Закон Оренбургской области от 16.11.2002 № 317/64-III-ОЗ

 
               О Р Е Н Б У Р Г С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                              З А К О Н

 О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ
                               ОБЛАСТИ

               (В редакции Законов Оренбургской области
от 02.07.2003 г. N 335/39-III-ОЗ; от 28.06.2004 г. N 1283/195-III-ОЗ;
                 от 04.07.2005 г. N 2340/417-III-ОЗ;
                 от 25.11.2005 г. N 2735/496-III-ОЗ;
 от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ; от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ;
                  от 09.09.2006 г. N 575/112-IV-ОЗ)

      Принят Законодательным
      Собранием области                           23 октября 2002 года

      Настоящий  Закон направлен на совершенствование государственного
регулирования    земельно-имущественных   отношений,   возникающих   в
процессе  владения,  пользования  и  распоряжения землей на территории
Оренбургской области.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья  1.  Правовая  основа  управления земельными ресурсами на
территории Оренбургской области
      1.  Владение, пользование и распоряжение земельными ресурсами на
территории   Оренбургской  области  осуществляются  в  соответствии  с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными
федеральными  нормативными правовыми актами, а также Уставом (Основным
Законом)  Оренбургской области, настоящим Законом и иными нормативными
правовыми актами области и органов местного самоуправления.
      2.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Оренбургской  области  регулируют  земельно-имущественные  отношения в
пределах   полномочий,   определенных   законодательством   Российской
Федерации,  Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим
Законом,   иными  правовыми  актами  Оренбургской  области  и  органов
местного самоуправления.
      3.  Нормативные  правовые  акты  Оренбургской  области, правовые
акты    органов    местного   самоуправления   Оренбургской   области,
регулирующие  земельно-имущественные отношения, не могут противоречить
федеральному  законодательству, Уставу (Основному Закону) Оренбургской
области и настоящему Закону.
      4.  Управление и распоряжение земельными участками на территории
Оренбургской    области    должно    осуществляться    на    принципах
эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности.
      Статья 2. Основные понятия, применяемые в Законе
      Для  целей  настоящего  Закона  используются следующие понятия и
определения:
      земельный  участок  -  часть  поверхности  земли  (в  том  числе
поверхностный  почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены
в установленном порядке;
      землепользователи  -  лица,  владеющие и пользующиеся земельными
участками  на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве
безвозмездного срочного пользования;
      землевладельцы  -  лица,  владеющие  и  пользующиеся  земельными
участками на праве пожизненного наследуемого владения;
      арендаторы  земельных  участков - лица, владеющие и пользующиеся
земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
      обладатели   сервитута   -  лица,  имеющие  право  ограниченного
пользования чужими земельными участками (сервитут);
      государственный  земельный  кадастр  -  систематизированный свод
документированных   сведений,   получаемых   в  результате  проведения
государственного    кадастрового    учета    земельных   участков,   о
местоположении,  целевом  назначении  и  правовом  положении  земель и
сведений  о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных
участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов;
      землеустройство  -  мероприятия  по  изучению  состояния земель,
планированию  и  организации  рационального  использования земель и их
охраны,   образованию   новых  и  упорядочению  существующих  объектов
землеустройства    и    установлению    их    границ    на   местности
(территориальное     землеустройство),    организации    рационального
использования  гражданами и юридическими лицами земельных участков для
осуществления сельскохозяйственного производства;
      мониторинг  земель  - система наблюдений (съемки, обследования и
изыскания) за состоянием земель;
      целевое   назначение   земель   -   порядок,   условия,   предел
использования земель для конкретных целей;
      правовой  режим  земель  -  совокупность  распространяющихся  на
земли  определенной  категории правил использования и включения земель
в  гражданский  оборот,  а  также  их  охраны,  учета  и  мониторинга,
установленных земельным и иным законодательством;
      оборот  земель  -  переход  прав  на земельные участки от одного
лица  к  другому  посредством  заключения  договоров  и  иных сделок в
соответствии с гражданским законодательством;
      нормативная  цена  - показатель, который характеризует стоимость
земельного   участка  различного  целевого  назначения  с  учетом  его
качественной    характеристики    и    местоположения,    исходя    из
потенциального дохода за расчетный срок окупаемости;
      собственники  земельных участков - лица, владеющие, пользующиеся
и распоряжающиеся земельными участками на праве собственности;
      цена  продажи - показатель, характеризующий стоимость земельного
участка,  устанавливаемый  в  соответствии  с  федеральным и областным
законодательством     для    целей    продажи    земельных    участков
государственной    и    муниципальной    собственности   собственникам
расположенных на них зданий, строений, сооружений.
      Статья 3. Участники земельных отношений
      1.    Участниками   земельных   отношений   являются   граждане,
юридические   лица,   Российская   Федерация,   Оренбургская  область,
муниципальные образования.
      2.  Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных
юридических  лиц  на  приобретение  в собственность земельных участков
определяются федеральным законодательством.
      Статья  4.  Состав  и  целевое  назначение земель в Оренбургской
области
      1.   Деление   земель  на  территории  Оренбургской  области  по
целевому   назначению  осуществляется  в  соответствии  с  федеральным
законодательством.
      2.   Использование   земель   осуществляется  в  соответствии  с
установленным  для  них  целевым  назначением.  Правовой  режим земель
определяется  исходя  из  их принадлежности к той или иной категории и
разрешенного    использования    в    соответствии    с    федеральным
законодательством.    Любой    вид   разрешенного   использования   из
предусмотренных     зонированием     территорий    видов    выбирается
самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
      3.  Порядок  и особенности использования земель в зависимости от
их     категории     устанавливаются     федеральным    и    областным
законодательством.
      Статья  5.  Отнесение  земель  к категориям, перевод их из одной
категории в другую
      1.  Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории
в  другую осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации в отношении:
      а)   земель,   находящихся   в   государственной   собственности
Оренбургской   области,  и  земель  сельскохозяйственного  назначения,
находящихся    в   муниципальной   собственности,   -   Правительством
Оренбургской области; (В    редакции   Закона   Оренбургской   области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      б)   земель,   находящихся  в  муниципальной  собственности,  за
исключением   земель   сельскохозяйственного  назначения,  -  органами
местного самоуправления;
      в)   земель,   находящихся   в   частной  собственности:  земель
сельскохозяйственного   назначения   -   Правительством   Оренбургской
области; (В       редакции       Закона      Оренбургской      области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      земель   иного   целевого   назначения   -   органами   местного
самоуправления.
      Перевод  земель  поселений  в земли иных категорий и земель иных
категорий  в  земли  поселений  независимо  от  их  форм собственности
осуществляется    Законодательным   Собранием   Оренбургской   области
посредством установления или изменения черты поселений. (Дополнен    -
Закон Оренбургской области от 25.11.2005 г. N 2735/496-III-ОЗ)
      2.   Порядок   перевода  земель  из  одной  категории  в  другую
устанавливается    федеральным    законодательством. (В       редакции
Закона Оренбургской области от 25.11.2005 г. N 2735/496-III-ОЗ)
      3.   Категория   земель   указывается   в  актах  и  документах,
предусмотренных федеральным законодательством.
      Статья 6. Требования к использованию земли
      1.   Использование   земель   должно  осуществляться  способами,
обеспечивающими  сохранение  экологических  систем,  способности земли
быть  средством  производства  в сельском и лесном хозяйствах, основой
осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.
      2.  Управление и распоряжение земельными участками на территории
поселений  должно  осуществляться  строго  в  рамках градостроительных
регламентов.
      3.  В  целях  охраны  земель  собственники  земельных  участков,
землепользователи,  землевладельцы  и  арендаторы  земельных  участков
обязаны  проводить  мероприятия  по  сохранению  и защите качественных
свойств   земельных   участков.   Для  этого  могут  быть  разработаны
областные  и  местные  программы  охраны  земель,  включающие  в  себя
перечень   обязательных   мероприятий   по   охране  земель  с  учетом
особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий.

   ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
 САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ НА
                   ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

      Статья  7.  Государственные  органы,  должностные  лица,  органы
местного  самоуправления,  уполномоченные  на  совершение  действий по
управлению   и   распоряжению   земельными   ресурсами  на  территории
Оренбургской области
      Органами  и  должностными  лицами, уполномоченными на совершение
действий   по   управлению  и  распоряжению  земельными  ресурсами  на
территории Оренбургской области, являются:
      Законодательное Собрание Оренбургской области;
      Правительство Оренбургской области;
      Губернатор Оренбургской области;
      министерство   природных  ресурсов,  земельных  и  имущественных
отношений Оренбургской области;
      отраслевые  министерства,  департаменты,  управления, комитеты и
иные органы исполнительной власти Оренбургской области;
      органы местного самоуправления.
      (Статья     в     редакции     Закона    Оренбургской    области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      Статья  8. (Исключена - Закон Оренбургской области от 28.06.2004
г. N 1283/195-III-ОЗ)
      Статья  9.  Полномочия  Законодательного  Собрания  Оренбургской
области
      1.   Законодательное  Собрание  области  в  сфере  управления  и
распоряжения земельными ресурсами на территории Оренбургской области:
      а) устанавливает:
      порядок   управления   и   распоряжения   земельными   участками
государственной  собственности  Оренбургской  области в соответствии с
федеральным и областным законодательством;
      дополнительные  основания  для  изъятия  земельных  участков для
государственных  и муниципальных нужд, кроме установленных федеральным
законодательством;
      льготы   по   плате  за  землю,  находящуюся  в  государственной
собственности  до  разграничения  и  в  государственной  собственности
Оренбургской  области,  в соответствии с действующим законодательством
в пределах сумм, зачисляемых в областной бюджет;
      абзац;     (Исключен     -     Закон     Оренбургской    области
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      порядок  отнесения  земель  к землям особо охраняемых территорий
регионального  и  местного значения, порядок их использования и охраны
в соответствии с федеральным законодательством;
      границы  и  правовой  режим земель особо охраняемых территорий и
пригородных   зон   в   соответствии   с   федеральным   и   областным
законодательством,  принимает  решение  о полном или частичном изъятии
таких  земель из хозяйственного использования и оборота, в том числе с
целью резервирования;
      зоны  охраны  объектов культурного наследия Оренбургской области
и  порядок  использования  земель  историко-культурного  назначения за
пределами земель поселений;
      максимальные   размеры   земельных   участков,   предоставляемых
гражданам   в   собственность   бесплатно  для  ведения  крестьянского
(фермерского)  хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства,
дачного   строительства   из  земель,  находящихся  в  государственной
собственности Оренбургской области;
      максимальные   и   минимальные   размеры   земельных   участков,
предоставляемых   гражданам   в   собственность   из   находящихся   в
государственной  или  муниципальной  собственности  земель для ведения
крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  садоводства, огородничества,
животноводства, дачного строительства;
      б) утверждает:
      черту городских, сельских поселений;
      областные  программы  использования  земельных ресурсов с учетом
социального и экологического обоснования.
      2.  Осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
      Статья 10. Полномочия Правительства Оренбургской области      (В
редакции             Закона            Оренбургской            области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      Правительство   Оренбургской   области   в  сфере  управления  и
распоряжения земельными ресурсами на территории Оренбургской области:
(В         редакции         Закона         Оренбургской        области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      готовит  и  заключает  соглашения  с  Правительством  Российской
Федерации по вопросам регулирования земельных отношений;
      разрабатывает  и  реализует  областные программы использования и
охраны земель, повышения плодородия почв;
      осуществляет  правовое  регулирование  по  вопросам управления и
распоряжения  земельными  участками,  находящимися  в  государственной
собственности  Оренбургской  области,  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством Оренбургской области;         (В
редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      устанавливает   порядок  определения  размеров  арендной  платы,
порядок  и  условия  внесения  арендной  платы за земли, находящиеся в
государственной собственности Оренбургской области;
      абзац;     (Исключен     -     Закон     Оренбургской    области
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      разрабатывает   порядок   уведомления   собственников  земельных
участков,  землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных
участков   об  особом  режиме  использования  земельных  участков  для
случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;
      готовит  областные  программы  по  проведению  инвентаризации  и
мониторинга земель;
      устанавливает  порядок проведения землеустройства в соответствии
с федеральным законодательством;
      принимает  решение о переводе земель из одной категории в другую
на  территории  Оренбургской  области  в  соответствии с федеральным и
областным законодательством;
      подабзац;     (Исключен    -    Закон    Оренбургской    области
от 02.07.2003 г. N 335/39-III-ОЗ)
      утверждает    средний    уровень    кадастровой   стоимости   по
муниципальному району (городскому округу); (В      редакции     Закона
Оренбургской области от 25.11.2005 г. N 2735/496-III-ОЗ)
      осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральным и
областным законодательством.
      Статья 11. Полномочия Губернатора Оренбургской области        (В
редакции             Закона            Оренбургской            области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      Губернатор Оренбургской области: (В редакции Закона Оренбургской
области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      выступает    с    законодательной    инициативой   по   вопросам
земельно-имущественных отношений;
      принимает  решение  об  установлении  ограничений прав на землю,
находящуюся  в  государственной  собственности Оренбургской области, в
соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации;
      принимает   решение   о   продлении  установленного  федеральным
законодательством  срока сохранения вещных прав на земельные участки в
случае разрушения находящихся на них зданий, строений, сооружений;
      принимает решение о внесении земельных участков, а также прав на
земельные   участки,   находящиеся   в  государственной  собственности
Оренбургской  области,  в уставные (складочные) капиталы хозяйствующих
субъектов   в   соответствии   с   федеральным   законодательством   и
законодательством Оренбургской области; (В       редакции       Закона
Оренбургской области от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      устанавливает   дополнительные   виды  земель  особо  охраняемых
территорий,    не    предусмотренные   федеральным   законодательством
(пригородные  зеленые зоны, городские парки, городские леса, береговые
линии, биостанции, микрозаповедники и другие);
      принимает  решения  об изъятии, и том числе путем выкупа, земель
для государственных нужд Оренбургской области и муниципальных нужд;
      устанавливает нормативную цену земельных участков в соответствии
с федеральным и областным законодательством; (В     редакции    Закона
Оренбургской области от 04.07.2005 г. N 2340/417-III-ОЗ)
      утверждает    порядок    передачи    земель,    находящихся    в
государственной  собственности  Оренбургской  области, в муниципальную
собственность;
      принимает  решения о передаче земельных участков государственной
собственности  Оренбургской  области  в  федеральную или муниципальную
собственность    в    соответствии    с    федеральным   и   областным
законодательством;
      рассматривает   и  принимает  решения  о  согласовании  перечней
земельных  участков,  на  которые у Российской Федерации, Оренбургской
области  и  муниципальных  образований возникает право собственности в
соответствии с федеральным законодательством; (Дополнен     -    Закон
Оренбургской области от 02.07.2003 г. N 335/39-III-ОЗ)
      осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральным и
областным законодательством.
      Статья 12. Полномочия министерства природных ресурсов, земельных
и имущественных отношений Оренбургской области (В    редакции   Закона
Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      1.  Министерство  природных  ресурсов, земельных и имущественных
отношений  Оренбургской  области  в  пределах своей компетенции издает
распоряжения  и  иные  акты  по  управлению  и распоряжению земельными
ресурсами  на  территории  Оренбургской  области.  (В редакции Законов
Оренбургской        области        от 28.06.2004 г. N 1283/195-III-ОЗ;
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      2.(Исключен       -       Закон       Оренбургской       области
от 28.06.2004 г. N 1283/195-III-ОЗ)
      3.  Министерство  природных  ресурсов, земельных и имущественных
отношений Оренбургской области: (В    редакции   Закона   Оренбургской
области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      а)   осуществляет   следующие   полномочия   по   управлению   и
распоряжению земельными ресурсами:
      ведет   учет   земельных  участков,  являющихся  государственной
собственностью Оренбургской области;
      организует  работу  по  проведению разграничения государственной
собственности  на  землю  в  соответствии  с  федеральным  и областным
законодательством;
      осуществляет  общее  регулирование  и  координацию  деятельности
государственных  унитарных  предприятий  и  государственных учреждений
Оренбургской области в части земельно-имущественных отношений;
      предоставляет  земельные  участки, находящиеся в государственной
собственности  Оренбургской  области,  юридическим лицам и гражданам в
соответствии   с  федеральным  законодательством  и  законодательством
Оренбургской области; (В    редакции   Закона   Оренбургской   области
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      выступает   заказчиком   проведения  рыночной  оценки  земельных
участков,  находящихся  в  государственной  собственности Оренбургской
области;
      готовит    проекты   постановлений   Правительства   области   и
Законодательного Собрания области по вопросам владения, распоряжения и
пользования   земельными  участками,  находящимися  в  государственной
собственности Оренбургской области; (В  редакции  Закона  Оренбургской
области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      готовит  проекты постановлений Правительства области о передаче,
в  доверительное  управление  земельных  участков и о передаче в залог
арендных  прав  на  земельные  участки,  находящиеся в государственной
собственности Оренбургской области; (В  редакции  Закона  Оренбургской
области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      готовит  проекты  решений  Губернатора  Оренбургской  области  о
приобретении, в том числе путем изъятия и выкупа, земельных участков в
государственную  собственность  Оренбургской  области  и собственность
муниципальных образований; (В  редакции  Закона  Оренбургской  области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      принимает   решения   о   государственной  регистрации  прав  на
земельные  участки на праве государственной собственности Оренбургской
области;
      выступает   от   имени   Оренбургской  области  арендодателем  и
продавцом    земельных    участков    государственной    собственности
Оренбургской области;
      оказывает   методическую  помощь  муниципальным  образованиям  в
сфере  земельно-имущественных  отношений  на  территории  Оренбургской
области;
      осуществляет   контроль   за   соответствием   в   муниципальных
образованиях   земельно-имущественных   отношений  по  государственным
землям   до   разграничения   требованиям  федерального  и  областного
законодательства в пределах своих полномочий;
      имеет  право  запрашивать  сведения о деятельности муниципальных
образований    в    сфере    земельно-имущественных    отношений    по
государственным  землям  до разграничения с целью оценки эффективности
использования  земельных ресурсов. Предоставление указанной информации
со стороны муниципальных образований является обязательным;
      создает  и  координирует  деятельность  комиссий  по контролю за
поступлением   арендных   платежей   по   договорам  аренды  земельных
участков, находящихся в государственной собственности;
      готовит  проекты  решений  Губернатора  Оренбургской  области  о
внесении  земельных  участков,  а  также  прав  на  земельные участки,
находящиеся  в  государственной  собственности Оренбургской области, в
уставные  (складочные) капиталы хозяйствующих субъектов в соответствии
с   федеральным  законодательством  и  законодательством  Оренбургской
области; (В       редакции       Закона      Оренбургской      области
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      утверждает  примерные  формы договора аренды, договора субаренды
земельных   участков,   находящихся  в  государственной  собственности
Оренбургской области; (Дополнен    -    Закон   Оренбургской   области
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      б)    осуществляет   следующие   полномочия   до   разграничения
государственной собственности на землю:
      согласовывает  в  установленном  им  порядке  проекты  договоров
аренды  на  земельные  участки  государственной собственности, которые
представляются  государственному унитарному предприятию или на которых
расположены    объекты    недвижимого    имущества,    находящиеся   в
государственной  собственности  до  приватизации,  а  также  земельных
участков,  арендная  плата за которые поступает в областной бюджет; (В
редакции            Законов            Оренбургской            области
от 02.07.2003 г. N 335/39-III-ОЗ;  от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ;
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      осуществляет    учет   договоров   аренды   земельных   участков
государственной    собственности    до    разграничения   в   порядке,
установленном федеральным законодательством;
      принимает   решение   о   предварительном   согласовании   места
размещения   объекта  при  предоставлении  земельного  участка  органу
государственной  власти,  государственному учреждению или предприятиям
государственной собственности Оренбургской области;
      формирует  предложения  и  принимает  соответствующее  решение о
предоставлении  земельных  участков  для  нужд  Оренбургской области в
случае   прекращения   прав   на   земельные   участки,  которые  были
предоставлены    органу   государственной   власти,   государственному
учреждению  или предприятию государственной собственности Оренбургской
области,   другой   некоммерческой   организации,  созданной  органами
государственной   власти   Оренбургской   области   на   незастроенные
земельные  участки,  а  также  в случае их отказа от права постоянного
(бессрочного) пользования такими земельными участками;
      осуществляет  распоряжение земельными участками, государственная
собственность  на  которые  не разграничена, в административном центре
Оренбургской области городе Оренбурге; (В редакции Закона Оренбургской
области от 09.09.2006 г. N 575/112-IV-ОЗ)
      в)  имеет  право  осуществлять  юридические  действия  по защите
имущественных  прав  и  законных  интересов  Оренбургской  области  до
разграничения  государственной  собственности  на  землю  в  следующих
случаях:
      предоставления  земельных участков органу государственной власти
Оренбургской    области,    а   также   государственному   учреждению,
государственному   унитарному   предприятию,   другой   некоммерческой
организации,  созданной  органами  государственной власти Оренбургской
области;
      предоставления   органу   государственной   власти  Оренбургской
области,   гражданину  и  юридическому  лицу  земельных  участков,  на
которых  расположены  объекты  недвижимого  имущества,  находящиеся  в
областной  собственности  либо  находившиеся в областной собственности
до отчуждения;
      прекращения  прав  указанных  органов, граждан и юридических лиц
на земельные участки;
      абзац;     (Исключен     -     Закон     Оренбургской    области
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      Статья  13.  Полномочия  министерств, департаментов, управлений,
комитетов и иных органов исполнительной власти Оренбургской области (В
редакции             Закона            Оренбургской            области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      Министерства,  департаменты,  управления, комитеты и иные органы
исполнительной власти Оренбургской области: (В     редакции     Закона
Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      готовят  предложения  по  рациональному  использованию земельных
участков,  закрепленных за государственными унитарными предприятиями и
государственными  учреждениями Оренбургской области, находящимися в их
ведении;
      участвуют   в   разработке   региональных   программ   в   сфере
земельно-имущественных отношений.
      Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления
      1. Органы местного самоуправления:
      а)   управляют   и  распоряжаются  государственными  землями  до
разграничения    в    соответствии    с    федеральным   и   областным
законодательством, в том числе:
      принимают   решения  о  предоставлении  земельного  участка  для
размещения   объекта   в   соответствии  с  требованиями  федерального
законодательства,   настоящего  Закона,  других  нормативных  правовых
актов области;
      уведомляют  о  прекращении  прав  на  земельные участки, которые
были  предоставлены  органу  государственной  власти, государственному
учреждению  или предприятию государственной собственности Оренбургской
области,   другой   некоммерческой   организации,  созданной  органами
государственной   власти   Оренбургской   области   на   незастроенные
земельные  участки,  а  также  в случае их отказа от права постоянного
(бессрочного)  пользования  такими земельными участками в соответствии
с   требованиями  федерального  законодательства,  настоящего  Закона,
других нормативных правовых актов области;
      осуществляют  приватизацию  земельных  участков  за  исключением
случаев,  предусмотренных  федеральным  законодательством  и настоящим
Законом;
      выступают    арендодателем   земельных   участков   в   порядке,
установленном   федеральным   законодательством,   настоящим  Законом,
другими нормативными правовыми актами области;
      направляют   копии   долгосрочных   договоров  аренды  земельных
участков  с отметкой о его государственной регистрации и краткосрочных
договоров  аренды  для  осуществления  учета  в порядке, установленном
федеральным     законодательством,    настоящим    Законом,    другими
нормативными правовыми актами области;
      предоставляют  копии решений о предоставлении земельных участков
в  постоянное  (бессрочное) пользование органу государственной власти,
государственному учреждению Оренбургской области;
      б)  организовывают  и проводят торги по предоставлению земельных
участков   или   прав  их  аренды  гражданам  и  юридическим  лицам  в
соответствии с федеральным и областным законодательством;
      в)  управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися
в   муниципальной  собственности,  в  том  числе  разрабатывают  акты,
устанавливающие   процедуру   и   критерии   предоставления  земельных
участков в рамках федерального и областного законодательства;
      г)   осуществляют   учет   земельных   участков,  находящихся  в
собственности муниципального образования;
      д)  осуществляют  изъятия,  в  том числе путем выкупа, земельных
участков  для муниципальных нужд на основании соответствующего решения
Губернатора области; (В    редакции    Закона   Оренбургской   области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      е)    устанавливают   с   учетом   требований   законодательства
Российской  Федерации  правила землепользования и застройки территорий
городских   и  сельских  поселений,  территорий  других  муниципальных
образований;
      ж)  разрабатывают  и реализуют местные программы использования и
охраны земель;
      з)  устанавливают  максимальные  и минимальные размеры земельных
участков     государственной     и     муниципальной    собственности,
предоставляемых   для   ведения   личного   подсобного   хозяйства   и
индивидуального жилищного строительства;
      и)   устанавливают   максимальные  размеры  земельных  участков,
предоставляемых   гражданам  в  собственность  бесплатно  для  ведения
крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  садоводства, огородничества,
животноводства,  дачного строительства, для ведения личного подсобного
хозяйства   и   индивидуального  жилищного  строительства  из  земель,
находящихся в собственности муниципальных образований;
      к)  устанавливают  порядок подготовки и представления информации
о  свободных земельных участках, подлежащих предоставлению гражданам и
юридическим лицам;
      л)  разрабатывают  и  утверждают  порядок  застройки  территорий
(генпланы) в соответствии с федеральным и областным законодательством;
      м)  устанавливают  порядок  проведения муниципального земельного
контроля;
      н)   утверждают  и  изменяют  документы  зонирования  территорий
земель поселений;
      о)  осуществляют  иные  полномочия  по решению вопросов местного
значения в области использования и охраны земель.
      2.    Разграничение   полномочий   между   представительными   и
исполнительными   органами   местного  самоуправления  устанавливается
уставами муниципальных образований.

                  ГЛАВА III. СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ

      Статья 15. Собственность на землю граждан и юридических лиц
      1.   Собственностью   граждан   и   юридических   лиц   (частной
собственностью)  являются  земельные участки, приобретенные гражданами
и     юридическими     лицами     по    основаниям,    предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
      2.  Граждане  и  юридические лица имеют право на равный доступ к
приобретению    земельных    участков    в    собственность.   Порядок
предоставления  земельных  участков  в  собственность  устанавливается
федеральным  законодательством, настоящим Законом и иными нормативными
правовыми актами Оренбургской области и муниципальных образований.
      Статья 16. Государственная собственность на землю
      1.    Государственной    собственностью   являются   земли,   не
находящиеся    в    собственности   граждан,   юридических   лиц   или
муниципальных образований.
      2.  Разграничение  государственной  собственности  на  землю  на
собственность   Российской   Федерации,   собственность   Оренбургской
области  и  собственность  муниципальных  образований осуществляется в
соответствии  с  Федеральным  законом "О разграничении государственной
собственности на землю".
      Статья  17.  Государственная  собственность Оренбургской области
на землю
      1.   В   государственной   собственности   Оренбургской  области
находятся земельные участки:
      которые признаны таковыми федеральными законами;
      право  государственной  собственности  Оренбургской  области  на
которые  возникло  при  разграничении государственной собственности на
землю;
      которые   приобретены   Оренбургской   областью  по  основаниям,
предусмотренным гражданским законодательством.
      2.  В  государственной  собственности Оренбургской области могут
находиться   не  предоставленные  в  частную  собственность  земельные
участки:
      занятые   недвижимым  имуществом,  находящимся  в  собственности
Оренбургской области;
      предоставленные   органам  государственной  власти  Оренбургской
области,  государственным  унитарным  предприятиям  и  государственным
учреждениям,  созданным  органами  государственной власти Оренбургской
области;
      отнесенные   к  землям  особо  охраняемых  природных  территорий
регионального  значения,  землям лесного фонда и сельскохозяйственного
назначения,  находящимся  в государственной собственности Оренбургской
области  в соответствии с федеральными законами, землям водного фонда,
занятым    водными    объектами,    находящимися   в   государственной
собственности  Оренбургской  области,  землям  фонда перераспределения
земель;
      занятые   приватизированным   имуществом,  находившимся  до  его
приватизации в государственной собственности Оренбургской области.
      3.  В  государственную  собственность Оренбургской области могут
безвозмездно   передаваться   земли,  находящиеся  в  муниципальной  и
частной собственности.
      Статья 18. Собственность муниципальных образований на землю
      1. В муниципальной собственности находятся земельные участки:
      которые  признаны  таковыми  федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними законами Оренбургской области;
      право   муниципальной  собственности, на  которые  возникло  при
разграничении государственной собственности на землю;
      которые  приобретены  по  основаниям,  установленным гражданским
законодательством.
      2.   В   муниципальной   собственности   могут   находиться   не
предоставленные   в   частную   собственность   земельные  участки  по
основаниям,   предусмотренным  Федеральным  законом  "О  разграничении
государственной собственности на землю".
      3.  В собственность муниципальных образований для обеспечения их
развития   могут   безвозмездно   передаваться  земли,  находящиеся  в
государственной   собственности,  в  том  числе  за  пределами  границ
муниципальных образований.
      Статья   19.   Формы   реализации   прав  собственника  в  части
земельно-имущественных отношений Оренбургской области
      1.  Права собственника в отношении государственной собственности
Оренбургской области реализуются в следующих формах:
      а) купли-продажи;
      б) аренды;
      в) передачи в безвозмездное срочное пользование;
      г) постоянного (бессрочного) пользования;
      д) передачи в залог, доверительное управление;
      е)  установления  публичных сервитутов (ограниченное пользование
чужими земельными участками);
      ж) приватизации;
      з)  приобретения имущества от имени Оренбургской области за счет
средств  областного  бюджета  и  других  финансовых источников (акций,
долей, паев) в государственную собственность Оренбургской области;
      и)  внесения  от  имени  Оренбургской области вкладов в уставные
капиталы хозяйственных обществ, товариществ;
      к) контрольных функций;
      л)   иных   формах  реализации  прав  собственника  в  отношении
имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
      2.  Реализация  прав  собственника  в  части земельных отношений
осуществляется    путем    издания   законов   Оренбургской   области,
регулирующих   порядок   управления   и  распоряжения  государственной
собственностью   Оренбургской   области,  постановлений  Правительства
области,  указов  и  распоряжений  Губернатора  области,  распоряжений
уполномоченных  настоящим  Законом государственных органов в рамках их
компетенции.  (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г.
N 3133/538-III-ОЗ)
      3.  Регулирование  земельно-имущественных  отношений, касающихся
земель   государственной   собственности   Оренбургской   области,  не
оговоренных   настоящим   Законом,  осуществляется  в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством. (В      редакции     Закона
Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      Статья  20.  Учет земельных участков, являющихся государственной
собственностью Оренбургской области
      1.   Учет   земельных   участков,   являющихся   государственной
собственностью   Оренбургской   области,   осуществляется   в  Реестре
государственного имущества Оренбургской области.
      2.  Держателем  реестра  государственного имущества Оренбургской
области   является   министерство   природных  ресурсов,  земельных  и
имущественных отношений Оренбургской области. (В    редакции    Закона
Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      3.    Порядок    осуществления    учета    и   ведения   Реестра
государственного    имущества    Оренбургской   области   определяется
Губернатором области. (В    редакции   Закона   Оренбургской   области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)

      ГЛАВА IV. ИНЫЕ ПРАВА УЧАСТНИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ЗЕМЛЮ

      Статья  21.  Права  юридических  и  физических  лиц на земельные
участки
      1.   Права  на  земельные  участки  устанавливаются  федеральным
законодательством и включают в себя следующие виды:
      собственность;
      постоянное (бессрочное) пользование земельными участками;
      пожизненное    наследуемое    владение   земельными   участками,
приобретенное  до  введения  в  действие Земельного кодекса Российской
Федерации;
      аренда земельных участков;
      право   ограниченного   пользования   чужим  земельным  участком
(сервитут);
      безвозмездное срочное пользование земельными участками.
      2.  Права  юридических  и  физических  лиц на земельные участки,
указанные  в  пункте  1  настоящей статьи, основания их возникновения,
порядок  приобретения,  ограничения  и  прекращения  устанавливаются в
соответствии   с  федеральным  законодательством,  настоящим  Законом,
иными  нормативными  правовыми  актами  Оренбургской области и органов
местного самоуправления.
      3.   После   регистрации   права  государственной  собственности
Оренбургской  области,  в  том числе при разграничении государственной
собственности на землю, на земельные участки, ранее предоставленные на
праве   постоянного   (бессрочного)  пользования,  праве  пожизненного
наследуемого  владения,  праве  безвозмездного  срочного  пользования,
указанные  права  сохраняются  в  порядке,  установленном  федеральным
законодательством. (Дополнен     -    Закон    Оренбургской    области
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      Статья     22.     Права     и     обязанности    собственников,
землепользователей,  землевладельцев  и арендаторов земельных участков
по их использованию
      Права    и    обязанности   собственников,   землепользователей,
землевладельцев  и  арендаторов земельных участков по их использованию
устанавливаются  Земельным  кодексом  Российской  Федерации, настоящим
Законом,  иными  нормативными  правовыми актами Оренбургской области и
органов  местного  самоуправления,  договорами аренды и безвозмездного
срочного пользования. (В    редакции   Закона   Оренбургской   области
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)

                  ГЛАВА V. ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

      Статья 23. Оборот земельных участков
      1.  Оборот  земельных  участков  осуществляется в соответствии с
гражданским   законодательством   и   Земельным   кодексом  Российской
Федерации.
      2.    Содержание    ограничений   оборота   земельных   участков
устанавливается федеральным законодательством.
      3.   По   государственным  землям  до  разграничения  и  землям,
находящимся  в собственности Оренбургской области, ограничения прав на
землю могут быть установлены решением Губернатора Оренбургской области
в рамках федерального законодательства. (В       редакции       Закона
Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      4.  Передача  земельных  участков, находящихся в государственной
собственности  до  разграничения, в залог, в аренду с правом выкупа, а
также дарение указанных земельных участков не допускается.
      Статья 24. Купля-продажа и приватизация земельных участков
      1.  Купля-продажа  земельных  участков осуществляется в порядке,
установленном федеральным законодательством.
      2.  Право  на  приватизацию  земельных  участков  осуществляется
гражданами   и  юридическими  лицами  в  соответствии  с  требованиями
федерального и областного законодательства.
      3.   Не   могут   быть  объектом  купли-продажи  и  приватизации
следующие земельные участки:
      земельные   участки,   изъятые   из  оборота  в  соответствии  с
Земельным кодексом Российской Федерации;
      ограниченно  оборотоспособные земельные участки в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
      подабзац;     (Исключен    -    Закон    Оренбургской    области
от 02.07.2003 г. N 335/39-III-ОЗ)
      земельные  участки,  обладающие  природными  лечебными ресурсами
(месторождениями минеральных вод, лечебных грязей и другими);
      земельные   участки   общего   пользования,  занятые  площадями,
улицами,  проездами,  автомобильными дорогами, набережными, городскими
парками,  городскими  лесами, городскими садами, скверами, бульварами,
закрытыми  водоемами,  прудами,  озерами,  водохранилищами,  пляжами и
другими объектами независимо от их категории.
      Статья 25. Аренда земельных участков
      1.  Передача  в  аренду  государственных земель до разграничения
осуществляется    в    соответствии    с   федеральным   и   областным
законодательством.
      2.  По  арендным  отношениям  размер арендной платы определяется
договором  аренды. До установления Правительством Российской Федерации
общих  начал определения арендной платы при аренде земельных участков,
находящихся   в   государственной  собственности  до  разграничения  и
государственной  собственности  Оренбургской  области указанные начала
могут   быть  установлены  нормативным  правовым  актом  Правительства
Оренбургской области. (В    редакции   Закона   Оренбургской   области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      3.  Порядок определения арендной платы, порядок, условия и сроки
внесения   арендной   платы  за  земли,  находящиеся  в  муниципальной
собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.
      Статья   25.1.   Предоставление  в  аренду  земельных  участков,
находящихся в государственной собственности Оренбургской области
      1.  Гражданские  права  и  обязанности  по договору аренды могут
возникать по следующим основаниям:
      в  результате  приобретения  прав на земельные участки по итогам
проведения   торгов   (конкурсов,   аукционов)  по  продаже  права  на
заключение договоров аренды земельных участков;
      в  результате  переоформления  права  постоянного  (бессрочного)
пользования на земельные участки на право аренды;
      в  результате  перехода  прав  на  здания, строения, сооружения,
расположенные на земельных участках;
      из  судебного  решения,  устанавливающего  гражданские  права  и
обязанности;
      вследствие  иных  событий,  действий,  с которыми закон или иной
правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
      2.   Договор   аренды   земельного   участка,   находящегося   в
государственной  собственности  Оренбургской  области (далее – договор
аренды),  может быть заключен как по инициативе министерства природных
ресурсов,  земельных  и  имущественных отношений Оренбургской области,
так и граждан, юридических лиц (далее - заявитель).
      3.  Для  принятия  министерством природных ресурсов, земельных и
имущественных  отношений Оренбургской области решения о предоставлении
на  праве  аренды  земельного  участка, находящегося в государственной
собственности    Оренбургской    области,   заявитель   направляет   в
министерство  природных  ресурсов, земельных и имущественных отношений
Оренбургской  области  заявление  (ходатайство)  о заключении договора
аренды,   к   которому   прилагаются   оригиналы   или   заверенные  в
установленном законодательством порядке копии следующих документов:
      выписки  из  единого  государственного  реестра юридических лиц,
заверенные  юридическим  лицом  копии  учредительных  документов – для
юридических   лиц;   выписки   из   единого  государственного  реестра
индивидуальных   предпринимателей   –   для   предпринимателей;  копии
документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;
      кадастровой карты (плана) земельного участка в трех экземплярах;
      документов,  подтверждающих  право собственности, хозяйственного
ведения,  оперативного  управления  на  объекты недвижимого имущества,
расположенные на земельном участке;
      правоустанавливающих  и  правоудостоверяющих  документов о праве
постоянного   (бессрочного)   пользования   земельным   участком  (при
приобретении  прав  на  земельные  участки в результате переоформления
права  постоянного  (бессрочного)  пользования на земельные участки на
право аренды);
      документов о включении заявителя в реестр субъектов естественных
монополий и об отнесении объектов, расположенных на земельном участке,
к   объектам   транспортных   систем   естественных   монополий   (при
приобретении  прав  на  земельные  участки в результате переоформления
права  постоянного  (бессрочного)  пользования на земельные участки на
право аренды);
      иных  документов,  необходимых  для заключения договора аренды и
подтверждающих права заявителя на земельный участок.
      4.   После   регистрации   права  государственной  собственности
Оренбургской   области   на   земельный   участок,  в  том  числе  при
разграничении  государственной  собственности  на  землю, министерство
природных  ресурсов,  земельных и имущественных отношений Оренбургской
области  уведомляет  об  этом  гражданина,  юридическое  лицо, имеющих
указанное  в  части 1 настоящей статьи основание для приобретения прав
арендатора,   посредством   направления   ему   заказным   письмом   с
уведомлением  информации  о  факте  государственной  регистрации права
государственной   собственности   Оренбургской  области  на  земельный
участок  и  предложения  о заключении предварительного договора аренды
или договора аренды.
      5.   В   двухнедельный  срок  министерство  природных  ресурсов,
земельных  и  имущественных  отношений  Оренбургской области принимает
распоряжение   о   заключении  предварительного  договора  аренды  или
договора аренды, оформляет проект предварительного договора аренды или
договора аренды и направляет его для подписания заявителю.
      6.  В  случае  отказа  в заключении договора аренды министерство
природных  ресурсов,  земельных и имущественных отношений Оренбургской
области  в двухнедельный срок письменно извещает заявителя с указанием
мотивов отказа.
      7.  Договоры  аренды,  предварительные договоры аренды, договоры
субаренды  земельных  участков  независимо  от  срока,  на который они
заключены, подлежат учёту в министерстве природных ресурсов, земельных
и  имущественных  отношений  Оренбургской  области.  Договоры  аренды,
заключенные на срок более года, подлежат государственной регистрации в
Управлении  Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области
с  обязательным  представлением  в  министерство  природных  ресурсов,
земельных  и  имущественных  отношений Оренбургской области экземпляра
зарегистрированного договора аренды.
      8.   После   регистрации   права  государственной  собственности
Оренбургской   области   на   земельный   участок,  в  том  числе  при
разграничении государственной собственности на землю, в случае наличия
заключенного  с  арендатором  органом местного самоуправления договора
аренды земельного участка министерство природных ресурсов, земельных и
имущественных   отношений  Оренбургской  области  уведомляет  об  этом
арендатора  и арендодателя (орган местного самоуправления) посредством
направления  им  заказным  письмом  с  уведомлением информации о факте
государственной   регистрации   права   государственной  собственности
Оренбургской  области  на  земельный  участок  и предложения заключить
соглашение  о  перемене  арендодателя  по  договору  аренды земельного
участка.
      (Статья     дополнена     -     Закон    Оренбургской    области
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      Статья 26. Залог земельных участков
      1.  Земельные участки, находящиеся у граждан или юридических лиц
на  праве  собственности, могут быть переданы в залог в соответствии с
федеральным законодательством.
      2.  Допускается  передача  в  залог  арендных  прав на земельные
участки,  находящиеся  в  государственной  собственности  области  или
собственности муниципальных образований.
      Статья 27. Мена земельных участков
      1.  Собственник  земельного  участка  вправе  обменивать  его на
другой   земельный   участок   (участки)   или  иной  товар  (вещь)  в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
      2.  В случаях изъятия земельных участков для государственных или
муниципальных   нужд  допускается  предоставление  другого  земельного
участка  взамен  изымаемого  с зачетом его стоимости в выкупную цену в
соответствии с федеральным законодательством.
      Статья 28. Наследование земельных участков
      1.   Право   собственности,   право   пожизненного  наследуемого
владения   земельным   участком  в  случае  смерти  собственника  либо
владельца   переходит   по   наследству  к  другим  лицам  в  порядке,
установленном гражданским законодательством.
      2.  Земельные  участки,  приобретенные  Оренбургской  областью в
порядке  наследования  по  завещанию,  должны  быть оформлены на праве
государственной    собственности   области   и   включены   в   Реестр
государственного имущества Оренбургской области.
      Статья   29.   Передача   земельных   участков  в  доверительное
управление
      1.  Собственник  вправе  передать иным лицам земельный участок в
доверительное управление на условиях, установленных договором.
      2.  Передача  земельного  участка  в доверительное управление не
влечет   за   собой  перехода  права  собственности  к  доверительному
управляющему.
      3.  Граждане  и юридические лица, получившие земельный участок в
доверительное  управление,  несут ответственность за его использование
в соответствии с федеральным и областным законодательством.
      Статья 30. Добровольный отказ от права на земельные участки
      Условия  и  порядок  отказа  лица  от права на земельный участок
устанавливаются федеральным законодательством.
      Статья 31. Оформление сделок с земельными участками
      1.  Сделки с земельными участками совершаются в письменной форме
посредством  составления  документа,  подписанного  лицом, совершающим
сделку,  либо иным уполномоченным лицом в соответствии с гражданским и
земельным   законодательством   Российской  Федерации  и  Оренбургской
области.
      2.   Права   и   переход  прав  на  земельные  участки  подлежат
государственной  регистрации  в Управлении Федеральной регистрационной
службы  по  Оренбургской  области  в  случаях и порядке, установленных
Федеральным  законом "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним". (В  редакции  Закона  Оренбургской  области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      Статья 32. Оборот земель сельскохозяйственного назначения
      1.  Оборот  земель сельскохозяйственного назначения регулируется
федеральным   и   областным   законодательством   об   обороте  земель
сельскохозяйственного назначения.
      2.  Пункт  1  настоящей  статьи не распространяется на земельные
участки,  предоставленные  из  земель сельскохозяйственного назначения
гражданам  для  индивидуального  жилищного,  гаражного  строительства,
ведения   личного   подсобного   и   дачного  хозяйства,  садоводства,
животноводства   и  огородничества,  а  также  на  земельные  участки,
занятые зданиями, строениями, сооружениями.

              ГЛАВА VI. УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ

      Статья 33. Планирование использования земельных ресурсов
      1.  Планирование  использования  земельных  ресурсов  включает в
себя    разработку    и    практическое   осуществление   мероприятий,
определяющих   способы   и   средства,   обеспечивающие   рациональное
использование   земель,  их  защиту  и  повышение  плодородия  почв  в
условиях многообразия форм собственности на землю.
      2.    Управление   землями,   находящимися   в   государственной
собственности  области  и  муниципальной собственности, осуществляется
государственными органами исполнительной власти Оренбургской области и
органами местного самоуправления. (В   редакции   Закона  Оренбургской
области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      Статья  34. Мониторинг земель, землеустройство и государственный
земельный кадастр
      Государственный  мониторинг  земель,  землеустройство  и ведение
государственного  земельного  кадастра  осуществляются  на  территории
Оренбургской   области   в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством.   Объектами  государственного  мониторинга  земель,
землеустройства  и  государственного  кадастрового  учета являются все
земли на территории Оренбургской области.
      Статья 35. Контроль за использованием и охраной земель
      1.  Контроль  за  использованием  и  охраной  земель  состоит  в
обеспечении   исполнения   земельного   законодательства,   соблюдения
установленных  требований  (норм,  правил),  выполнения мероприятий по
использованию   и   охране  земель  органами  государственной  власти,
органами  местного  самоуправления,  юридическими лицами, должностными
лицами и гражданами.
      2.  Контроль  за  использованием и охраной земель осуществляется
Правительством Оренбургской области, органами местного самоуправления,
а  также  специально уполномоченными на то государственными органами в
соответствии с федеральным и областным законодательством. (В  редакции
Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      3.  Дополнительный  контроль  за использованием и охраной земель
осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
      4.   Порядок   контроля   за  использованием  и  охраной  земель
определяется федеральным и областным законодательством.
      Статья  36.  Экономическое стимулирование использования и охраны
земель на территории Оренбургской области
      В  соответствии  с  федеральным  и  областным  законодательством
может   быть   разработана   программа  экономического  стимулирования
использования и охраны земель.

        ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ
                   ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

      Статья   37.   Административная,   дисциплинарная   и  уголовная
ответственность за земельные правонарушения
      Лица,  виновные  в  совершении  земельных  правонарушений, несут
административную,   уголовную   и   дисциплинарную  ответственность  в
порядке, установленном законодательством.

                 ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья 38. Рассмотрение земельных споров
      1. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
      2.    Земельные    споры,    возникающие    при    разграничении
государственной  собственности  на  землю,  рассматриваются в порядке,
установленном  Федеральным  законом  "О  разграничении государственной
собственности на землю".
      Статья  39.  Приведение  правовых  актов  Оренбургской области и
органов  местного самоуправления Оренбургской области в соответствие с
настоящим Законом
      1.  Нормативные  правовые  акты  Оренбургской  области, правовые
акты  органов  местного  самоуправления, принятые до вступления в силу
настоящего  Закона,  применяются в части, не противоречащей настоящему
Закону.
      2.   Органам   государственной  власти  Оренбургской  области  и
органам   местного  самоуправления  в  течение  трех  месяцев  со  дня
вступления  в  силу  настоящего  Закона  привести свои правовые акты в
соответствие с настоящим Законом.
      Статья 40. Вступление в силу настоящего Закона
      Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

      Глава администрации
      Оренбургской области          А.А. Чернышев
    
      г. Оренбург, Дом Советов
      16 ноября 2002 года N 317/64-III-ОЗ