Закон Оренбургской области от 27.11.1996 б/н

 
                О Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь

                              З А К О Н

     ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ
            ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 (В редакции Законов Оренбургской области от 08.07.97 г. N 112/29-ОЗ;
                     от 18.09.97 г. N 144/40-ОЗ)

      Принят решением Законодательного
      Собрания Оренбургской области                27 ноября 1996 года

      Настоящий   Закон  определяет  порядок  установления  и  выплаты
ежемесячной   доплаты   к   государственной   пенсии,   назначенной  в
соответствии  с  Законом  РСФСР  "О государственных пенсиях в РСФСР" и
Законом  Российской  Федерации  "О  занятости  населения  в Российской
Федерации"  лицам,  работавшим  на  13  марта  1996  года и позднее на
государственных  должностях,  предусмотренных Реестром государственных
должностей  государственных  служащих  органов  государственной власти
Оренбургской   области,  утвержденным  распоряжением  Законодательного
Собрания,  администрации  Оренбургской  области  от  25.03.96  года  N
248-р/10-рс  (далее  именуемый  -  Реестр),  а  также отдельным лицам,
работавшим  до  13  марта 1996 года в органах государственной власти и
управления  Оренбургской  области  на  должностях, согласно Перечню, и
проживающим на территории Оренбургской области. (В   редакции   Закона
Оренбургской области от 18.09.97 г. N 144/40-ОЗ)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья 1. Основания для установления доплаты к пенсии
      Ежемесячная  доплата  к пенсии устанавливается лицам, замещавшим
государственные   должности   государственных   служащих  Оренбургской
области, предусмотренных Реестром, а также отдельным лицам, работавшим
до  13  марта  1996 года в органах государственной власти и управления
Оренбургской  области  на  должностях, согласно Перечню, и уволенным с
государственной  службы  в  связи  с  ликвидацией  или  реорганизацией
областных  органов  государственной  власти,  сокращением  численности
аппаратов  областных  органов  государственной  власти либо выходом на
государственную пенсию. (В   редакции   Закона   Оренбургской  области
от 18.09.97 г. N 144/40-ОЗ)
      Статья 2. Обращение за доплатой
      Государственные  служащие  могут  обращаться за доплатой в любое
время  после  возникновения  права  на нее, без ограничения каким-либо
сроком и независимо от характера их занятий ко времени обращения.
      Статья 3. Средства на выплату доплаты
      Расходы  по  выплате доплаты к пенсии, предусмотренной настоящим
Законом,   осуществляются   отделением   Пенсионного   фонда   РФ   по
Оренбургской  области  за  счет  средств областного бюджета. Указанные
расходы  компенсируются отделению Пенсионного фонда РФ по Оренбургской
области  финансовым  управлением  администрации  области ежемесячно по
представлении отчета.
      Статья 4. Освобождение доплаты от налога
      Доплата  к  пенсии  государственным  служащим,  выплачиваемая  в
соответствии с настоящим Законом, налогом не облагается.

            II. УСТАНОВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ

      Статья 5. Общие основания, определяющие право на доплату
      Ежемесячная  доплата  к пенсии устанавливается лицам, замещавшим
государственные   должности   государственных   служащих  Оренбургской
области, предусмотренные Реестром:
      мужчинам  - при наличии стажа государственной службы не менее 12
лет 6 мес.
      женщинам  - при наличии стажа государственной службы не менее 10
лет.
      Лицам,  имеющим  стаж,  дающий право на установление ежемесячной
доплаты  к  пенсии,  ежемесячная  доплата устанавливается только после
назначения  государственной  пенсии по Закону РСФСР "О государственных
пенсиях  в РСФСР" и Закону Российской Федерации "О занятости населения
в Российской Федерации".
      Статья 6. Размер доплаты
      Доплата  к  пенсии  устанавливается в таком размере, чтобы сумма
пенсии   и  ежемесячной  доплаты  составляла  55  процентов  месячного
денежного содержания государственного служащего.
      За   каждый   полный  год  стажа  государственной  службы  свыше
требуемой,  размер  доплаты  увеличивается  на  3  процента  месячного
денежного  содержания  государственного служащего, однако сумма пенсии
и  доплаты  не  может  превышать  80 процентов его месячного денежного
содержания.
      Статья 7. Выплата доплаты работающим пенсионерам
      При  поступлении на работу в качестве государственного служащего
вновь  выплата  ежемесячной  доплаты  к  пенсии  приостанавливается  и
возобновляется  с  момента  увольнения  с  должности  государственного
служащего.

          III. СТАЖ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И ЕГО ИСЧИСЛЕНИЕ

      Статья  8. Государственная служба, с учетом которой определяется
право на доплату
      Стаж   государственной   службы,  дающий  право  на  ежемесячную
доплату  к  государственной  пенсии,  определяется  в  соответствии  с
Законом  Оренбургской  области  "Об организации государственной службы
Оренбургской  области"  и  включает  в  себя  периоды  государственной
службы на государственных должностях, предусмотренных Реестром.
      В  стаж  для  определения  права  на доплату засчитывается также
работа  в  органах  государственной  власти  и управления Оренбургской
области  и  иная  работа, предусмотренная перечнем некоторых периодов,
учитываемых в стаже.
      Перечень   иных   периодов  работы  приводится  в  приложении  к
настоящему Закону.
      Статья 9. Доказательство государственной службы документами
      Стаж   государственной   службы   устанавливается  на  основании
документов,  выдаваемых  в  установленном порядке аппаратами областных
органов государственной власти.

            IV. ИСЧИСЛЕНИЕ ДОПЛАТЫ ИЗ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ

      Статья 10. Исчисление доплаты из месячного денежного содержания
      Доплата  исчисляется  исходя  из  месячного денежного содержания
государственного служащего.
      Месячное  денежное  содержание  государственного  служащего  для
исчисления   размера  ежемесячной  доплаты  к  государственной  пенсии
определяется   по   должности,   занимаемой  им  на  день  прекращения
государственной  службы или на день достижения возраста, дающего право
на  пенсию по старости, по выбору лица, обратившегося за установлением
доплаты к пенсии.
      При  исчислении  размера  ежемесячной  доплаты к пенсии по ранее
занимаемой  государственной  должности  месячное  денежное  содержание
определяется   с   учетом   изменений  в  централизованном  порядке  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации оклада по этой
должности.
      Статья  11. Состав денежного содержания, из которого исчисляется
доплата
      В  состав  месячного  денежного  содержания  (заработной  платы)
учитываемого  при  определении  размера  ежемесячной доплаты к пенсии,
включаются:
      должностной оклад;
      надбавка за квалификационный разряд;
      надбавки    к    должностному    окладу    за   особые   условия
государственной службы;
      надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
      премии,  выплачиваемые  по  результатам  государственной  службы
(работы), кроме премий, носящих единовременный характер.
      Премии    для    исчисления   месячного   денежного   содержания
учитываются  в  размере  1/12  их  суммы за 12 месяцев, предшествующих
дате  увольнения с государственной должности либо достижения возраста,
дающего   право  на  государственную  пенсию  по  старости,  с  учетом
проведенного    в    централизованном   порядке   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации повышения должностных окладов
в период после выплаты премий.
      Статья 12. Перерасчет доплаты
      Размер    ежемесячной    доплаты    к   государственной   пенсии
пересчитывается  при  увеличении  в централизованном порядке месячного
денежного  содержания  по  соответствующей  должности государственного
служащего  или  при повышении государственной пенсии, с учетом которой
установлен  размер  ежемесячной доплаты. Выплата ежемесячной доплаты к
пенсии  в  новом  размере  производится  со дня изменения должностного
оклада или государственной пенсии.
      Размер   месячного   денежного   содержания,   учитываемого  при
исчислении  ежемесячной доплаты к пенсии, индексируется соответственно
изменению  должностного  оклада по соответствующей должности. В случае
отсутствия   соответствующей   государственной   должности  перерасчет
производится  исходя  из  увеличения  размера  должностного  оклада по
аналогичной    должности    в    соответствующем    областном   органе
государственной  власти или аппарате областного органа государственной
власти,  в  котором  лицо,  получающее  ежемесячную  доплату к пенсии,
работало на государственной должности.

                   V. НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ДОПЛАТЫ

      Статья 13. Обращение за назначением доплаты
      Заявление  об установлении ежемесячной доплаты к пенсии подается
в   областной  орган  государственной  власти,  руководителю  аппарата
областного  органа  государственной  власти,  руководителю  областного
органа   исполнительной   власти,   в  котором  заявитель  работал  на
государственной должности.
      Заявление  об установлении ежемесячной доплаты к государственной
пенсии  подается руководителю органа государственной власти, в который
переданы функции ликвидированного органа. (Дополнен       -      Закон
Оренбургской области от 18.09.97 г. N 144/40-ОЗ)
      Статья 14. Принятие решения об установлении доплаты
      Решение   об   установлении  ежемесячной  доплаты  к  пенсии  (в
процентном  отношении к ежемесячному денежному содержанию) принимается
и   оформляется   соответствующим  областным  органом  государственной
власти,   руководителем  аппарата  областного  органа  государственной
власти или руководителем областного органа исполнительной власти.
      О   принятом  решении  в  10-дневный  срок  в  письменной  форме
сообщается  заявителю.  В  случае  отказа  в  установлении ежемесячной
доплаты к пенсии излагается его причина.
      Абзац.     (Исключен     -     Закон     Оренбургской    области
от 18.09.97 г. N 144/40-ОЗ)
      Статья 15. Определение размера доплаты
      Решение   об   установлении  ежемесячной  доплаты  к  пенсии  (в
процентном  отношении)  направляется  в  управление  социальной защиты
населения    администрации    области,   которое   определяет   размер
ежемесячной доплаты к пенсии и выносит решение о сумме доплаты.
      Управление  социальной  защиты  населения  администрации области
направляет  заявителю  уведомление о размере установленной ежемесячной
доплаты к пенсии.
      Статья 16. Порядок выплаты доплаты
      Ежемесячная   доплата  к  пенсии  выплачивается  одновременно  с
государственной  пенсией  органом социальной защиты населения по месту
жительства государственного служащего.
      Статья 17. Срок, с которого назначается доплата
      Ежемесячная  доплата к пенсии устанавливается и выплачивается со
дня   подачи   заявления,   но  не  ранее  чем  со  дня  увольнения  с
государственной   должности  и  назначения  государственной  пенсии  в
соответствии  с  Законом  РСФСР  "О государственных пенсиях в РСФСР" и
Законом  Российской  Федерации  "О  занятости  населения  в Российской
Федерации".
      Статья  18.  Вступление  в  силу  настоящего Закона Оренбургской
области
      Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

      Глава администрации
      Оренбургской области          В.В. Елагин


                                     Приложение N 1
                                     к Закону Оренбургской области
                                     "Об установлении ежемесячной
                                     доплаты к государственной
                                     пенсии государственным
                                     служащим Оренбургской области"
                                     

                               ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ
ОБЛАСТИ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ
     ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ УКАЗАННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ДО 13 МАРТА 1996 ГОДА

 (В редакции Закона Оренбургской области от 18.09.97 г. N 144/40-ОЗ)


      Председатель Оренбургского областного Совета народных депутатов.
      Первый  заместитель  и  заместители  председателя  Оренбургского
областного Совета народных депутатов.
      Председатель  исполнительного  комитета  Оренбургского бластного
Совета народных депутатов.
      Первый  заместитель  и  заместители председателя исполнительного
комитета Оренбургского областного Совета народных депутатов.



                                                 Приложение
                                      к  Закону  Оренбургской  области
                                      "Об   установлении   ежемесячной
                                      доплаты к пенсии государственным
                                      служащим Оренбургской области"

                               ПЕРЕЧЕНЬ
 некоторых периодов, учитываемых при исчислении стажа государственной
        службы, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии

      При  исчислении  стажа  государственной службы (работы), дающего
право  на  ежемесячную  доплату  к  пенсии, учитывается время работы в
следующих организациях и учреждениях:
      1.  Время  работы  в  аппаратах органов государственной власти и
управления:
      Верховного   Совета   Российской   Федерации,   высших   органов
представительной власти республик в составе Российской Федерации;
      Президента   Российской  Федерации  и  президентов  республик  в
составе   Российской   Федерации,  а  также  органов  государственного
управления, созданных при президентах;
      Совета  Министров  -  Правительства Российской Федерации, высших
органов   исполнительной   власти   республик   в  составе  Российской
Федерации,  а также органов государственного управления, созданных при
Совете   Министров  -  Правительства  Российской  Федерации  и  высших
органов   исполнительной   власти   республик   в  составе  Российской
Федерации;
      министерств   и   ведомств  Российской  Федерации,  республик  в
составе Российской Федерации, а также их органов управления;
      Советов  народных  депутатов  и  органов  исполнительной  власти
краев,  областей,  автономной  области,  автономных  округов,  городов
Москвы  и  Санкт-Петербурга,  местных органов государственной власти и
управления, а также их органов управления;
      абзац.     (Исключен     -     Закон     Оренбургской    области
от 08.07.97 г. N 112/29-ОЗ)
      2.  Время  работы  в  аппаратах органов государственной власти и
управления бывшего Союза ССР, союзных и автономных республик:
      Президента  бывшею  Союза  ССР,  президентов  союзных  республик
бывшего  Союза  ССР,  а  также  органов  государственного  управления,
созданных при них;
      Президиума  Верховного  Совета и Верховного Совета бывшего Союза
ССР,  Президиумов  Верховных  Советов,  Верховных  Советов  союзных  и
автономных республик;
      Совета  Министров  и  Правительства  бывшего  Союза ССР, Советов
Министров  (Правительств)  союзных  и  автономных  республик,  а также
органов  государственного  управления, созданных при советах министров
(правительств);
      ЦК   КПСС,   ЦК  КП  союзных  республик,  крайкомов,  обкомов  и
райкомов,  горкомов,  на  освобожденных  выборных  должностях  в  этих
органах,  а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в
парткомах  органов  государственной  власти  и  управления до 14 марта
1990  года  (до  момента введения в действие в новой редакции статьи 6
Конституции (Основного закона) СССР);
      комитете конституционного надзора СССР;
      органов народного контроля, государственного арбитража;
      министерств  и  ведомств бывшего Союза ССР, союзных и автономных
республик, а также их органов управления;
      всесоюзных   и   республиканских   объединений,  государственных
концернов,   ассоциаций   и  других  организаций,  созданных  на  базе
ликвидированных    отраслевых    министерств,    главных    управлений
(управлений)  решениями  Правительства  бывшего  Союза  ССР  и Советов
Министров (правительства) союзных и автономных республик;
      профсоюзных  органов  бывшего  Союза  ССР,  союзных и автономных
республик,  местных  профсоюзных  органов,  а  также  на освобожденных
выборных должностях в этих органах.
      3. Служба в Вооруженных Силах и правоохранительных органах.
      4.  Время  работы в международных организациях за границей, если
перед   направлением   за   границу   работник   работал   в   органах
государственной власти и управления.
      5.  Время  работы  в  постоянном представительстве СССР в Совете
Экономической Взаимопомощи.
      6.  Время  работы  на выборных должностях на постоянной основе в
органах государственной власти.
      7. (Исключен       -       Закон       Оренбургской      области
от 08.07.97 г. N 112/29-ОЗ)
      8.  Время  обучения  работников органов государственной власти и
управления   в   учебных  заведениях,  осуществляющих  переподготовку,
повышение  квалификации  кадров,  если  они работали в этих органах до
поступления на учебу.
      9.   Время  работы  в  посольствах,  представительствах  органов
государственной   власти   и   управления   за   границей,   а   также
международных    органах   управления   стран-участников   Содружества
Независимых Государств.
      10.  Время  частично  оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком
до  достижения  им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без
сохранения  заработной  платы  по  уходу  за ребенком до достижения им
возраста  трех  лет  женщинам,  состоявшим  в  трудовых  отношениях  с
органами государственной власти и управления.