.  Устанавливает  порядок  административно  -  территориального
устройства  области  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
      9.  Устанавливает  порядок  предоставления  и  изъятия земельных
участков   под   объекты  федерального,  межрегионального  и  местного
значения   на   территории   области   в  соответствии  с  действующим
законодательством.
      10.Устанавливает  порядок  объявления  находящихся на территории
области    природных    и   иных   объектов,   имеющих   историческую,
экологическую,  культурную и научную ценность, охраняемыми памятниками
истории,   природы   и   культуры;   устанавливает  в  соответствии  с
законодательством   РФ   порядок   охраны   и  использования  объектов
природного и культурного наследия на территории области.
      11.  Устанавливает  порядок  приватизации объектов собственности
области в соответствии с законодательством РФ.
      12.Устанавливает   порядок   предоставления  ссуд  (кредитов)  и
финансовых гарантий за счет средств областного бюджета.
      Статья 21.
      В  интересах  обеспечения прав местного самоуправления и граждан
Законодательное  Собрание  Оренбургской  области устанавливает порядок
предоставления  ссуд  (кредитов) и финансовых гарантий за счет средств
областного бюджета. (В    редакции    Закона    Оренбургской   области
от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
       Статья 22.
       Законодательное Собрание осуществляет контроль:
      1.  За  исполнением  принятых  им  законов  и  иных  нормативных
правовых актов;
2. За исполнением областного бюджета и использованием средств
внебюджетных и валютных фондов;
      3.  За  распоряжением  имуществом,  относящимся  к собственности
области;
      4. За законностью правовых актов областной администрации.

                              Раздел 1Y                               

      Глава  5.  Гарантии  законности  в деятельности Законодательного
Собрания

      Статья 23.
      1.  Решения  Законодательного  Собрания  могут быть обжалованы в
судебном     порядке    гражданами,    общественными    объединениями,
предприятиями,   учреждениями   и   организациями,  органами  местного
самоуправления,   органами   государственной  власти  и  управления  в
областном суде.
      2. Имущественные споры рассматриваются арбитражными судами РФ.
      Статья 24.
      Надзор   за   точным   и   единообразным   исполнением   законов
Законодательным  Собранием, структурными подразделениями и ведомствами
исполнительной    власти    области,   органами   государственного   и
хозяйственного  управления  и  контроля,  предприятиями, учреждениями,
организациями  и  объединениями  независимо от их подчиненности и форм
собственности,   органами   местного   самоуправления,  общественными,
политическими  организациями  и  движениями,  должностными  лицами,  а
также   соответствием   законам   издаваемых  ими  правовых  актов  на
территории    Оренбургской    области,    осуществляется    прокурором
Оренбургской области и подчиненными ему прокурорами.
      Статья 25.
      1.  Решения  Законодательного  Собрания,  принятые в пределах их
полномочий,   обязательны   для   исполнения   всеми  находящимися  на
территории  области  органами исполнительной власти, органами местного
самоуправления,     предприятиями,     учреждениями,    организациями,
общественными  объединениями и гражданами. Юридические лица и граждане
несут  ответственность,  возмещают  ущерб,  причиненный  их действиями
области, интересам граждан.
      2.  Законодательное  Собрание  вправе  в  установленном  законом
порядке   вносить   представления   о   привлечении  к  дисциплинарной
ответственности   должностных   лиц   за   невыполнение   ими  решений
Законодательного Собрания.
      Представление   подписывается   председателем   Законодательного
Собрания.
      3.  Невыполнение  решений  Законодательного Собрания, принятых в
пределах  его  компетенции,  если  ответственность, за соответствующие
действия    не    установлена    Кодексом   РФ   об   административных
правонарушениях, особо, непредоставление запрашиваемой Законодательным
Собранием    информации    влечет   административную   ответственность
должностных  лиц и граждан в виде штрафа в размере от двух до двадцати
минимальных  размеров  оплаты труда, налагаемого в судебном порядке по
представлению Законодательного Собрания. (В       редакции      Закона
Оренбургской области от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      Статья 26.
      1.  Законодательное  Собрание,  а также его органы и должностные
лица несут ответственность за принятые ими решения и акты.
      2.   Ущерб,   причиненный   юридическим  и  физическим  лицам  в
результате   принятия   противоречащих  законам  Российской  Федерации
решений  Законодательного  Собрания,  его органов и должностных лиц, а
также  совершения  ими  неправомерных  действий,  возмещается в полном
объеме  на  основании  решения  суда  или  арбитражного  суда  за счет
собственных средств Законодательного Собрания.
      Статья 27.
      Ограничения,  связанные  с  государственной службой, установлены
Законом  Оренбургской  области  "Об организации государственной службы
Оренбургской области. (В    редакции   Закона   Оренбургской   области
от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      Статья 28.
      Полномочия   Законодательного  Собрания  могут  быть  прекращены
досрочно в случае:
      1.   Принятия   решения   о  самороспуске,  до  истечения  срока
полномочий,   которое   принимается   не  менее  чем  2/3  голосов  от
избранного  числа депутатов, такое решение не может быть принято менее
чем  за  6  месяцев  до  истечения срока полномочий депутатов текущего
созыва.
      2.   Выборы  в  представительный  орган  власти  в  этом  случае
проводятся  не позднее чем в 3-х месячный срок со дня принятия решения
о  прекращении  полномочий  Законодательного Собрания в соответствии с
законодательством о выборах.

                               Раздел V                               

      Глава    6.    Взаимодействие    Законодательного   Собрания   с
администрацией области, с органами местного самоуправления.         (В
редакции Закона Оренбургской области от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      Статья 29.
      1.  Органы  представительной  власти  области  - Законодательное
Собрание  и  исполнительная  власть  области  -  администрация области
взаимодействуют  между  собой,  исходя  из интересов области, единства
целей и задач в решении проблем Оренбургской области.
      2.   Осуществляя   взаимодействие  с  Законодательным  Собранием
глава администрации Оренбургской области вправе:
      2.1.    Предлагать    вопросы    в    повестку   дня   заседаний
Законодательного Собрания.
      2.2.  Вносить  на рассмотрение Законодательного Собрания проекты
нормативных  правовых актов области и проекты решений Законодательного
Собрания.
      2.3.  Выступать  с  докладом  и  содокладом по вопросам повестки
дня заседания Законодательного Собрания.
      2.4.  Представлять  отчет  о  деятельности органов и должностных
лиц   областной   администрации   по   вопросам   исполнения   решений
Законодательного Собрания.
      2.5.   Делегировать   на   заседания  Законодательного  Собрания
представителей   областной   администрации   с   правом   внеочередных
выступлений на заседании.
      2.6.   Вносить   предложения  о  созыве  внеочередных  заседаний
Законодательного Собрания.
      2.7.  Вносить  нормативные  правовые  акты  области на повторное
рассмотрение Законодательного Собрания.
      3.  Законодательное  Собрание  и  органы местного самоуправления
области   взаимодействуют  в  целях  осуществления  задач  обеспечения
самостоятельного   решения   населением  вопросов  местного  значения,
владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.  (В
редакции Закона Оренбургской области от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      4.  Законодательное  Собрание оказывает представительным органам
местного  самоуправления  области организационную, методическую и иную
помощь в работе.
      5.   Осуществляя  взаимодействие  с  Законодательным  Собранием,
представительные   органы   местного   самоуправления   могут  вносить
законопроекты на его рассмотрение. (Дополнен   -   Закон  Оренбургской
области от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      Статья 30.
      Постановления  и распоряжения администрации области направляются
Законодательному  Собранию в 10-дневный срок со дня их принятия главой
администрации  области;  нормативные  правовые  акты  Законодательного
Собрания  также  направляются  а  указанный  срок  главе администрации
области для подписания. Данный срок может быть продлен по согласованию
главы администрации области с председателем Законодательного Собрания.
(В редакции Закона Оренбургской области от 08.06.98 г. N 46/5-ОЗ)
      Статья 31.
      Депутаты    Законодательного    Собрания    пользуются    правом
внеочередного    приема   главой   администрации   области   и   иными
должностными лицами администрации области.
      Статья 32.
      Споры   между   Законодательным   Собранием   и   администрацией
области,   возникающие   по   вопросам  осуществления  их  полномочий,
принятым  нормативным правовым актом области и иным вопросам, решаются
путем  создания  на паритетных основах согласительной комиссии на срок
не более одного месяца.
      При  отказе  в  создании  указанной  комиссии или при отсутствии
согласия  в  решении  возникших  проблем по истечении указанного срока
рассмотрение  спора  может  быть  передано заинтересованной стороной в
суд в соответствии с действующим законодательством.

      Глава администрации 
      Оренбургской области          В.В. Елагин